掘面变化管理工作制度

编号：SM-ZD-34124掘面变化管理工作制度Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soastocoordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.编制：____________________审核：____________________批准：____________________本文档下载后可任意修改FS精编管理制度 |MODELSYSTEM掘面变化管理工作制度简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。第一章、总则第一条、为加强掘进工作面变化管理， 有效控事故发生，确保作业人员安全，根据《煤矿安全质量标准化》要求，结合矿井管理实际情况，制定本制定。第二条、本制度适用于鑫源煤矿新建井掘进工作面人员、时段、工艺、工具、工序（以下简称“三工” ）、系统和环境变化的管理工作。第三条、掘进工作面发生变化调度室为管理部门，为防止事故发生，应严格把关，监督落实工作面变化的管理工作，发生变化及时报告分管矿领导，分管矿领导迅速采取防控措施和亲自在现场组织处理。第四条、掘进队长和班组长每天排查人员、 时段、“三工”、系统和环境变化情况，发现问题，及时处理、记录和报告调度室；不能保证作业安全及时组织全部人员撤离到安全地点，严禁违章指挥和强令工人冒险违规作业。第2页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM第二章、人员变化第一节、人员增减第五条、新招从业人员：1、新招从业人员应通过三级面试， 一级为队长或科室，二级为分管副矿长，三级为矿长，经面试合格，出具面试合格单。2、经面试合格到综合办公室登记， 交身份证复印件一份，相片两张，身体健康，年龄一般不超过 45岁，体检合格，开培训单报矿长和分管副矿长审批，到安监科培训合格出具入职单通知单。第六条、新招从业人员持入职单到综合办公室签订劳动合同和上岗通知单，离职人员通过主管副矿长批准单，到综合办公室办理解聘合同；做好人员增减表和相关事宜，报公司人力资源部与社保局办理人员增减的工伤保险等相关手续。第七条、新招从业人员手续办理完毕后，持副矿长批准单，掘进队和科室指定老工人或专业老师傅带领，方可安排上岗。第3页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM第二节、培训第八条、培训：1、老工人按每年制定的培训计划， 由安全副矿长组织培训。2、新工人由安监科组织培训， 经考试合格，具备岗位和入井实习知识，由各相应的科室指定老工人带领实习四个月后，重新培训考核合格，方可独立上岗。3、换岗位的普工由相关专业科室组织培训， 安监科监督考核合格后，方可换岗位。4、特种作业人员由安监科编制名单， 矿集体组织送往培训；由具备国家认可的培训机构培训，经考核合格，持证上岗；特种作业人员换岗位应重新培训，持证后方可换岗位。、安全生产管理人员由具备国家认可三级以上资质的培训机构培训，持证上岗。第九条、规程、措施贯彻学习 ：1、新工人、换岗位人员在上岗前， 由安监科组织全部参加的作业人员学习。2、作业规程和安全技术措施由编制人员负责贯彻学习。第4页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM、参加作业人员应熟悉作业规程和安全技术措施的要求，应知、应懂、应会。4、由掘进技术员负责编制试卷， 由安监科负责考核， 考试卷由生产技术科保存备查。5、作业人员经培训考试合格后， 方准上岗作业，无考试且考试不合格的人员不得上岗。6、各科室按安监科下发的考核合格人员名单按排上岗，指定老工人或专业老师傅带领实习，无学习考核和签字记录的人员不得安排上岗作业。第三章、时段变化第一节、掘进时段第十条、开工要求：1、掘进工作面开工，生产技术科提前至少 2天，向掘进队、调度室、安监科、通防科和机电科送达开工通知单，有接收人签字；各科室迅速组织人员，全面做好开工前的准备工作。、工作面掘进作业规程由各科室技术员按分工负责编制，报矿领导审批，由编制技术员负责贯彻实施。第5页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM3、班组长将巷道支护维护完好， 掘进工作面临时和永久支护到位，达到支撑力，严禁空顶作业；攉煤工将巷道浮煤矸、积水、杂物清理干净，铺轨满足安全运输。4、通防工将工作面降尘管安装到位， 喷雾和洒水装置设置齐全,灵活可靠，雾化效果好；供水自救装置安装完好，使用正常，地面水池水量充足；工作面压风管路安装到位，风动工具完好；压风自救和供水施救装置安装完好， 使用正常。5、监控维护工将工作面通讯、 监测监控设备、各类通风传感器设置齐全，监控有效；小线悬挂在低压电缆上方，平直整齐。6、值班电工和机修工将电气设备安装完好， 缆线悬挂整齐不失爆；电气设备试运转和联合运转状态良好。、安全副矿长负责组织或安排安全管理人员对现场验收,达到安全生产条件，方可允许开工。第十一条、安全管理：1、每班有一名矿领导下井带班，全面负责指挥、协调掘进工作面的安全质量管理工作；认真抓好隐患重点部位、关键环节的安全隐患排查治理力度，全面掌握当班的井下安全第6页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM生产状况；及时组织人员排除事故隐患和险情，做到不安全不生产，生产必须安全，及时制止冒险违规作业，严禁违章指挥；遇到险情第一时间下达停产撤人命令，迅速组织全部人员撤离到安全地点和向调度室汇报。2、安全管理人员负责施工现场安全督查工作， 瓦检员负责瓦斯检查工作，测风员负责通风管理工作，爆破员负责爆破工作，特种作业人员持证上岗；掘进技术员现场监督安全质量，工程质量不合格，下达返工通知单，在深入现场监督整改和验收。3、队长和班组长严格按照法律法规、 《煤矿安全规程》、《作业规程》、《操作规程》（以下简称“三大”规程）和安全质量标准化等要求安排人员施工，亲自在现场监督管理安全生产和工程质量工作，掘进工作面动态质量标准至少达到合格。4、按照安全质量标准化评分办法为依据， 矿长或总工程师每月组织至少 1次现场检查考评和复查验收工作， 不合格的分项工程下达返工通知单，队长在现场安排整改，掘进工程质量不得出现滑坡。第7页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM第十二条、掘进1、队长和班组长按“三大”规程要求安排人员施工， 亲自在现场监护工人处理完隐患，不违章指挥和强令冒险作业，坚持不安全不生产原则；正确引导工人正规作业，认真搞好本班安全生产和工程质量工作；有工作面工程质量、顶板管理、规程落实和安全隐患整改班评估记录。2、各工种人员认真搞好本职工作， 上标准岗，干标准活；发现隐患立即处理，不能处理的隐患及时报告现场领导，不冒险违规作业。3、班组长认真搞好工作面支护和顶板的管理工作， 发现问题，及时处理，有隐患排查、处理的闭合记录；爆破作业严格执行“一炮三检”和三人联锁“制度，断面、支护、坡度、铺轨和水沟等分项工程符合作业规程要求。4、掘进技术员负责工作面巷道布置平面图、 巷道断面图、避灾路线图、炮眼布置图、爆破说明表和循环作业图表等悬挂齐全，图文清晰；掘进开掘和巷道放腰线控制坡度，需要放中线的控制掘进巷道方向； 每月开展至少 1次地质预报工作，经总工程师审批认可，有向相关科室和掘进队送达的签第8页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM字记录。5、贯通巷道长度小于 20m在施工时，其它贯通巷道长度在20m前，掘进技术员向分管矿领导、 掘进队、安监科、通防科和调度室等发送贯通通知单；安监科制定贯通安全措施，必须停止一面作业；贯通后，通防科迅速做好通风设施设置和风量调整工作。6、总工程师对作业规程每 2个月至少组织 1次复查，按复查审批意见和施工及地质条件等发生变化，掘进技术员负责修改补充，经矿领导审批和贯彻实施。7、隐患排查治理1）、班组长在作业前进行隐患排查和实行闭合，也要随时处理动态隐患；矿在每周的星期1组织开展1次安全隐患排除，隐患排查由矿长担任组长，副组长由安全副矿长担任，总工程师、分管副矿长、副总工程师和职能科室负责人组成。2）、排查隐患由安监科制定方案和安全措施，及时整改，将隐患事故消灭在萌芽状态，有整改项目、整改安全措施、整改责任人、整改监督人、整改期限、整改资金等内容。第9页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM（3）、隐患治理按严重程度和解决难易分为 A、B、C三级，即A级难度大，矿解决不了，需要公司解决的隐患； B级难度较大，区队和科室解决不了， 需要矿解决的隐患；C级难度较小，由区队、科室解决的隐患，但按方案要求进行整改和在规定期限完成，质量至少达到合格，生产过程中产生的动态隐患迅速处理，不得拖延发生事故。4）、隐患实行分级管理，由安监科建立档案和台账，上级查出隐患和自查隐患，由安监科现场检查验收；实行闭合管理，隐患整改完一项，销号一项。第二节、停掘时段第十三条、因政策性停产、工作面发生变动未掘进完和节假日停采，重点防止瓦斯、煤炭自燃火灾发生，工作面数量增加造成矿井总风量不足等安全隐患，总工程师应综合考虑，确定是否封闭工作面；采取封闭工作面，应安排生产技术科在2天前，向掘进队、调度室、安监科、通防科和机电科送达工作面封闭通知单，不封闭下达停掘通知单。第十四条、工作面停掘不封闭，主要防止意外事故发生，应做好相关工作：第10页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM1、掘进队全面搞好支护维护， 达到支撑力；巷道浮煤（矸）清理干净，水沟畅通。2、机电科做好局部通风机向工作面正常通风的工作， 所有电气设备维修完好，缆线分别悬挂整齐，不失爆。3、为防止无关人员进入工作面发生事故， 安监科安排瓦检员在工作面所有相通地点设置栅栏；除瓦斯检查、安全隐患排查和整改期间外，其它时间的栅栏为关闭状态。、安监科安排安全和瓦检人员全面排查工作面的安全情况，每班检查瓦斯至少2次，排查的安全隐患按各科室分工职责，在 1个工作日内送达隐患整改通知单。5、区队和科室负责人接到隐患整改通知单， 在规定期限内将隐患整改完毕。6、实行闭合管理，整改 1项，销号 1项；安监科安排人员在整改完成期限内进行现场检查验收，合格 1项，验收项，监督隐患整改完为止。第十五条、工作面停掘期间确定为封闭：1、机电科做好工作面所有电气设备和缆线的撤除工作，运到地面全面检修完好，不失爆。第11页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM2、通风副总工程师负责安排通防工做好工作面封闭、 密闭墙编号、检查和管理维护工作。第三节、复工时段第十六条、工作面启封：、通防科负责编制工作面启封安全技术措施和启封请示，报矿领导和公司安监部审批。2、公司安监部邀请矿山救护队负责启封工作， 煤矿辅助救护队配合；启封后，对工作面全面检查，空气成分和温度符合《煤矿安全规程》第一百条和第一百零二条的相关要求，方可其他人员进入。 第十七条、复工：、机电科安排值班电工对工作面所有电气设备全面安装，试运转合格后，方可移交岗位人员操作。2、工作面达到复工条件， 按本制度第十条、第十一条和第十二条进行掘进。第四节、工作面结束第十八条、工作面结束应做好以下工作：1、班组长应安排人员清理干净巷道浮煤（矸） 、杂物，第12页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM保持整洁，巷道无积水；支护齐全完好，质量符合要求。2、瓦检员负责瓦斯检查，测风员负责通风管理。3、由值班电工管理局部通风机， 巷道未形成矿井负压通风前不得随意停风，局部通风机保持正常供风；形成矿井负压通风后，关闭总电源，方可撤除电气设备，运到地面交机修工检修。第十九条、工作面结束后，为减少回采时重复安装应留设主要的有:1、监测监控小线，通风传感器，人员定位分站。2、压风管和自救装置。3、降尘管、供水自救装置、洒水喷雾装置和隔爆水棚等。第四章、“三工”变化第一节、工艺变化第二十条、生产工艺变化由总工程师负责组织技术攻关，在推广运用先进的新工艺前，根据适用特点和可能发生的事故制定专项措施，对安全生产管理人员和所有作业人员培训，掌握工艺后，方可实施。第二十一条、工艺和支护变化后，生产技术科、机电科、第13页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM通防科、安监科等科室负责作业规程的编制， 在开工5天前，报总工程师组织汇总和初审， 在2个工作日内提出书面修改意见，在 1个工作日内补充修改完善，再报总工程师审定。第二十二条、作业规程补充修改完善后，由矿长、各分管副矿长、总工程师集体会审和签字；由矿长签发文件后，由安监科组织参加作业的全部人员学习和考试，合格人员方可上岗。第二节、工具变化第二十三条、在使用新工具前，由机电副矿长根据使用说明书等负责组织编制操作规程和培训，操作人员熟悉工具结构、性能和工作原理，会故障处理、会操作、会维护、会保养等操作技能的人员方可上岗。第二十四条、机电科安排值班电工或机修工安装使用工具，保护装置齐全、可靠，试运转正常后，方可移交岗位人员操作；值班电工或机修工每班负责工具使用管理、检查和维护保养工作；工具发生故障的使用人员及时通知值班电工或机修工，迅速检修或更换，按规定期限更新和报废，严禁失爆和发生故障的工具继续使用。第14页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM第二十五条、发生工具事故，机电副矿长迅速组织人员抢修和事故调查，提出处理意见。第三节、工序变化第二十六条、工序发生变化前，由总工程师负责及时组织生产技术科、机电科、通防科、安监科等科室对作业规程的修改补充和贯彻实施。第二十七条、掘进队长和班组长按调整的工序安排作业人员，作业人员按正规工序施工。第五章、系统变化第一节、生产系统第二十八条、通风、运输、排水、供电等系统等变化前，总工程师负责组织生产技术科、机电科、通防科、安监科等科室工程技术人员超前分析，采取现场预控措施，避免发生事故；及时对作业规程的修改补充或制定专项措施，报公司审批。第二十九条、所有系统变化经公司审批后，由矿长签发文件，安监科组织参加作业的全部人员学习和考试，合格人员方可上岗；对安全生产管理人员和所有作业人员培训，掌第15页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM握后，方可实施。第二节、“五大”系统第三十条、监测监控、人员定位、通信联络、压风自救和供水施救系统变化前，总工程师负责组织生产技术科、机电科、通防科、安监科等科室工程技术人员超前分析，采取现场预控措施，避免发生事故；及时对作业规程的修改补充或制定专项措施，报公司审批。第六章、环境变化第一节、一般要求第三十一条、瓦斯超限和工作面温度超过 26C°，立即停止作业，班组长组织全部人员撤离到进风流安全地点；瓦检员及时汇报调度室，迅速传达到总工程师或通风副总工程师，并制定措施和现场组织处理。第三十二条、巷道断面、躲避硐设置、工作面和巷道支护符合作业规程要求，无失修巷道；自救装置和防尘设施完好，管路和缆线悬挂整齐，机电设备上架摆放整齐；巷道、硐室无浮煤（矸）、积水和杂物，材料分类码放整齐， 距离通风设施至少 5m，避灾等标志牌板悬挂齐全，其它按本制度第16页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM第十条相关要求执行。第二节、灾害预控及处理第三十三条、工作面及回风流由监控维护工按要求设置齐全各类通风传感器，甲烷断电、复电、报警和断电范围及功能灵敏可靠，设定值准确，接入地面安全监控系统实行 24小时连续在线监测；由瓦检员每班抽样检查气体成分，一氧化碳、温度等，有煤炭自燃发火预兆及时向总工程师报告，采取正确处理措施，不能保证安全，带班领导及时组织全部人员撤离灾区。第三十四条、分级响应机制1、变化响应机制1）、矿长为总负责人，发生变化及时组织安全生产管理人员应超前分析和采取措施，确定最佳的实施方案。2）、人员发生变化由安全副矿长组织培训，培训合格后，分管副矿长指定老工人或专业老师傅带领至少四个月，再培训合格后，方可独立上岗。3）、时段、工艺、工序、系统和环境变化由总工程师负责组织生产技术科、机电科、通防科、安监科等科室工程第17页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM技术人员超前分析，及时采取现场预控措施和制定专项措施或作业规程；对管理人员和工人培训合格后，掌握变化后的特点、安全基本知识、管理技术水平和处理各类灾害事故的技能，方可实施。（4）、工具变化由机电副矿长组织机电技术人员，根据说明书等制定操作规程和培训；操作人员熟悉工具结构、性能和工作原理，会故障处理、会操作、会维护、会保养等操作技能的人员方可上岗。（5）、调度室为管理部门，应严格把关，监督落实变化的管理工作；发生变化及时报告分管矿领导，迅速采取措施和亲自在现场组织处理。6）、采煤队长和班组长每天排查人员、时段、“三工”、系统和环境变化情况，发现问题及时处理、记录和报告调度室，不能保证作业安全及时组织全部人员撤离到安全地点，严禁违章指挥和强令工人冒险违规作业。2、发生灾变事故响应机制： 任何人发现灾害预兆或事故，应遵循迅速、准确，在第一时间向调度室报告；调度室接到报告后，立即向矿长报告，矿长及时启动相应预案；调度室第18页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM迅速通知受灾害威胁区域内人员，井下带班领导采取相应响应，按避灾路线组织所有人员撤离到安全地点或地面，灾害事故应急处置等按《鑫源煤矿安全生产事故综合应急预案》执行。3、应急响应分级：按事故可控性、严重程度、影响范围、人员伤亡及直接经济损失等，我矿应急能力从掘进工作面实际作业人员和管理人员配置在6人以下，将事故应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应：（1）、发生重大伤亡事故。事故造成3人以上、10人以下被困，已经或可能导致3人以上、9人以下死亡，发生1人以上的死亡，为Ⅰ级响应。（2）、发生较大伤亡事故。事故造成1人以上、9人以下被困，已经或可能导致3人以下死亡，为Ⅱ级响应。（3）、发生较小伤亡事故。事故造成1人死亡、6人以下被困，已经或可能导致6人以下重伤，为Ⅲ级响应。（4）、发生非死亡事故。事故造成3人以下重伤、3人以下气体中毒，经过及时抢救的非死亡事故，为Ⅳ级相应。（5）、本矿应急救援能力定Ⅳ级，只具备处理一般灾变第19页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM事故，发生Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、特大伤亡事故和特别重大伤亡事故，矿长迅速报告公司和上级煤炭主管部门，请求地区矿山救护队增援。6）、调度室接到事故报告时，立即报告矿长，通知矿应急救援指挥部成员和事故处置人员立即赶赴调度室。7）、矿长根据事故类别、性质等实际具体情况，决定启动相应级别应急预案。8）、事故响应按照分级负责原则，针对事故危害程度、影响范围和控制事态处置能力，将生产安全事故应急响应行动分为不同等级，由相应职能部门利用现有资源，采取有效应对措施。第七章、奖惩第一节、奖励第三十五条、奖励应符合下列条件：1、排除事故隐患或减少事故损失， 抢救伤员有功或减少人员伤亡的，奖励 1000元以上5000元以下。2、检举、揭发、制止“三违”属实，根据检举、揭发、制止“三违”避免事故发生危害程度， 奖励300元以上2000第20页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM元以下。3、对安全生产工作提出建议 ,且实施效果显著的，奖励400元以上4000元以下。4、安全生产做出重大贡献的， 奖励200元以上1000元以下 。5、有其它特殊贡献的根据实际情况奖励。第二节、惩处第三十六条、有违反下列行为之一，对有关责任人员给予警告处分,违反本矿规章制度， 视情节轻重处罚、撤职、开除；造成人员伤亡或严重后果构成犯罪的，提交司法机关追究刑事责任。1、矿领导和科室管理人员玩忽职守、 违章指挥，强令工人冒险作业，发生事故不及时抢救的。2、工作面发生变化未汇报， 矿领导未超前分析， 采取预控措施，不履行职责和义务， 擅离职守造成工伤事故的。3、人员、时段、工艺、工具、工序、系统和环境变化未制定规程、措施及培训造成工伤事故的4、发现隐患或事故预兆不及时采取措施， 上级检查隐患第21页/总24页FS精编管理制度 |MODELSYSTEM故意拖延或能整改不及时落实发生工伤事故的。5、包庇、袒护工人屡