货币法律制度

第五节货币法律制度

一、人民民币的法法律地位位1、人民民币是我我国的惟惟一合法法货币2、人民民币的主主币和辅辅币均具具有无限限法偿能能力。无限法偿偿：是指指法律对对货币所所赋予的的无限支支付能力力，即每每次支付付中的金金额不受受限制，，无论支支付的金金额有多多大，都都受法律律的强制制保护，，被支付付人不得得拒绝接接受主币，是是指一个个国家或或地区法法定的计计价格结结算的单单位货币币辅币，是是指本位位货币单单位以下下，辅助助本位货货币流通通的小额额货币3、人民民币是不不兑现的的信用货货币《人民币币管理条条例》：：人民币币依其面面额支付付二、人民民币的发发行法律律制度1、货币币发行的的概念及及其分类类货币发行行有广义义和狭义义之分。。广义的的货币发发行是指指货币发发行机构构（主要要是指发发行银行行），向向社会投投放、回回笼、调调拨、销销毁、保保管货币币和调节节货币流流通的总总称。狭狭义的货货币发行行是指货货币发行行机构向向流通领领域投放放货币的的行为。。。根据其性性质，可可以划分分为经济济发行与与财政发发行（二）人人民币的的发行权权与发行行机关人民币的的发行权权属于国国务院，，中国人人民银行行是我国国唯一的的货币发发行机关关。（三）人人民币发发行的原原则1、集中中统一发发行原则则人民币的的发行权权集中于于国务院院。2、经济济发行原原则国务院和和中国人人民银行行要根据据国家经经济的发发展对货货币供应应量的需需求发行行人民币币。使市市场上的的货币流流通量与与商品流流通量基基本相适适应。3、计划划发行原原则（四）人人民币的的发行管管理1、人民民币的印印制管理理2、人民民币的发发行与回回收管理理3、人民民币发行行库与发发行基金金的管理理（五）人人民币的的流通管管理制度度人民币的的流通包包括现金金流通和和非现金金流通现金流通通是指以以人民币币现金清清偿债务务，非现现金流通通即通过过银行转转账的方方式清偿偿债务1、现金金使用的的范围。。2、开户户单位的的现金管管理（六）人人民币的的保护制制度1、依法法维护人人民币的的流通秩秩序2、禁止止损害人人民币3、禁止止印刷、、代售代代币券代代替人民民币在市市场上流流通4、禁止止伪造、、变造人人民币，，禁止出出售、购购买、走走私、运运输、持持有、使使用伪造造、变造造的人民民币二、外外汇管管理法律律制度（一）外外汇及外外汇管理理１、外汇汇的概念念外汇的的概念有有动态和和静态之之分，动动态意义义上的外外汇是““国际汇汇兑”的的简称，，是指将将一个国国家或地地区的货货币兑换换成另一一个国家家或地区区的货币币，并利利用国际际信用工工具汇往往另一个个国家或或地区，，以清偿偿国际间间债权债债务的活活动。静态意义义上的外外汇，各各国定义义不同，，《中华华人民共共和国外外汇管理理条例》》第三条条规定：：本条例例所称外外汇，是是指下列列以外币币表示可可以用作作国际清偿的支支付手段段和资产产（1）外国货货币，包包括纸币币，铸币币（2）外币支支付凭证证，票据据，银行行存款凭证证，邮政政储蓄凭凭证等（（3）外外币有价价证券，，包括政政府债券券、公司司债券、、股票等等（4））特别提提款权，，欧洲货货币单位位（5））其他外外汇资产产通常定义义为：外外汇是指指外国货货币或者者以外国国货币表表示的，，用于国国际清偿偿的支付付手段和和资产，，主要包包括外国国货币、、用外国国货币表表示的信信用工具具和有价价证券以以及其他他的外汇汇资产。。特别提款款权（specialdrawingright,,SDR)是国际货币币基金组组织创设的一一种储备备资产和和记账单单位，亦亦称“纸纸黄金((PaperGold)””。它是是基金组组织分配配给会员员国的一一种使用用资金的的权利。。会员国国在发生生国际收收支逆差差时，可可用它向向基金组组织指定定的其他他会员国国换取外外汇，以以偿付国国际收支支逆差或或偿还基基金组织织的贷款款，还可可与黄金金、自由由兑换货货币一样样充当国国际储备备。但由由于其只只是一种种记帐单单位，不不是真正正货币，，使用时时必须先先换成其其他货币币，不能能直接用用于贸易易或非贸贸易的支支付。２、外汇汇管理是指一个个国家为为了维护护本国汇汇价、保保持本国国收支平平衡，依依法对本本国境内内的外汇汇收支、、买卖、、借贷、、转移以以及外汇汇汇率和和外汇市市场实行行一定限限制的制制度1、严格格的外汇汇管理制制度2、部分分的外汇汇管理制制度3、在形形式上取取消外汇汇管理制制度３、我国国的外汇汇管理立立法４、我国国外汇管管理的机机构和对对象国家外汇汇管理局局是我国国的外汇汇管理机机构对象（1）自然然人（2）单单位及驻驻外机构构（二）我我国外汇汇管理制制度的内内容1、经常常项目外外汇管理理是指国际际收支中中经常发发生的交交易项目目，包括括贸易收收支、劳劳务收支支和单方方面转移移等（１）对对境内机机构经常常项目的的管理（２）个个人外汇汇管理（３）驻驻华机构构与来华华人员经经常项目目外汇收收支管理理２、资本本项目外外汇管理理资本项目目是指国国际收支支中因资资本输出出和输入入而产生生的资产产与负债债的增减减项目，，包括直直接投资资、各类类贷款、、证券投投资等３、金融融机构外外汇业务务管理（三）违违反外汇汇管理法法的责任任逃汇是指指境内机机构或个个人逃避避外汇管管理，将将应该上上交或售售给国家家的外汇汇私自保保存、转转移、买买卖、使使用、存存放境外外或将外外汇、外外汇资产产私自携携带、托托代或邮邮寄出境境的行为为套汇是指指境内外外机构或或个人采采取各种种非法方方式私自自用人民民币或物物资换取取外汇或或外汇收收益，以以及采取取非法手手段骗购购外汇的的行为俄俄套汇是指指利用不不同外汇市场场的外汇差差价，在在某一外外汇市场场上买进进某种货币，同时在在另一外外汇市场场上卖出出该种货货币，以以赚取利利润扰乱外汇汇管理秩秩序是指指境内机机构、外外汇指定定银行等等违反《《外汇管管理条例例》的规规定，非非法从事事外汇业业务及违违反操作作规则，，影响正正常金融融秩序的的行为三、金银银管理法法律制度度（一）金金银与金金银管理理1、金银银的地位位是国家重重要的外外汇储备备；工业业生产、、科学研研究的重重要原材材料