人教版必修《中外历史纲要》-隋唐制度的变化与创新-课件

1、第7课 隋唐制度的变化与创新第7课 隋唐制度的变化与创新咏史（节选）（晋）左思郁郁涧底松，离离山上苗。以彼径寸茎，荫此百尺条。世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。登科后（唐）孟郊昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。咏史（节选）登科后隋唐制度的变化与创新选官制度赋税制度三省六部制隋唐制度的变化与创新选官制度赋税制度三省六部制选官制度的成熟与完善春风得意马蹄疾，一日看尽长安花选官制度的成熟与完善春风得意马蹄疾，一日看尽长安花 汉末“人口漂移，考祥无地”；2、曹魏时期，曹丕采纳陈群的建议，创立了九品中正制3、选拔流程：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等

2、，朝廷依此授以相应的官职。选官制度一、九品中正制举秀才，不知书，察孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 汉末民谣察举制弊端日显1、背景： 汉末“人口漂移，考祥无地”；选官制度一、九4、选拔标准：5、影响：有利于解决东汉末期察举制滥选的流弊； 将评议权收归中央，加强了中央集权。 但后期成为了维护士族特权的工具，阻碍了人才的选拔。选官制度一、九品中正制家世 “汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒，权立九品，盖以论人才优劣，非为世族高卑。因此相沿岁月迁鹊，斯风渐笃，凡厥衣冠，莫非二品，自此以还，遂成卑庶。” 宋书“上品无寒门，下品无势族。” 晋书家世、道德和才能4、选拔标准：选官制度一、九品中正制

3、家世 “汉末丧乱，选官制度二、科举制1、开创与发展开创任用高官主持考试，提高了科举考试的地位扩大人数，首创了武举和殿试增加了考试科目，以进士和明经两科为主废除九品中正制，采取分科考试的方法建立进士科，科举制正式确立发展隋文帝隋炀帝唐太宗武则天唐玄宗选官制度二、科举制1、开创与发展开创任用高官主持考试，提高了选官制度二、科举制2、意义与影响 材料一：此制用意，在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上的优秀分子,使之参与国家的政治。此制的另一优点，在使应试者怀牒自举，公开竞选。可以免去汉代察举制必经地方政权之选择；可以促进全社会文化之向上；可以培植全国人民对政治之兴味而提高其爱国心，可以团结全国

4、各地域于一个中央之统治。 钱穆国史大纲 材料二：愚以为八股之害等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者但四百六十余人也。顾炎武日知录以文取材，相对公平客观，提高官员素质学而优则仕的社会认同，社会文化发展权归中央，加强中央集权禁锢思想选官制度二、科举制2、意义与影响 材料一：此制用意，在选官制度二、科举制2、意义与影响积极：（1）出身下层的士人通过相对公平的考试参与政权，扩大了官吏来源 和统治基础；（2）选官权收归中央，打破了门阀贵族垄断政权，加强了中央集权；（3）以文取才，提高了官员的素质；（4）促进了社会文化的发展；（5）影响了后朝的选官制度，被沿用下去。消极：（1）明清时期科举制八股取士

5、，束缚了人们思想；（2）忽视实用性学问，阻碍了社会进步。选官制度二、科举制2、意义与影响积极：选官制度三、总结西周春秋世卿世禄战国秦朝军功受爵两汉察举制魏晋南北朝九品中正隋唐至明清科举制世袭军功品行才能门第才学选拔标准：由家世门第、财产等级演变为才能学识选拔方式：由地方推荐演变为考试，选官权从地方到中央选官制度三、总结西周春秋世卿世禄战国秦朝军功两汉察举制魏晋南中央决策和行政机构的完善中央决策和行政机构的完善三省六部制一、魏晋到隋唐三省制的发展魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围

6、。三省六部制一、魏晋到隋唐三省制的发展魏晋南北朝时期，尚书台改三省六部制二、三省六部制的运行皇 帝中书省尚书省门下省吏部礼部户部刑部工部兵部 材料一：在唐代，凡遇军国大事,照例先由中书省中书舍人(中书省属官)各拟意见，再由宰相(中书省长官)审核裁定送经皇帝画敕后,再须送门下省，由给事中(门下省属官)一番覆审，若门下省不同意,还得退回重拟。因此必得中书、门下两省共同认可，那道敕书才算合法皇帝不能独裁,宰相同样不能独裁。 钱穆国史新论草拟审议执行三省六部制二、三省六部制的运行皇 帝中书省尚书省门下省吏部礼 材料二：每一政令的下达,都必须经由中书出令、门下审议、尚书执行的程序。然而,由于三省分工不同

7、,见解、观点也难免人各有异,相互间“日有争论,纷纭不绝”,各项政令不能及时下达,以致贻误事机。魏向东也谈唐政事堂的创设时间三省六部制三、三省六部制的完善政事堂政事堂的建设给宰相议事提供了场所，提高工作效率，三省出现一体化趋势。唐三省位置图政事堂 材料二：每一政令的下达,都必须经由中书出令、门下审议三省六部制三、三省六部制的完善宰相 材料三：中央政府设政事堂，作为宰相的议事机构，一切重大事务，都要由政事堂会议讨论,经皇帝批准后颁行。三省的首长：中书令(中书省)、侍中(门下省)、左右仆射(尚书省)，都是宰相，以后凡参加政事堂会议的其他官员也是宰相，他们都带有参知机务、参知政事等衔，所以参加政事堂会

8、议的宰相多至一二十人。 樊树志国史概要多相制扩大宰相的任用范围，宰相数量增加，相互制约，避免相权的膨胀。 三省六部制三、三省六部制的完善宰相 材料三：中央政 材料四：唐代中央官制的特点在于,相权较重,在一定程度上限制了君主专制;又因宰相是政事堂集体议事,三省又互相牵制,避免了个别宰相专权唐初完备了隋朝的三省制度，皇帝与三省互相制约，共同治政，构成了相对和谐的政治体制。 樊树志国史概要三省六部制四、三省六部制的意义和影响1、三省分工明确，相互配合，提高了行政效率；2、三省的职权限制了君主的乾纲独断；3、相权被分割，削弱了相权，加强了皇权；4、三省六部制是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深

9、远影响。 材料四：唐代中央官制的特点在于,相权较重,在三省六部制五、总结时期中枢机构设置权力配置西汉武帝前三公九卿制丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身武帝后中朝和外朝中朝决策，外朝执行东汉三公和尚书台三公荣誉，尚书台掌决策和行政魏晋南北朝尚书省、中书省和门下省形成三省三省共同辅助决策，行使权力隋唐三省六部制尚书省掌行政、中书省掌决策、门下省掌审议相权被分割皇权逐渐加强三省六部制五、总结时期中枢机构设置权力配置西汉武帝前三公九卿 赋税制度的发展变化 唯以资产为宗，不以丁身为本 赋税制度的发展变化 唯以资产为宗，不以丁赋税制度中国古代封建社会农民承担的赋税种类主要有哪些？材料一： 中国封建社

10、会的赋税制度含义很广泛，一般包括:以人丁为依据的人头税即丁税;以户为基础的财产税，即调税;以田亩为基础的土地税，即田税又称租税; 以成年男子为基础的徭役和兵役以及其他苛捐杂税。丁税 调税 租税 徭役和兵役赋税制度中国古代封建社会农民承担的赋税种类主要有哪些？材料一赋税制度赋税制度1、租调制的开创与发展 魏晋时期，开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。赋税制度一、从租调制到租庸调制以户为单位租调北魏孝文帝颁布均田令，受田农民承担定额租调，一夫一妇每年纳粟2石、调帛或布1匹。丁男还要负担一定的徭役。租调特点：租额固定，增产不增租；户调以户为单位，增人不增调1、租调制的开创与发展赋税制度一、从租调制到租

11、庸调制以户为单赋税制度2、租庸调制的建立一、从租调制到租庸调制隋朝和唐初实行租庸调： 成年男子（21至59岁）每年向官府缴纳一定量的谷物，叫作“租”；缴纳定量的绢或布，叫作“调”； 服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫作“庸”。唐代庸调银饼赋税制度2、租庸调制的建立一、从租调制到租庸调制隋朝和唐初实赋税制度一、从租调制到租庸调制3、租庸调制的特点1）征收对象：2）征税依据：3）征收形式：4）征收数额：唐代调布受田农民人丁实物（粮食和布帛）固定赋税制度一、从租调制到租庸调制3、租庸调制的特点1）征收对象赋税制度一、从租调制到租庸调制4、租庸调制的建立基础材料二：均田制是北魏至唐中叶的土

12、地制度。政府按性别、年龄把土地分配给农民。这些土地的主要部分只能使用，不准买卖。受田农民必须向国家交纳租税，服徭役、兵役。 人民出版社高中历史必修二材料三：“丁男一人，授田百亩，但岁纳租税二石而已。言以公田假人，而收其租入，故谓之租。”陆贽集卷二二均节赋税恤百姓六条其一论两税之弊须有厘革基础：均田制的实施赋税制度一、从租调制到租庸调制4、租庸调制的建立基础材料二：材料四：“唐之始时, 授人以口分、世业田，而取之以租庸调之法,其用也节。” 新唐书卷四十一食货志 材料五：“今省徭赋,不夺其时,使比屋之人,态其耕稼则其富矣。” 贞观政要卷八务农赋税制度一、从租调制到租庸调制5、租庸调制的影响影响：对

13、农民人身控制增强，减轻赋役负担 以庸代役保证农时，促进农业的发展 政府赋税得到保障材料四：“唐之始时, 授人以口分、世业田，而取之以租庸调之法赋税制度二、两税法的创建 材料六：天宝十四载，户部上天下户数八百九十余万。安史之乱后六年统计，天下户一百九十余万，较乱前减少七百余万，天下人口一千六百余万，户减五分之四，人口减三分之二。邝士元国史论衡 人口数量骤降赋税制度二、两税法的创建 材料六：天宝十四载，户赋税制度二、两税法的创建 材料七：唐初赋敛之法曰租庸调玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富

14、者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。资治通鉴卷226 材料八：今富者万亩，贫者无容足之居，依托强家，为其私属，终岁服劳，常患不充。 新唐会卷四十二食货志户籍混乱，财政困难征税体系混乱土地兼并赋税制度二、两税法的创建 材料七：唐初赋敛之法曰租庸调1、背景赋税制度二、两税法的创建1）安史之乱后，在籍户口大幅减少，政府财政收入锐降2）土地兼并严重,均田制难以维系，租庸调制弊端日显，难以延续3）政府开支加大，需解决财政困难4）地方节度使势大，征税体系混乱1、背景赋税制度二、两税法的创建1）安史之乱后，在籍户口

15、大幅（1）每户按人丁和资产（划分户等）缴纳户税， 按田亩缴纳地税；缴纳货币，代替缴纳实物；（2）取消租庸调和一切杂税、杂役；（3）一年分夏季和秋季两次纳税；（4）由中央政府确定总的税额，分配到各地征收。赋税制度二、两税法的创建杨炎（727781）2、内容780年宰相杨炎提议实行两税法冬小麦4、5月份收割；春小麦8、9月份收割。人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)（1）每户按人丁和资产（划分户等）缴纳户税，赋税制度二、两税材料九：两税之立唯以资产为宗，不以丁身为本。资产少者则其税少，资产多者则其税多。每州各取大历中一年科

16、率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 陆贽翰苑集卷22中书奏议均节赋税恤百姓第一条材料十：国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣:税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯。号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘。白居易集卷2重赋赋税制度问题探究阅读材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。二、两税法的创建3、影响人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)人教版必修中外历史纲

17、要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)材料九：两税之立唯以资产为宗，不以丁身为本。资产少者则其（1）两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入；（2）设置了不同的征税标准，一定程度上保障了社会公平；（3）减轻了财政上的混乱，加强了中央经济力量，有利于加强中央集权；（4）改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。赋税制度（1）两税定额存在漏洞，税外加征，加重了人民的负担；（2）两税法下土地合法买卖，进一步加重了土地兼并的现象。作用弊端3、影响二、两税法的创建人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (pp

18、t)（1）两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入；征税依据征收形式征税对象按人丁纳税按土地、财产的多少征收实物征收钱币为主对人身控制较大除王公外的一切家户都要承担租庸调制两税法人身依附减轻人身控制受田农民三、与租庸调制相比较，两税法新在何处？赋税制度人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)征税依据征收形式征税对象按人丁纳税按土地、财产的多少征收实物赋税制度四、总结时间制度内容春秋末西汉魏晋隋、唐前期唐中后期初税亩编户制度租调制租庸调制两税法履亩而税根据土地和人口多少征收赋税和徭役受田农民缴纳租、调，服徭役、兵役受田农民除缴纳租调外，可纳绢或布代役每户按资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消一切杂税、杂役，夏秋两季收税人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)人教版必修中外历史纲要 隋唐制度的变化与创新 (ppt)赋税制度四、总结时间制度内容春秋末西汉魏晋隋、唐前期唐中后期1、税收种类：2、