铁路建设集团工程项目物资管理办法

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.附件：中铁三局集团有限公司物资管理办法第一章 总 则第一条 为进一一步加强强中铁三三局集团团有限公公司的物物资管理理工作，规规范物资资采购行行为，提提高物资资供应质质量和管管理水平平，推动动物资管管理制度度化、规规范化，更更好地为为施工生生产服务务，依据据股份公公司的有有关规定定，结合合集团公公司的实实际情况况，特制制定本办办法。第二条 物资管管理工作作必须贯贯彻国家家有关法法律、法法规、政政策，执执行行业业规章和和标准，确确保供应应物资符符合工程程质量、安

2、安全环保保和职业业健康的的要求。第三条 本办法法中中铁铁三局集集团有限限公司以以下简称称为集团团公司，集集团公司司工程项项目项目目部/工程项项目经理理部以下下简称项项目部；项目部部下设的的工程队队/子分公公司项目目经理部部以下简简称工程程队。第四条 物资管管理是集集团公司司职能管管理的重重要组成成部分，物物资管理理的核心心任务是是：以满满足施工工进度需需求、满满足工程程质量要要求为前前提，以以加强过过程控制制为手段段，以节节约料费费支出降降低工程程成本为为目的，努努力创造造管理效效益，为为实现集集团公司司可持续续发展的的战略目目标而努努力。第五条 本办法法适用于于集团公公司所属属各单位位。 管

3、理机构构与职责责第六条集集团公司司设物资资管理部部，是集集团公司司物资管管理的归归口主管管部门，总总体负责责集团公公司的物物资管理理工作，主主要职责责是：（一）贯彻彻执行国国家、行行业物资资管理的的政策、法法规和标标准，依依据上级级对物资资管理的的要求起起草、修修订集团团公司物物资管理理制度，并并督导实实施；（二）负责责股份公公司各项项物资管管理制度度在集团团公司的的贯彻执执行；负负责公司司主要物物资集中中采购的的管理工工作,负责审审核集团团公司项项目物资资集中采采购管理理方案；（三）负责责对集团团公司项项目部和和子/分公司司的物资资管理工工作进行行监督、指指导和检检查，推推动物资资管理工工作

4、的持持续改进进； （四四）参加加集团公公司重点点工程的的施工调调查，掌掌握所需需主要物物资资源源情况，指指导项目目制定项项目物资资集中采采购及供供应方案案；（五）参加加集团公公司的成成本管理理工作，制制定物资资成本管管理措施施，对集集团公司司管理的的重点项项目和子子/分公司司成本核核算工作作进行指指导和监监督；（六）负责责制定原原材料质质量、重重要环境境因素、重重大危险险源控制制措施并并指导实实施，确确保“三标一一体”的有效效运行； （七）负责责建立、维维护集团团公司物物资交易易平台；负责收收集物资资管理的的信息数数据，公公布建材材行业的的政策信信息、内内部管理理动态及及建材的的价格变变动等信

5、信息；（八）负责责集团公公司物资资管理人人员的业业务培训训工作；（九）建立立集团公公司周转转材料及及小型机机具信息息库，协协调子/分公司司间调配配及租赁赁，指导导监督基基层的采采购、保保管、保保养、摊摊销、报报废及处处置管理理。（十）负责责合格供供方的管管理，建建立供方方准入制制度，向向股份公公司提报报合格供供方名单单及资料料；（十一）负负责提报报股份公公司所需需的各类类管理信信息；第七条 集团公公司项目目部设物物资部，主主要职责责是：（一）行使使对所辖辖项目的的物资管管理职能能，对项项目参建建单位的的物资管管理工作作进行监监督、检检查和指指导；（二）负责责与建设设单位及及其它相相关方的的业务

6、沟沟通，制制定本项项目物资资管理细细则，报报集团公公司审核核后实施施；（三）负责责制定原原材料质质量、重重要环境境因素、重重大危险险源控制制措施并并指导实实施，确确保“三标一一体”的有效效运行；（四）负责责本项目目的物资资成本管管理工作作,指导督督促参建建单位做做好工号号、班组组物资成成本核算算工作；（五）负责责甲控物物资、集集中采购购物资的的招标工工作；负负责甲供供、甲控控物资和和集中采采购物资资供应计计划的提提报、催催运发货货、结算算和协调调工作。 （六六）协调调工程队队之间的的内部物物资调用用；建立立管理台台帐；监监督指导导周转材材料及小小型机具具的现场场管理。（七）负责责权限内内物资采

7、采购的实实施及对对供方的的考评工工作；（八）负责责收集填填报建设设单位和和上级要要求的各各类物资资报表。第八条 子/分公司司设物资资科，负负责本公公司的物物资管理理工作，主主要职责责是：（一）行使使本公司司的物资资管理职职能，制制定本公公司物资资管理的的规章制制度和实实施细则则，并指指导实施施。（二）参加加本公司司组织的的项目施施工调查查，拟定定项目物物资管理理方案；（三）负责责本公司司的物资资成本管管理工作作,制定物物资成本本管理措措施，督督导项目目做好工工号、班班组的物物资成本本核算工工作；（四）负责责本公司司所属项项目主要要物资集集中采购购的管理理工作；负责设设立本公公司物资资集中采采购

8、平台台；（五）负责责本公司司范围内内主要周周转材料料及小型型机具的的计划审审批、调调配、采采购、保保管、报报废等管管理工作作；（六）负责责制定原原材料质质量重要要环境因因素、重重大危险险源控制制措施并并指导实实施，确确保“三标一一体”的有效效运行；（七）对所所属项目目物资管管理人员员实施专专业考评评，做好好物资专专业人员员培训工工作；（八）负责责收集编编报集团团公司要要求的各各类信息息。第九条工工程队设设物资室室，负责责本队的的物资管管理工作作，主要要职责为为：（一）根据据施工组组织安排排和工程程进度，在在工程部部门配合合下，及及时提报报物资/申请计计划，确确保施工工用料的的及时供供应；（二）

9、负责责权限内内工程用用料的采采购及供供方考评评工作；（三）具体体负责现现场物资资的接运运、验收收、报检检、发放放、核算算及回收收管理工工作；（四）负责责在库物物资的保保管保养养，并按按规定进进行标识识，维护护其使用用性能，确确保其可可追溯；（五）负责责本队周周转材料料、小型型机具及及劳保用用品的计计划、采采购、保保管、发发放、监监督使用用和回收收管理工工作；（六）及时时建立和和填写相相关业务务单据和和帐卡，做做到日清清月结，帐帐卡物相相符；（七）负责责建立和和完善单单项工程程工号台台帐，组组织工号号物资成成本核算算的具体体实施；（八）负责责建立和和完善协协作队伍伍工号台台帐，按按进度组组织供料

10、料； （九）负责责收集填填报上级级管理部部门要求求提报的的物资报报表；第三章 物资计计划管理理 第十条 物资计计划工作作是物资资管理的的基础性性工作之之一，是是做好物物资采购购供应、控控制工程程成本的的有效依依据和手手段；编编制物资资计划应应做到科科学、合合理、真真实、准准确。第十一条物资的的计划分分类：物物资计划划分为总总需用量量计划，年年、季、月月需用计计划和采采购/申请计计划。 第十二条物资计计划的编编制依据据：设计计文件、施施工图纸纸、施工工组织设设计。 第十三条物资计计划编制制的责任任划分：（一）工程程技术部部门负责责提报主主要工程程材料及及主要周周转材料料需用量量计划； （二）劳资

11、资、安质质部门负负责确定定劳保材材料需用用量计划划（三）机械械管理部部门负责责机械配配件及油油料需用用量计划划（四）班组组负责主主要材料料以外的的其他材材料需用用量计划划（五）物资资部门负负责汇总总，并依依据资源源情况做做出总需需用量计计划、调调配计划划和采购购计划；（六）主管管领导负负责审批批总需用用量及年年、季、月月分期需需用量计计划、调调配计划划和采购购计划；第十四条物资计计划的编编制方法法：（一）物资资需用计计划的编编制1、主要材材料及周周转材料料：总需用量需需求计划划和季、月月工程物物资需求求计划由由工程技技术部门门依据工工程设计计文件、施施工图纸纸、施工工组织设设计及公公司颁布布的

12、物耗耗定额编编制；物资需求计计划表中中“定额”指按设设计工程程量核算算该物资资需用量量时所采采用的指指标，如如计算砼砼用砂石石料理论论需用量量时采用用的配合合比等，按按试验室室确定配配合比或或设计文文件有关关规定填填写；“设计需需用量”指为完完成某项项工程任任务所需需消耗物物资的理理论数量量；“施工需需用量”指为完完成某项项工程任任务预计计实际消消耗的物物资数量量，即施施工需用用量设设计需用用量（1+额定的的工地操操作损耗耗率）。对于构成工工程实体体的主要要材料，应应严格按按照设计计工程量量和适宜宜的定额额标准，核核算设计计需用量量和施工工需用量量，其中中工地搬搬运操作作损耗率率采用公公司颁布

13、布的物资资消耗定定额。对对于不构构成工程程主体的的辅助材材料，有有定额的的按定额额查定，无无定额的的应注明明用途，按按实际需需用量核核算；2、油料及及配件：由机械管理理部门根根据施工工任务量量、台班班定额，提提出当期期的需用量。3、劳保用用品：由劳资、安安质部门门根据文文件规定定，提出出当期的的需用量量。4、其它二二、三项项料：由施工班组组根据实实际工程程情况，提提出当期期需用量量，原则则上不能能突破规规定额度度。（二）物资资采购/申请计计划表的的编制：物资采购/申请计计划表是是物资部部门根据据技术部部门提供供的工程程物资总总需用量量需求计计划和分分项、分分部工程程物资需需求计划划及施工工进度

14、计计划，将将同品种种物资按按型号分分类汇总总，结合合物资消消耗定额额，核减减适用库库存，考考虑适当当储备量量后编制制的。1、施工需需用量依依据工程程技术部部门提供供的季（月月）主要要物资需需用计划划，结合合单项工工程总需需用量计计划及资资源供应应情况确确定；2、计划储储备量按按以下三三种情况况确定：（1）日常常储备量量日均均需用量量（周转储储备天数数调整系系数保保险储备备天数）；（2）对于于计划期期内间断断需用的的物资，可可以根据据需用日日期、供供货情况况，确定定一个提提前量，据据以计算算储备量量。（3）季节节性供货货物资，主主要根据据日均需需用量和和季节性性供货日日期确定定。3、适用库库存指

15、计计划期期期初能满满足施工工需求的的库存资资源，如如果计划划期前编编制该计计划，则则适用库库存量为为预计库库存量：预计库存量量=编制计计划时实实际库存存量+预期收收入量-预计消消耗量（供供应量）。4、当期采采购/申请计计划量施工需需用量计划储储备量适用库库存。第十五条物资计计划的编编制的要要求（一）物资资采购/申请计计划编制制完成后后，需经经项目施施工技术术部门、物物资部门门主管审审核，报报主管领领导核准准并加盖盖单位公公章，提提报有关关部门或或实施采采购。未未经有关关部门审审核、单单位领导导签署并并加盖公公章的计计划无效效。（二）物资资计划应应指按材材料品种种规格，依依序排列列，做到到数量真

16、真实准确确，质量量技术标标准清晰晰。（三）物资资采购/申请计计划应合合理考虑虑物资储储备，减减少不必必要的资资金占用用，在保保证现场场施工需需要的前前提下，应应适量减减少库存存储备。在在条件许许可的情情况下，个个别品种种的物资资可以“零库存”。（四）维护护物资计计划的准准确性和和严肃性性。各级级物资部部门要及及时、准准确编报报各类物物资计划划，保证证物资供供应任务务的顺利利完成。项项目物资资总需用用量计划划原则上上应于工工程项目目开工后后三个月月内编制制完毕，季季月（分分项、分分部）采采购/申请计计划应于于计划期期的上月月（季）末25日前编制完毕。甲供、甲控物资计划按建设单位的相关规定办理。第

17、十六条 物资计计划的调调整。各各级物资资部门要要会同施施工部门门明确变变更设计计或调整整施工任任务时物物资计划划调整的的程序，建建立信息息反馈机机制实现现及时变变更，防防止因调调整不及及时而影影响现场场施工或或造成库库存积压压。第十七条 为进一一步强化化集团公公司和子子/分公司司的监督督指导职职能，各各项目应应将项目目物资总总需用量计划划和新材材料应用用计划在在项目开开工三个个月内报报送上一一级管理理部门。公公司物资资部和子子/分公司司物资科科要根据据上报的的项目物物资总需需用量计划划和新材材料运用用计划等等，建立立项目物物资采供供档案。 物资采购购管理第十八条 集团团公司成成立物资资集中采采

18、购领导导小组，对对集团公公司内部部的重大大物资集集中采购购活动进进行监督督、指导导和协调调，推进进股份公公司中中国中铁铁股份有有限公司司工程项项目物资资集中采采购管理理办法的的贯彻执执行。领导组成员员如下：组 长：主管物物资的副副总经理理副组长：物物资管理理部部长长成员单位：监察部部、工程程管理部部、财务务会计部部、物资资管理部部、法律律事务部部。领导小组办办公室设设在集团团公司物物资管理理部，办办公室主主任由物物资管理理部部长长兼任。第十九条 采购管管理模式式：集团团有限公公司物资资采购实实行 “统一领领导、分分级采购购、统分分结合、多多方监督督”的采购购管理模模式，即即大批量量主要材材料集

19、中中采购，小小批量零零星料分分权自购购。第二十条 采购原原则：物物资采购购应坚持持“质量合合格、服服务优良良、低价价中标”的比质质、比价价、比服服务的宗宗旨择优优选择供供方；凡凡具备招招标采购购条件的的物资采采购，应应按规定的的程序招招标采购购。第二十一条条 采购权权限的划划分（一）集团团有限公公司所属属项目部部负责组组织业主主委托采采购的甲甲控物资资、本项项目集中中采购物物资的采采购；（二）子/分公司司负责甲甲供、甲甲控、集集团公司司项目集集中采购购的管理理范围外外的大宗宗物资的的集中采采购；（三）工程程队负责责经子/分公司司、集团团公司所所属项目目部授权权的其他他物资采采购；（四）具体体采

20、购权权限在项项目策划划时应明明确规定定；第二十二条条 采购购物资分分类：A类物资：构成最最终产品品的主要要部分和和关键部部分，直直接影响响最终产产品交付付使用或或安全性性能，对对环境影影响甚大大，可能能导致顾顾客投诉诉的物资资。如：钢材、水水泥、砼砼制品、商商品砼，铁铁路专用用器材、桥桥梁支座座等。B类物资：大堆料料、防水水材料、土土工材料料及施工工周转材材料，包包括：工工程用砂砂、石料料、砖、砼砼添加剂剂、电焊焊条等。C类物资：对产品品起辅助助作用的的物资，包包括：五五金材料料、施工工工具、一一般的防防护、包包装用料料。D类物资：危险化化学品及及其它影影响环保保、安全全类物资资，如：火工品品

21、、燃油类、化化学品、危危险品及及劳保用用品等。第二十三条条 物资集集中采购购管理（一）纳入入物资集集中采购购管理的的物资种种类主要要是构成成工程主主体的主主要材料料，和通通过批量量采购能能确保物物资质量量、降低低采购成成本的辅辅助材料料以及可可批量组组织采购购的地材材等；具具体种类类包括：A类的钢钢材、水水泥、砼砼及砼制制品、桥桥梁及支支座、线线路结构构材料、电电缆(通信、信信号、电电力)；B类的外外加剂、沥沥青、粉粉煤灰、可可集中组组织生产产的大宗宗砂石料料、防水水材料、土土工合成成材料、缆缆索、锚锚具、模模板、桥桥梁模具具等大宗宗周转材材料；D类的油油料、民民爆器材材。建设设单位对对物资供

22、供应另有有特殊规规定的，按按建设单单位规定定执行。 （二）物物资集中中采购程程序1、子/分分公司和和集团有有限公司司项目部部应成立立物资集集中采购购工作领领导组，组组长由主主管领导导担任，副副组长由由物资部部负责人人担任，成成员由法法律、纪纪检部门门人员以以及相关关部门负负责人组组成；2、子/分分公司自自管项目目的物资资集中采采购程序序由子/分公司司结合本本办法自自行制订订。3、集团公公司项目目的集中中采购程程序（1）项目目集中采采购本着着以公开开招标采采购为主主，与厂厂家批量量团购议议标为辅辅的原则则提出采采购方案案，报请请集团公公司物资资部审核核同意后后实施； （2）集团团公司物物资管理理

23、部负责责建立物物资集中中采购交交易平台台，并保保证平台台的正常常运行。（3）项目目物资采采购应在在规定的的物资平平台进行行，其中中单品种种采购额额20000万元以以下的招招议标采采购均应应在物资资部集中中采购交交易平台台进行；单品类类采购额额20000万元以以上采购购应在股股份公司司集中采采购平台台进行交交易。（4）物资资集中采采购招标标文件由由项目部部负责编编制。经经项目部部物资采采购领导导组审核核后在指指定的媒媒体或交交易中心心平台进进行公告告。（5）开标标应按规规定的程程序和地地点（一一般应选选项目部部所在地地）公开开开标； （6）评标标应按规规定程序序选定专专家（项项目部占占60%）成

24、立立评标组组，专家家评标组组负责向向项目采采购领导导组推荐荐三家候候选中标标单位；（7）项目目部物资资采购领领导组在在专家评评标组推推荐的三三家候选选中标单单位中选选定最终终中标单单位，招招标结果果应按规规定进行行公示，公公示无异异议的由由项目部部向中标标单位发发中标通通知书。（8）由项项目部与与中标单单位签订订物资采采购合同同，并按按规定程程序组织织合同评评审；（9）集团团公司物物资采购购领导小小组负责责对采购购过程进进行监督督；（三）开展展物资集集中采购购的管理理要求1、集团公公司物资资部要做做好组织织协调和和监督指指导工作作，保证证集中采采购工作作顺利实实施。2、集团公公司建立立专家信信

25、息库，为为集团公公司范围围内物资资集中采采购提供供评审、咨咨询服务务；3、集团公公司、子子/分公司司要建立立价格信信息公布布制度，定定期公布布集中采采购价格格，确保保物资采采购价格格透明公公开。4、项目部部要加强强计划管管理，严严格质量量控制，建建立主要要物资追追溯制度度；加强强集中采采购物资资的验收收工作，实实现台帐帐化管理理；5、招标采采购应做做到公开开、公平平、公正正，程序序严谨，全全过程监监督。招招标资料料和评审审资料由由招标单单位妥善善保管，集集团公司司项目部部招标资资料报集集团公司司物资部部备案。第二十四条条 合格供供方评价价 （一）对供供方的调调查评价价由实施施采购单单位进行行，

26、并报报请上级级管理部部门确认认；合格格供方实实行定期期评价，动动态管理理。（二）评价价内容及及方式：供方评价一一般应包包括以下下主要内内容：营业执照、经经营范围围；产品品所使用用或依据据的质量量标准；生产条条件、运运输条件件；产品品检测机机构和检检测设备备情况；履约情情况及服服务质量量方面情情况；属属于行政政许可和和强制认认证的产产品，应应查验行行政许可可或强制制认证证证书；试试验室出出具的取取样试验验报告，或或具有相相关资质质的检测测机构出出具的最最新产品品检测报报告；产产品质量量管理体体系及环环保、安安全法规规和标准准的执行行情况。根据工程物物资对随随后输出出过程及及最终工工程的影影响不同

27、同，各类类物资的的评价内内容和方方式具体体如下：1、A类物物资的评评价：应应对供方方的产品品资质、供供应能力力、供应应表现、管管理体系系、顾客客满意程程度、服服务和支支持能力力等进行行调查，详详实填写写供方方调查评评价表（wz-04表）；2、B类物物资的评评价：应应对供方方营业执执照、生生产许可可证（实实行生产产许可证证制度的的）或专专业机构构出具的的最新检检测报告告等进行行查验，同同时对产产品抽样样检验或或小批量量试用合合格后，填填写供供方调查查评价表表（wz-04表）；3、C类物物资的评评价，采采购员采采购和验验证的过过程即视视为对供供方的评评价。4、D类物物资供方方的评价价，应按按以下要

28、要求填写写供方方调查评评价表（wz-04表）；a）查验供供方的营营业执照照、生产产或经营营许可证证、产品品合格证证等； b）危险品品、化学学品应能能提供材材料安全全数据表表（MSDDS）或有有关化学学品的性性能说明明；c）供方提提供的危危险品、化化学品等等应有“危险品”、“防爆”、“防火”及“有害”等标识识，或提提供相关关的颜色色和图案案标训识识。d）安全帽帽、安全全网、安安全带等等特种安安全防护护产品应应贴有国国家安全全生产监监督局规规定的安安全标识识。e）批量采采购时还还应对供供方的环环境及安安全保证证体系进进行调查查评价；（三）评价价工作的的组织，物物资采购购部门负负责供方方资质材材料的

29、收收集和验验证，并并组织工工程、安安质、试试验等相相关部门门实施评评价，经经单位领领导批准准后列入入合格供供方名录录（wz-05表）；（四）评价价资料的的保管，采采购单位位要认真真做好供供方的调调查、取取证、评评价、建建档、归归档工作作，并及及时将合合格供方方名录和和供方评评价表报报请上一一级管理理部门审审核备案案。A类、B类和D类物资资合格供供方资质质文件在在工程竣竣工后应应移交子子/分公司司物资科科及集团团公司物物资管理理部。（五）合格格供方的的考核。集团公司和和子/分公司司应建立立供应厂厂商准入入机制，对供方定期进行综合考核评价,对信誉良好、质量优良、供应额较大的供货厂商经专家评审后列入

30、合格供方名单，公布合格供方名单;对供应物资存在质量问题、服务差、不能及时履约的供方，列入集团公司供应厂商“黑名单”，各单位三年之内不得从这些单位实施采购。第二十五条条 采购合合同（一）为规规避采购购风险，维维护企业业合法权权益，每每批采购购金额在在20万元以以上的物物资必须须与供方方签订书书面订货货合同，格格式可参照照工矿矿产品购购销合同同格式式详细制制定。合合同必须须符合有有关法律律、法规规的要求求，具体体应包括括以下内内容：1、物资的的名称、规规格、型型号、材材质、计计量单位位、数量量、价格格，有关关费用的的分担及及结算方方式、结结算银行行及帐号号。2、合理的的损耗及及计算方方法，包包装物

31、的的供应、回回收及费费用分担担方式。3、供货时时间、运运输方式式、交货货地点、接接货单位位或提货货人、验验收的质质量标准准及验收收方法。4、出现分分歧的解解决方式式。5、双方的的违约责责任。（二）合同同评审1、合同条条款表述述准确，内内容完整整，切实实维护企企业合法法权益。2、采购合合同签订订前，应应报请主主管领导导组织相相关部门门履行评评审程序序。3、由上级级物资管管理部门门授权及及自行采采购的大大宗物资资采购合合同，应应同时报报请上级级物资管管理部门门评审后后方可签签订。（三）主要要物资采采购合同同应在合合同签订订后五日日内上报报上级主主管部门门备案。第二十六条条 项目部部在项目目物资管管

32、理细则则中应明明确甲供供、甲控控物资管管理程序序，明确确催料、运运输、验验收的相相关责任任分工以以及费用用结算方方面的内内容。第二十七条条 项目物物资部门门应与建建设单位位的物资资管理部部门建立立良好的的工作关关系，充充分利用用有利条条件，在在资源配配置、运运输方式式及交货货方式上上争取优优惠。第二十八条条 物资部部门要随随时随地地了解市市场行情情，充分分掌握资资源状况况和价格格动态，经经常向主主管领导导及上级级部门反反馈市场场行情变变化，做做好价格格对比分分析，为为价格调调整及调调差索赔赔工作奠奠定基础础。第五章 物资仓仓储管理理第二十九条条 物资仓仓库管理理的基本本任务:（一）因地地制宜，

33、合合理布局局，并有有效利用用仓库及及各种仓仓储设施施。（二） 科科学地完完成以物物资收发发、保管管为中心心的物资资验收、进进货检验验和试验验、入库库、保管管、出库库、物资资技术档档案、单单据、帐帐卡、计计量器具具、仓库库安全的的管理。（三） 强强化服务务观念，自自觉遵守守职业道道德，为为现场施施工生产产任务的的完成和和超额完完成提供供优质服服务。第三十条 仓库库管理人人员的基基本要求求:（一） 应应熟知仓仓库技术术管理标标准、业业务流程程、所管管物资的的性能和和保管保保养等知知识。（二） 达达到“四懂”，即懂懂材料名名称、性性能、规规格和用用途；懂懂保管保保养常识识；懂业业务手续续；懂消消耗规

34、律律。（三）具备备“三会”，即会会换算、会会保管保保养、会会识别常常用标志志；（四）做到到“十过硬”，即收收发、识识料、写写算、报报表、保保管保养养、四对对口、五五五化、四四号定位位、使用用度量衡衡、执行行制度过过硬。（五）应具具有一定定的计算算机操作作能力，能能熟练运运用物资资管理软软件处理理日常业业务。第一节 仓储设设施基本本要求第三十一条条 物资管管理部门门在新上上项目开开工前，应应做以下下用料准准备和策策划：（一）掌握握整个施施工项目目的基本本内容、工工期、施施工现场场的地理理环境；（二）了解解施工组组织设计计和施工工预算的的编制情情况；（三）掌握握工程所所需材料料的品种种、规格格、数

35、量量；（四）根据据施工要要求策划划出合理理的各种种材料仓仓库的现现场布局局（料场场、料库库和大堆堆材料平平面布置置图）和和需要配配备的基基本仓储储设施方方案提交交有关领领导，以以便满足足施工需需求，符符合施工工场地的的整体规规划。第三十二条条 仓库建建筑的基基本要求求（一）对库库房的要要求1、执行国国家法规规和标准准，满足足物资保保管的基基本要求求。一般般库房应应具有良良好的防防水、防防潮、防防风吹日日晒、防防尘、防防有害气气体、防防盗等功功能。对对于专用用库房，应应根据存存放物资资的性能能而定。如如油库、火火工品库库要考虑虑其隔热热、防爆爆、防虫虫鼠嗑咬咬等性能能。2、满足仓仓库作业业要求。

36、工工地仓库库的大小小、空间间要满足足各种材材料的收收发、装装卸和搬搬运作业业。如水水泥库的的修建要要根据工工程项目目大小和和特点及及水泥保保管期限限的要求求，考虑虑其大小小容量。3、满足防防火安全全要求。修修建各类类库房时时，应以以库房储储存物品品发生火火灾危险险程度的的不同确确定采用用不同的的耐火等等级的建建筑物。（二）对料料棚的要要求料棚应大跨跨度、低低柱头、长长挑檐、半半围护、靠靠围墙，以以减轻潲潲雨和日日光斜射射，防止止屋脊泄泄水、防防热、遮遮蔽雨雪雪和日照照等对料料棚内物物资的影影响，同同时满足足“国家建建筑规范范”中的防防火标准准要求。（三）对露露天料场场的要求求露天料场要要求：地

37、地势高，地地面干燥燥，排水水良好，地地面坚实实，无杂杂草和垃垃圾，并并通过上上苫下垫垫来保护护物资。第三十三条条 储存设设备的基基本要求求储存设备一一般有用用于机电电材料、水水暖材料料、工具具、小五五金等物物资的通通用料架架、特种种材料料料架和立立体仓库库料架等等，以及及用于存存放散装装水泥的的料仓和和存放油油料的油油罐等设设备。储储存设备备应满足足下列基基本要求求：（一）适应应储存物物资品种种、性质质、形态态、体积积大小，以以保证物物资质量量和数量量的完整整无损；（二）适应应相应的的作业方方式，便便于物资资的收发发作业和和执行先先进先发发原则；（三）结构构简单、造造价合理理，坚固固耐用，作作

38、业安全全；（四）设备备外廓尺尺寸的大大小，易易于库内内布置和和调整；（五）设备备的容积积要适应应储存物物资数量量、规格格变动的的需要；（六）最大大限度的的利用仓仓库容积积。第三十四条条 根据现现场仓库库的大小小和收发发作业的的需要，配配备必要要的装卸卸搬运设设备、检检验计量量器具、消消防及照照明等设设施，保保持其质质量完好好，并有有严格的的保管保保养制度度。检验验计量器器具应准准确，并并定期检检查和检检定，工工作人员员应会正正确使用用检验计计量器具具。第二节 物资验验收管理理第三十五条条 物资验验收主要要内容包包括物资资接运、物物资验收收、进货货检验和和试验、物物资入库库等一系系列工作作。验收

39、收工作要要求物资资接运及及时、验验收及时时准确。第三十六条条 物资接接运（一）物资资接运，就就是将物物资从承承运部门门或供方方储存地地接收（或或提取）过过来，送送入仓库库的作业业。接运运工作要要求及时时、准确确、安全全。（二）物资资接运方方式及要要求1、供方送送货到库库。由管管库员当当场验收收数量、外外观质量量和技术术证件无无误后，在在送料凭凭证或回回执单上上签认收收料数量量。2、到供方方仓库提提货。由由提货人人到生产产厂家、经经销商处处或储运运仓库提提货时，检检查货物物数量、外外观质量量、技术术证件等等是否完完好齐全全。对包包装完好好的货物物，应核核对包装装物上的的名称、规规格型号号和件数数

40、。到库库后在规规定时间间内开箱箱验收，如如有差异异，及时时向供方方提出赔赔偿。包包装不良良的总成成或零件件要开箱箱验收，当当面点交交。 33、运输输人员接接运物资资到库后后，应及及时与管管库员办办理交接接手续。管管库员对对交付的的物资进进行数量量、外观观质量和和技术证证件的检检查，并并进行收收料登记记，以备备查。第三十七条条 物资验验收（一）物资资验收就就是依据据供需合合同和采采购计划划，对采采购供应应的各类类物资数数量、外外观质量量及型号号规格、随随行文件件（技术术证件、合合格证等等）的查查验，即即“三检查”；可借借助于计计量器具具和其他他检验手手段。（二）物资资验收原原则物资验收应应遵循“

41、准确、及及时、严严肃、经经济”的原则则，到库库物资必必须及时时、准确确的验收收。验收收时间要要求：金金属物资资验收不不超过3个工作作日，需需理化检检验的物物资不超超过7个工作作日。其其它物资资不超过过1.5个工作作日。批批量大或或技术复复杂的物物资，经经单位领领导批准准，可酌酌情延长长验收时时间。第三十八条条 物资验验收程序序（一）核对对凭证。就就是确认认各种凭凭证的符符合性。包包括供货货合同、协协议、发发货票，出出厂检验验合格证证、技术术说明书书，供货货方的装装箱单，承承运单位位的运输输凭证、货货运记录录以及物物资的相相应技术术标准等等有效凭凭证。如如发现不不符，要要查明原原因，分分清责任任

42、。物资部门应应对随货货而至的的质量证证明文件件、帐单单进行收收集、整整理和编编号记录录，并按按要求进进行归档档、保管管。质量量证明文文件不全全的，要要及时联联系供方方补齐。(二)实物物验收。实实物验收收分数量量验收和和质量验验收。管管库员一一般负责责外观质质量和数数量验收收；对需需要进行行理化试试验的物物资执行行第三十十二条“进货检检验和试试验”条款。1、数量验验收：管管理员按按供货合合同中供供需双方方约定的的计量方方式，采采取过磅磅计重、理理论换算算、点数数计件、量量方求积积等方法法认真清清点，检检查数量量与到货货清单是是否一致致。如数数量在国国家标准准规定的的允差范范围内的的（钢材材2，水

43、泥泥3）可按按实点收收。超出出允差范范围的，要要查明原原因，及及时与供供方交涉涉处理。计重物资一一般按净净重计量量验收。以以理论换换算计重重交货的的物资，按按标准单单位重量量进行换换算和验验收，并并要记录录换算依依据、尺尺寸和件件数，以以标准计计量单位位登帐。计件物资可可采取全全检和抽抽检。大大批量带带包装按按件标明明重量的的物资和和计件物物资，按按规定抽抽验比例例为515。对对形体规规格相同同的散装装物资可可按“检斤定定数”法计数数（如小小五金、标标准件）；按复合合单位（组组、套、对对）验收收的应注注明其包包含的内内容及数数量。2、质量验验收：管管库员负负责物资资外观质质量的检检验，对对照合

44、同同及包装装标志，核核对来料料品名、规规格型号号、材质质、等级级；对照照产品质质量标准准，核对对技术证证件。（三）验收收结果的的处理：1、按规定定程序进进行“三检查”，且外外观质量量合格的的物资，应应根据实实际清点点数量填填写“收料单”,办理入入库登帐帐手续；2、钢材、水水泥等施施工规范范要求复复检的物物资应在在“收料单”中标注注当批炉炉(批)号，做做为实现现物资可可溯性的的唯一标标识；3、验收过过程中发发现品名名有误、规规格型号号不符、质质量有异异等情况况时，管管库员应应向主管管领导呈呈报，拒拒收该批批货物，并并按供应应渠道联联系供方方协商解解决。对对品种、规规格不符符的，由由送货方方返还供

45、供方；存存在其它它供需双双方有争争议的质质量问题题时，应应单独存存放、标标识，妥妥善代保保管，尽尽快联系系供方现现场协商商解决；4、验收过过程中发发现数量量多余或或短少时时，应经经送货方方/供方签签认；第三十九条条 检验验和试验验（一）物资资检验是是对物资资实体的的一种或或多种理理化指标标进行测测量、检检查、试试验、度度量，并并将其结结果与规规定的要要求比较较，以确确定物资资性能是是否合格格的一种种活动；（二）物资资试验是是检验的的一种手手段，是是对该物物资一种种或多种种性能的的实验与与检查。各各类工程程项目对对进入工工程主体体的钢材材、水泥泥、砼外外加剂、砂砂石料、防防水材料料、道碴碴等主要

46、要材料都都必须按按施工规规范要求求进行试试验。（三）检验验和试验验的方式式，有全全数检验验和抽样样检验两两种。在在实际工工作中，一一般采取取抽样检检验的方方式。如如钢材、水水泥是按按施工规规范要求求，一个个炉号或或一个批批次的规规定批量量抽样送送检一次次等。（四）检验验和试验验的程序序1、施工技技术部门门和安质质部门应应根据设设计文件件和施工工规范要要求，在在工程项项目开工工前明确确进入工工程主体体的有检检验和试试验要求求的主要要物资的的品种及及检验试试验批量量和频次次。2、物资进进场后，物物资部门门根据到到货物资资品种、数数量填写写送检通通知单，报报试验部部门进行行检验和和试验；需委外外试验

47、的的，由试试验部门门联系办理理；在检验试验验试验报报告未出出具前，应应将该批批物资标标识为“待检”，单独独存放。3、试验部部门取样样进行理理化性能能试验后后，填制制检验试试验报告告单，并并将检验验试验报报告（复复印件）传传递给物物资部门门；4、物资部部门应在在收到检检验试验验报告单单后，及及时将检检验试验验结果合合格的报报告号填填注在物物资卡片片中；对对不合格格的产品品应隔离离存放，醒醒目标识识，并按按合同约约定的质质量保证证条款联联系供方方退货和和索赔；5、施工规规范或设设计文件件要求进进行检验验和试验验的物资资，在检检验试验验报告未未出具前前，不得得办理领领发料手手续，确确保合格格物资投投

48、入使用用。第三节 物资仓仓储管理理 第四十条 物资经经验收合合格后，即即可办理理入库手手续，入入库手续续包括填填写收收料单，挂挂料签或或材料标标识牌。（一）入库库料帐的的种类。物物资入库库需登记记的料帐帐有“物资卡卡片”,“低值易易耗品动动态管理理登记卡卡片”，“周转材材料及小小型机具具动态管管理卡片片”。具体体登帐要要求及方方法详见见本办法法中有关关条款规规定；（二）进项项凭证。物物资管库库员按收收料单分材料品种、规格填制“物资卡片”或“低值易耗品动态管理登记卡片”和“周转材料及小型机具动态管理卡片”。内部调拨物资按调拨单进帐入库；其中工程材料填入“物资卡片”，低值易耗品填制“低值易耗品动态

49、管理登记卡片”。（三）产品品标识。管管理员应应按物资资品名、规规格型号号设立标标签和标标识牌，进进行产品品标识和和检验试试验标识识；料签签或标识识牌应标标明物资资的名称称、规格格、数量量、批/炉号、供供方等内内容，对对规范或或设计文文件要求求进行检检验和试试验的物物资还应应标明产产品的检检验试验验状态；在保管管和发放放物资过过程中注注意识别别和保护护标识，防防止不同同类型的的产品混混用。（四）技术术证件的的管理。对对大宗物物资，尤尤其是钢钢材、水水泥等，入入库验收收时要建建立材料料质量记记录，对对技术证证件、产产品合格格证等做做详细记记录，做做到一物物一单或或一批材材料一单单。由材材料部门门将

50、技术术证件统统一编号号登入帐帐卡，妥妥善保存存以备查查。发料料时将复复印件传传递至用用料单位位。第四十一条条物资资的保管管、保养养（一）物资资的存放放要按物物资品种种类别分分区，将将分类保保管与分分批次保保管有机机结合，以以利先进进先发。库库存物资资、待发发物资、代代保管物物资、待待检验物物资，应应划区存存放。仓仓库内不不得存放放无帐物物资和私私人物品品。（二）物资资存放要要做到正正确、整整齐、健健全稳固固、合理理苫垫、查查点方便便，料签签齐全，标标志明显显。（三）物资资仓库要要认真执执行物资资保管规规定，做做到无变变质、锈锈蚀、损损坏、霉霉烂、虫虫蛀物资资，对需需要温湿湿度调节节的物资资和精

51、密密仪器的的保管，应应有维护护产品性性能的保保管措施施。（四）物资资的堆码码、搬运运作业必必须保证证物资完完好无损损。严禁禁野蛮装装卸，乱乱堆乱码码。装卸卸、搬运运、堆码码危险或或有毒物物品必须须使用相相应的防防护用品品、用具具，严格格遵守有有关安全全操作规规程。（五）存放放于料场场、料棚棚的物资资应实行行上苫、下下垫，下下垫高度度不低于于0.33m。（六）坚持持物资季季盘点和和月循环环自点制制度，月月循环自自点率不不少于15，并并有自点点记录，交交材料负负责人签签署意见见。发现现问题要要求一周周内处理理完毕。（七）管库库员在物物资保管管过程中中应严格格执行物物资保管管规程和和物资资仓库技技术

52、管理理规定，减减少物资资库存损损耗。 第四节 物资出出库管理理第四十二条条 物资的的出库管管理（一）出库库物资，必必须凭证证齐全，手手续完备备，数量量准确、质质量完好好，包装装牢固，标标志清楚楚，并按按照先进进先出的的原则进进行发放放。对有有保管期期限要求求的物资资，应在在保管期期内投入入使用。（二）物资资出库时时，应坚坚持“三核对”制度，领领发双方方应对出出库物资资的数量量、质量量及相关关凭证，技技术资料料进行签签认。（三）不合合格物资资、未经经检验的的物资以以及已检检待定的的物资，不不得发放放投入使使用。（四）紧急急放行。因因施工急急需，来来不及检检验而需需放行的的物资，经经领料人人员填写

53、写“紧急放放行物资资申请表表”经单位位主管领领导批准准后方可可放行。同同时，管管库员必必须在该该物资上上做好标标识，以以保证一一旦发现现不合格格时能及及时追回回或更换换。凡不不能实现现追回或或更换的的物资（如如主体用用的钢筋筋、水泥泥等主要要材料），不不得紧急急放行。第五节 仓储信信息管理理第四十三条条 物资资仓储信信息管理理（一）物资资信息内内容1、物资出出厂时各各种凭证证、技术术资料；2、物资验验收前的的运输资资料和凭凭证；3、物资入入库检斤斤检尺记记录、收收料单、发发料单、技技术检验验证件；4、物资入入库保管管期间检检查、维维护保养养、损益益变动等等情况的的记录资资料。5、物资动动态表（

54、季季）。（二）物资资信息管管理，主主要是对对与库存存物资有有关的技技术文件件、单据据、凭证证、帐卡卡等的管管理。其其具体要要求是：1、物资帐帐卡、单单据、凭凭证必须须使用正正确，填填写规范范，记录录完整，字字迹清楚楚，传递递迅速。2、仓库帐帐项清楚楚，物资资进、出出、存动动态记载载正确，做做到日清清月结，帐帐、卡、物物相符。3、各种帐帐卡、单单据、凭凭证及统统计资料料、报表表、质量量证明等等均应根根据档案案管理规规定按期期分类装装订成册册，妥善善保管，便便于存查查、追溯溯。4、火工品品收、领领、发、清清退等单单据和安安全检查查记录应应作为永永久档案案管理，工工程竣工工后由材材料部门门移交子/分

55、公司司档案科科或物资资科保管管。第六节 物资点点查制度度第四十四条条 物资点点查，就是是对物资资的清点点与检查查。其目目的是：查清物物资帐、卡卡、物是是否相符符；检查查有无过过期和积积压变质质物资；检查保保管设施施是否完完好，从从而达到到“三清”（数量量清、质质量状态态清、帐帐清）、“三有”（盈亏亏有原因因、调整整有依据据、事故故损坏有有报告）、“一相符”（帐、卡、物相符）。（一） 物物资点查查内容1、查数量量。检查查库存物物资是否否与帐、卡卡相符，保保证帐、卡卡、物相相符。2、查质量量。检查查库存物物资是否否有质量量损坏，必必要时重重新做质质量鉴定定。对已已变质失失效需报报废处理理的按规规定

56、程序序申报。3、查保管管条件。检检查堆码码是否合合理和稳稳固安全全，苫垫垫是否严严密，通通风是否否良好，库库房温、湿湿度是否否符合保保管要求求，库内内外卫生生环境是是否整洁洁等。4、查计量量器具。检检查计量量器具是是否准确确，是否否进行了了有效检检定。5、查安全全。检查查防火安安全系统统是否有有效，安安全措施施的制定定和执行行情况，灭灭火消防防设施、动动力和照照明线路路安全性性能是否否良好。6、查技术术资料。查查物资技技术资料料、合格格证、检检试验记记录等是是否齐全全。（二）点查查报表和和点查结结果处理理1 、季末末盘点和和月循环环自点后后及时填填制“点查记记录”，由材材料负责责人签字字。发现

57、现问题应应一周内内处理完完毕。2、点查中中发现盈盈亏时，首首先查明明原因并并分别办办理点盈盈手续和和报损手手续（填填开“盈亏单”）。并按按中国国中铁股股份有限限公司会会计核算算办法的的规定进进行核算算。3、点查中中如发现现物资的的规格型型号、单单价及数数量错误误，可填填制“材料调调整单”报主管管领导批批准，予予以调整整。4、变质报报废和贬贬值处理理的物资资，应由由有关人人员进行行材质鉴鉴定并填填制“材质鉴鉴定书”,签注鉴鉴定意见见；有残残值的物物资，需需将残值值分别点点收入帐帐。5、在点查查处理完完成后必必须及时时在“物资卡卡片”上进行行登记。第七节 物资搬搬运要求求 第四十五条条 物资装装卸

58、搬运运工作，贯贯穿于从从物资接接运到发发出整个个过程中中的各个个环节，必必须按照照迅速、合合理、安安全、节节约的原原则，组组织采购购和发料料的运输输及装卸卸搬运工工作。第四十六条条 各单单位采供供及材料料部门根根据需要要应配备备一定的的装卸搬搬运设备备，以提提高作业业效率，减减轻工人人劳动强强度，防防止物资资损失。第四十七条条 各物物资部门门建立物物资装卸卸搬运工工作制度度，对搬搬运人员员进行岗岗前培训训，使其其熟知各各种物资资的装卸卸搬运特特点和要要求，并并建立人人员档案案和培训训记录。第四十八条条 物资装装卸搬运运作业必必须保持持物资完完好无损损；严禁禁野蛮装装卸，乱乱堆乱码码；不得得以大

59、压压小、以以重压轻轻，混杂杂乱放；装卸、搬搬运、堆堆码危险险品和有有毒的物物资须使使用相应应的防护护用品、工工具，并并严格遵遵守有关关安全操操作规程程。第四十九条条 在物资资仓库管管理的各各个环节节要充分分考虑装装卸搬运运的合理理性，减减少装卸卸次数，缩缩短搬运运距离，以以降低装装卸搬运运作业费费用。第八节 仓库安安全保管管规定第五十条 物资仓仓储安全全主要是是指防火火及物资资、设备备和人身身安全。其其基本任任务是：预防物物资在仓仓储过程程中发生生火灾及及物资、设设备和人人身事故故，保证证物资完完好无损损、及时时齐备地地供应给给用料单单位。第五十一条条 物资仓仓储安全全管理要要符合环环境管理理

60、和职业业健康安安全管理理体系的的要求。要要及时识识别出物物资管理理过程中中的环境境因素和和危险源源。第五十二条条 各单位位物资管管理部门门针对识识别的环环境因素素和危险险源应制制定相应应的管理理规定和和应急预预案，确确保各个个环境因因素和危危险源在在物资管管理过程程中得到到有效控控制。第五十三条条 物资仓仓库安全全管理规规定（一）火工工品、化化学危险险品应设设专库保保管，并并有专人人负责，火火工品库库应配备备温、湿湿度计，严严格执行行火工品品、化学学危险品品的各种种管理规规定。（二）仓库库区域严严格管理理火种及及火源，在在明显的的地方设设立醒目目的“严禁烟烟火”标志。库库区内禁禁止吸烟烟，禁带