ISO14000环境管理体系原理和作用

1、2002-12ISO14000项目1什么是ISO14000？ ISO14000环境管理体系简介 ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织继ISO9000族标准后制订的又一管理系列标准。以往的国际标准仅涉及产品规范、安全性和部件接口等技术性问题，但自从I SO9000族质量体系标准在全球范围内广泛推行以来，令人耳目一新的管理标准开始成为组织经营战略一体化管理的核心工具。当管理体系的思想被引入环境管理领域，国际标准化组织（I SO）便意识到放弃传统事后管理的作法，制定环境管理体系标准的时机已经成熟。1993年1月，国际标准化组织建立了环境管理技术委员会（T C207），负责制定环境管理领域

2、中的系列标准，即ISO14000环境管理系列标准。国际标准化组织为ISO14000环境管理系列标准预留了100个标准号。 2002-12ISO14000项目目2ISO14000系列标准准产生的的过程工业化大大生产全球环境境恶化大量国际际公约出出台成立ISOTC207正式颁布布ISO1400标准60年代60年代70年代1993年1996对各政府府提出环环保要求求对各企业业提出环环保要求求2002-12ISO14000项目目3ISO14000系列标准准的特点点以市场驱驱动为前前提强调污染染预防可操作性性强标准的广广泛适用用性强调自愿愿性原则则2002-12ISO14000项目目4ISO14000与

3、ISO14001的关系ISOISO14000环境管理理系列标标准是国国际标准准化组织织继ISO9000族标准后后制订的的又一管管理系列列标准。国际标标准化组组织为ISO14000环境管理理系列标标准预留留了100个标准号号，即1400114100。环境管管理技术术委员会会（T C207）分别于于1996年9月1日和10月1日发布了了ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011和ISO14012等五个国国际标准准。截止止目前为为止，TC207已经正式式颁布了了12个环境管管理标准准。本系系列的其其他标准准也正在在制定和和拟议中中。ISO14000是一个标标准族，是指一一

4、系列的的标准，与ISO9000一样。ISO14001是ISO14000标准族中中的具体体一个标标准，象象ISO9001一样。ISO14001标准的名名称是环境管理理体系规规范范及使用用指南，是我们们公司环环境管理理体系认认证的依依据。认认证的依依据不能能笼统说说是ISO14000，要具体体到ISO14001。但作为为一个管管理体系系来说，我们说说是建立立的ISO14000环境管理理体系。2002-12ISO14000项目目5世界ISO14001认证发展展趋势（截止日日期：2001.6.30）2002-12ISO14000项目目6中国ISO14001获证组织织行业分分布2002-12ISO140

5、00项目目7推行ISO14000的好处WTO鼓励签约约国采用用ISO国际标准准。经第三方方权威机机构认证证，提供供最广泛泛的认可可。市场准入入：可能能成为贸贸易的先先决条件件，实现现预期商商业目标标的途径径之一。法律责任任减免：如更容容易的许许可，更更少的检检查以及及简化的的报告要要求等。提高公众众形象及及社会关关系，为为消费者者选择提提供信息息财政市场场：提高高投资者者对资本本的信心心及对资资本投入入，得到到更优惠惠的保险险率。2002-12ISO14000项目目8华为为什什么要推推行ISO14000顾客要求求（特别别是发达达国家）国际国内内同行已已通过ISO14000认证社会及公公众对企企

6、业的期期望保证公司司在可承承受的环环境风险险下运作作2002-12ISO14000项目目9ISO14000环境管理理体系的的内容对污染物物进行有有效控制制，确保保满足相相应法律律法规要要求开展节能能降耗，降低运运营成本本对潜在环环境事故故进行识识别与管管理，将将环境风风险降至至最低通过培训训，提高高全员环环境意识识2002-12ISO14000项目目10ISO14000系列标准准的构成成ISO14000环境管理理系列标标准环境管理理体系环境绩效效评价环境审核核生命同期期评价环境标志志产品环境境因素评价组织织评价产品品2002-12ISO14000项目目11全过程的的环境管管理体系系公司理念产品

7、开发采购生产市场营销客户使用回收利用价值链 供应商： 交易商：生命周期：生产运运作回回收利利用2002-12ISO14000项目目12ISO14001运行过程程图环境方针规 划实施和运行检查与纠正管理评审持续改进2002-12ISO14000项目目13PDCA循环PLANDOCHECKACTION持续改进进环境方针针环境因素素法律与其其他要求求目标和指指标环境管理理方案组织结构构和职责责培训、意意识与能能力信息交流流环境管理理体系文文件文件控制制运行控制制应急准备备和响应应监测和测测量纠正与预预防措施施记录环境管理理体系审审核管理评审审2002-12ISO14000项目目14全球十大大环境问问

8、题全球气候候变暖臭氧层的的耗损与与破坏生物多样样性减少少酸雨蔓延延森林锐减减土地荒漠漠化大气污染染水污污染海洋污染染危险性废废物越境境转移2002-12ISO14000项目目15二二二年国际际十大环环境新闻闻可持续发发展世界界首脑会会议在约约翰内斯斯堡召开开。“威望”号在西西班牙海海域泄漏漏大量燃燃料油。气候变化化框架公公约第八次缔缔约方大大会通过过德里宣言言。100个物种被被列入濒危野生生动植物物种国际际贸易公公约附录。十大手机机生产商商同巴塞尔公公约秘书处签签署销毁毁废旧手手机协议议。欧洲发生生严重洪洪灾。污染云团团笼罩亚亚洲上空空。全球环境境基金第第二届成成员国大大会通过过北京宣言言。澳

9、大利亚亚发生森森林大火火。维也纳公公约第六次缔缔约方大大会暨蒙特利尔尔议定书书第十四次次缔约方方大会召召开。2002-12ISO14000项目目16二二二年国内内十大环环境新闻闻环境保护护纳入十十六大提提出全面面建设小小康社会会的奋斗斗目标。“两会”热议环环保话题题。第五次全全国环境境保护会会议召开开，深入入贯彻国家环境境保护“十五”计划。环境影响响评价法法和清洁生产产促进法法出台各地严查查环境违违法行为为北京奥运行动动计划出台，机机动车尾尾气排放放欧标准提前前执行入春发生生特强沙沙尘暴食人鲳事事件引起起社会各各界对生生物安全全的强烈烈关注中国环保保宣传周周活动在在深圳、成都展展开，深深圳市、

10、赤峰市市敖汉旗旗荣获2002年“全球球500佳”。辽宁省开开展循环环经济试试点工作作2002-12ISO14000项目目17全球环境境保护对对策大事事记1970年4月22日 美国国发起第第一个“地球日日”活动动1972年6月16日 联合合国人类类环境会会议通过过联合国人人类环境境宣言1973年1月 联合合国成立立环境规规划署1982年5月18日 联合合国人类类环境会会议通过过内罗毕宣宣言1985年3月5日 通过过保护臭臭氧层的的维也纳公公约1987年4月27日 世界界环境与与发展委委员会公公布我们共同同的未来来长篇报告告1987年9月16日 联合合国环境境署保护护臭氧层层会议通通过蒙特利尔尔协

11、定1989年3月23日 联合合国环境境署控制制危险废废物越境境转移会会议通过过巴塞尔公公约1992年6月3日至14日 联合合国环境境与发展展大会，102个国家元元首出席席会议。大会通通过了里约热内内卢环境境与发展展宣言以及二十一世世纪议程程1992年11月16日 由1575名著名科科学家起起草的世界科学学家对人人类的警警告发表世界清洁洁起来“的运动动在61个国家得得到热烈烈2002-12ISO14000项目目18人类环境境宣言联合国人人类环境境会议于于1972年6月5日16日在斯德德哥尔摩摩召开，有113个国家1300多名代表表参加。中国出出席了此此会。会会议的的目的是是：促使使人们和和各国政

12、政府注意意人类的的活动正正在破坏坏自然环环境，并并给人类类的生存存和发展展造成严严重的威威胁。会会议希希望：鼓鼓励和指指导各国国政府和和国际机机构采取取保护和和改善环环境的行行动，并并要求各各国政府府、联合合国机构构和国际际组织在在采取具具体措施施解决各各种环境境问题方方面进行行合作。会会议通通过了划划时代的的历史性性文献一一人类环境境宣言，郑重申申明：人人类有权权享有良良好的环环境，也也有责任任为子孙孙后代保保护和改改善环境境；各国国有责任任确保不不损害其其他国家家的环境境；环境境政策应应当增进进发展中中国家的的发展潜潜力。会会议警警告说：“在现现代，人人类改造造其环境境的能力力，如果果明智

13、地地加以使使用的话话，可以以给各国国人民带带来开发发的利益益和提高高生活质质量的机机会。如如果使用用不当或或轻率地地使用，这种能能力就会会给人类类和人类类环境造造成无法法估量的的损害。”会会议还还通过了了将每年年的6月5日作为“世界环环境日”的建议议。2002-12ISO14000项目目19WTO怎样处理理相关的的环境问问题首先，WTO在1995年正式运运转时也也同时成成立了环环境与贸贸易委员员会，它它的定位位是用贸贸易组织织的观点点来解释释环境问问题，它它不是一一个环境境保护组组织。委委员会的的职责是是充分了了解贸易易措施和和环境措措施之间间的关系系以促进进可持续续发展，为进一一步修改改与开

14、放放、平等等和非歧歧视的多多边贸易易体系相相适应的的贸易条条款提供供适当的的建议。另外，WTO秘书处也也提供机机会与发发展中国国家官员员进行有有关环境境问题的的对话。其次，在在WTO相关协议议中，有有所谓的的“绿色条款款”来为成员员国保护护环境提提供支持持。比如如，在GATT第20条、有关技术术贸易壁壁垒的协协议、与卫生及及植物检检疫有关关的协议议、与农业有有关的协协议、与知识产产权贸易易有关的的协议和服务贸易易总协定定第14条等中，都都有环境境保护方方面的规规定。此外，环环境与贸贸易委员员会还将将促使环环境保护护和可持持续发展展问题成成为WTO工作的中中心，WTO也希望在在目前已已经运行行的

15、多边边贸易体体系条件件下，在在贸易与与环境之之间建立立一种更更具有建建设性的的联系。可以预预见的是是，WTO未来的多多边贸易易谈判会会充分考考虑环境境保护问问题，这这符合人人类发展展的潮流流。2002-12ISO14000项目目20我国初步步建成环环保法律律体系目前我国国共颁布布了部部环境保保护法律律、部自然然资源管管理法律律和项环境境保护法法规；环环境保护护部门出出台了多项项全国性性环境保保护规章章和多多件地方方性环境境保护法法规，初初步形成成了适应应市场经经济的环环境法律律体系。此外，与与生态保保护相关关的标准准和技术术规范的的制定也也日趋完完善，环环境标志志产品和和环境管管理体系系也有了

16、了相应标标准。目目前已制制订重点点行业的的污染防防治技术术政策，配套修修改、制制订重点点行业污污染物排排放标准准、机动动车污染染控制标标准以及及危险废废物处置置标准等等项项污染控控制标准准、4项国家环环境质量量标准及及配套制制订的个地地法标准准、个样品品标准等等约项国国家环境境标准。2002-12ISO14000项目目21环境、健健康、人人环境问题题是当前前世界各各国普通通关注的的问题之之一。生生态破坏坏和环境境污染不不仅给经经济发展展和人民民生活带带来损失失，更严严重的是是危害人人民身体体健康，并贻害害子孙后后代，破破坏了人人类赖以以健康持持久地生生存的基基本条件件。无论是保保护环境境，还是

17、是发展经经济，其其最终目目的都是是为了使使人们过过上身心心健康的的生活。联合国环环境与发发展大会会宣言指出，“人类处处于普受受关注的的可持续续发展问问题的中中心。他他们应享享有与自自然相和和谐的方方式过健健康而富富有生产产成果的的生活的的权利。”联合国环环境与发发展大会会制定的的21世纪议程程明确地指指出：“没有健健康的人人，也就就不可能能有健康康的发展展；如果果缺少发发展，人人的健康康也会受受到不良良影响”。2002-12ISO14000项目目22公民环保保行为规规范节水为荣荣监护水源源一水多用用阻止滴漏漏慎用清洁洁剂关心大气气质量随手关灯灯节用电器器减用空调调支持绿色色照明少用一次次性制品

18、品自备购物物袋少用一次次性筷子子推动垃圾圾分类回回收利用可再再生资源源做“公交交族当“自行行车英雄雄”减少尾汽汽排放用无铅汽汽油珍惜纸张张使用再生生纸选购绿色色食品用无氟制制品选无磷洗洗衣粉买环保电电池选绿色包包装做环保志志愿者2002-12ISO14000项目目23绿色消费费观念（5R）节约资源源，减少少污染（Reduce）绿色生活活，环保保选购（Reevaluate）重复使用用，多次次利用（Reuse）分类回收收，循环环再生（Recycle）保护自然然，万物物共存（Rescue）2002-12ISO14000项目目24地球上危危害生命命最广泛泛的10种物质二氧化碳碳大量的的积累致致使地球球

19、表面的的温度显显著升高高，在生生态和地地球化学方面造造成灾难难。一氧化碳碳大量积积累会破破坏同温温层的平平衡。二氧化硫硫污染大大气，形形成酸雨雨酸雾腐腐蚀某些些合成纤纤维及金金属设备备，引起并加重重呼吸器器官疾病病。一氧化氮氮是笼罩罩在城市市上空的的烟罩中中的主要要成分，影响人人的呼吸吸道。碳酸盐造成河河流湖泊泊污染。汞污染食食品，尤尤其是海海产品，人体中中积累会会损害神神经。石油流入海海中，会会破坏大大海中的的浮游生生物、植植物和鱼鱼类资源源，并污污染海滩和港港口设施施。铅影响酶酶和细胞胞的新陈陈代谢。DDT农药过量使使用会毒毒死鸟类类和鱼类类，甚至至导致某某些癌症症。辐射它是10大污染物物

20、质中最最危险的的一种，如管理理不善，会引起起恶性肿肿瘤。2002-12ISO14000项目目25空气污染染指数（AirPollution Index,简称API）空气污染染指数就就是将常常规监测测的几种种空气污污染物浓浓度简化化成为单单一的概概念性指指数值形形式，并并分级表表征空气气污染程程度和空空气质量量状况，适合于于表示城城市的短短期空气气质量状状况和变变化趋势势。空气污染染指数是是根据空空气环境境质量标标准和各各项污染染物的生生态环境境效应及及其对人人体健康康的影响响来确定定污染指指数的分分级数值值及相应应的污染染物浓度度限制值值。空气气质量周周报所用用的空气气污染指指数的分分级标准准是

21、：（1）空气质质量指数数（API）50点对应的的污染物物浓度为为国家空空气质量量日均值值一级标标准；（2）API100点对应的的污染物物浓度为为国家空空气质量量日均值值二级标标准；（3）API200点对应的的污染物物浓度为为国家空空气质量量日均值值三级标标准；（4）API更高值段段的分级级对应于于各种污污染物对对人体健健康产生生不同影影响时的的浓度限限制。根据我国国空气污污染的特特点和污污染防治治重点，目前计计入空气气污染指指数的项项目暂定定为二氧氧化硫、氮氧化化物和总总悬浮颗颗粒物。随着环环境保护护工作的的深入和和监测技技术水平平的提高高，将调调整增加加其它污污染项目目，以便便更为客客观地反

22、反映污染染状况。2002-12ISO14000项目目26小小废电电池环环保大问问题目前我国国每年生生产电池池140亿节，而而且多数数在国内内消耗。与世界界不少国国家相比比，我国国废电池池回收率率极低。据统计计，北京京市每年年仅有不不足1被回收收处理。我国生产产的电池池有96为锌锰锰电池和和碱锰电电池，其其主要成成分为锰锰、汞、 锌、铬等重重金属。废电池池无论裸裸露在大大气中或或深埋在在地下，其重金金属成分分都会随随渗液溢溢出，造造成地下下水和土土壤的污污染，日日积月累累，会严严重危害害人类健健康。2002-12ISO14000项目目27一棵树的的生态价价值印度加尔尔各答农农业大学学德斯教教授对

23、一一棵树的的生态价价值进行行了计算算：一棵棵50年树龄的的树，以以累计计计算，产产生氧气气的价值值约31200美元；吸吸收有毒毒气体、防止大大气污染染价值约约62500美元；增增加土壤壤肥力价价值约31200美元；涵涵养水源源价值37500美元；为为鸟类及及其他动动物提供供繁衍场场所价值值31250美元；产产生蛋白白质价值值2500美元。除除去花、果实和和木材价价值，总总计创值值约196000美元。2002-12ISO14000项目目28农药、肥肥料、激激素对人人类的危危害农药、化化肥、激激素对鸟鸟类、昆昆虫、鱼鱼类、河河流、海海洋、湖湖泊、水水资源的的破坏、杀伤和和污染日日趋严重重，特别别是

24、激素素类食物物已严重重破坏了了人和动动物的内内分泌腺腺器官，直接分分泌到人人和动物物的血液液中的对对身体有有特殊效效应的物物质。造造成了人人和动力力的内分分泌率乱乱，导致致生物内内分泌失失衡，出出现生殖殖器畸形形，生育育能力下下降，心心、脑心心管、糖糖尿病、高血压压、癌症症和许多多不明原原因的发发病率上上升等现现象。可以肯定定的讲，农药对对生物已已造成严严重的危危害，化化肥已造造成地球球变暖，激素之之泛乱，给人类类带来了了灾难，这些已已成了残残酷的事事实，也也是全世世界目前前关注的的热点。2002-12ISO14000项目目29产品生态态设计从“以人人为中心心”的产产品设计计转向既既考虑人人的

25、需求求，又考考虑生态态系统的的安全的的生态设设计。从产品开开发概念念阶段，就引进进生态环环境变量量，并与与传统的的设计因因子如，成本、质量，技术可可行性，经济有有效性等等等进行行综合考考虑；将产品的的生态环环境特性性看作是是提高产产品市场场竞争力力的一个个重要因因素；在在产品开开发中考考虑生态态环境问问题，并并不是要要完全忽忽略其它它因子。因为产产品的生生态特性性是包含含在产品品中的潜潜在特性性，如果果仅仅考考虑生态态因子，产品就就很难进进入市场场，其结结果产品品的潜在在生态特特性也就就无法实实现。品生态设设计即利利用生态态学的思思想，在在产品开开发阶段段综合考考虑与产产品相关关的生态态环境问

26、问题，设设计出对对环境友友好的，又能满满足人的的需求的的一种新新的产品品设计方方法。其其基本理理论基础础是产业业生态学学中的工工业代谢谢理论与与生命周周期评价价。2002-12ISO14000项目目30什么是清清洁生产产？清洁生产产是指将将综合预预防的环环境保护护策略持持续应用用于生产产过程和和产品中中，以期期减少对对人类和和环境的的风险。清洁生产产的定义义包含了了两个全全过程控控制：生生产全过过程和产产品整个个生命周周期全过过程。对生产过过程而言言，清洁洁生产包包括节约约原材料料和能源源，淘汰汰有毒有有害的原原材料，并在全全部排放放物和废废物离开开生产过过程以前前，尽最最大可能能减少它它们的

27、排排放量和和毒性。对产品品而言，清洁生生产旨在在减少产产品整个个生命周周期过程程中从原原料的提提取到产产品的最最终处置置对人类类和环境境的影响响。2002-12ISO14000项目目31什么是绿绿色经济济绿色经济济是以市市场为导导向、以以传统产产业经济济为基础础、以经经济与环环境的和和谐为目目的而发发展起来来的一种种新的经经济形式式，是产产业经济济为适应应人类环环保与健健康需要要而产生生并表现现出来的的一种发发展状态态。绿色色经济以以经济与与环境的的和谐为为目标，将环保保技术、清洁生生产工艺艺等众多多有益于于环境的的技术转转化为生生产力，并通过过有益于于环境或或与环境境无对抗抗的经济济行为，实

28、现经经济的可可持续增增长。绿色经济济与传统统产业经经济的区区别在于于：传统统产业经经济是以以破坏生生态平衡衡、大量量消耗能能源与资资源、损损害人体体健康为为特征的的经济，是一种种损耗式式经济；绿色经经济则是是以维护护人类生生存环境境、合理理保护资资源与能能源、有有益于人人体健康康为特征征的经济济，是一一种平衡衡式经济济。2002-12ISO14000项目目32“可持续发发展”的的由来可持续发发展（SustainableDevelopment）一词最最早见诸诸年，美国海海洋生物物学家卡卡森的著著作寂静的春春天。这本论论述杀虫虫剂、特特别是滴滴滴涕对对鸟类和和生态环环境毁灭灭性的危危害的著著作，使

29、使卡森一一度备受受攻击、诋毁，但书中中提出的的有关生生态的观观点最终终还是被被人们所所接受。二十世纪纪七十年年代，全全球围绕绕“环境境危机”、“石石油危机机”，爆爆发了一一场关于于“停止止增长还还是继续续发展”的争论论。一个个名为“罗马俱俱乐部”的知识识分子组组织发表表了题为为增长的极极限的报告。这份报报告根据据数学模模型预言言：在未未来一个个世纪中中，人口口和经济济需求的的增长将将导致地地球资源源耗竭、生态破破坏和环环境污染染。除非非人类自自觉限制制人口增增长和工工业发展展，这一一悲剧将将无法避避免。从从上世纪纪年年代开始始，“可可持续发发展”一一词，逐逐渐成为为流行的的概念。年，联联合国世世界环境境与发展展委员会会发布了了长篇报报告我们共同同的未来来，首次提提出了“可持续续发展”的定义义，即“既满足足当代人人的需要要又不危危及后代代人满足足其需要要的发展展”。2002-12ISO14000项目目33什么是安安全技术术说明书书化学品安安全技术术说明书书，国际际上称作作化学品品安全信信息卡，简称MSDS，是一份份关于危危险化学学品燃爆爆、毒性性和环境