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文档简介

1、一建 法规献给首次参加一建考试的朋友2013.041第二章施工许可可法律制制度2建设工程程施工许许可制度度建筑法法规定定,建筑工程程开工前前,建设设单位应应当按照照国家有有关规定定向工程程所在地地县级以以上人民民政府建建设行政政主管部部门申请请领取施施工许可可证;但是,国务院院建设行行政主管管部门确确定的限限额以下下的小型型工程除除外。按按照国务务院规定定的权限限和程序序批准开开工报告告的建筑筑工程,不再领领取施工工许可证证。3不需要办办理施工工许可证证的建设设工程1、限额以以下的小小型工程程据此,建筑工程程施工许许可管理理办法规定,工工程投资资额在30万元以下下或者建建筑面积积在300平方米

2、以以下的建建筑工程程,可以以不申请请办理施施工许可可证。2、临时建建筑3、军用房房屋建筑筑4、抢险救救灾等工工程5、有开开工报告告计计划行政政主管部部门批4施工许可可证申请请主体施工许可可证的申申请领取取,应该该是由建设单位位负责,而而不是施施工单位位或其他他单位。5施工许可可证的法法定批准准条件1、有用用地批准准手续2、已取取得规划划评可证证3、拆迁迁进度符符合施工工要求4、已确确定施工工企业5、有满满足施工工需要的的图纸、资料6、有标标证工程程质量、安全措措施7、建设设资金已已落实8、其他他法律、行证法法规规定定条件接口口9、建设设用地规规划许可可证土地使使用权证证建建设工程规划划许可证证

3、合法开工条件件6施工许可可证的法法定批准准条件取得房屋屋拆迁许许可证依法拆迁迁方案设计计初步设计计施工图设设计概算编编招标文文件施施工工定贷采采购购合理使用用年限工期1年、资金金50%工程合合同法工期1年、资资金30%工工程合同同法消防法:消防设设计报送公安消防防机构建设行政政主管部部门应当当自收到到申请之之日起15日内内,对符符合条件件的申请请颁发施施工许可可证。7已经办理理该建筑筑工程用用地批准准手续经批准的的建设项项目需要要使用国国有建设设用地的的,建设设单位应应当持法法律、行行政法规规规定的的有关文文件,向有批准准权的县县级以上上人民政政府土地地行政主主管部门门提出建建设用地地申请,经

4、土地地行政主主管部门门审查,报本级级人民政政府批准准。8在城市规规划区的的建筑工工程已已经取得得规划许许可证城乡规规划法规定,在城市市、镇规划区区内以划拨方式式提供国有有土地使使用权的的建设项项目,建设单位位在取得得建设用用地规划划许可证证后,方方可向县县级以上上地方人人民政府府土地主主管部门门申请用用地,经县级级以上人人民政府府审批后后,由土土地主管管部门划划拨土地地。以出让方式式取得国有有土地使使用权的的建设项项目,在在签订国国有土地地使用权权出让合合同后,建设单单位应当当持建设设项目的的批准、核准、备案文文件和国国有土地地使用权权出让合合同向向县人民民政府城城乡规划划主管部部门领取建设设

5、用地规规划许可可证。建设用地规划许可可证的的内容一一般包括括:用地地单位、用地项项日名称称、用地地位置、用地性性质、用用地面积积、建设设规模、附图及及附件等等。建建设工程程规划许许可证的内容容则一般般包括:用地单单位,用用地项目目名称、位置、宗地号号以及子子项日名名称、建建筑性质质、栋数数、层数数、结构构类型,计容积积率面积积及各分分类面积积,附件件包括总总平面图图、各层层建筑平平面图、各向立立面图和和剖面图图。9建设资金金已经落落实建筑工工程施工工许可管管理办法法明确确规定,建设工期期不足1年的,到位资资金原则则上不得得少于工工程合同同价的50,建设工工期超过过1年的的,到位位资金原原则上不

6、不得少于于工程合合同价的的30。建设设单位应应当提供供银行出出具的到到位资金金证明,有条件的的可以实实行银行行付款保保函或者者其他第第三方担担保。10法律、行行政法规规规定的的其他条条件目前,已已增加的的施工许许可证申申领条件件主要是是监理和和消防设设计审核核。1,按照照建筑筑法的的规定,国务院院可以规规定实行行强制监监理的建建筑工程程的范围围。为此此,建建设工程程质量管管理条例例明确确规定,下列建设设工程必必须实行行监理:(1)国家重重点建设设工程;(2)大中型型公用事事业工程程;(3)成片片开发建建设的住住宅小区区:工程程;(4)利用用外国政政府或者者国际组组织贷款款、援助助资金的的工程;

7、(5)国家规规定必须须实行监监理的其其他工程程。据此,建筑工工程施工工许可管管理办法法在申申请领取取施工许许可证应应当具备备的条件件中增加加了一项项规定,“按照照规定应应该委托托监理的的工程已已委托监监理”。2消消防法规定,依法应应当经公公安机关关消防机机构进行行消防设设计审核核的建设设工程,未经依依法审核核或者审审核不合合格的,负责审审批该工工程施工工许可的的部门不不得给予予施工许许可,建建设单位位,施工工单位不不得施工工;其他他建设工工程取得得施工许许可后经经依法抽抽查不合合格的,应当停停止施工工。11申请延期期的规定定建筑法法规定定,建设单位位应当自自领取施施工许可可证之日日起3个个月内

8、开开工。因因故不能能按期开开工的,应当向向发证机机关申请请延期;延期以以两次为为限,每每次不超超过3个个月。既既不开工工又不申申请延期期或者超超过延期期时限的的,施工工许可证证自行废废止。12核验施工工许可证证的规定定建筑法法规定定,在建的建建筑工程程因故中中止施工工的,建建设单位位应当自自中止施施工之日日起一个个月内向发证证机关报报告,并按照照规定做做好建筑筑工程的的维护管管理工作作。建筑筑工程恢恢复施工工时,应应当向发发证机关关报告;中止施工工满一年年的工程程恢复施施工前,建设单单位应当当报发证证机关核核验施工工许证。13重新办理理批准手手续的规规定对于实行行开工报报告制度度的建设设工程,

9、建筑筑法规规定,按按照国务务院有关关规定批批准开工工报告的的建筑工工程,因因故不能能按期开开工或者者中止施施工的,应当及及时向批批准机关关报告情情况。因故不能能按期开开工超过过6个月月的,应应当重新新办理开开工报告告的批准准手续。14未经许可可擅门开开工应承承担的法法律责任任建筑法法规定定,违反反本法规规定,未取得施施工许可可证或者者开工报报告未经经批准擅擅自施工工的,责责令改正正,对不不符合开开工条件件的责令令停止施施工,可可以处以以罚款。建设工工程质量量管理条条例规规定,建建设单位位未取得得施工许许可证或或者开工工报告未未经批准准,擅自自施工的的,责令令停止施施工,限限期改正正,处工程合合

10、同价款款1以上上2以以下的罚罚款。15规避办理理施工许许可证应应承担的的法律责责任建筑工工程施工工许可管管理办法法规定定,对于于未取得得施工许许可证或或者为规规避办理理施工许许可证将将工程项项目分解后擅自施施工的,由有管管辖权的的发证机机关责令令改正,对于不不符合开开工条件件的,责责令停止止施正,并对建设单位位和施工工单位分分别处以以罚款。16骗取和伪伪造施工工许可证证应承担担的法律律责任建筑工工程施工工许可管管理办法法规定定,对于于采用虚虚假证明明文件骗骗取施工工许可证证的,由由原发证证机关收收回施工工许可证证,责令令停止施施工,并并对责任任单位处处以罚款款;构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事

11、责任任。对于伪造造施工许许可证的的,该施施工许可可证无效效由发发证机关关责令停停止施工工,并对对责任单单位处以以罚款;构成犯犯罪的,依法追追究刑事事责任。对于涂涂改施工工许可证证的,由由原发证证机关责责令改正正,并对对责任单单位处以以罚款;构成犯犯罪的依法追追究刑事事责任,17对违法行行为的罚罚款额度度建筑工工程施工工许可管管理办法法规定定,本办办法中的的罚款,法律、法规有有幅度规规定的从从其规定定。无幅幅度规定定的,有有违法所所得的处处5000元以以上30000元以下下的罚款款,没有有违法所所得的处处5000元以以上10000元以下下的罚款款。18施工企业业从业资资格制度度建筑法法规定定,从

12、事建筑筑活动的的建筑施施工企业业、勘察察单位、设计单单位和工工程监理理单位,应当具具备下列列条件:(1)有有符合国国家规定定的注册册资本;(2)有有与其从从事的建建筑活动动相适应应的具有有法定执执业资格的专专业技术术人员;(3)有有从事相相关建筑筑活动所所应有的的技术装装备;(4)法法律、行行政法规规规定的的其他条条件。19施工企业业资质的的法定条条件建筑业企企业应当当按照其其拥有的的注册资本本、专业业技术人人员、技技术装备备和已完完成的建建筑工程程业绩等条件申申请资质质,经审审查合格格,取得得建筑业业企业资资质证书书后,方方可在资资质许可可的范围围内从事事建筑施施工活动动。20符合规定定的注

13、册册资本注册资本本反映的的是企业业法人的的财产权权,也是是判断企企业经济济实力的的依据之之一。以房屋建建筑工程程施工总承承包企业业为例,按按照建建筑业企企业资质质等级标标准、施工工总承包包企业特特级资质质标准的规定定:特级企业的注注册资本本金3亿亿元以上上,企业业净资产产3.6亿元以以上;一级企业注册册资本金金5000万元元以上,企业净净资产6000万元以以上;二级企业注册册资本金金2000万元元以上,企业净净资产2500万元以以上;三级企业注册册资本金金600万元以以上,企企业净资资产700万元元以上。21符合规定定的专业业技术人人员从事工程程建设施施工活动动的企业业必须拥拥有足够够的专业业

14、技术人人员,其其中一些些专业技技术人员员还须有有通过考考试和注注册取得得的法定定执业资资格。企业资质企业经理技术负责人财务负责人建造师人数其他特级10年以上从事工程管理工作经历15年以上从事工程技术管理工作经历,高级职称,一级注册建造师具有高级会计师职称及注册会计师资格一级建造师50人以上有工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员一级10年以上从事工程管理工作经历10年以上从事建筑施工技术管理工作经历,高级职称高级会计职称一级建造师12人以上有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人二级8年以上从事工程管理工作经历具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历,高级职称中级以上会计职称二级建造师以上

15、不少于12人企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人三级5年以上从事工程管理工作经历5年以上从事工程管理工作经历,中级职称初级以上会计职称二级建造师以上不少于10人有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人22符合规定定的已完完成工程程业绩工程建设设施工活活动是一一项重要要的实践践活动。有无承承担过相相应工程程的经验验及其业业绩好坏坏,是衡衡量其实实际能力力和水平平的一项项重要标标准。仍仍以房屋屋建筑工工程施汇汇总承包包企业为为例,按按照建建筑业企企业资质质等级标标准、施工工总承包包企业特特级资质质标准的规定定:特级企业业近5年年应承担担过下列列5项工工程总承承包或施施工总承承包项目目

16、中的3项,工工程质量量合格:(1)高度100米米以上的的建筑物物;(2)28层以上上的房屋屋建筑工工程;(3)单单体建筑筑面积5万平方方米以上上房屋建建筑工程程;(4)钢筋筋混凝土土结构单单跨30米以上上的建筑筑工程或或钢结构构单跨36米以以上房屋屋建筑工工程;(5)单单项建安安合同额额2亿元元以上的的房屋建建筑工程程。23施工企业业的资质质序列建筑业业企业资资质管理理规定中规定定,建筑筑业企业业资质分分为施工总承承包、专专业承包包和劳务务分包三个序列列。24施工总承承包取得施工工总承包包资质的的企业(简称施施工总承承包企业业),可可以承接接施工总总承包工工程。施工总承承包企业业可以对对所承接

17、接的施工工总承包包工程内内各专业业工程全全部自行行施工,也可以以将专业业工程或或劳务作作业依法法分包给给具有相相应资质质的专业业承包企企业或劳劳务分包包企业。25专业承包包取得专业业承包资资质的企企业(简简称专业业承包企企业),可以承承接施工工总承包包企业分分包的专专业工程程和建设设单位依依法发包包的专业业工程。专业承包包企业可可以对所所承接的的专业工工程全部部自行施施工,也也可以将将劳务作作业依法法分包给给具有相相应资质质的劳务务分包企企业。26劳务分包包取得劳务务分包资资质的企企业(简简称劳务务分包企企业),可以承承接施工工总承包包企业或或专业承承包企业业分包的的劳务作作业。27施工企业业

18、的资质质类别和和等级施工总承承包、专专业承包包、劳务务分包三三个资质质序列,分别按按照工程程性质和和技术特特点划分分为若干干资质类类别;各各资质类类别又按按照规定定的条件件划分为为若干资资质等级级。根据建建筑业企企业资质质等级标标准规规定:1施工总承承包企业业资质序序列,划分为12个资资质类别别;每个资资质类别别划分3至4个个资质等等级,即即特级、一级、二级或或特级、一级至至三级。2专业承包包企业资资质序列列,划分分为60个资质质类别;每个资资质类别别分为1至3个个资质等等级或者者不分等等级。3劳务分包包企业资资质序列列,划分分为13个资质质类别;每个资资质类别别分为一一级、二二级两个个资质等

19、等级或者者不分等等级。28施工企业业资质管管理体制制建筑业业企业资资质管理理规定中规定定,国务院建建设主管管部门负负责全国国建筑业业企业资资质的统统一监督督管理。国务院铁铁路、交交通、水水利、信信息产业业、民航航等有关关部门配配合国务务院建设设主管部部门实施施相关资资质类别别建筑业业企业资资质的管管理工作作。29企业资质质的申请请建筑业业企业资资质管理理规定中规定定,建筑业企企业可以以申请一一项或多多项建筑筑业企业业资质;申请多多项建筑筑业企业业资质的的,应当当选择等等级最高高的一项项资质为为企业主主项资质质。30企业资质质证书的的延续建筑业企企业资质质证书有有效期为为5年。资质有效效期届满满

20、,企业业需要延延续资质质证书有有效期的的,应当当在资质质证书有有效期届届满60日前,申请办办理资质质延续手手续。对对在资质质有效期期内遵守守有关法法律、法法规、规规章、技技术标准准,信用用档案中中无不良良行为记记录,且且注册资资本、专专业技术术人员满满足资质质标准要要求的企企业,经经资质许许可机关关同意,有效期期延续5年。31企业资质质证书变变更手续续的程序序建筑业企企业在资资质证书书有效期期内名称、地地址、注注册资本本、法定定代表人人等发生变变更的,应当在在工商部部门办理理变更手手续后30日内办理资资质证书书变更手手续。由国务院院建设主主管部门门颁发的的建筑业业企业资资质证书书。涉及及企业名

21、名称变更更的,应应当向企企业工商商注册所所在地省省、自治治区、直直辖市人人民政府府建设主主管部门门提出变变更申请请,省、自治区区、直辖辖市人民民政府建建设主管管部门应应当自受受理申请请之日起起2日内将有关关变更证证明材料料报国务务院建设设主管部部门,由由国务院院建设主主管部门门在2日内办理变变更手续续。中外合资资经营建建筑业企企业、中中外合作作经营建建筑业企企业中方方合营者者的出资资总额不不得低于于注册资资本的25。32禁止无资资质或越越级承揽揽工程的的规定一、禁止无资资质承揽揽了程二、禁止越级级承揽工工程(一)、联合共共同承包包的有关关法律规规定建筑法法规定定,两个以上上不同资资质等级级的单

22、位位实行联联合共同同承包的的,应当当按照资资质等级级低的单单位的业业务许可可范围承承揽工程程。(二)、分包工工程的有有关法律律规定建筑法法规定定,禁止总承承包单位位将工程程分包给给不具备备相应资资质条件件的单位位。建设部部房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程施施工分包包管理办办法进进一步规规定,分分包工程程承包人人必须具具有相应应的资质质,并在在其资质质等级许许可的范范围内承承揽业务务。33禁止以他他企业或或他企业业以本本企业名名义承揽揽工程的的规定建筑法法规定定,禁止建筑筑施工企企业超越越本企业业资质等等级许可可的业务务范围或或者以任任何形式式用其他他建筑施施工企业业的名义义承揽工工程。禁禁止

23、建筑筑施工企企业以任任何形式式允许其其他单位位或者个个人使用用本企业业的资质质证书、营业执执照,以以本企业业的名义义承揽工工程。建设工工程质量量管理条条例也也规定,禁止施施于单位位超越本本单位资资质等级级许可的的业务范范围或者者以其他他施工单单位的名名义承揽揽工程。禁止施施工单位位允许其其他单位位或者个个人以本本单位的的名义承承揽工程程。房屋建建筑和市市政基础础设施工工程施工工分包管管理办法法规定定,分包包工程发发包人没没有将其其承包的的工程进进行分包包,在施工现现场所设设项目管管理机构构的项目目负责人人、技术术负责人人、项目目核算负负责人、质量管管理人员员、安全全管理人人员不是是工程承承包人

24、本本单位人人员的,视同允允许他人人以本企企业名义义承揽工工程。34企业申请请办理资资质违法法行为应应承担担的法律律责任建筑业企企业未按按照规定定及时办办理资质质证书变变更手续续的,由由县级以以上地方方人民政政府建设设主管部部门责令令限期办办理;逾逾期不办办理的,可处以以1000元以上上1万元以下的的罚款。1000以上10000以以下35无资质承承揽工工程应承承担的法法律责任任建筑法规定,发包单单位将工工程发包包给不具具有相应应资质条条件的承承包单位位的,或或者违反反本法规规定将建建筑工程程肢解发发包的,责令改改正,处处以罚款款。未取取得资质质证书承承揽工程程的,予予以取缔缔,并处处罚款;有违法

25、法所得的的,予以以没收。建设工工程质量量管理条条例进进一步规规定,建设单位位将建设设工程发发包给不不具有相相应资质质等级的的勘察、设设计、施施工单位位或者委委托给不不具有相相应资质质等级的的工程监监理单位的,责令改正正,处50万元元以上100万万元以下下的罚款款。未取得资资质证书书承揽工工程的,予以取取缔,对对施工单单位处工工程合同同价款2以上上4以以下的罚罚款;有有违法所所得的,予以没没收。处发包50100万万元处承包2%4%合同同价36超越资质质等级承承揽工工程应承承担的法法律责任任建设工工程质量量管理条条例进进一步规规定,勘勘察、设设计、施施工、工工程监理理单位超超越本单单位资质质等级承

26、承揽工程程的,责责令停止止违法行行为;对施施工单位位处工程程合同价价款2以上4以下下的罚款款,可以以责令停停业整顿顿,降低低资质等等级;情情节严重重的,吊吊销资质质证书;有违法法所得的的,予以以没收。处合同价价2%4%罚罚款37允许其他他单位或或者个人人以本本单位名名义承揽揽工程应应承担的的法律责责任建设工工程质量量管理条条例,规定,勘察、设计、施工、工程监监理单位位允许其其他单位位或者个个人以本本单位名名义承揽揽工程的的,责令令改正,没收违违法所得得,对施工工单位处处工程合合同价款款2以以上4以下的的罚款;可以责责令停业业整顿,降低资资质等级级;情节节严重的的,吊销销资质证证书。处合同价价2

27、%4%罚罚款38建设工程程专业人人员执执业资格格的准入入管理建筑法法规定定,从事建筑筑活动的的专业技技术人员员,应当当依法取取得相应应的执业业资格证证书,并并在执业业资格证证书许可可的范围围内从事事建筑活活动。39建造师考考试和注注册的规规定注册建造造师是指指通过考考核认定定或考试试合格取取得中华华人民共共和国建建造师资资格证书书,并按按照规定定注册,取得中中华人民民共和国国建造师师注册证证书和执执业印章章,担任任施工单单位项目目负责人人及从事事相关活活动的专专业技术术人员。未取得得注册证证书和执执业印章章的,不不得担任任大中型型建设工工程项目目的施工工单位项项目负责责人,不不得以注注册建造造

28、师的名名义从事事相关活活动。建造师师执业资资格制度度暂行规规定中中规定,经国务务院有关关部门同同意,获获准在中中华人民民共和国国境内从从事建设设工程项项目施工工管理的的外籍及及港、澳澳、台地地区的专专业人员员,符合合本规定定要求的的,也可可报名参参加建造造师执业业资格考考试以及及申请注注册。40建造师的的考试建造师师执业资资格制度度暂行规规定中中规定,级建建造师执执业资格格实行统一大纲纲、统一一命题、统一组组织的考试制制度,由由人事部部、建设设部共同同组织实实施,原原则上每每年举行行一次考考试。建设部负负责编制制一级建建造师执执业资格格考试大大纲和组组织命题题工作,统一规规划建造造师执业业资格

29、的的培训等等有关工工作。41报考条件件和考试试申请学历工龄从事施工管理工作专科64本科43研究生班和二学位32硕士学位21博士学位142建造师的的注册-注注册管理理机构建设部或或其授权权的机构构为一级级建造师师执业资资格的注注册管理理机构。省、自自治区、直辖市市建设行行政主管管部门或或其授权权的机构构为二级级建造师师执业资资格的注注册管理理机构。人事部和和各级地地方人事事部门对对建造师师执业资资格注册册和使用用情况有有检查、监督的的责任。43注册申请请注册建建造师管管理规定定规定定,取得一级级建造师师资格证证书并受受聘于一一个建设设工程勘勘察、设设计、施施工、监监理、招招标代理理、造价价咨询等

30、等单位的的人员,应当通通过聘用用单位向向单位工工商注册册所在地地的省、自治区区、直辖辖市人民民政府建建设主管管部门提提出注册册申请。申请初始始注册时时应当具具备以下下条件:(1)经考核核认定或或考试合合格取得得资格证证书;(2)受受聘于一一个相关关单位;(3)达到继继续教育育要求;(4)没有注册建建造师管管理规定定中规规定不予予注册的的情形。初始注册册者,可可自资格格证书签签发之日日起3年年内提出出申请。逾期未未申请者者,须符符合本专专业继续续教育的的要求后后方可申申请初始始注册。申请初始始注册需需要提交交下列材材料:(1)注注册建造造师初始始注册申申请表;(2)资格证证书、学学历证书书和身份

31、份证明复复印件;(3)申请人人与聘用用单位签签订的聘聘用劳动动合同复复印件或或其他有有效证明明文件;(4)逾期申申请初始始注册的的应当当提供达达到继续续教育要要求的证证明材料料。44延续注册册与增项项注册建造师执执业资格格注册有有效期一一般为3年。注册册建造师师管理规规定中中规定,注册有效效期满需需继续执执业的,应当在在注册有有效期届届满30日前,按照规规定申请请延续注注册。延延续注册册的,有有效期为为3年。申请延续续注册的的,应当当提交下下列材料料:(1)注册册建造师师延续注注册申请请表;(2)原原注册证证书;(3)申申请人与与聘用单单位签订订的聘用用劳动合合同复印印件或其其他有效效证明文文

32、件;(4)申申请人注注册有效效期内达达到继续续教育要要求的证证明材料料。注册建造造师需要要增加执执业专业业的,应应当按照照规定申申请专业业增项注注册,并并提供相相应的资资格证明明。45不予注册册注册建建造师管管理规定定中规规定,申申请人有有下列情情形之一一的,不予注册册:(1)不不具有完完全民事事行为能能力的;(2)申申请在两两个或者者两个以以上单位位注册的的;(3)未未达到注注册建造造师继续续教育要要求的;(4)受受到刑事事处罚,刑事处处罚尚未未执行完完毕的;(5)因因执业活活动受到到刑事处处罚,自自刑事处处罚执行行完毕之之日起至至申请注注册之日日止不满满5年的的;(6)因因前项规规定以外外

33、的原因因受到刑刑事处罚罚,自处处罚决定定之日起起至申请请注册之之日止不不满3年年的;(7)被被吊销注注册证书书,自处处罚决定定之日起起至申请请注册之之日止不不满2年年的;(8)在在申请注注册之日日前3年年内担任任项目经经理期间间,所负负责项目目发生过过重大质质量和安安全事故故的;(9)申申请人的的聘用单单位不符符合注册册单位要要求的;(10)年龄超超过65周岁的的;(11)法律、法规规规定不予予注册的的其他情情形。46注册证书书的失效效(1)聘聘用单位位破产的的;(2)聘聘用单位位被吊销销营业执执照的;(3)聘聘用单位位被吊销销或者撤撤回资质质证书的的:(4)已已与聘用用单位解解除聘用用合同关

34、关系的;(5)注注册有效效期满且且未延续续注册的的;(6)年年龄超过过65周周岁的;(7)死死亡或不不具有完完全民事事行为能能力的;(8)其其他导致致注册失失效的情情形。47注 销(1)有有以上规规定的注注册证书书和执业业印章失失效情形形发生的的;(2)依依法被撤撤销注册册的;(3)依依法被吊吊销注册册证书的的;(4)受受到刑事事处罚的的;(5)法法律、法法规规定定应当注注销注册册的其他他情形。48变更、续续期、注注销注册册的申请请办理在注册有有效期内内,注册册建造师师变更执执业单位位,应当当与原聘聘用单位位解除劳劳动关系系,并按按照规定定办理变变更注册册手续,变更注注册后仍仍延续原原注册有有

35、效期。申请变更更注册的的,应当当提交下下列材料料:(1)注册册建造师师变更注注册申请请表;(2)注注册证书书和执业业印章;(3)申请人人与新聘聘用单位位签订的的聘用合合同复印印件或有有效证明明文件;(4)工作调调动证明明(与原原聘用单单位解除除聘用合合同或聘聘用合同同到期的的证明文文件、退退休人员员的退休休证明)聘用企业业与注册册建造师师解除劳劳动关系系的,应应当及时时申请办办理注销销注册或或变更注注册。49建造师的的受聘单单位建造师师执业资资格制度度暂行规规定中中规定,建造师的的执业范范围包括括:(1)担任任建设工工程项目目施工的的项目经经理。(2)从从事其他他施工活活动的管管理工作作。(3

36、)法律律、行政政法规或或国务院院建设行行政主管管部门规规定的其其他业务务。级建造造师可以以担任特特级、一一级建筑筑业企业业资质的的建设工工程项目目施工的的项目经经理;二二级建造造师可以以担任二二级及以以下建筑筑业企业业资质的的建设工工程项目目施工的的项目经经理。建设部注册建建造师管管理规定定进一一步规定定,取得得资格证证书的人人员应当当受聘于于一个具具有建设设工程勘勘察、设设计、施施工、监监理、招招标代理理、造价价咨询等等一项或或者多项项资质的的单位,经注册册后方可可从事相相应的执执业活动动。担任施工工单位项项目负责责人的,应当受受聘并注注册于一一个具有有施工资资质的企企业。50执业区域域范围

37、注册建建造师执执业管理理办法(试行)规定定,一级注册册建造师师可在全全国范围围内以一一级注册册建造师师名义执执业。通通过二级级建造师师资格考考核认定定,或参参加全国国统考取取得二级级建造师师资格证证书并经经注册人人员,可可在全国国范围内内以二级级注册建建造师名名义执业业。工程所在在地各级级建设主主管部门门和有关关部门不不得增设设或者变变相设置置跨地区区承揽工工程项目目执业准准入条件件。51执业岗位位范围建造师经经注册后后,有权权以建造造师名义义担任建建设工程程项目施施工的项项目经理理及从事事其他施施工活动动的管理理但不得同时时担任两两个及以以上建设设工程施施工项目目负责人人。发生下下列情形形之

38、一的的除外:(1)同同一工程程相邻分分段发包包或分期期施工的的;(2)合同同约定的的工程验验收合格格的;(3)因因非承包包方原因因致使工工程项目目停工超超过120天(含),经建设设单位同同意的。注册建造造师担任任施工项项目负责责人期间间原则上不不得更换换。如发生生下列情情形之一一的,应应当办理理书面交交接手续续后更换换施工项项目负责责人:(1)发发包方与与注册建建造师受受聘企业业已解除除承包合合同的;(2)发包方方同意更更换项目目负责人人的;(3)因因不可抗抗力等特特殊情况况必须更更换项目目负责人人的。注册建造造师担任任施工项项目负责责人,在在其承建建的建设设工程项项目竣工工验收或或移交项项目

39、手续续办结前前,除以以上规定定的情形形外,不不得变更更注册至至另一企企业。建设工程程合同履履行期间间变更项项目负责责人的,企业应应当于项项目负责责人变更更5个工工作日内内报建设设行政主主管部门门和有关关部门及及时进行行网上变变更。此外,注注册建造造师还可可以从事事建设工工程项目目总承包包管理或或施工管管理,建建设工程程项目管管理服务务,建设设工程技技术经济济咨询,以及法法律、行行政法规规和国务务院建设设主管部部门规定定的其他他业务。52建造师的的基本权权利建造师师执业资资格制度度暂行规规定中中规定,建造师师经注册册后,有有权以建建造师名名义担任任建设工工程项目目施工的的项目经经理及从从事其他他

40、施工活活动的管管理。注册建建造师管管理规定定进一一步规定定,注册建造造师享有有下列权权利:(1)使使用注册册建造师师名称;(2)在规定定范围内内从事执执业活动动;(3)在本本人执业业活动中中形成的的文件上上签字并并加盖执执业印章章;(4)保管管和使用用本人注注册证书书、执业业印章;(5)对本人人执业活活动进行行解释和和辩护;(6)接受继继续教育育;(7)获得得相应的的劳动报报酬;(8)对对侵犯本本人权利利的行为为进行申申述。建设工程程施工活活动中形形成的有有关工程程施工管管理文件件,应当当由注册册建造师师签字并并加盖执执业印章章。施工单位位签署质质量合格格的文件件上,必必须有注注册建造造师的签

41、签字盖章章。53建造师的的基本义义务(1)遵遵守法律律、法规规和有关关管理规规定,恪恪守职业业道德;(2)执执行技术术标准、规范和和规程;(3)保保证执业业成果的的质量,并承担担相应责责任;(4)接接受继续续教育,努力提提高执业业水准:(5)保保守在执执业中知知悉的国国家秘密密和他人人的商业业、技术等秘密密;(6)与与当事人人有利害害关系的的,应当当主动回回避;(7)协协助注册册管理机机关完成成相关工工作。54建造师不不得有下下列行为为(一)(1)不不履行注注册建造造师义务务;(2)在在执业过过程中,索贿、受贿或或者谋取取合同约约定费用用外的其其他利益益;(3)在在执业过过程中实实施商业业贿赂

42、;(4)签签署有虚虚假记载载等不合合格的文文件;(5)允允许他人人以自己己的名义义从事执执业活动动;(6)同同时在两两个或者者两个以以上单位位受聘或或者执业业;(7)涂涂改、倒倒卖、出出租、出出借、复复制或以以其他形形式非法法转让资资格证书书、注册册证书和和执业印印章;(8)超超出执业业范围和和聘用单单位业务务范围内内从事执执业活动动;(9)法法律、法法规、规规章禁止止的其他他行为。处以1万万元以下下的罚款款;有违违法所得得的,处处以违法法所得3倍以下下且不超超过3万万元的罚罚款55建造师不不得有下下列行为为(二)(1)不不按设计计图纸施施工;(2)使使用不合合格建筑筑材料;(3)使使用不合合

43、格设备备,建筑筑构配件件;(4)违违反工程程质量、安全、环保和和用工方方面的规规定;(5)在在执业过过程中,索贿、行贿、受贿或或者谋取取合同约约定费用用外的其其他不法法利益;(6)签签署弄虚虚作假或或在不合合格文件件上签章章的;(7)以以他人名名义或允允许他人人以自己己的名义义从事执执业活动动;(8)同同时在两两个或者者两个以以上企业业受聘并并执业;(9)超超出执业业范围和和聘用企企业业务务范围从从事执业业活动;(10)未变更更注册单单位,而而在另一一家企业业从事执执业活动动;(11)所负责责工程未未办理竣竣工验收收或移交交手续前前,变更更注册到到另一企企业;(12)伪造、涂改、倒卖、出租、出

44、借或或以其他他形式非非法转让让资格证证书、注注册证书书和执业业印章;(13)不履行行注册建建造师义义务和法法律、法法规、规规章禁止止的其他他行为。56注册建造造师的继继续教育育必修课、选修课课的学时时和内容容注册一个个专业的的建造师师在每一一注册有有效期内内应参加加继续教育育不少于于120学时,其中必修修课60学时,选修课课60学学时。注册两个个及以上上专业的的,每增增加一个个专业还还应参加加所增加专业业60学学时的继续教教育,其其中必修修课30学时,选修课课30学学时。必修课包包括以下下内容:(1)工程建建设相关关的法律律法规和和有关政政策。(2)注注册建造造师职业业道德和和诚信制制度。(3)建建设工程程项目管管理的新新理论、新方法法、新技技术和新新工艺。(4)建设工工程项目目管理案案例分析析。选修课内内容为:各专业业牵头部部门认为为一级建建造师需需要补充充的与建建设工程程项目管管理有关关的知识识;各省省级住房房城乡建建设主管管部门认认为二级级建造师师需要补补充的与与建设工工程项目目管理有有关的知知识。57建造师注注册违法法行为应承担的的法律责责任注册建建造师管管理规定定中规规定,隐隐瞒有关关情况或或者提供供虚假材材料申请请注册的的,建设设主管部部门不予予受理或或者不予予注册,并给予予警告,申请人人1年内

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