XXXX0225土地与测绘法法律基础知识简化版

1、 同济大学测绘与地理信息学院土 地 与 测 绘 法 （法律基础知识）励 增 和20130225目录录第一部分分绪绪言言第二部分分基基本本概念复复习第三部分分法法律律 与政政策第一部分分绪绪言一、法律律与其他他学科法律与文文学、历历史、哲哲学等等等二、法律律与其他他规范法律与伦伦理、道道德、习习俗等等等三、法律律与经济济基础四、法律律与具体体政策第一部分分绪绪言作为上层层建筑组组成部分分的法律律，其地地位在逐逐步凸显显；作为社会会规范组组成部分分的法律律，其范范围在渐渐趋扩大大；作为治国国方略组组成部分分的法律律，其意意义在不不断显现现。第二部分分基基本概念念（复习习）一、法律律规范二、法律律解

2、释三、法律律渊源四、法律律关系五、法律律事实六、法律律效力七、法律律部门八、法律律体系一、法律律规范法律规范范是反映映国家意意志的、由国家家制定或或认可的的、以国国家强制制力保证证实施的的行为规规则。法律规范范的组成成：（一）假假定/条件（二）处处理/准则（三）制制裁/后果二、法律律解释法律解释释是指阐阐明法律律规范的的涵义与与内容的的行为。法律解释释是指阐阐明法律律规范的的涵义与与内容的的语词。其作用是保保证法律律规范的的准确适适用。法律解释释的分类类：（一）有有权解释释（有效效解释）1、立法解解释2、司法解解释3、行政解解释（二）无无权解释释（无效效解释）1、学理解解释2、任意解解释三、法

3、律律渊源法律渊源源是指法法的具体体表现形形式。主主要表现现形式有有（一）宪宪法（二）法法律（基基本法律律、其他他法律）（三）行行政法规规以及部部门规章章（四）地地方性法法规、自自治条例例、单行行条例以以及地方方政府规规章（五）所所参加的的国际公公约等四、法律律关系法律关系系是指由由法律规规范确认认、调整整的人与与人之间间的权利利和义务务关系。法律关系系的要素素（一）主主体（二）内内容1、权利2、义务（三）客客体四、法律律关系人按其存在在形式，人可分分为自然人公民、外外国人、无国籍籍人非自然人人法人、非非法人公民、法法人或其其它组织织自然人、法人或或其它组组织四、法律律关系主体法律关系系的要素素

4、（一）主主体是指法律律关系的的参加者者或当事事人四、民事事法律关关系内容法律关系系的要素素（二）内内容民民事法律律关系适适用1、权利当事人依依法享有有的权利利（可以以放弃）2、义务当事人依依法履行行的义务务（应当当履行）四、行政政法律关关系内容法律关系系的要素素（二）内内容行行政法律律关系适适用1、权力（职权）当事人依依法行使使的职权权（应当当行使）2、职责当事人依依法履行行的职责责（应当当履行）四、法律律关系客体法律关系系的要素素（三）客客体法律关系系的参加加者或当当事人的的权利（权力/职权）、义务务（职责责）共同同指向的的对象四、法律律关系客体法律关系系的要素素（三）客客体根据其表表现形式

5、式，客体体可分为为1、物（1）有形物物（2）无形物物2、行为五、法律律事实法律事实实是指能能够引起起法律关关系产生生、变更更或消灭灭的现象象。根据与当当事人的的主观意意志是否否有关，法律事事实可分分为（一）法法律行为为1、合法行行为2、违法行行为（二）法法律事件件六、法律律效力根据其作作用范围围，法律律效力涉涉及下列列方面（一）时时间效力力（二）空空间效力力（三）对对象效力力七、法律律部门法律部门门是指调调整某一一类社会会关系的的法律规规范的总总称。（一）宪宪法相关关法律部部门（二）民民商法律律部门（三）行行政法律律部门（四）经经济法律律部门（五）社社会法律律部门（六）刑刑事法律律部门（七）诉

6、诉讼和非非诉讼程程序法律律部门备考：人人大发言言人李肇肇星提出出宪法相相关法、民商法法、行政政法、经经济法、社会法法、刑法法、诉讼讼和非诉诉讼程序序法等七七个法律律部门；其他学学者还提提出知识识产权、环境资资源法律律部门等等。八、法律律体系法律体系系是指各各种法律律部门的的总和。（一）国国别法律律体系（二）国国际法律律体系国际法是是指在国国际关系系中形成成的，调调整国际际法主体体之间权权利和义义务关系系的，以以条约和和国际习习惯为表表现形式式的，具具有法律律约束力力的行为为规范的的总和。第三部分分法法律与相相关政策策一、19491965二、19661977三、19781991四、1992200

7、0五、20012010六、2011一、19491965面对封锁锁计划划经济体体制政策为主主关关注注立法中华人民民共和国国土地改改革法（1950）城市郊区区土地改改革条例例（1950）国家建设设征用土土地办法法（1953）二、19661977面对封锁锁计划划经济体体制政策为主主法法制制沉谷国家房产产管理局局关关于几个个房屋问问题的意意见（1968）国家建委委加加强城市市房产管管理工作作的通知知（1975）三、19781991改革开放放计划划经济体体制政策导向向恢恢复立立法中华人民民共和国国刑法（1979）中华人民民共和国国刑事诉诉讼法（1979）中华人民民共和国国民法通通则（1986）第六条民事

8、活动动必须遵遵守法律律，法律律没有规规定的，应当遵遵守国家家政策。中华人民民共和国国行政诉诉讼法（1989）中华人民民共和国国民事诉诉讼法（1991）三、19781991国家建设设征用土土地条例例（1982）村镇建房房用地管管理条例例（1982）中华人民民共和国国土地管管理法（1986）中华人民民共和国国城市规规划法（1989）中华人民民共和国国城镇国国有土地地使用权权出让和和转让暂暂行条例例（1990）中华人民民共和国国土地管管理法实实施条例例（1991）四、19922000改革开放放经济济体制转转型政策法法律政政策中华人民民共和国国行政处处罚法（1996）中华人民民共和国国合同法法（199

9、9）四、19922000中华人民民共和国国测绘法法（1993）中华人民民共和国国城市房房地产管管理法（1994）土地登记记规则（1995）中华人民民共和国国土地管管理法（1998修订）中华人民民共和国国土地管管理法实实施条例例（1998）五、20012010改革开放放市场场经济体体制政策法法律政政策20011211加入世界界贸易组组织国内法国际法法（公约约）五、20012010大会副秘秘书长、大会发发言人李李肇星改革开放放30年来，人人大坚持持科学立立法、民民主立法法。到今今年1月底，现现行有效效的法律律达231件，行政政法规600多件，地地方性法法规7000多件，自自治条例例和单行行条例600多件，中中国特色色社会主主义法律律体系已已基本形形成，对对行政权权力的监监督不断断加强，司