热带风情文化旅游小镇项目ppp合同（DBFOT建设模式）

1、 xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇PPP项目协议甲方：xx族xx自治县国有资产监督管理委员会法定代表人：x乙方：xxxx资源投资有限公司法定代表人：刘伟基于PPP模式下甲乙各方平等的法律地位，平等、对等的权利义务，在充分协商、互利互惠的基础上，经竞争性磋商谈判，甲乙各方就xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇项目（以下简称本项目、该项目）的xx达成合作共识。为依法平等地主张协议权利、履行协议义务，形成政府和社会资本的长期合作关系，各方就关于事项达成以下商定。第一节 总 则 第一条 合作意向各方采用PPP模式共同打造xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇项目，乙方依托xx品牌优势、市场资源、资金

2、实力和专业经验，打造红岭水库中心岛屿项目及营根河一河两岸等经营性核心项目业态，并整合县域内所有旅游资源；甲方依托自身土地资源、规划优势、行政资源等做好项目区域内用地、用林、规划等行政审批及其它服务。通过各方的共同努力，把该项目打造成xx产品体系和旅游线路中的经典品牌和xx省乃至全国有代表性的风景名胜度假区，此即本协议所称“本项目实施目的”。第二条协议背景 1.xx年上半年开始，xx县政府开始与xx进行xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇项目前期接洽，经过项目实地考察和多轮谈判，达成了以生态立县、集约用地为原则，不以破坏自然环境为前提进行开发等共识。xx年8月12日，xx县政府与xxxx资源投资

3、有限公司签署了xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇投资开发协议，正式明确了各方的合作意向。2.关于规范政府和社会资本合作协议管理工作的通知（财金xx156号）规定：“在项目初期阶段，项目公司尚未设立时，政府方会先与社会资本（即项目投资人）签订意向书、备忘录或者意向协议，以明确各方的合作意向，详细商定各方关于项目开发的关键权利义务。待项目公司设立后，由项目公司与政府方重新签署正式PPP项目协议；政府和社会资本合作项目政府采购管理办法（财库xx215号）第十九条规定：“项目实施机构应当在中标、成xx知书发出后30日内，与中标、成交社会资本签订经本级人民政府审核同意的PPP项目协议。需要为PPP项目

4、设立专门项目公司的，待项目公司设立后，由项目公司与项目实施机构重新签署PPP项目协议，或者签署关于继承PPP项目协议的补充协议。”政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库【xx】214号）第三十条规定：“采购人与成交供货商应当在成xx知书发出之日起30日内，依照磋商檔确定的协议文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购协议。“3.xx经过竞争性磋商程序已经依法取得xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇项目的社会资本合作主体资格/资质，与xx县三江国有资产投资有限公司共同出资、履行作为该项目运营主体的SPV公司的设立工作，且甲方已经根据xx县政府的授权成为

5、该项目的实施机构，各方签订该项目PPP协议的程序合法、条件成熟。4.根据（1）xx年国家旅游局关于鼓励和引导民间资本投资旅游业的实施建议或意见明确鼓励民间资本经营和管理旅游景区、投资旅游基础设备；（2）xx年国务院关于促进旅游业改革发展的若干建议或意见提出“推动旅游市场向社会资本全面开放”（3）国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导建议或意见（发改投资xx2724号）将医疗、旅游、教育培训、健康养老等公共服务项目纳入PPP项目适用范围等国家政策檔精神，结合xx县实际，制定本协议。5.在项目规划、xx、开发经营活动中要严格遵守环境保护法、xx经济特区林地管理条例、xx省公益林保护xx规划

6、实施办法、xx经济特区土地管理条例、xx经济特区水条例、xx省饮用水水源保护条例、xx省城乡规划条例和关于加强重点景区、沿海重点区域规划管理的决定等相关法律法规规定，并按程序和权限报批，不得对项目区域森林景观及水资源造成破坏。项目应确保符合“多规合一”的要求，土地使用要符合空间布局和集约用地的要求，边界确定要符合“三线划定”的要求。项目区旅游产品要设定生态承载量和最高旅游人数监控上限，要依照可延续发展和永续利用的要求进行开发经营管理。项目开发区内涉及污水、垃圾处理等要依照国家环保标准xx，实现达标排放。区域内要实现年度节能减排的达标任务。第三条协议目的本协议目的，是为了依法保护xx旅游区暨xx

7、热带风情文化旅游小镇项目各参加方的合法权益，保障公共权益，加强对社会资本的履约管理，约束政府依法严格履行行政管理职能，明确政府和社会资本各方在项目融资、xx、运营、移交等全生命周期内的权利义务，合理分配项目风险，实现公共服务供给效率和资金使用效益的提升。本协议是项目实施过程中具体事项商定变通执行和相关补充协议细化的依据和准则。第四条协议体系 1.本协议是xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇PPP项目的核心协议，是乙方取得该项目开发权和经营权的法律依据，是单体项目协议和分项目协议的效力来源。2.本项目是综合体项目，项目中包含的湖区生态环境修复、旅游城镇、民俗文化村落、旅游酒店xx、商务会展、通航

8、机场及航空旅游小镇（xx全岛低空飞行总部）、大型休闲旅游项目配套项目的工业投资项目（例如通航机场及直升机、游艇等组装厂投资项目）、娱乐设备、旅游文化学校、学院xx项目、医疗机构、一河两岸黎苗水镇项目等单体专案协议，根据项目进展实际情况签订。单体专案协议的合作基础、订立目的、基本权利义务等不得违反本协议的商定。3.乙方及乙方授权股东协议、履约协议（包括工程承包协议、运营服务协议、原料供应协议、产品或服务购买协议等）、融资协议和保险协议等分项目协议，必须符合本项目实施目的。第二节协议主体 第一条甲方基本情况 1.甲方是xx年9月由xx族xx自治县县委、县政府批复设立的正科级事业单位，xx年3月5日

9、正式挂牌，代表xx县政府履行政府出资人职能。根据xx县政府的授权作为本项目的实施机构，在授权范围内负责前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目协议签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。2.根据xx省人民政府办公厅x知（x号）的精神，由甲方全资设立的xx县三江源国有资产投资有限公司作为xx县政府财政资金股权投资管理公司，代表县政府持有SPV公司中的国有股权。3.甲方主体发生调整或变更的，不影响本协议的履行。但需要经xx县政府的补充授权后，由调整或变更后的主体概括承受本协议的所有权利义务，变更协议主体。第二条乙方基本情况1.甲方授权的xx县三江源国有资产投资有限公司与乙方及乙方授权的公司

10、共同出资设立的SPV公司，是本项目的运营主体，同时也是本项目所需要基础设备xx、公共事业服务项目、旅游景点并旅游经营开发的特许经营主体。SPV公司注册资本人民币xx0万元，其中xx县三江源国有资产投资有限公司以认缴方式出资xx万元占10%（以土地资产或者现金注资），认缴期限为三年。乙方及乙方授权的公司以现金实缴出资出资18000万元占90%。第三条声明和保证1.甲方声明和保证：甲方已经取得xx族xx自治县人民政府的充分授权，代表政府方与乙方进行合作，依法享有甲方依协议享有的权利和义务。甲方依法定程序取得授权机构的相关指示、决议等代表政府方行使和履行本协议商定之所有权利义务。甲方代表xx县政府作

11、为本项目协议的签约主体，如无特别指明，甲方的权利义务均由xx县政府承受。2.乙方声明和保证：乙方行使和履行本协议商定之所有权利义务时，在涉及xx方面的品牌资源、资金使用、战略合作、项目业态等事项，均取得xx投资资源公司的书面授权，并体现代表xx集团公司股权权益的合法性。乙方履约能力应当在乙方股东协议、公司章程中通过xx出资方的义务中予以保障。第三节项目的范围和期限第一条合作范围1.项目范围：东至水库大坝，南至岭头茶厂、西至营根县城、北至高坡村，及营根河一河两岸（以最终各方确认的红线图为准）。2.合作范围：SPV公司负责本项目全周期内的设计、融资、xx、运营、维护。3.项目内容：包括但不限于湖区

12、生态环境修复、旅游城镇、民俗文化村落、旅游酒店xx、商务会展、通航机场及航空旅游小镇（xx全岛低空飞行总部）、大型休闲旅游项目配套项目的工业投资项目（例如通航机场及直升机、游艇等组装厂投资项目）、娱乐设备、旅游文化学校、学院xx项目、医疗机构、一河两岸黎苗水镇项目等。4.项目选定标准：以SPV公司确定的，以有利于旅游开发的项目为准；SPV公司独立开发温泉并享有经营权；SPV公司独家享有对xx县域内所有的八大景区进行整合和开发。第二条合作期限1.本项目合作期限为50年，其中开发期为8年（含起步区开发期3年），自本协议生效之日起起算。2.因不可抗力因素不可归责于甲方的原因或者发生非SPV公司应当承

13、担的风险致使本项目失去合作基础的，或者经各方协商一致的，可以提前终止合作。3.根据项目全生命周期的具体业态布局实际需求，需要延长合作期限的，应考虑以下因素：（1）政府所需要的公共产品或服务的供给期间；（2）项目资产的经济生命周期以及重要的整修时点；（3）项目资产的技术生命周期；（4）项目的投资回收期；（5）项目设计和xx期间的长短；（6）财政承受能力；（7）现行法律法规关于项目合作期限的规定等。4.合作期限延期的事由包括：（1）因甲方违约致使项目公司延误履行其义务；（2）因发生甲方应承担的风险（如土地获取风险、项目审批风险、政治不可抗力等）致使项目公司延误履行其义务；（3）SPV公司引进具体的

14、项目核心业态投资周期超过项目合作期限，经甲乙各方共同确认该具体项目业态对于本项目具有实质性商业价值、延长合作期限实属必要的。（4）甲乙各方协商一致同意延长合作期限的其它事由。第三条排他性商定合作期限内，甲方承诺除和SPV公司合作外，不得再与其它任何第三方签署和本协议基本内容一致的协议或者签署和本协议相冲突的类似协议。第四条特许项目排他性使用在SPV公司提交的单体专案规划通过后，甲方确保SPV公司在规划区域内诸如通航机场等特许项目经营的排他唯一性。通航机场用地，先行划拨使用，逐步由实施单位通过经营利润提留等方式筹措资金，办理国有土地使用权出让手续。并通航机场选址附近，预留配套产业园用地，由项目公

15、司主导招商、开发、运营。第四节项目用地第一条土地权利取得1.项目区域范围内的公益性、准公益性项目用地符合划拨用地要求的，采取划拨方式提供。此类项目用地包括但不仅限于为本项目实施目的而提供的通航机场、桥梁、公共道路、国家步道、地下管廊、排污排水、学校、医院等。不适用划拨方式提供使用权的国有土地、湖面水域，由SPV公司通过甲方取得的县政府根据国家规定出具的批准或授权使用。2.准公益性及经营性项目用地需要招拍挂进行出让的，依照土地管理相关法规政策进行出让。甲方争取县政府优先安排用地指标。此类土地包括但不限于起步区的湖心岛及一河两岸项目。第二条土地权利使用说明1.经县政府同意，由SPV公司使用的划拨国

16、有土地在依法报批并补缴土地使用权出让金后，可以转让、出租、抵押。2.非出于本项目实施目的，SPV公司不得将依划拨以及其它方式流转取得的土地使用权利转让给第三方或用于本项目实施目的以外的其它用途。但SPV公司出于本项目实施目的而进行合作、融资、引进合作者而致使土地使用权利人发生变更的除外。第三条土地取得费用1.项目征地由甲乙各方根据xx县政府的部署安排开展工作。征地相关费用由SPV公司根据相关规定及其标准筹集、垫付，待该宗土地交易成交后即退还（含财务成本）。2. 项目开发区内景观及配套用地，通过合作、联营、经营权入股、租赁等流转方式的，由甲方负责实施，SPV公司配合费用另行商议。3.甲方保证项目

17、开发一期（开发时间自签约起至xx年12月31日）分期分批提供SPV公司及SPV公司关联方不低于2500亩开发区内经营性旅游xx用地，招拍挂成交价格原则以不超过红岭水库中心岛屿项目用地成交价格，实际执行过程中超出部分，甲方承诺通过对经营性旅游xx用地的基础设备部分进行财政扶持。第四条首期项目鉴于本项目中的红岭水库中心岛屿项目及营根河一河两岸开发前期条件基本具备，甲乙各方决定将湖心岛及一河两岸项目作为第一个投资项目并按相关政策规定开展相关工作。第五节项目融资第一条融资权利及相关义务1.SPV公司有权通过自有资产进行融资，包括SPV公司通过招拍挂依法取得的出让土地使用权和自行投资形成的各类项目资产以

18、及相关权益。2.SPV公司通过自有资产进行融资，融资方在主张其担保债权时可能会致使SPV公司股权以及项目相关资产和权益的权属变更，致使可能对本项目实施目的造成实质性影响的，应当报备甲方。第二条资产优化及融资支持1.甲方不为SPV公司融资提供任何性质的担保凭证。但是甲方有义务为了提高SPV公司资产担保价值，优化项目资产质量，争取相关国家政策扶持、资金扶持和增加SPV公司对项目区域内资源使用的权益。为SPV公司资产优化提供必要的政策和法律支持。2.甲方通过基础设备xx专项扶持或国家产业扶持资金等投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等为SPV公司为本项目实施目的进行的融资进行支持。3.在SPV公司

19、通过ABS（资产证券化）、上市等方式进行融资的情况下，在符合央行、银监会、证监会相关规定的前提下，甲方积极协助SPV公司改善现金流收入和优化资产质量。第三条上市融资限制根据关于整顿和规范游览参观点门票价格的通知（发改价格xx905号）规定，SPV公司不得以门票经营权、景点开发经营权打包上市，但是景区内的酒店、游艇、游乐园、娱乐休闲服务等营业项目资产不在此限。第六节股权变更第一条SPV公司股权变更出于增加资本灵活性、融资吸引力和引进战略合作者的目的，SPV公司有权通过直接或间接转让股权、并购、增发、股东权益以及其它方式变更股东结构和股权比例。SPV公司发生以下情形，可以允许发生股权变更 eq o

20、ac(,1)SPV公司为履行本项目融资项下的担保而涉及的股权结构变更； eq oac(,2)将司； eq oac(,3)甲方履行出资人职责的股东转让其在SPV公司股权的；第二条国有股权的退出项目区内公共基础设备运行维护期满，达到一定的投资年限或商定投资条件（如一定的增值率、企业上市、未能实现预期盈利目标等，该年限和条件另行补充商定），甲方将履行出资人职责的SPV公司的国有股权适时退出，具体退出方式另行议定。第七节政府承诺第一条政策优惠涉及本项目在土地供给、市政配套、财政补贴、税收政策、上级政府的项目财政支持等方面，甲方根据县政府的批准给予项目公司政策允许范围内最优的招商引资优惠政策，具体事项通

21、过xx县招商引资工作领导小组会议等决策方式予以明确。第二条基础配套甲方根据县政府的安排全权负责项目红线外供水、排水、供电、燃气、通讯、道路等基础设备和配套设备xx，并依照项目开发xx时序与运营计划和实际需求，分批次接引落实到项目红线范围内。第三条行政审批为实现本项目尽快投资开发，甲方需要积极尽快向上级相关行政部门申请立项审批，并履行相应项目的程序审批资料文件等工作；甲方保证根据项目公司的项目需要，及时进行相关全部政府审批事项并办理相关证照等。甲方为推进项目开发专门设立项目指挥部，执行重点项目六个一方案，用地、用林、立项、报建等审批权限全部下放至指挥部或由指挥部统一办理，确保项目行政审批事项和x

22、x进度同步进行。第四条资金平衡甲方对项目开发区内经第三方审计机构确认的SPV公司投入的公共基础设备xx资金，依照财政履约还款的要求会同县财政部门列入年度财政预算，并按协议商定付款，列入年度预算的额度以不超过财政承受能力为上限，财政承受能力上限具体指项目开发区内土地净收益（即土地招拍挂资金相关税费计提及上解征地拆迁安置费用），在具体实施过程中实行项目开发区域及项目开发期限内的总体总量平衡。对SPV公司融资xx的包括但不限于湖滨设备、环保设备、桥梁、公共道路、供水排水、地下管廊、邮电通讯、环保环卫、防卫防灾安全、国家步道等旅游基础设备、配套服务、辅助设备，由甲方通过购买方式向全额SPV公司支付其投

23、资成本及合理利润。公益性基础设备部分，甲方执行全额政府购买，并将年度投资总额足额列入年度政府预算或者通过设立PPP产业基金等方式进行履约兜底。第五条用地指标优先安排甲方提请根据土地利用总体规划，结合本项目区域旅游规划，合理预留旅游xx用地指标，对新增xx用地在年度用地计划指标内优先解决。第八节专案运作第一条运作方式本项目采用DBFOT(设计一xx一融资一经营移交)进行xx，由SPV公司作为本项目的运营主体，统一负责项目的设计、xx、融资、经营，招商。经营权期限为50年（开发期8年除外）。经营权期限届满，SPV公司将项目资产（除登记于SPV公司名下的不动产、动产及相关财所有权益外）移交甲方。若S

24、PV公司未能在经营期限范围内收回投资成本，经营期权应适当顺延。第二条所有权和经营权分离xx旅游区暨xx热带风情文化旅游小镇项目区域内的旅游资源、旅游基础设备、旅游配套服务等甲方持有的国有旅游资产实行所有权和经营权分离。项目区域内包括但不限于国有土地、国有林木、水体和湖面水域以及财政资金投资形成的湖滨设备、环保设备、桥梁、公共道路、供水排水、地下管廊、邮电通讯、环保环卫、防卫防灾安全、国家步道等所有权属于xx县政府，此部分资产由甲方授权给SPV公司管理、运营和维护，以利于项目开发的整体性和统一性。项目区域内包括但不限于xx、餐饮、住宿、商品销售、娱乐服务、摄影摄像、户外广告和游客服务等项目的经营

25、权授权给SPV公司。第三条经营权范围甲方授权给SPV公司的经营权范围，指SPV公司通过招拍挂取得的土地和自行xx和购置的房产及其它不动产之上形成的自主经营权之外的、包括但不限于项目区域内的xx、餐饮、住宿、商品销售、娱乐服务、摄影摄像、户外广告和游客服务等项目对外收取门票、租借、承包、品牌冠名、联营等经营权限。第四条政府付费部分SPV公司垫资xx的包括但不限于湖滨设备、环保设备、桥梁、公共道路、供水排水、地下管廊、邮电通讯、环保环卫、防卫防灾安全、国家步道等旅游基础设备、配套服务、辅助设备，由甲方通过购买方式向SPV公司支付其投资成本及合理利润，具体为：年度内SPV公司承担的基础设备xx资金执

26、行概算总包，SPV公司提供符合定额造价并经过第三方审计机构审计的年度基础设备概算书，甲方通过报请政府决策程序确认年度概算总投资，并依照政府投资项目资金拨付及管理程序预拨30%预拨资金和依照进度拨付进度资金。年终根据履行工程总量进行竣工决算验收。对工程节约部分进行不超过节约资金15%奖励，超支部分由SPV公司自主承担。第五条 使用者付费部分1.门票收入。甲方是项目景区的管理机构，景区门票收入按“收支两条线”上交县财政，县财政根据预算法相关规定支付给SPV公司，作为SPV公司投资及合理利润补偿。景区门票收费权由甲方授权SPV公司代为行使。2.SPV公司自行投资形成的包括但不限于项目区域内xx、餐饮

27、、住宿、商品销售、娱乐服务、摄影摄像、户外广告和游客服务等经营性项目，由SPV公司自行收费，作为SPV公司投资及合理利润补偿。第九节 项目设计第一条任务划分可行性研究报告、项目建议书由甲方履行。此部分费用由甲方先行垫付，计入SPV公司正常后的运营成本。概念性规划、初步设计、施工图设计等由SPV公司履行，所需费用由SPV公司负担。SPV公司有义务将项目设计檔（包括但不限于初步设计以及施工图设计）提交xx县政府进行备案。第二条设计完善相关要求甲乙各方领导小组及管理人员，对SPV公司报备的设计檔共同提出建议或意见，并经讨论取得一致建议或意见后以书面形式提出修改建议或意见及建议。第十节项目xx第一条公

28、益性项目对基本无经营性收入的基础设备及公益性设备(包括但不限于湖滨设备、环保设备、桥梁、公共道路、供水排水、地下管廊、邮电通讯、环保环卫、防卫防灾安全、国家步道等），由甲方提请纳入xx县政府年度xx计划，全权交由SPV公司xx并根据工程进度支付进度款（含xx成本和合理利润）公益性项目投资形成的资产，由甲方授权SPV公司进行维护、管理、运营。第二条准公益性项目对需要满足公共权益需要且需要收费以保障项目保持运营的项目，包括但不限于一定经营收入的游客服务中心、停车场、水利、教育、医疗、养老、体育、文化等准公益性项目，由SPV公司垫资筹建的，其收费足以覆盖SPV公司xx成本及合理收益的，由SPV公司代

29、为收费，扣除SPV公司xx成本及合理收益后盈余部分留存作为发展基金；收费不足以覆盖SPV公司xx成本及合理收益的，由县政府对可行性资金缺口予以补贴。准公益性项目投资形成的资产，由甲方授权SPV公司进行维护、管理、运营。第三条经营性项目包括但不限于度假酒店、水上娱乐、航空旅游、旅游学院、休闲度假等经营性项目，由SPV公司自行投资经营，根据市场运作原则，由SPV公司独立经营、自负盈亏。第四条联合xxSPV公司作为率先投资本项目的企业，享受国家、省、县对应的招商引资优惠政策以及本协议中相关政策的商定。本项目将以SPV公司为主导，联合大型企业集团、专业机构等共同投资xx。甲方对此给予肯定和支持。第五条

30、自主xx1.SPV公司SPV公司作。2.SPV公司在开发xx期间，可单独设置搅拌站生产满足该项目开发xx所需的混凝土（仅限于本项目开发xx使用，不得对外出售），甲方沟通协调在其主管部门备案但不因此收取费用。若因政策调整时，应符合政策要求。第六条保护性xxSPV公司在项目规划、xx、开发经营活动中须严格遵守相关法律法规规定，并按程序和权限报批，不得违法违规对项目区域内森林景观及水资源擅自造成破坏，开发xx宜避开公益林、天然林，保持原有森林植被。第七条就业优先SPV公司在项目xx和经营过程中，同等条件下，需优先聘用有劳动能力的项目开发范围内的居民和职工为项目公司工作。第八条及时xxSPV公司及其招

31、商引入的市场主体依照项目开发周期足额筹集xx资金并开展xx，不得搁置和闲置开发xx用地。第九条总部落户SPV公司确保该项目为xxxx资源投资有限公司为xx总部的唯一性承诺。第十一节专案的运营第一条委托运营财政资金投入形成的资产（含SPV公司垫资xx、甲方通过购买服务支付对价的资产），由甲方委托SPV公司进行运营。第二条自主运营SPV公司自行投资形成的资产，由SPV公司自主运营。但此部分运营方案应当提交甲方审核。第三条运营收益分配1.项目运营收益分配，由SPV公司股东依照公司章程及公司法相关规定进行分配。2.xx县三江源国有资产投资有限公司股权退出后，甲方享有项目区内收费景区门票销售利润10%的

32、分红权。第十二节不可抗力第一条政治不可抗力政治不可抗力事件包括非因甲方原因致使的、且不在甲方监控下的征收征用、超出甲方可控范围的国家或上级政府统一颁行的法律变更、项目未获上级主管部门审批等事件。第二条自然及社会不可抗力包括但不限于：台风、冰雹、地震、海啸、洪水、火山爆发、山体滑坡等自然灾害；战争、武装冲突、罢工、骚乱、暴动、疫情等社会异常事件。第三条不可抗力的法律后果1.发生不可抗力事件，SPV公司有权要求延长工期和延长项目合作期限；2.如因不可抗力事件致使项目提前终止，SPV公司垫资xx的旅游基础设备、配套服务等公益性设备，由甲方进行回购补偿。3.发生不可抗力并致使一方完全或部分无法履行其协

33、议义务时，根据不可抗力的影响可全部或部分免除该方在协议项下的相应义务。4.在不可抗力事件延续期间，受影响方无需为其中止履约或履约延误承担违约责任。但发生不可抗力的，一方没有履行善良义务及时告知对方或没有及时采取措施避免更大损失的，应当对另一方因此造成的损失承担相应赔偿责任。5、对于不可抗力发生所造成或产生的额外费用，由各方自行承担。6、如不可抗力发生延续超过 12 个月，任何一方均有权提出解除协议。第十三节项目移交第一条移交时间项目合作期限终止或者项目协议提前终止后，SPV公司将全部项目设备及相关权益以移交给甲方。第二条移交范围移交范围及内容，由甲乙各方在项目正常运营之后另行补充商定。但应当包括以下内容：1.项目设备；2.项目土地使用权及项目用