大连海创高科数字城管解决方案介绍课件

1、大连海创高科信息技术有限公司大连海创数字城管解决方案介绍提 纲数字城管概念及建设背景 数字城管建设模式及内容海创高科数字城管产品介绍海创高科数字城管解决方案数字城管建设体会“数字城管” 新模式的来由发达国家进入“数字城市”的全面发展期“数字地球”概念提出全世界探讨“数字地球”发达国家开始建设“数字城市”“数字城市”列入我国各地政府的“十五”规划中“数字城市”在各地 “十一五”规划中隐退“数字城管”向“数字城市”过渡20世纪末1998年20世纪末21世纪初2005-2007年 “数字城市”在我国遇到中国式难题，“数字化城市管理”新模式应运而生2005年3批51个城市试点建设“数字城管”建设部推广

2、“数字化城市管理”新模式2008年开始.2005年数字城管概念城市部件管理法城管通视频监控摄像头区街道社区单元网格监督中心指挥中心建立“两个轴心”，实现监督和指挥分离再造城市管理流程数字城管新模式管理创新统筹规划分步实施应用主导资源共享突出重点务求实效园林绿化环境卫生城市秩序基础设施单元网格管理法城市部件管理法信息移动采集器“双轴心”管理体制城市管理流程再造评价体系重整管理创新管理对象数字化 促使城市管理更精细业务流程规范化 确保城市管理更高效管理资源整合化 促进城市管理更便民评价标准公开化 引导城市管理更主动管理变革从分散转向综合从静态转向动态从开环转向闭环从粗放转向精准数字城管新模式四个转

3、变数字城管新模式解决的问题两个及时两个明确1、明确管理责任2、明确管理对象1、及时发现问题2、及时处置问题数字城管新模式着力解决的问题建设部召开全国数字化城市管理现场会，号召在全国推广 “数字化城市管理新模式”,并确定上海、南京、杭州、扬州、烟台等10个城市先期试点。建设部公布了第二批17个试点城市 2005年7月2006年3月2007年1月2007年4月2008年2010年为数字城管全面推广阶段建设部于2007年1月27日发文，要求加快推进数字化城市管理试点工作，提出2005年2007年为试点阶段，2008年2010年为全面推广阶段 建设部又确定了第三批24个试点城市（城区）名单数字城管推广

4、概况形成了快速发现问题、快速处置问题、快速反馈结果的运行机制数字城管建设实施发现能力大大增强有效监督和评价处置能力大大提高管理方式更加精确部门职责大大强化数字城管建设效果1新模式运行后，由于管理效率的提高，从巡查成本节约、事件处理成本节约、管理对象成本节约和车辆节约等多方面产生了收益3如果更进一步分析，公共管理和服务环境的改善引来更多的居民和企业入驻，还会增加区政府的税收和行政事业性收费2据对网格化城管模式的成本效益评估结果显示，这一模式至少每年为居民、从业人员和旅游者带来很大的社会福利增量经济效益数字城管经济效益数字城管必要性、可行性、紧迫性必要性可行性紧迫性是加快城市建设，创新城 市管理手

5、段的要求是进一步强化城市管理手段，提高城市管理水平的需要是为广大市民提供优良居住环境的需要能切实解决目前城市管理中存在的一些问题网格化管理系统的建设推广已取得了大量的经验标准化的数据编码和丰富的基础数据资源 成熟通信技术平台可以借鉴试点区和推广区的成功经验城市迅速扩张和发展，城市管理部件与事件巨量增长传统的城市管理模式已经不能满足现代化城市管理的需要发达国家和地区已经普遍地实现了城市管理的数字化数字城管应用前景 社会事业管理教育改革社区卫生服务改革文物保护管理未成年人教育等旅游风景区的管理市场监管工商管理税收药品监督管理社会管理社会治安综合管理安全生产城建管理危旧房管理危险品管理流动人口管理静

6、态交通管理其它即时性管理突发事件应急指挥自然灾害，如台风、暴雨、地震、雪灾等城市发生的突发事件的应急指挥抢险等以上领域都有拓展应用的空间，都可以用精细化的管理思想、网格化的管理手段、监管分离的管理体制、信息化的技术支撑，来实现代化的数字化城市管理。数字城管扩展应用前景提 纲数字城管概念及建设背景 数字城管建设模式及内容海创高科数字城管产品介绍海创高科数字城管解决方案数字城管建设体会基本模式一：分级建设模式（两级监督、两级指挥模式）该模式适用于特大型城市。数字城管建设模式拓展模式一：集中与分级结合建设模式该模式常见于分步骤建设的大中型城市，以区为试点，取得经验后为节约成本全市集中建设，还要与已建

7、成的区平台对接。数字城管建设模式数字城管建设内容工作流程发现问题反映问题监督员相关领导、部门、社会公众上报问题核实、核查结果反馈监督中心指挥中心专业部门立案批转任务派遣处理反馈处理反馈任务处理综合考评综合评价视频抓拍视频监控完成任务结果反馈城市部件/事件15：10专业人员处理案件14:22 指挥中心将案卷派遣到相关专业部门14:18 监督中心受理案件并批转到指挥中心14:15 监督员发现问题并上报处理结果对比 案件处理时间55分钟14:30 专业部门收到案件并安排人员处理工作流程（实例演示）基础资源库-部件/事件分类26城市部件可分为7大类若干类：事件可分为6大类若干类：绿地保洁公交站亭市政公

8、用设施道路交通设施市容环境园林绿化房屋建筑其它设施扩展部件市容环境类宣传广告类施工管理类突发事件类街面秩序类扩展事件垃圾桶绿化带硬件设施平台(例图)标准规范主要建设内容提 纲数字城管概念及建设背景 数字城管建设模式及内容海创高科数字城管产品介绍海创高科数字城管解决方案数字城管建设体会应用软件系统一一用户登录应用软件系统一一“城管通”程序界面应用软件系统一一案件受理平台您好！市数字化城市管理监督指挥中心，请问有什么可以帮您！114号百平台12319城管热线市民拨号受理员应用软件系统一一公众举报案件登记市民市民输入处理时限输入处理要求选择问题所属的专业部门应用软件系统一一派遣给专业部门问题对应图片

9、问题相关信息问题发生位置图应用软件系统一一案件信息表处理前图片处理后图片应用软件系统一一案件处理结果对比应用软件系统一一案件办理流程应用软件系统一一案件查询应用软件系统一一兴趣点定位银行应用软件系统一一地图查询、图层控制应用软件系统一一考核评价应用软件系统一一统计分析应用软件系统一一GPS定位监控软件功能模块 严格执行建设部的四个标准，支持多种信息采集手段（语音、数据、图象、无线、短信），支持自定义业务工作流程。在功能上划分为如下模块：一、基础应用子系统数据采集子系统监督受理子系统协同工作子系统监督指挥子系统综合评价子系统业务构建与维护子系统基础数据资源管理子系统地理编码子系统数据交换子系统二

10、、个性化拓展应用子系统视频监控子系统部件在线更新子系统业务短信子系统领导移动督办子系统车载GPS指挥调度子系统城管监督员通过城管通手机进行拍照定位、采集案件基本信息后上报监督中心产品特点PDA手机采集信息、上报问题破损，请尽快维修，谢谢！产品特点MIS和GIS结合MISGIS产品特点灵活的工作流定义根据实际需要定义开发流程，无需开发人员介入产品优势整合中国电信“全球眼” 监控系统产品优势支持部件在线更新对于遗漏、更新的部件，无需专业部门介入，直接由城管监督员通过PDA城管通上报后，在平台中在线更新产品优势支持多种城市管理模式支持多种城市管理模式：区县管理模式市级集中管理模式（一级监督，一级指挥

11、）市区两级管理模式（一级监督，二级指挥；二级监督，二级指挥）产品优势强大的技术优势B/S结构的多层结构体系设计，强大的图形呈现编辑能力； 实现GIS、工作流和业务处理表单的一体化集成和运程应用，实现了基础数据资源管理、部件在线更新、地理编码等系统全功能子系统的WEB化，客户端可在线编辑点、线、面、文本等编辑。支持多种地图软件，如ArcGIS和Super Map；可扩展的功能定制能力 系统从电子政务建设的总体上考虑，预留了丰富的接口，可经过扩展，快速应用到应急指挥系统，现已整合视频监控系统、手机短信平台。灵活的统计分析和考核评价能力 提供功能强大的统计分析功能，实现按时间、区域、部事件类别组合综

12、合统计。提 纲数字城管概念及建设背景 数字城管建设模式及内容海创高科数字城管产品介绍海创高科数字城管解决方案数字城管建设体会系统整体构架系统总体架构系统硬件设施平台（例图）提供各个层次的解决方案规划/咨询、租赁/外包网络政府：自行投资建设应用系统、硬件平台电信运营商：提供基础通信业务。产权：政府集成B TBOTB O总包业务模式资费基础通信费政府：自行购买应用系统、硬件平台电信运营商：提供基础通信业务系统集成业务。产权：政府政府：提供应用系统和硬件平台清单电信运营商：提供基础通信业务系统集成设备租赁产权：政府政府：提供应用系统和硬件平台清单电信运营商：基础通信业务系统集成设备租赁运行维护产权：

13、移交政府：提出系统建设需求电信运营商：需求评估，建设并运营业务系统。产权：电信政府：提出系统建设需求和资金电信运营商：基础通信业务系统集成运行维护。产权：政府基础通信费系统集成设备租赁费基础通信费系统集成设备租赁费运行维护费基础通信费业务使用费基础通信费方案设计费系统集成费运行维护费基础通信费系统集成费可选择的建设模式两种典型模式的比较基础网络系统信息安全系统应用软件系统人力资源运行维护和系统升级固定资产保值政府自己投资建设外包服务模式资金保障投资巨大运维成本高投资大安全系数低投资大有可用性风险成本高、人难留一般厂商难以真正保障设备折旧快,需不断投入巨资难以一次性筹措现成资源即刻启用最高级安全

14、保障按需选用个性开发各类人才齐全强大的运维服务网络永远使用新装备设备按年度预算分批投入数字城管实施步骤前期准备：-成立工作领导小组-拟定项目可行性报告-拟定项目建设技术方案-项目建设立项-项目招投标项目建设：-网络通信系统-系统软硬件平台-基础数据普查-组织机构建设-资源整合-办公场地-应用软件系统系统试运行：-系统调试、优化-系统bug发现和纠正-不可预见问题的解决-工作流程检讨项目验收：-文档提交-功能验收-验收文件签署2-4个月半个月1-2个月2-3个月提 纲数字城管概念及建设背景 数字城管建设模式及内容海创高科数字城管产品介绍海创高科数字城管解决方案数字城管建设体会项目建设的若干建议遵照建设部等相关标准，建立一套适合本地特色的系统；重视硬件建设，还要重视软件建设，要加强管理，特别是建成后的维护方便性和成本；数字城管系统建设不仅仅是一个平台的建设，是一个系统工程，总承包和外包是必须的，可以简化管理体系，优化管理水平；主要领导亲自研究、组织部署，可以促进数字城管项目的开展；信息采集手段的多