企业管理制度-招投标ok

1、第19页 DATE 10/9/2022目 录招投标工作目标部门职责与与权限管理架构图图工作范围岗位职责、用用人标准准招投标工作作规范及及程序招投标工作作流程图图招标、评标标纪律招投标工作作人员行行为守则则目标考核制制度招投标工作作目标招投标的工工作目标标是，提提高经济济效益，在在保斑点点质量的的前提下下降低成成本，在在公平竞竞争的原原则下选选择优秀秀的施工工队伍及及材料、设设备供应应商，使使我司的的投资管管理和工工程管理理，逐步步与国际际市场接接轨。招招标工作作程序化化、标准准化、做做到“少花钱钱，多办办事、办办好事”，实现现公司成成本控制制管理目目标。部门职责与与权限（一）部门门职责收集整理

2、国国家对于于招投标标工作的的有关法法规及建建设行政政主管部部门的有有关规定定。接到招标任任务后，立立即针对对该招标标项目做做初步的的市场调调查，了了解施工工队伍情情况和掌掌握市场场行情，寻寻找、联联系信誉誉较好的的施工队队伍或材材料、设设备供应应方。对投标单位位进行资资质审查查，包括括营业执执照、素素质证书书等有关关文件的的审查，必必要时须须派员到到该单位位所在地地或生产产现场进进行实地地考察，了了解其工工程或产产品质量量情况，填填写资格格审查表表报领导导审批。编制招标文文件及合合同草案案，委托托或自编编标底（大大型项目目由审核核部编制制标底），根根据市场场行情及及以前的的招标结结果进行行综合

3、分分析、核核定投资资额。负责向审查查合格的的投标单单位发出出招标邀邀请书及及招标信信息。向审查合格格的投标标单位发发放招标标说明书书、招标标设计方方案及其其它有关关资料。标书发出后后，在投投标单位位编制投投标书期期间，负负责解答答和协调调处理投投标方关关于投标标方面的的各种问问题，组组织并会会同有关关工程技技术人员员和投标标单位到到项目所所在或生生产现场场进行实实施考察察和进行行设计方方案或施施工图会会审，了了解其工工程或产产品实际际情况。按时收集投投标书，同同时收回回向各投投标单位位发放的的文件及及资料，负负责联系系、组织织召开开开标会，议议标会，按按照工作作程序及及评标方方法确定定中标方方

4、。编写开标会会议纪要要，由评评标成员员签名后后上报公公司有关关领导审审阅；组组织部门门进行合合同会签签；公司司有关领领导批准准开标结结果后向向中标方方发出中中标通知知书。10.负责责协助项项目公司司与中标标单位商商谈合同同条款及及工程施施工运作作细节，负负责完成成签订合合同等后后续工作作。（二）部门门权限对于集中招招标项目目，签订订总合同同后，由由各项目目公司签签订分项项合同。招招标中心心人员可可对各分分项合同同的执行行情况进进行监督督。管理架构图图部门经理部门经理部门主管部门主管市场调查员工程类设备类物业管理类分合同价格审核、合同跟踪档案管理市场调查员工程类设备类物业管理类分合同价格审核、合

5、同跟踪档案管理 2人人 1人人 11人 11人 11人 11人工作范围由本公司投投资或管管理的，且且本身暂暂时无法法组织施施工的建建设工程程项目及及大型设设备的采采购和安安装，总总金额在在十万元元以上均均纳入招招标投标标工作的的管理范范围。大宗建筑材材料的采采购（总总金额在在十万元元以上）均均纳入招招投标工工作范围围。行政办公用用品、广广告、物物业等其其他总金金额在十十万元以以上的行行政办公公文具及及设备采采购、项项目承接接、项目目制作等等业务均均纳入招招投标工工作范围围。岗位职责、用用人标准准部门经理： （一一）岗位位职责主持部门全全面工作作，做好好并协调调各岗位位分工，完完善部门门内部组组

6、织建设设，主持持建立、健健全本部部门工作作规范制制度。负责组织落落实年度度招标工工作计划划和董事事局、高高级管理理层交办办的专项项招标任任务；组组织部门门各成员员有计划划地完成成各项招招标任务务。参加各类招招（议）标标会议，确确定招（议议）标形形式、内内容、项项目，参参加招投投标单位位的资质质、实力力、信誉誉的审查查工作。审批各项目目招标结结果并报报董事局局、高级级管理层层审批，对对本部门门的招标标结果全全面负责责。招标工作中中，当本本部门成成员在与与其他部部门协调调遇到困困难时负负责解决决或向上上级管理理层报告告。协助人事部部门完成成对本部部门员工工的招聘聘、考查查、考核核工作。完成公司领领

7、导交办办的其他他工作任任务（二）用人人标准实事求是，坚坚持原则则，廉洁洁奉公，具具有高度度的工作作责任心心和无私私的敬业业精神，把把公司利利益放在在首位。具有较强的的领导、组组织能力力和协调调能力。具有建筑专专业及相相关专业业大专或或以上学学历、具具备工程程师或以以上职称称，且五五年以上上工作经经验。部门主管： （一一）岗位位职责协助经理完完成日常常工作，对对本部门门承担的的招标任任务全面面负责，担担任业务务管理工工作。按照本部门门工作计计划制定定主办项项目的招招标计划划并组织织实施。组织和参加加各类招招（议）标标会议，确确定招（议议）标形形式、内内容、项项目，参参加招投投标单位位的资质质、实

8、力力、信誉誉的审查查工作。负责招投标标工作中中与各相相关部门门的配合合和协调调工作。负责招标标标工作中中与各投投标单位位的接待待、答疑疑、合同同条款协协谈工作作。审核招标文文件，审审核投标标报价表表，审核核招标会会议纪要要，负责责将各项项招标结结果报部部门经理理及高级级管理层层领导审审批。 （二二）用人人标准实事求是，坚坚持原则则，廉洁洁奉公，具具有高度度的工作作责任心心和无私私的敬业业精神，把把公司利利益放在在首位。具有较强的的组织能能力和协协调能力力。具有建筑专专业及相相关专业业大专或或以上学学历、具具备工程程师或以以上职称称，且五五年以上上工作经经验。熟悉电脑文文字操作作，身体体状态能能

9、适应本本工作要要求。招投标管理理（工程程类、设设备类、物物业及广广告类）： （一一）岗位位职责接到招标任任务后，即即与各有有关技术术部门接接触，检检查其是是提供的的该项目目的技术术要求、设设计图纸纸等资料料是否完完整，不不完整的的跟踪补补充，直直至达到到投标要要求。收集该专业业、该项项目投标标队伍情情况（收收集一般般通过以以下途径径：A、曾曾经合作作过的投投标单位位；B、相相关技术术部门提提供；CC、网上上查询），向向投标队队伍收集集其营业业执照、资资质证书书、公司司简介、主主要业绩绩等资料料。填写投标单单位资质质审查表表连同上上述资料料送法律律室、各各有关技技术部门门及管线线老总审审批，没没

10、通过审审批的单单位将取取消其投投标资格格。根据招标的的具体项项目，草草拟和修修改招标标文件，并并请有关关部门及及领导会会签。会会签完毕毕后即可可进行发发标。标书发出后后一至两两天，组组织各有有关部门门、项目目公司及及投标单单位召开开招标答答疑会。协协助技术术部门记记录和整整理答疑疑情况或或技术图图纸资料料修改，必必要时向向各投标标单位发发放设计计变更通通知。在截标规定定时间内内收集标标书，并并做好送送签记录录。组织技术部部门的技技术评标标人员，对对技术评评标进行行评定，评评定采取取记打分分制。技技术分不不及格的的投标单单位，其其经济标标即为废废标。组织招标小小级经理理、管线线领导及及项目公公司

11、第一一负责人人或其委委托代表表进行经经济标的的开启。整整理投标标资料，编编制报价价比较表表。通知投标单单位参加加议标会会。根据议标结结果编写写开标会会议纪要要，并将将招标结结果报主主管审批批。招标结果经经领导审审批后向向投标单单位发出出中标和和未中标标通知。（二）用人人标准实事求是，坚坚持原则则，廉洁洁奉公，具具有高度度的工作作责任心心和无私私的敬业业精神，把把公司利利益放在在首位。具有相关专专业大专专或以上上学历、具具备助理理工程师师或以上上职称，且且三年以以上工作作经验。熟悉电脑文文字操作作，身体体状态能能适应本本工作要要求熟悉电脑文文字操作作，身体体状态能能适应本本工作要要求。招投标管理

12、理（工程程类、设设备类、物物业及广广告类）： （一一）岗位位职责接到招标任任务后，即即与各有有关技术术部门接接触，检检查其提提供的该该项目的的技术要要求、设设计图纸纸等资料料是否完完整，不不完整的的跟踪补补充，直直至达到到投标要要求。收集该专业业、该项项目投标标队伍情情况（收收集一般般通过以以上途径径：A、曾曾经合作作过的投投标单位位；B、相相关技术术部门提提供；CC、网上上查询），向向投标队队伍收集集其营业业执照、资资质证书书、公司司简介、主主要业绩绩等资料料。填写投标单单位资质质审查表表连同上上述资料料送法律律室、各各有关技技术部门门及管线线老总审审批，没没通过审审批的单单位将取取消其投投

13、标资格格。根据招标的的具体项项目，草草拟和修修改招标标文件，并并请有关关部门及及领导会会签。会会签完毕毕后即可可进行发发标。标书发出后后一至两两天，组组织各有有关技术术部门、项项目公司司及投标标单位召召开招标标答疑会会。协助助技术部部门记录录和整理理答疑情情况或技技术图纸纸资料修修改，必必要时向向各投标标单位发发放设计计变更通通知。在截标规定定时间内内收集标标书，并并做好送送签记录录。组织技术部部门的技技术评标标人员，对对技术标标进行评评定，评评定采取取记名打打分制。技技术分不不及格的的投标单单位，其其经济即即为废标标。组织招标小小组经理理、管线线领导及及项目公公司第一一负责人人或其委委托代表

14、表进行经经济标的的开启。整整理投标标资料，编编制报价价比较表表。通知投标单单位参加加议标会会。10.根据据议标结结果编写写开标会会议纪要要，并将将招标结结果报主主管审批批。11.招标标结果经经领导审审批后向向投标单单位发出出中标和和未中标标通知。（二）用人人标准实事求是，坚坚持原则则，廉洁洁奉公，具具有高度度的工作作责任心心和无私私的敬业业精神，把把公司利利益放在在首位。具有相关专专业大专专或以上上学历、具具备助理理工程师师或以上上职称，且且三年以以上工作作经验。市场调查员员：（一）岗位位职责广泛收集信信息，掌掌握各行行、各专专业市场场信息；生产厂厂家、施施工供货货单位、行行情、价价目、动动态

15、等。对特殊行业业（如外外电、人人防、煤煤气等）负负责到其其主管部部门了解解各投标标单位的的登记情情况、资资质等级级、行业业特殊要要求等。关注和了解解各招标标项目价价格动态态变化，对对本部门门招标项项目的结结果实行行市场监监控，以以保证我我司“遇降则则降、遇遇升不升升的”的价格格原则贯贯彻实施施。（二）用人人标准实事求是，坚坚持原则则，廉洁洁奉公，具具有高度度的工作作责任心心和无私私的敬业业精神，把把公司利利益放在在首位。具有相关专专业大专专或以上上学历、且且三年以以上工作作经验。具有E牌驾驾驶执照照，熟悉悉电脑文文字操作作，身体体状态能能适应工工作要求求。合同会签跟跟踪、分分合同价价格审核核：

16、 （一一）岗位位职责招标结果经经领导审审批后，草草拟该项项目合同同送人事事部进行行会签，并并进行会会签登记记。合同进入会会签阶段段后，跟跟踪合同同会签进进行情况况，尽快快督促各各部门进进行合同同的会签签。合同会签完完毕后，按按照各部部门的会会签意见见对原来来合同进进行修改改。通知中标单单位签订订合同，与与乙方就就合同条条款进行行谈判。将谈判结果果修改进进合同，送送有关领领导、部部门进行行确认。将确认完毕毕后的合合同送至至法律室室进行审审核。审审核无误误后，送送甲乙双双方签名名盖章。将盖章后的的合同进进行复印印归档，原原件送人人事归档档并发往往各项目目公司。负责将统一一招标项项目的结结果报行行政

17、人事事部门，由由行政人人事部发发放至各各项目公公司。负责审查各各项目公公司分合合同的签签订。主主要是审审查分合合同是否否是以总总合同为为依据，合合同价格格及付款款是否与与总合同同一致，对对分合同同提出修修改意见见。（二）用人人标准实事求是，坚坚持原则则，廉洁洁奉公，具具有高度度的工作作责任心心和无私私的敬业业精神，把把公司利利益放在在首位。具有相关专专业大专专或以上上学历、具具备助理理工程师师或以上上职称，且且三年以以上工作作经验。熟悉电脑文文字操作作，身体体状态能能适应本本工作要要求。资料档案管管理： （一一）岗位位职责收集各投标标单位的的有关资资料，包包括各类类公司的的主要营营业执照照、营

18、业业范围、资资质等级级、法人人代表以以及近期期主要业业绩等，并并分类存存档。招标项目实实施时，负负责将规规划设计计室、总总工室发发放的任任务和有有关技术术要求、招招标用设设计图进进行整理理、复印印送至负负责编制制招标文文件的人人员，原原件存档档。截标时，登登记保管管各投标标单位送送达的投投标及施施工图纸纸。开标、评标标、定标标工作完完成后，整整理各投投标单位位的标书书、变更更资料及及有关数数据，归归类、存存档并妥妥善保管管。建立和完善善招投标标资料库库数据，负负责将每每项招标标的投标标单位资资料及结结果纳入入资料库库数据内内，并提提供给有有关人员员。合同签订完完毕后，对对已签订订的合同同进行分

19、分类管理理，有效效的合同同管理对对于合同同的实施施起着监监督作用用。负责本部门门与各部部门之间间资料的的发送和和接收，及及时有效效的发送送和接收收有关文文件，这这对于协协调各部部门关系系，提高高工作效效率是显显而易见见的。 （二二）用人人标准实事求是，坚坚持原则则，廉洁洁奉公，具具有高度度的工作作责任心心和无私私的敬业业精神，把把公司利利益放在在首位。具有相关专专业大专专或以上上学历，且且三年以以上工作作经验。熟悉电脑文文字操作作，身体体状态能能适应本本工作要要求。六、投标工工作规范范及工作作程序根据合生集集团标准准化管理理的要求求，为了了规范招招标中心心招标工工作，提提高工作作质量，使使招标

20、工工作真正正做到客客观、公公正，在在保证质质量的前前提下降降低成本本，实现现公司成成本控制制管理目目标，现现根据广广东省建建设工程程招标投投标管理理条例及及国家有有关规定定，结合合我集团团公司实实际情况况，特制制定本招招标工作作规范。（一）招投投标工作作程序步骤一：招招标前的的准备工工作确定招标项项目：董董事局、高高级管理理层、公公司有关关部门（规规划设计计室或总总工室）等等，根据据集团公公司需要要，向招招标中心心发出招招标指令令。投标方案的的编制、汇汇总、审审定室内外设计计装修、园园林绿化化、园林林建筑工工程、园园林设施施工程及及儿童游游乐器材材的采购购由规划划设计室室制定投投标方案案。工程

21、类中设设备的采采购、安安装工程程及其它它规划设设计室不不承担的的项目由由总工室室制定投投标方案案。广告类招标标由营销销中心制制定投标标方案。物业类招标标由康景景物业制制定投标标方案。投标单位的的确定本公司各相相关部门门均可向向招标组组推荐资资质及信信誉较好好的投标标单位；或采用用登报的的形式进进行公开开招标或或网上查查询征集集投标单单位。招投标组将将各投标标单位汇汇总后，形形成初步步的投标标单位名名单。招投标组对对投标单单位进行行初审，包包括营业业执照、资资质证书书等有关关文件的的审查，必必要时须须派员到到该单位位所在地地或生产产现场进进行实地地考察，了了解其工工程或产产品质量量情况。招标前，

22、招招投标组组工作人人员将选选择资质质信誉较较好的单单位（大大型项目目六家以以上，小小型项目目三家以以上）报报相关领领导审批批，审批批确认后后即可发发出标书书。凡在在本省依依法登记记注册，并并通过招招标小组组资质审审查合格格，且近近年无重重大质量量、安全全事故、信信誉良好好的单位位均可以以参加相相关项目目的投标标，否则则不作考考虑；凡凡经营文文件不齐齐全或资资信不好好的单位位，一律律不允许许其参与与投标。步骤二：招招标文件件的编制制、会签签、标底底的编制制招标标管理理人员根根据招标标设计方方案及其其他投标标技术要要求、工工期要求求等编制制招标说说明书。招招标说明明书与投投标设计计方案、施施工图等

23、等。招标说明书书经部门门审定后后报相关关领导会会签审批批。会签修改确确认后的的招标说说明书与与投标设设计方案案、施工工图纸等等组成完完整的招招标文件件。对于需要编编制标底底的招投投项目由由审核部部负责编编制标底底，并送送交招标标中心领领导由领领导审定定。步骤三：发发标、签签疑、投投标队伍伍考查、截截标：招投标管理理人员在在招标文文件、投投标队伍伍经过相相关领导导会签和和资质审审查后，即即可进行行发标工工作。标收发出后后一至两两天，招招投标管管理人组组织各有有关技术术部门、项项目公司司及投标标单位召召开招标标答疑会会，并对对需要进进行现场场勘察的的项目组组织投标标单位进进行现场场勘察。开标前技术

24、术部门和和招标项项目的技技术负责责人组成成考查组组对投标标单位的的生产厂厂家的技技术力量量、施工工业绩等等进行实实地考查查，并出出具完整整的书面面考查报报告。为加强招标标的严肃肃性，集集团公司司采取的的是密封封投标方方式，所所有投标标单位均均应在截截标规定定时间内内送达标标书。步骤四：开开标、评评标：开标应在法法律室人人员的监监督下进进行，法法律室法法律顾问问应首先先对标书书的密封封性和合合法性进进行确认认。首先由技术术部门和和招标项项目的技技术负责责人进行行技术标标的开封封和评定定，评定定采取记记名评分分办法进进行，各各评标人人员根据据各投标标单位的的技术标标书、实实地考查查报告、过过往业绩

25、绩等公平平、公正正进行评评分，并并给出优优良、合合格、不不合格等等结论，以以统计的的最后平平均分为为准。为为确保工工程质量量，技术术标被评评为不合合格的，不不得进入入下一步步经济的的参评程程序，其其所投的的经济标标应不预预启封。技术标为合合格和优优良的投投标单位位可进行行经济标标的评标标工作。经经济标的的开标由由招标标标主管组组织，参参加人员员为招投投标负责责人、审审核部经经理、法法律室法法律顾问问、项目目公司第第一负责责人、管管线老总总等。开标后，招招投标主主管负责责将各投投标单位位的投标标报价分分析汇总总，编制制投标报报价比较较表。步骤五：议议标为了更加深深入的了了解产品品及市场场，增强强

26、投标单单位产品品价格竞竞争机制制，使招招标工作作能在保保证质量量的前提提下实现现成本控控制目标标，集团团公司在在第一次次密封投投标的基基础上实实行集中中分别当当面议标标的程序序，议标标由招标标负责人人、审核核部经理理、管线线老总进进行。议标结束后后，招投投标主管管按议标标结果修修正投标标价格。步骤六：定定标集团公司本本着实事事求是、公公平、公公正的招招标原则则，按照照议标结结果，在在保证质质量的前前提下，以以“价低者者得”的原则则确定中中标单位位。招投标主管管根据招招标结果果编写开开标会议议纪要，经经招投村村负责人人确认后后报主管管老总审审批。定标后，招招投标主主管负责责向投标标单位发发出中标

27、标和未中中标通知知。 （二二）合同同的签订订及实施施招标中心负负责将经经主管老老总审批批后的招招标结果果复印件件转发有有关部门门。集中招标由由招标中中心根据据招标结结果与中中标单位位进行总总合同的的签订。分分项招标标由项目目公司与与中标单单位进行行施工合合同的签签订。物物业、广广告类由由康景物物业公司司和营销销中心与与中标单单位进行行施工合合同的签签订。集中招标由由项目公公司根据据总公司司和招标标指南与与中标单单位签订订分合同同。所有合同均均由合同同签订部部门负责责进行合合同的实实施和跟跟踪。 七七、招投投标工作作流程图图 （一一）投标标队伍资资质审查查肖总审批李总审批技术组肖总审批李总审批技

28、术组会签法律室会签招标组填写资质审查表技术组：工工程类招招标总工室室（管线线组）或或规划设设计部 行政办办公用品品（汽车车）类招招标行政人人事部 广告、礼礼品类招招标营销中中心 物业用用品采购购、清洁洁类康景物物业有关关负责人人（二）招标标文件会会签肖总审批李总审批技术组肖总审批李总审批技术组会签招标中心负责人招标组编写招标说明书（三）招标标、评标标、议标标、定标标招标中心招标中心向投标单位发标招标中心招标中心组织投标答疑技术组对投标单位实地考查技术组对投标单位实地考查投标单位编制投标书招标中心截标 投投标书送送达 出具考考查报告招标中心截标技术组技术组技术标开标、评标招标中心招标中心组织经济

29、标开标、议标招标中心招标中心将议标结果报领导审批八、招标、评评标纪律律开标会必须须有至少少一位管管线老总总参加。开标会议必必须在评评标成员员全体人人员参加加下进行行，如有有特殊情情况不能能到会，须须事先征征得招投投标组组组长同意意，并指指派所在在部门的的人员代代为参加加，由其其代为行行使权利利。评标成员应应当客观观、公正正地履行行职务，遵遵守职业业道德，对对所提出出的评审审意见承承担个人人责任。评标委员会会成员应应对有关关会议上上的资料料承担保保密责任任，任何何情况不不得泄密密，否则则按公司司有关制制度处罚罚。投标单位不不得打听听或通过过任何途途径知道道标底等等有关内内容，投投标书及及资质、资

30、资信证明明和印章章等不得得弄虚作作假。九、招投标标工作人人员行为为守则在合生集团团有限公公司招标标中心从从事招标标工作的的人员，必必须遵守守如下行行为准则则：认真学习并并严格遵遵守集团团公司的的各项规规章制度度和招投投标的管管理制度度。必须严格遵遵循实事事求是、客客观公正正、谨慎慎评价、诚诚实廉洁洁、保守守秘密的的职业操操守。严格按照集集团领导导层的要要求开展展招标工工作。每每项招标标工作实实施前必必须制定定计划和和方案，并并严格按按照计划划执行。特特殊情况况需要更更改计划划的，应应报集团团领导审审批。保持自身廉廉洁，慎慎重地使使用在履履行工作作职责时时所获取取的资料料，不能能为了任任何个人人的利益益，也不不能以有有损于集集团利益益的方式式滥用上上述资料料。应注意保存存、保护护招标中中调取、收收集到的的招标资资料的完完整性，不不得毁损损、遗失失、丢弃弃、私自自备份上上述资料料。招标人员进进行招标标工作时时应严守守工