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文档简介

1、第七章国际贸易保护政策理论依据英国金融时报2月21日发表署名评论文章称, 中国超越德国成为世界第一大出口国,可能会招致更多的贸易壁垒。根据WTO的数据,2008年世界上34%的反倾销案是针对中国发起的。1987年,日本的电视上曾不断的播放一个画面,美国国会的两个议员,在美国国会里用锤子把东芝收音机砸得粉碎。 国际贸易政策的含义 国际贸易政策的构成 国际贸易政策是各国政府基于本国某种利益上的考虑,对对外贸易活动所采取的干预或不干预的政策措施 进出口商品政策 国别或地区政策一、国际贸易政策的含义和构成国际贸易政策的目的 促进经济发展与稳定 促进生产发展。鼓励先进知识、技术引入 实现经济增长。优化结

2、构,提升竞争力 达到外部均衡。维持国际收支平衡 获取良好的国际政治与经济环境本章结构第一节最佳关税论第二节幼稚产业论第三节第四节凯恩斯主义的贸易保护观点第五节贸易政策的政治经济学分析战略性贸易政策二、最优关税论核心思想在大国情形下,关税可改善本国的贸易条件,这意味着关税有可能改善本国的福利水平,即实施贸易保护可获得超过自由贸易下的利益,这一点正是最佳关税论(The optimum tariff)的核心思想。caMCDMRPQMC2OC0C1P0P1Q0Q1db征税后成本上升为C1=C0+T征税前,厂商产量为Q0,价格为P0,垄断利润为a+b+d。厂商的均衡产量为Q1,价格为P1,垄断利润为c+

3、d则,征税后出口商的利润减少为:(a+b) c结论:在不完全竞争市场上,进口国有可能通过征收关税来分享出口厂商的垄断利润,提高国民福利水平的。最优关税的推导一、供求弹性与关税承担在大国情形下,关税负担是由国内消费者和国外出口商共同承担的;双方承担的程度取决于出口商产品的供给弹性和进口国对该产品的需求弹性。一般而言,如果征税商品的供给弹性很小或进口国对该厂商产品的需求有弹性,则出口方要承担更多的关税;反之则由进口国承担。SDPQ(M)P0T0T1M0M1D曲线水平,意味着关税负担全部由对方出口商承担最佳关税:指对应于使本国福利达到最大的关税水平,确定最佳关税的条件是进口国由征收关税所引起的额外损

4、失(或边际损失)与额外收益(边际收益)相等。最优关税为外国供给商品弹性的倒数最佳关税的确定:应充分考虑出口供给弹性和进口需求弹性。一般而言,外国出口商的产品供给弹性越大,最佳关税水平就越低;反之则越高。 最优关税确定的图示说明 OA代表自由贸易状态下的社会福利水平,tH表示禁止性关税,t*为最佳关税幼稚产业理论图示优势国家的生产成本线本国的生产成本线T时间线幼稚产业保护理论认为保护的意义就在于使得时间T后本国的生产成本降到优势国家的生产成本之下,以致能够面对自由竞争它于18世纪末和19世纪初出现在美国和德国。当时英国率先完成工业革命,而美国和德国刚刚开始工业革命。英国的产品物美价廉,非德、美产

5、品可以竞争。英国主张采用自由贸易政策。如若让英国的产品自由进入美、德市场,那么美、德的经济必将受到巨大的冲击,其工业化就无法顺利实现。为避免这一冲击,美、德要对其相应产业加以保护,此时需要相应的理论来支撑起贸易保护行为。幼稚产业保护理论就是顺应这一背景而出现的。幼稚产业理论出现的背景(二)生产力论 不管是亚当斯密的绝对优势说还是大卫李嘉图的比较成本说,都显示了明显的贸易利益。对此,李斯特认为,自由贸易固然有益,但这样的贸易利益不足以作为贸易自由化的依据。 一个国家要追求的是财富的生产力,而非仅仅是财富本身。“财富的生产力远比财富之本身来的更为重要;它不但可以使已有和已经创造的财富获得保障,而且

6、可以使已经消灭的财富获得补偿 。”外汇神马的,都系浮云(1)差别关税率:以对幼稚产业的保护为出发点,对不同的产业征收不同的关税。 比如对于国内幼稚工业相竞争的进口产品征收高关税,同时以免税或低关税的方式来鼓励国内不能自行生产的机械设备的进口。幼稚产业理论的主要策略(2)有选择性的保护,并非对所有工业都加以保护,保护是有条件的。只有那些经过保护可以成长起来的,能够获得国际竞争力的产业,才对其加以保护。对于那些通过保护也不能成长起来的产业则不予以保护。(3)适时调整,对幼稚产业的保护不是无休止的,而是又限期的,超过了规定的限期,该产业即便没有成长起来,也要解除对它的保护二、幼稚产业的衡量标准(一)

7、穆勒标准:潜在竞争力标准 该标准认为通过政府保护,落后产业通过改进技术等措施,充分实现规模经济、降低成本,迅速形成国际竞争力,最终在自由贸易条件下取得独立自主的生存力和发展能力。 这样的产业是幼稚产业。 该标准引进经济分析的现值概念,认为被保护的产业不仅要具有潜在的国际竞争力,并且它在未来所获利润的现值一定要大于保护它时所付出的社会成本。 如果这个条件不被满足,就不能被列入幼稚产业。二、幼稚产业的衡量标准(二)巴斯塔布尔标准:现值标准 在一个地区内同类企业数目的增大,必然带来生产规模的扩大,生产总量的增加,分工协作的加强,辅助产业的发展,其结果是创造大规模的外部经济。外部效应小知识-聚集经济与

8、高新技术开发区扩大市场规模。降低运输费用,降低产品成本。企业集中在一起,企业之间互为市场,彼此提供原材料、生产设备和产品。技术外溢。相互交流,广泛协作,推广技术。克鲁格曼标准:自我加强型筱原三代平标准:收入弹性标准二、幼稚产业的衡量标准(四)其他标准2、幼稚产业的无效率 对幼稚产业的保护之所以有效,就在于这种保护能帮助该产业提高效率,增强市场竞争力。 但很多情况下,我们有可能是在为产业的无效率发展提供便利,一旦保护不复存在,它们同样会在国外同类产业的竞争下走向灭亡。或者为了维护它的存在而继续提供保护,容易出现“道德风险”而导致“劣币驱逐良币”。吉利集团总裁李书福曾经说过:“外国人能在中国干汽车

9、,我们自己人却不能干;用国家的钱干汽车,赔了可以债转股接着干,用自己的钱干汽车却不给干,我想不通这是什么道理。”由于对改革开放之初处于战略要求对中国汽车产业的保护,汽车行业的进入门槛很高,因此民营资本再优秀,受到身份的限制,受到项目审批的限制,还是很难进入汽车行业。劣币驱逐良币小知识-中国汽车业的悲歌在中国“目的可以使手段正确”黑猫白猫论。也就是说只要是为“全民谋福利”则天下没有什么事情是不可做的。因此“只问目的、不择手段”是合法的。也是那些肆无忌惮为非作歹的人得以爬上高位的原因,非同流合污者绝无容身之处。劣币驱逐良币小知识-清官难做朱子曰:今世有二弊,一曰法弊,一曰时弊。法弊但一切更改之,却

10、甚易;时弊则皆在人,人皆以私心为之,如何变得!礼仪崩溃、世风贪鄙,再精致的制度设计也会因为人的问题而出现问题黎叔曰:人心散了,队伍不好带了贸易乘数理论的思想基础是凯恩斯的乘数理论。该理论将贸易看成是解决经济萧条、维持经济稳定增长的途径。凯恩斯认为,有效需求不足是造成经济萧条的重要原因,从贸易角度来看,政府可以利用保护贸易政策来增加净出口,保持贸易顺差,以提高有效需求。四 其他贸易保护理论贸易乘数论需要注意的是,凯恩斯指出,贸易顺差过大,可能会产生两个方面的负面影响:1、对国内产品需求过多,导致物价上升,产生通货膨胀;2、贸易顺差过大导致货币供给过多,利率下降,资本外流。因此有人称凯恩斯的贸易理

11、论为萧条经济条件下的贸易政策理论。可见,凯恩斯并非认为贸易顺差越大越好,它只是将贸易顺差作为克服经济萧条的手段五 战略性贸易政策所谓战略性贸易政策是指一国政府在不完全竞争和规模经济的条件下,利用关税、配额、生产补贴、出口补贴以及保护国内市场的各种措施来扶植本国战略性产业的成长,增强其在国际市场上的竞争力,占领他国市场,获取规模报酬和垄断利润的贸易政策。进口关税擭取外国垄断利润模型出口补贴争夺市场份额模型进口保护促进出口模型1、具有广泛外部经济效应的产业2、具有巨大内部规模经济的产业3、具有巨大外部规模经济的产业4、可能取得出口垄断地位的产业5、重要的尖端的研发性产业从以上战略产业的选择标准来看

12、,战略性贸易政策是保护那些影响深远的高新技术产业和重要的基础工业部门。战略性企业的选择标准caMCDMRPQMC2OC0C1P0P1Q0Q1db征税后成本上升为C1=C0+T征税前,厂商产量为Q0,价格为P0,垄断利润为a+b+d。厂商的均衡产量为Q1,价格为P1,垄断利润为c+d则,征税后出口商的利润减少为:(a+b) c结论:在不完全竞争市场上,进口国有可能通过征收关税来分享出口厂商的垄断利润,提高国民福利水平的。又称古诺均衡,双寡头理论在双头垄断条件下,政府采取积极性的干预政策可以改变厂商的竞争行为和结果,使本国企业在国际竞争中获得占领市场的战略性优势,并使整个国家受益。二、出口补贴争夺市场份额模型2022/9/2340/38假设:飞机制造业有很大的规模经济,世界市场上只容得下一个能获利的进入者生产不生产空中客车波音公司生产不生产5万元5万元100万元0100万元000欧洲政府没有给予补贴时的情况欧洲政府给予补贴时的情况空中客车公司生产不生产波音公司生产不生产20万元5万元0100万元125万元000可以看出,从理论上讲,在不完全竞争的市场结构中,战略性贸易理论可以改进市场运行的效果,帮助本国企业在国际竞争中取得战略性优势,增进整个国家的经济福利。三、进口保护以促进出

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