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文档简介

1、提高领导干部的管理素养公 共 管 理 教 研 部 副 主 任联系电话:1 3 4 8 7 3 1 7 8 1 8李超显 副教授、博士提高领导干部的管理素养公 共 管 理 教 研 部 副 主朱镕基:“要加强管理,挖掘潜力。要真正在管理上下功夫,要认真学习一下管理学,不学这个东西会吃大亏的”。朱镕基:“要加强管理,挖掘潜力。要真正在管理上下功夫,要认真管理内涵一管理思维二提高管理素养“两步走”管理内涵一管理思维二提高管理素养“两步走”什么是管理? 管理是指一定组织中的管理者在特定的组织内外环境的约束下,运用决策、计划、组织、人事和控制等职能,对组织的资源和要素进行有效的组合和利用,协调他人的活动,

2、使他人同自己一起实现组织的既定目标的活动。一、管理内涵什么是管理? 管理是指一定组织中的管理者在特定的组织内外环境2008年5月12日14时28分4秒,四川省阿坝藏族羌族自治州汶川县发生里氏8.0级地震,地震造成69227人遇难,374643人受伤,17923人失踪。胡锦涛:汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震。 2008年5月12日14时28分4秒,四川省阿坝藏族羌族自治二、培养管理思维二、培养管理思维2管理思维职能思维1组织思维2管理思维职能思维1组织思维(1)什么是组织?巴纳德:一个有意识地协调两人或两人以上活动与力量的开放系统。1、组织思维(1)什么

3、是组织?巴纳德:一个有意识地协调两人或两人以上活动福建省福州市公安局原副局长王振忠逃往美国,为外逃最高级别警官,全国100多名出逃官员中名列第7。以前在福州被他敲诈过的黑道人物委托在美国的“福清帮”黑道向他追讨被敲诈的钱,恐惧穷苦潦倒。2005年下半年,闷闷不乐的他得了肝癌,2007 年6月10日,在美国纽约死亡。 福建省福州市公安局原副局长王振忠逃往美国,为外逃最高级别警官1947-5-17南京学生宣言:在印钞机无休止的周转下,已迫使我们学生及极大多数的人民,从人的生活水准,降低到畜牲的生活水准。而现在,这个畜牲的生活水准也无法维持了。面临着我们是严重的饥饿失学危机,是使难民的行列增加新的伙

4、伴,是使饿死的骷髅中增加新的骨骼! (2)基本经验1947-5-17南京学生宣言:在印钞机无休止的周转下,已迫提高领导干部的管理素养课件停战议和一致抗日通电停战议和一致抗日通电1943续范亭:共产党可真厉害,有“三头六臂”,“三头”就是枪头、锄头、笔头,“六臂”是一双手握枪,一双手握锄头,一双手握笔写文章。1943续范亭:共产党可真厉害,有“三头六臂”,“三头”就是政府依法应该履行的职责和功能,主要涉及政府应该管什么,不应该管什么?发挥什么样的功能和作用等问题。何谓政府职能政府职能静态动态政治经济文化社会决策执行监督政府职能及其分类2、职能思维政府依法应该履行的职责和功能,主要涉及政府应该管什

5、么,不应该提高领导干部的管理素养课件西方政府管理职能发展封建社会自由资本主义时期垄断资本主义时期当代资本主义时期发展趋势西方政府管理职能发展封建社会我国政府职能发展改革三不分和三位新中国革命时期民国时期封建社会我国政府职能发展改革54宪法:“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关”。54宪法:“中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是最高决定:“加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责。”政府职能决定:“加强中央政府宏观调控职责和能力,加强地方政府决定:“进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限

6、度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理。”决定:“进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减决定:“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买。”主要方式决定:“推广政府购买服务,凡属事务性管理服务,原则上国务院常委会研究政府购买服务2013年7月31日李克强总理主持召开国务院常务会议,研究推进政府向社会力量购买公共服务。是推动政府职能转变,推进政事、政社分开,建设服务型政府的必然要求。 国务院常委会研究政府购买服务2013年7月31日李克强总理主与政府直接从服务供给方购买服务不同,服务消费券则是通过政府给予服务消费者票券或卡,让消费者自行选择服务提供者,从而购买所需的服务。服务提供者则凭借此票券或卡向政府报销。在美国,老年人医疗服务、穷人住房援助服务等公共服务的购买都采取此种方式。荷兰、挪威、英国等国在公共服务提供中也广泛采用消费券形式

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