白城市洮北区新立社区卫生服务中心

1、 白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目受理公示根据关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知（环办环评函202056号）文件要求，按照建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局将受理承诺制建设项目环境影响评价文件1个，现将白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目环境影响报告表（报批版）受理情况予以公示，公示期为3天。联系电话：3207782 3231800通讯地址：公园东路14号（洮北区政务大厅）邮编：137000项目名称建设地点建设单位环境影响评价单位受理日期白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目白城市洮北区电厂路

2、道东小学西50米处白城市洮北区新立社区卫生服务中心吉林省环科工程设计咨询有限公司2020年10月19日注：根据建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的有关规定，上述环境影响报告表不含涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。 附：白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目环境影响报告表（报批版）建设项目基本情况项目名称白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目建设单位白城市洮北区新立社区卫生服务中心法人代表陈海岩联系人陈海岩通讯地址吉林省（自治区、直辖市） 白城市（县）联系电真邮政编码137000建设地

3、点白城市洮北区电厂路道东小学西50米处建设性质新建R 改扩建 技改行业类别及代码Q8321社区卫生服务中心（站）占地面积（m2）3400建筑面积（m2）2800总投资（万元）1200其中：环保投资（万元）44环保投资占总投资比例3.7%预投产日期2021年6月概述：1、项目由来及主要环境问题1.1 项目由来卫生事业是社会事业的一个重要组成部分，与经济的发展和社会的稳定息息相关，也是一项造福于人民的社会公益事业。今年初新冠肺炎突袭，暴露了我国社会对传染性疾病危害性认识不足、公共卫生应急机制不完善的漏洞。新立社区卫生服务中心现办公场所位于白城市生态新区丽江西路3000号（暂时与洮北区疾控中心合作办

4、公），为城市居民提供卫生和基层医疗服务，由于新立社区与他人合作办公，开展工作有诸多不便且面积不能满足需求，不能满足疫情期间的正常使用。根据吉林省公共卫生防控救治能力建设实施方案要求：立足防治急需，着眼长远发展，统筹考虑疫情防控风险和医疗资源基础条件，补短板、堵漏洞、强弱项，不断优化全省医疗资源布局，提高平战结合能力，满足全省公共卫生特别是重大疫情防控救治需求，构筑起保护人民群众健康和生命安全的有力保障。综上，吉林省洮北区卫生健康局为了防治以后突发的公共卫生安全事件和促进社区卫生工作的健康发展，进一步提高广大人民群众健康水平。根据新立社区的实际情况提出了白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化

5、建设项目，达到当地人民群众就医和防疫的需要。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年9月1日）及生态环境部令第1号关于修改部分内容的规定（2018年4月28日）中有关规定“三十九、卫生”第111项“医院、专科防治院（所站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心、妇幼保健院、疗养院等卫生机构”中“其他（20张床位以下除外）”可知，本项目病床50张，故应编制环境影响报告表。根据国务院令第682号建设项目环境保护管理条例有关规定，受白城市洮北区新立社区卫生服务中心的委托，吉林省环科环保技术有限公司承担了本项目的环境影响评价工作，评价单位在现场踏查、收集有关资料及工程分析的基础上编制了白

6、城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目环境影响报告表。在报告表编制过程中，评价单位得到了白城市洮北区环境保护局、白城市洮北区环境监测站的大力支持及建设单位的密切配合，在此深表感谢。1.2 主要环境问题项目新建一栋三层医疗机构用房及地上一层地下一层的附属用房，施工期主要环境问题为施工人员生活污水、施工废水对区域水环境的影响；施工扬尘、施工机械尾气对区域环境空气的影响；各种施工设备对声环境的影响；各项固体废物对周围环境的影响。营运期可能带来的环境问题主要为医疗废水和生活污水对地表水环境的影响；设备运行噪声对声环境的影响；污水站恶臭气体、带病原微生物的气溶胶以及柴油发电机废气对环境空气的影

7、响；医疗垃圾和生活垃圾对环境产生的二次污染。1.3 环境影响评价的主要结论本项目为白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目，符合国家产业政策，符合白城市洮北区总体规划。通过采取有效的治理措施，严格落实“三同时”的管理规定，确保营运期各项污染物实现达标排放，项目运行所产生的废水、废气和噪声经有效的处理后，对周围环境影响在可接受范围内，固废物得到合理处置。从环保角度讲，该项目建设是可行的。2、编制依据2.1 法律法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日；（3）中华人民共和国土地管理法，2020年1月1日；（4）中华

8、人民共和国水土保持法，2011年3月1日；（5）中华人民共和国水法，2016年7月2日；（6）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1日；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日；（8）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日；（9）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日；（10）中华人民共和国固体废物环境污染防治法，2020年9月1日；（11）中华人民共和国节约能源法，2016年7月2日；（12）中华人民共和国国务院令第682号建设项目环境保护管理条例，2017年10月1日；（13）中华人民共和国传染病防治法，2013年6月29日。 2.2部门

9、规章（1）原环境保护部令第44号建设项目环境影响评价分类管理名录，2017年9月1日；（2）生态环境部令第1号关于修改部分内容的决定，2018年4月28日；（3）生态环境部公告关于发布的公告，2019年2月27日；（4）关于部分重点城市新建项目执行大气污染物特别排放限值的（原吉林省生态环境厅公告2019年第1号）；（5）吉林省卫生和计划生育委员会吉卫医发201660号关于加强医疗卫生机构医疗废物及医疗污水管理的通知，2016年8月2日；（6）吉林省生态环境厅吉环评字2020第10号吉林省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设目录（2020），2020年3月16日；（7）吉林省地方标准DB22/3

10、882004吉林省地表水功能区；（8）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本），2020年1月1日；（9）国民经济行业分类，GB/T4754-2017；（10）吉林省大气污染防治条例，2016年7月1日；（11）吉政发201331号吉林省人民政府关于印发吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则的通知，2013年12月24日；（12）水污染防治行动计划，2015年4月16日；（13） HYPERLINK /lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=259400 t /_blank 土壤污染防治行动计划，2016年05月28日；（14）吉

11、林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十三五”规划的通知（吉政办发20177号），2017年1月20日；（15）吉林省清洁水体行动计划（2016-2020）；（16）吉林省清洁空气行动计划（2016-2020）；（17）吉林省清洁土壤行动计划，2016年11月28日；（18）吉林省水土保持条例，2014年3月1日；（19）国发201665号“十三五”生态环境保护规划，2016年12月24日；（20）吉政发201815号吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案，2018年8月9日；（21）生态环境部环办水体函202052号关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通知

12、，2020年2月1日；（22）新型冠状病毒感染的肺炎传染病应急医疗设施设计标准（T/CECS661-2020），2020年2月6日；（23）白城市大气污染防治行动计划实施细则，2014年7月15日；（24）白城市水污染防治行动计划，2016年11月1日。2.3技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.12016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.22018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.32018）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.42009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响

13、（HJ192011）；（7）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ9642018）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ1692018）。3、建设项目名称、性质及建设地点项目名称：白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目建设项目：新建（异地搬迁）建设地点：本项目位于白城市洮北区电厂路道东小学西50米处，服务中心地理坐标为东经122.874334，北纬45.626967，东侧57m为电厂路，南侧120m为铁东街道办事处，西侧60m隔墙为铁路，北侧16m为居民楼。服务中心地理位置详见附图1。4、总投资及资金来源本项目总投资1200万元，全部申请国家资金。5、主要建设内容及建设规模

14、5.1 建设规模本项目为白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目，项目建成后，出现疫情时用于防控疫情，接收发热疑似患者进行隔离观察，非疫情期间用于正常门诊，项目建成后总床位数50张，门诊日接待能力为50人。5.2 建设内容本项目占地面积3400m2，新建一栋三层医疗机构综合楼，呈现“U”字形，建筑面积为2480m2，其中：一层面积916m2；二层面积782m2；三层面积782m2。附属用房占地面积120m2，建筑物呈现“一”字形，总建筑面积为320m2，其中：一层面积120m2，地下面积200m2，利旧使用现有医疗设备，新购置医疗、化验及公用设备37台。6、项目组成本项目工程组成详见

15、表1。表1 项目组成一览表工程类别单项工程名称工程内容主体工程综合楼综合楼总建筑面积为2800m2，共三层，建成后总床位数50张，门诊日接待能力为50人。附属用房一层面积120m2，地下面积200m2。内设污水处理站、消防水池、发电机房、配电室及医疗垃圾储存间。公用工程供水由市政供水管网统一供给排水经污水站处理后排入市政下水管网，再进到白城市污水处理厂处理达标后排入明渠，最终汇入东湖。供电由当地供电局统一供给供热集中供暖环保工程噪声减震垫等降噪措施废气集中通风排气装置固废物经消毒灭菌后装入专用垃圾包装袋暂存于医疗垃圾储存间，定期由医疗废弃物特种运输车运至白城市医院医疗垃圾处理中心统一处理，生活

16、垃圾由市政部门统一处理废水本项目废水分为生活污水和医疗废水，经污水站处理后排入市政下水管网，再进到白城市污水处理厂处理达标后排入明渠，最终汇入东湖。7、占地面积及服务中心平面布置本项目占地面积为3400m2，服务中心土地所有权为国家建设用地，占地现状为空地，已取得白城市自然资源局洮北分局关于白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目是否符合规划的复函，详见附件。建成后周围环境状况图详见附图2。本项目主要建（构）筑物见表2。服务中心总平面布置图见附图3。表2 院区主要建（构）筑物一览表序号建（构）筑物建筑面积（m2）层数备注1医疗用房24803一层（916m2）：收费挂号窗口；预防接种室

17、；DR室；急诊室；抢救室；预检分诊；洗衣间。二层（782m2）：内科外、外科、全科等；药剂（药房、药库、中药房等）：电诊室；生化检验室；处置室。三层（782m2）：中医馆（煎药室、理疗康复室）；手术室；隔离病房；宣教室。2附属用房3202框架结构，一体化污水处理设备（地下一层）、配电室（地上一层）、二氧化氯发生器（地上一层）、消防水池及泵房（地上一层）、发电机房（地下一层）、医疗垃圾储存间（地上一层）小计28003消防水池及泵房300m31位于附属用房一层4专用化粪池10m3传染病房专用（事故状态下作为应急池）8、科室设置及主要医疗设备8.1 科室设置保健科、全科诊室、康复科、中西药房、中医科

18、、护理部、检验室、电诊室、手术室、隔离病房、预防接种室、抢救室。8.2 主要医疗设备本项目主要医疗设备详见表3。表3 本项目主要医疗设备一览表序号设备名称单位数量一新增1DR设备台12监护仪台13手术器械台14制水机（制得纯水用于化验室）台15彩超台16手术室空调台17空气消毒机台18麻醉机台19DR室空调台110药房空调台111预防接种点空调台112宣教室空调台113办公室空调台114洗胃机台115氧气瓶台516DR室防护设备套117DR室洗片机台118紫外线消毒车台319心电图机台120实验室设备套121过滤饮水机台122小型过滤饮水机台123离心机台124变压器台125医院大型稳压器台1

19、26柴油发电机台127电梯部128监控套129污水处理系统套130消防设备套131煎药机台1小计个/台/套/辆37二利旧27十二导联心电图机台128全自动生化分析仪台129血球分析仪（五分类）台130多功能弱近视治疗仪个131排酸仪台132红光治疗仪台133中医体质辨识仪台134熏蒸治疗仪台135针灸理疗床台1小计个/台/套/辆9合计个/台/套/辆469、污水处理主要药剂用量本项目污水处理系统主要药剂用量详见表4。表4 污水处理系统主要药剂用量原辅料名称单位最大存储量用量储存方式存储位置盐酸t/a0.010.01桶装存放附属用房氯酸钠t/a0.0110.011桶装存放10、公用工程本项目为卫生

20、服务中心防疫标准化建设项目，疫情期间主要用于疑似发热患者隔离使用，非疫情期间用于正常门诊，由于疫情具有突发性和不确定性，疫情具体持续时间难以确定，故本次以最大污染进行核算，即给排水情况按照一年365d进行核算，床位数及门诊能力均按照设计床位数进行核算。 10.1 给排水10.1.1 给水项目用水主要为医护人员生活用水、门诊及陪同人员用水、住院患者及陪护人员用水、化验用水、洗衣用水、中药煎煮用水（中药直接煎煮，不需清洗）、煎药机清洗用水以及制水机用水，总用水量为9.353m3/d（3413.85m3/a），用水由市政供水管网统一供给，能满足本项目用水需求。本项目用水情况见表5。表5 本项目建成后

21、新鲜用水情况统计表用水单位单位用水定额数量日用水量（m3/d）总用水量（m3/a）住院患者及陪护人员L/床d15050床7.52737.5门诊病人及陪同人员L/人d1050人0.5182.5洗衣房L/kg干物303kg0.0932.85医护人员生活用水L/（人d）5019人0.95346.75化验用水L/d10/0（制水机制得纯水0.001）0（制水机制得纯水0.365）制水机用水L/d13/0.0134.75中药煎煮用水/0.136.5煎药机清洗用水/0.273合计9.3533413.8510.1.2 排水本项目中药无清洗过程，煎煮用水进入中药，不外排；化验室废液为医疗固废，不计入废水排放量

22、，项目建成后废水主要为住院病人及陪护人员废水、洗衣废水、门诊及陪同人员废水、制水机废水、煎药机清洗废水，废水产生量按用水量的80%计，排放量为7.3944t/d（2698.96t/a）。本项目排水经污水处理站处理达标后排入市政地下排水管网，进到白城市污水处理厂处理达标后排入明渠最终汇入东湖。项目建成后废水排放情况详见表6，本项目给排水平衡详见图1。表6 本项目废水排放情况一览表废水类别日排水量（t/d）年排水量（t/a）备注住院废水62190疫情期间隔离病房废水单独收集，消毒后进入院区污水处理站进行处理，非疫情期间废水直接进入污水处理站进行处理洗衣废水0.07226.28门诊及陪同人员废水0.

23、4146医护人员生活废水0.76277.4制水机废水0.00240.876煎药机清洗废水0.1658.4合计7.39442698.96中药煎煮用水中药煎煮用水0.1进入药品进入药品医护人员排放医护人员排放0.76排放 排放7.3944损耗0.21自建污水处理站 0.95 7.3944损耗0.21自建污水处理站门诊病人及陪同新鲜用水 门诊病人及陪同新鲜用水 排放0.4 排放0.49.3530.5 9.3530.5市政排水管网损耗 损耗0.1 市政排水管网损耗 损耗0.11.8686 1.8686住院患者及陪同 住院患者及陪同排放6排放6 损耗1.57.5 损耗1.57.5白城市污水处理厂排放0.

24、072白城市污水处理厂排放0.072洗衣房洗衣房 损耗0.0180.09 损耗0.0180.09排放0.0排放0.0024制水机0.013 制水机0.013化验室用水0.01制得纯水0.01化验室用水0.01制得纯水0.01废液0.01 废液0.01损耗0.0006损耗0.0006排放排放0.16煎药机清洗0.2煎药机清洗0.2单位：t/d损耗0.04单位：t/d损耗0.04图1 本项目给排水平衡图10.2 供电本项目用电由白城市洮北区供电所统一供给，另设一台柴油发电机作为备用电源，能够满足本项目用电要求。10.3 供热本项目供暖引自白城市电厂内供暖系统，本项目供热全部集中供暖，可以满足项目采

25、暖需求。11、劳动定员及工作制度本项目职工定员19人，病床数为50张，住院患者约为40人，平均接待门诊患者量约为50人/d，年工作日为365d，实行三班制，每班8h。12、工程进度根据项目实际情况和工程内容，确定本项目实施进度如下。2020年7月至9月下旬：前期工作、工程招标、资金落实、勘察设计；2020年10月末至2021年7月：土建施工；2021年7月：工程验收、交付使用竣工验收。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、现有卫生服务中心概况本项目属于异地新建项目，白城市洮北区新立社区卫生服务中心现与白城市疾控中心合作办公。现有职工12人，床位5张，门诊日接待能力为40人/d，现有医疗

26、设备9台，目前社区卫生服务中心无法满足现阶段公共卫生和重大疫情防控救治要求及未来发展需要。2、现有公用工程2.1 给水现有用水主要为门诊病人及陪同人员、住院患者及陪同人员、医护人员用水，用水量为1.75m3/d（483.5m3/a），用水由市政供水管网统一供给，能满足服务中心现有供水需求。具体详见表7。2.2 排水现有排水量为1.4t/d（386.8t/a），包括住院患者及陪同人员废水、医护人员废水、门诊及陪同人员废水，具体详见表7。表7 现有给排水情况一览表类别日用水量（m3/d）总用水量（m3/a）日排水量（t/d）年排水量（t/a）住院用水0.75187.50.6150门诊及陪同人员用水

27、0.41460.32116.8医护人员生活用水0.61500.48120小计1.75483.51.4386.82.3 供热本项目供暖引自电厂内供暖系统，本项目供热全部集中供暖，可以满足项目采暖需求。2.4 供电本项目用电由白城市洮北区供电所统一供给，能够满足本项目用电要求。3、现有排污情况3.1 废水现有卫生服务中心污水产生量为1.75t/d（483.5t/a），污水处理与白城市疾控中心共用一套污水处理系统，污水经一体化污水处理设备处理后排入市政地下排水管网，进入白城市污水处理厂经处理达标后排入明渠，最终汇入东湖，符合GB184662005医疗机构水污染物排放标准中规定“县级以下或20张床位以

28、下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒处理后方可排放”要求，未对区域地表水环境产生不利影响。3.2 废气现有项目污水处理采用一体化污水处理设备，为整体封闭式结构，且为地埋式，恶臭气体产生量较小，臭气浓度较低，恶臭气体基本以无组织形式外排，H2S排放浓度为0.002mg/m3，NH3排放浓度为0.006mg/m3，臭气浓度10，能够满足GB184662005医疗机构水污染物排放标准中“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”要求，未对周围环境空气产生较大影响。3.3 噪声现有卫生服务中心噪声源主要为泵类和风机，其噪声值约为9095dB（A）左右，通过采取对设备底座加减振垫的隔声减震措施，厂界

29、噪声能够满足GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准中3类区标准要求，现有项目对周围声环境影响不大。3.4固体废物现有卫生服务中心产生固体废物主要为医疗垃圾、生活垃圾及污水处理设备产生污泥，医疗垃圾产生量为0.88t/a，经灭菌消毒预处理后，装入专门垃圾袋暂存于医疗垃圾储存间，送白城康环固废治理服务有限公司统一处理，每2天运送一次；生活垃圾产生量为5.475t/a，暂存于垃圾箱，由环卫部门统一处理；污泥产生量为0.05t/a，送白城市康环固废治理服务有限公司统一处理，产生固体废物均得到合理的处理/处置，不会产生二次污染。4、现存主要环境问题有污染物均得到合理处置，不存在环境问题。现有

30、卫生服务中心全部搬迁新址后，白城市洮北区疾控中心正常运行，搬迁后原卫生服务中心“三废”不再产生。且企业搬迁的新院区的现状为未建设的空地，新厂址无原有污染及环境问题。5、现有卫生服务中心环评批复及验收情况现有卫生服务中心与白城市洮北区疾病控制中心合作办公，无环境影响评价报告及批复。建设项目所在地自然环境社会环境概况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被等）：1、地理位置白城市位于吉林省西北部，嫩江平原西部，科尔沁草原东部。东经1213812422，北纬44134618。东、东南与吉林省松原市的前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县接壤；南与吉林省松原市的长岭县毗邻；西、西北与内蒙古自治区

31、的科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗相连；北、东北与黑龙江省泰来县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县隔江相望。全市南北长230km，东西宽211km，总面积25685km2。白城市洮北区位于吉林省西北部松嫩平原西端，地理坐标为东经1222512310，北纬45314555。东部与镇赉县、大安市交界，南、西部与洮南市接壤，北与内蒙古自治区兴安盟毗邻，是白城市唯一的市辖区，为白城市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化交流中心。本项目位于白城市洮北区电厂路道东小学西50米处，服务中心地理坐标为东经122.874334，北纬45.626967，东侧57m为电厂路，南侧120m为铁东街道办事处，西侧

32、60m隔墙为铁路，北侧16m为居民楼。服务中心地理位置详见附图1。2、地质地貌白城市区多是平原地区，地处大兴安岭东麓山前倾斜平原洮儿河扇形地近前缘部位，宏观上地形比较平坦。地貌特征为微倾斜台地，一般是东南低，西北部较高，西北向东南略有倾斜，由西北向东南的地貌基本以低山、丘陵、台地、扇形地、平原呈阶梯状阶变，分区比较明显，自然坡度1-2，海拔标高145160m。市区内地层分布有白噁系、新第三系和第四系，市区内上部地层为上更新统卵砾石和砂砾石层，表层为12m的含砾亚砂土，总厚度1050m，卵砾结构松散，渗透系数300600m/d，透水性极强。地下水类型为松散岩类孔隙潜水。潜水水位埋深为26m，单井

33、涌水量大于3000m3/d，水量较丰富。洮北区地处松嫩平原洮儿河冲积扇上，地势平坦，西北略高，东南稍低，自然坡度为0.1，海拔高度为142-179m。3、气候、气象根据洮北区气象站提供的多年气象资料分析结果表明，洮北区多年平均气温为5.3，多年极端最高气温40.0，极端最低气温为-38.1，累年平均气压为995.8hPa，累年平均水汽压7.5hPa，年平均雷暴日数为29.1d，累年平均相对湿度56%，最大冻土深度233cm。年平均降水量为410mm左右，水面蒸发量为1200mm左右，干旱指数为2.9，是一个半干旱地区。年平均风速4.5m/s，主导风向是西北风。4、生态环境全市土壤共分13个土类

34、，56个亚类，63个土属，159个土种，其中淡黑钙土、 草甸土、风砂土、盐土和碱土是主要土类，占总幅员面积的56%。尤以淡黑钙土最为广泛，其占幅员面积的27.7%，是主要土类，适种性广。在温带大陆性季风气候控制下，由东往西气候由半湿润过渡到半干旱气候，相应的植物类型，也循序更替，在白城、通榆以东的黄土台地上为草甸草原类型植被，以西广大起伏地区为干草原类型植被。广大低平地区分布着盐性草甸草原类型植被。洮北区草原广袤，植物繁多，全区有15333hm2草原，是发展畜牧业的天然牧场。该地生长的植物达数百种，盛产羊草、披碱草、小叶樟等。中草药资源主要有防风、桔梗、柴胡、甘草等62科209种，素有“天然药

35、库”之美誉。有苇塘1333 hm2，年产芦苇3000t，并具有速生、繁茂、草质优良等特点。环境功能区划1、地表水根据原白城市环境保护局于2016年8月3日签发的关于东湖水体执行标准问题的复函（白环函2016 78号），明确东湖作为白城市污水纳污水体将规划为一般景观水域进行管理，其水体功能执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中V类标准。2、环境空气根据环境空气质量功能区划分原则与技术方法（HJ/T14-1996）的规定，确定评价区为环境空气二类区。3、声环境本项目位于白城市洮北区电厂路道东小学西50米处，根据白城市声环境质量标准适用区划图可知，其属于声环境质量标准（GB3096-20

36、08）中的3类声环境功能区，详见附图4。评价工作等级及评价范围1、地表水（1）评价等级根据工程性质，本项目属于水污染影响型建设项目。根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）规定，建设项目地表水环境影响评价等级按照影响类型、排放方式、排放量或影响情况，受纳水体环境质量现状、水环境保护目标等确定，水污染影响型建设项目根据排放方式和废水排放量划分评价等级，详见表8。表8 水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接

37、排放-注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：场区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水放量，相应的主要污染物纳入水

38、污染当量计算。注4：建设项目直接排放第类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量500万m3/d，评价等级为一级；排水量500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准

39、要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。根据本工程的排污特点，本项目废水主要为生活污水和医疗废水，经污水处理站处理达标之后排入市政排水管网，进入白城市污水处理厂经处理达标后排入明渠，最终汇入东湖，属于间接排放，评价等级为三级B。删去删去（2）评价范围本项目评价范围为污水处理厂排污口上游500m至排污口下游1km，共计1.5km河段。2、地下水根据HJ610-2016环境影响评价技术导则 地下水规定，本项目为“社会事业与服务

40、业”、161“社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中心等其他卫生机构”，本项目为类建设项目，不开展地下水环境影响评价。3、环境空气3.1 评价等级判定依据及方法根据HJ2.2-2018环境影响评价技术导则 大气环境规定，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用推荐模式中的估算模型（AERSCREEN）对项目的大气环境评价工作进行分级。根据项目的初步工程分析结果，计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi。评价工作等级判据详见表9。表9 评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax10%二级评价1%Pmax10%三级评价Pmax1%其中Pi定义为：Pi=式中

41、：Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； Ci采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，mg/m3； C0i第i个污染物的环境空气质量标准，ug/m3。一般选用GB3095中1h平均质量浓度的二级浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按2倍、3倍、6倍折算为1h平均质量浓度限值。如已有地方环境质量标准，应选用地方标准中的浓度限值。对于GB3095及地方环境质量标准中未包含的污染物，可参照附录D中的浓度限值。对上述标准中都未包含的污染物，可参照选用其他国家、国际组织发布的环境质量浓度限值或基准值，但应作出说明，报生态环

42、境主管部门批准后执行。3.2 计算参数和判定依据评价因子及评价标准见表10。表10 评价因子和评价标准表评价因子平均时段标准值（g/m3）标准来源NH31小时200环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.22018）附录DH2S1小时10本项目废气污染物主要为NH3、H2S，估算模式（AERSCREEN）预测参数详见表11，污染源排放参数见表12，预测结果详见表13。表11 估算模式参数表参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数（城市选项时）584979最高环境温度/40最低环境温度/-38.1土地利用类型/区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是否地形数据分辨率/m/是否考虑岸线熏烟考虑

43、岸线熏烟是否岸线距离/km/岸线方向/表12 本项目面源排放参数一览表排放工况面源长度/m面源宽度/m面源有效排放高度/m污染物排放速率/（g/s）氨硫化氢正常201060.00000840.0000028表13 估算模式计算结果一览表距源中心下风向距离D（m）H2SNH3下风向预测浓度Ci1（g/m3）浓度占标率Pi1（%）下风向预测浓度Ci1（g/m3）浓度占标率Pi1（%）100.03320.330.09960.05130.03510.350.01050.05250.02910.290.08720.04500.01940.190.05810.03750.01320.130.03970.0

44、21000.00960.100.02880.011250.00740.070.02210.011500.00590.060.01760.011750.00480.050.01450.012000.00400.040.01230.012250.00350.040.01050.012500.00310.030.00910.002750.00270.030.00800.003000.00240.020.00720.005000.00110.010.00360.008000.00060.010.00190.0010000.00050.000.00140.00下风向最大浓度0.03320.350.099

45、60.05图2 预测截图根据估算模型计算结果，Pmax=0.35%95总量控制指标本项目为白城市洮北区新立社区卫生服务中心防疫标准化建设项目，目前白城市生态环境局洮北区分局尚未给该企业下达总量控制指标，根据本项目排污特征及“十三五”总量控制规划，鉴于本项目冬季采暖采用集中采暖，建议将该项目废水中COD、NH3-N作为总量控制因子，根据工程分析及服务中心污水处理设施的处理效率，给出总量控制指标建议值，即COD：0.34t/a、NH3-N：0.06t/a，该指标值应由建设单位向白城市生态环境局洮北区分局申请批准后方可执行。建设项目工程分析工艺流程简述（图示）1、非疫情期间新立社区卫生服务中心所承担

46、的工作主要是诊查、药物治疗及小型手术，其工作程序及业务范围：（1）诊查治疗a、病史调查；b、体格检查：体温、血压、咳嗽、溃疡、头面部、颈部、肺、心、肝、腹部、四肢；c、尿检查；d、诊断性操作：注射、过敏试验、静脉压、止血带、胸膜腔、腰椎；e、治疗技术：注射、输液；f、理疗：拔火罐、电疗、针灸、按摩；g、换药：伤口前处理、用药、包扎、敷料的制备；h、冷热敷法：湿冷、冰袋、温水擦浴、温水浸泡、湿热敷法；i、骨折：复位、牵引、石膏固定；j、急救技术：针灸、吸氧气、人工呼吸等。（2）药物治疗：a、外用药：一般消毒防腐药、眼科常用药、耳鼻咽喉科用药；b、中枢神经系统药：中枢神经系统兴奋药、安眠药、镇压静

47、药、全身麻醉药、抗惊厥药、镇痛药、解热镇痛药；c、周围神经系统药：植物神经系统、局部麻醉药、皮肤粘膜刺激药；d、呼吸系统药：吐痰止咳、支气管哮喘；e、消化系统的药物：健胃和助消化药、制酸药、止吐药、止泻药；f、心血管系统的药物：心力衰竭、血管扩张、高血压；g、抗过敏药物；h、水代谢的药物：利尿、氯化钠和葡萄糖。（3）手术治疗：阑尾炎、疝气手术、外伤缝合等小型手术。卫生服务中心在对患者检验诊断及医治过程中，与排污有关的环节主要为医疗和门诊、手术等，排污点位详见图3。医疗垃圾医疗垃圾专用固废袋白城市康环固废治理有限公司专用固废袋白城市康环固废治理有限公司注射配药环卫部门处理注射配药环卫部门处理生活

48、垃圾生活垃圾门诊垃圾箱门诊垃圾箱手术室医疗污水污泥 手术室医疗污水污泥注射器具污水处理设备注射器具污水处理设备白城市白城市污水处理厂市政下水管网 市政下水管网图3 医疗流程及排污节点示意图（4）煎药新立社区卫生服务中心设有煎药机，中药煎煮均采用煎药机，煎药过程中药无需清洗，直接加入水进行煎煮，一般宜先 HYPERLINK /doc/602323-637655.html t /doc/_blank 武火后文火，沸前用大火，沸后用小火保持微沸状态。煎药时间取决于不同药物的性质和质地，通常 HYPERLINK /doc/5904479-6117381.html t /doc/_blank 解表药及其

49、它芳香性药物一般用武火迅速煮沸，改用文火维持10-15min左右，避免久煮而致香气挥散，药性损失；滋补药则在煮沸之后，用文火维持30-40min，煎煮好的药液应当装入经过清洗和消毒并符合盛放食品要求的容器内，药渣暂存于煎药室内，定期送垃圾填埋场填埋处理。2、疫情期间本项目设有隔离病房，疫情期间主要负责发热患者隔离使用，具体化验不在本服务中心内进行，送至指定医院，本服务中心仅对发热患者热进行隔离观察，进行简单的退烧治疗，一旦诊断为确诊病例转至指定医院进行诊治。主要污染工序：1、废水本项目医院DR设备采用干式成像技术，故无显影液、定影液等物质，即无含银、汞废水产生；血液检查使用全自动血细胞分析仪，

50、不使用亚铁氰化钾等含氰化合物或重铬酸钾等含铬化学品，故检验室无含氰废水、含铬废水产生；不设口腔科，无同位素诊断及治疗项目，不产生含汞废水。化验室废液统一收集为医疗固废，不计入废水排放量。本项目废水主要为住院病人及陪护人员废水、煎药机清洗废水、洗衣废水、门诊及陪同人员废水、制水机废水，其总排放量为7.3944t/d（2698.96t/a）。卫生服务中心设有隔离病房，因此疫情期间隔离病房废水单独排入专用化粪池内，并投加消毒药剂，消毒后进入服务中心一体化污水处理系统，处理达到GB184662005医疗机构水污染物排放标准表2“预处理标准”后排入市政排水管网，再进入白城市污水处理厂，处理达到城镇污水处

51、理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级A标准后排入明渠，最终汇入东湖。类比白城市洮北区东胜乡中心卫生院现有废水排放情况，本项目废水产排情况详见表36。表36 废水排放情况一览表废水产生量（t/a）污染物处理前水处理设备处理后浓度（mg/L）产生量（t/a）浓度（mg/L）排放量（t/a）新立社区卫生服务中心2698.96COD3500.9451750.472BOD5112.20.30367.30.182SS1930.521580.157NH3-N110.0300.021粪大肠菌群数180000（个/L）4.861011个/a360（个/L）9.72108个/a阴离子表面活性剂10

52、0.0270.0050.000013总余氯0.680.001表37 污染物产排量汇总表污染物产生量（t/a）水处理设备处理后（t/a）削减量（t/a）COD0.9450.4720.473BOD50.3030.1820.121SS0.5210.1570.364NH3-N0.0300.0210.009粪大肠菌群数（个）4.861011个/a9.72108个/a4.851011个/a阴离子表面活性剂0.0270.0000130.026987总余氯0.001-0.0012、废气（1）恶臭气体本项目废水处理过程中会产生一定量的恶臭气体，产生恶臭类物质主要有：NH3、H2S及三甲基胺等，主要是污水处理系统

53、中微生物活动所致，其理化性质详见表38。表38 恶臭物质理化特征恶臭物质分子式嗅阀值（ppm）臭气特征三甲基胺（COH3）N0.000027臭鱼味NH3NH31.54刺激味H2SH2S0.0041臭蛋味本项目废水采用一体化处理设备（“化粪池+调节+水解酸化+好氧+沉淀+消毒”），为地下封闭式构筑物，从源头上削减了恶臭气体浓度，为了减轻恶臭气体对操作工人及环境影响，建议在操作间设集中通风排气装置（轴流风机），恶臭气体通过排风后以无组织形式外排，类比洮河镇卫生院现有，本项目恶臭气体排放情况详见表39。表39 无组织排放恶臭气体情况一览表污染源排放强度排放速率（mg/s）排放浓度（mg/m3）臭气量

54、（m3/s）臭气浓度污水处理间H2S0.00280.002210NH30.00840.006鉴于项目疫情期间用于疑似患者隔离使用，为防止病毒从医院水处理构筑物表面挥发到大气中而造成病毒的二次传播污染，本环评建议疫情期间，污水站操作间采用空气消毒机进行消毒，避免恶臭气体造成二次传播污染。（2）柴油发电机废气本项目附属用房内设有柴油发电机，柴油发电机功率为100kW，仅在停电事故状态下使用，类比同类柴油发电机，柴油消耗量为200g/kWh，柴油密度为1.192kL/t，则发电机柴油用量为2.38410-4kL/kWh，柴油发电机废气主要污染物为CO、HC+NOx、PM（颗粒物），本项目各污染物排放

55、速率详见表40。表40 柴油发电机中各污染物产生情况一览表污染物COHC+NOxPM（颗粒物）排污系数（kg/kL柴油）0.632.920.25排放速率（g/kWh）0.150.6960.060排放标准（g/kWh）5.04.00.3达标情况达标达标达标由表40可知，本项目各污染物排放速率能够满足GB20891-2014非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国三、四阶段）（75额定功率130kW）中要求。（3）煎药室废气本项目医疗用房设有煎药室，中药煎煮及药渣暂存过程中有少量异味产生，成分主要为水蒸气及中药挥发废气。本项目所用药材多为植物草药，无有毒有害气体。建议煎药室设置通风

56、排气装置，药渣暂存于封闭暂存室内，对周围环境空气影响较小。（4）病原微生物的气溶胶疫情期间接诊患者具有一定的传染性，隔离病房等部门会产生一些带病原微生物的气溶胶污染物。本项目应从源头控制带病原微生物气溶胶的排放，隔离病房等定时消毒，尤其是感染部门要严格消毒。服务中心配有空气消毒机及紫外消毒车对服务中心内进行消毒，在严格采取相应防护措施的情况下，一般不会发生交叉感染及含病原微生物的气溶胶广泛传播的情况。3、噪声本项目噪声源主要为各种泵类及风机等，其噪声值约为9095dB（A）左右，本环评建议首先选购低噪音设备，从源头上控制设备噪声的产生，同时建议卫生服务中心对产噪设备加减震垫、消声器等措施，并经

57、距离衰减后，可使服务中心周围噪声满足GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中3类区标准要求。4、固体废物本项目所排固体废物主要包括医疗垃圾、生活垃圾、污水站产生的污泥及药渣，产生量为39.658t/a。医疗垃圾本项目医疗垃圾产生量为15.935t/a，其中废药品、实验废物产生量约为0.015t/a。住院患者医疗垃圾主要为被病患血液或人体体液污染的废医疗材料、废医疗仪器以及其他废物，如废敷料、废医用手套等，按0.3t/床a计，则住院患者医疗垃圾产生量为15t/a。门诊医疗垃圾产生量约为每20名就诊患者产生1kg医疗垃圾计算，则门诊患者医疗垃圾产生量为0.92t/a。医疗垃圾属于危险

58、废物，废物类别为HW01医疗废物，废物类别为HW01医疗废物，包含感染性废物（编码为831-001-01）、损伤性废物（编码为831002-01）、病理性废物（编码为831-004-01）、药物性废物（编码为831-005-01），经灭菌消毒预处理后，装入专门垃圾袋暂存于医疗垃圾储存间，由白城康环固废治理服务有限公司负责处置，详见附件。生活垃圾本项目生活垃圾产生量为23.543t/a，其中住院病人生活垃圾产生量按1kg/床d计算，产生量约为18.25t/a；门诊病人及陪同人员50人，生活垃圾产生量按0.1kg/人d计算，产生量为1.825t/a；工作人员产生量按0.5kg/人d计算，产生量约为

59、3.468t/a，产生的生活垃圾暂存于院内垃圾箱，定期由环卫部门统一处理。污水站产生的污泥本项目污水处理站会产生污泥，产生量为0.08t/a，卫生服务中心污水处理系统产生的污泥含有病菌等物质，属于危险废物，废物类别为HW01医疗废物，为感染性废物（编码为831-001-01），污泥消毒后暂存于医疗垃圾储存间，由白城康环固废治理服务有限公司负责处置，处置协议详见附件。卫生服务中心设有煎药室，煎药过程会有一定药渣产生，产生量为0.1t/a，暂存于煎药室内，定期送垃圾填埋场填埋处理。疫情期间生活垃圾、医疗废物及污泥均属于危险固废，均按照危险废物进行处理处置。本项目固废物排放情况及处理、处置方法详见表

60、41。表41 本项目固体废物产生及处置情况统计表名称产生量（t/a）处理方式一般生活垃圾住院患者及陪同人员18.25暂存于垃圾箱内，定期送垃圾填埋场填埋处理门诊及陪同人员1.825医护人员3.468小计23.543医疗固体废物废药品及实验室废物0.015经灭菌消毒预处理后，装入专门垃圾袋送至医疗垃圾储存间，由白城康环固废治理服务有限公司负责处置住院患者医疗垃圾15门诊患者医疗垃圾0.92小计15.935污水处理污泥0.08污泥消毒后暂存于医疗垃圾储存间，由白城康环固废治理服务有限公司负责处置药渣0.1暂存于煎药室内，定期送垃圾填埋场填埋处理总计39.658项目主要污染物产生及预计排放情况 内容