风险实施细则(渝万)通过还未装订上报

1、 重庆至万州土建5标段 目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc18237 一、目的和和编制依依据 中铁二局渝渝万铁路路土建55标项目目经理部部风险管理实实施细则则一、目的和和编制依依据1、 编制制目的：针对中铁二二局渝万万铁路土土建5标标段所有有工程施施工过程程存在的的安全风风险，对对主要风风险和重重大危险险源进行行有效管管理和监监控，采采取必要要的预防防措施，将将安全风风险等级级降低，认认真贯彻彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针，确确保施工工过程的的安全，切切实保证证作业人人员的生生命健康康安全特特编制本本细则。2、编制依依据：中华人民民共和国国安全生

2、生产法中华人民民共和国国突发事事件应对对法（中中华人民民共和国国主席令令第六十十九号）、国国务院发发布的国国家突发发公共事事件总体体应急预预案；国家安全全生产事事故灾害害应急预预案铁铁路建设设工程生生产安全全事故应应急预案案（铁铁办【220111】366号）；国家突发发地质灾灾害应急急预案国国家自然然灾害救救助应急急预案；建设工程程重大质质量安全全事故应应急预案案（建建质220044755号）；建设工程程安全生生产管理理条例（国国务院令令第3993号）；铁路建设设工程安安全生产产管理办办法铁路建设设项目现现场管理理规范铁道部关关于推进进建设单单位标准准化管理理工作指指导意见见重庆市安安全生产产

3、条例（重重庆市人人大常委委会20005年年3月225日发发布）渝黔、渝渝万铁路路建设安安全生产产管理办办法渝黔、渝渝万铁路路公司标标准化管管理体系系文件汇汇编现场场安全文文明管理理标准及及突发发事件应应急预案案的相相关要求求。与业主签定定的安安全质量量责任书书二、工程概概况 新新建重庆庆至万州州铁路西西起重庆庆市的重重庆北站站（YWWAK00+0000），向向东北经经江北、渝渝北、长长寿、垫垫江、梁梁平至万万州北站站（DKK2499+8661），线线路全长长2477.2556kmm。其中中：桥梁梁2355 座，1177.233 公里里，占比比为477.4%；隧道道55 座，558.1157 公

4、里，占占比为223.55%。路路基长度度为711.8669公里里，占比比为299.1%。 重重庆市是是我国西西部地区区唯一的的直辖市市，是西西部地区区城市化化水平最最高、经经济最发发达、人人口最密密集的地地区之一一，是中中国西部部地区的的重要经经济增长长极。本本项目作作为重庆庆都市圈圈与渝东东北城市市群的轨轨道交通通线路，是是渝万城城际网的的主骨架架线路，是是规划的的郑州至至重庆快快速铁路路通道的的组成部部分；对对进一步步加强重重庆经济济中心的的作用，拓拓展重庆庆主城区区的发展展空间，促促进三峡峡库区社社会经济济的发展展和旅游游资源开开发，建建设资源源节约型型和环境境友好型型社会均均有重要要意

5、义。1 、线路路概况本标段为新新建重庆庆至万州州铁路站站前工程程YWZZQ-55标。本本标段起起于DKK1666+1777.335路基基，沿渝渝宜高速速公路前前行，以以梁忠高高速双线线大桥穿穿越拟建建梁忠高高速公路路，经石石朝门双双线特大大桥接梁梁平南站站，经梁梁平南站站穿过梁梁平县城城，以许许家院子子隧道穿穿越石油油地质五五大队并并上跨渝渝宜高速速公路，以以肖洞河河特大桥桥跨越肖肖洞河，周周家湾双双线中桥桥接朝天天马隧道道，出偏偏岩子隧隧道接钟钟鼓楼双双线特大大桥，接接紫卷园园隧道，最最后经凤凤池河双双线特大大桥至标标段终点点分水镇镇隧道。线线路起讫讫里程为为DK1166+1777.355D

6、K2214+3988，线路路长48.2289(短链668.333m)km。2、 主要要工程内内容和数数量 路路基工程程：本标标段正线线路基112.556(短短链688.333m)kkm，土土石方2253337444m3、附附属圬工工931102mm3、土土工格栅栅16115088m2、水水泥搅拌拌桩24477116m；车站11座（梁梁平南站站）1.5355Km，站站场土石石方155962226mm3、附附属圬工工738898mm3、土土工格栅栅814400mm2。土土石方4413万万方；路路基附属属16.7万方方 桥桥梁工程程：本标标段共设设置桥梁梁235531.9533m/448座，其其中：

7、双双线特大大桥1665544.5336m/22座座、双线线大桥669011.3233m/225座、双双线中桥桥76.1m/1座，另另设置框框架桥991.999横延延米/55座。桥桥梁下部部结构主主要为明明挖基础础、钻孔孔桩、挖挖孔桩、实实体墩、空空心墩、空空心台；上部结结构主要要为简支支箱梁4452孔孔（预制制、架设设）、（440+664+440）mm连续箱箱梁1联联（肖洞洞河双线线特大桥桥，挂篮篮悬臂现现浇）。 涵涵洞工程程：本标标段共设设置框架架涵11116.32横横延米/59座座；车站站地道4492.6顶平平方米/1座（梁梁平南站站）；渡渡槽2667.22顶平方方米/1138延延长米。

8、隧隧道工程程：本标标段共设设置隧道道107729mm/133.5座座。其中中：L4kmm的隧道道46885m/0.55座（分分水镇隧隧道，设设置进口口工区、斜斜井工区区施工）；1kmmL2kmm的隧道道38225m/3座； L1kmm的隧道道22119m/10座座。 箱箱梁制、运运、架：本标段段双线简简支箱梁梁共计4452孔孔，设箱箱梁制梁梁场1处处为肖洞洞河梁场场。架梁梁由陡梯梯子制梁梁场作为为分界点点：DKK1877+0997DDK1991+3318（陡陡梯子双双线特大大桥采石场场双线大大桥），合合计1112孔箱箱梁，其其中1003孔332m箱箱梁，99孔244m箱梁梁；DKK1911+3

9、118DDK2009+7709.25（陡陡梯子双双线特大大桥火池塘塘双线大大桥），合合计3440孔箱箱梁，其其中3005孔332m箱箱梁，335孔224m箱箱梁。 轨轨道工程程：本标标段分水水镇隧道道正洞设设置为无无砟轨道道，本标标段施工工任务为为铺设无无砟道床床，起讫讫里程为为DK2209+7700DKK2144+3998，合合计共99.266单线公公里。3、工程特特点本标段工程程特点表表现为“六多”、“三高”和“一大”。（1）、“六多”1）“路基基地质类类型多”。有顺层层、岩堆堆、滑坡坡、高路路堤、深深路堑、软软土、松松软土、膨膨胀土（岩岩）等。2）“软土土加固多多”。有水水泥搅拌拌桩25

10、577116米。3）“过渡渡段多”。受地地形制约约，线路路由488座桥梁梁，133.5座座隧道，559座框框架涵和和1座车车站地道道分割，形形成较多多路基过过渡段。4）“改良良土多”。全段段有近553万方方改良土土，其技技术难点点有待克克服。5）“与站站后专业业接口多多”。客运运专线铁铁路路基基、桥梁梁、隧道道工程与与综合接接地、接接触网立立柱基础础、连通通管道、声声屏障基基础等站站后工程程的接口口复杂。6）“隧道道、级围岩岩多”。133.5座座隧道全全长1007299m，其其中：LL4kkm的隧隧道46685mm/0.5座（分分水镇隧隧道，设设置进口口工区、斜斜井工区区施工，斜斜井长1118

11、11米）；1kmmL2kmm的隧道道38225m/3座； L1kmm的隧道道22119m/10座座；全线线级围岩岩共47783mm，级围岩岩共30080mm。（2）、“三高”1)“隧道道施工风风险高”。低瓦瓦斯、浅浅埋、不不良地质质、顺层层偏压、洞洞口浅层层滑坡及及上跨既既有铁路路等，施施工技术术复杂、安安全风险险大；高高度超过过30米米桥墩数数量达778个，高高处作业业风险极极大。2)“大坡坡度架梁梁安全风风险高”。标段段内有两两段坡度度为188的线路路纵坡，存存在较大大的施工工安全风风险和技技术难度度。3)“标准准高”。本线线工程实实体以时时速2550 kkm/hh设计，为为客运专专线，各

12、各项标准准高。4、控制工工程及重重难点工工程 标标段控制制工程为为：“三隧、一一制架”，即：分水镇镇隧道进进口(446855m)及及斜井、许许家大院院子隧道道（12203mm）、紫紫卷园隧隧道（115955m）、简简支箱梁梁制架（4452孔孔）。 标标段重点点工程有有：“一联连连续梁、三三特大桥桥、”，即：肖洞河河特大桥桥（400+644+400）m连连续梁、鹤鹤子岭双双线特大大桥(117122m)、张张星桥双双线特大大桥(5544mm)、肖肖洞河双双线特大大桥(110566m)。三、安全管管理制度度结合项目特特点，制制定具有有针对性性的各项项安全管管理规章章制度。做做到有制制度、有有检查、有

13、有考核、有有奖惩，使使各项工工作有章章可循。建建立安全全生产责责任制度度、安全全事故报报告调查查和处理理制度、安安全事故故责任追追究制度度、关键键岗位培培训持证证上岗管管理制度度、教育育培训制制度、安安全技术术交底制制度、安安全生产产检查考考核制度度、危险险岗位操操作规程程和书面面报告制制度、应应急预案案制度、隧隧道施工工安全管管理制度度、高空空作业安安全管理理制度、危危险源辨辨识登记记评价及及公示与与监督制制度、安安全生产产专项费费用管理理制度、大大型机械械设备安安全管理理制度、重重点工程程及安全全专项方方案制度度、意外外伤害保保险制度度和职业业病防治治制度。四、风险管管理机构构及职责责划分

14、1、风险管管理机构构组 长：项目经经理副组长：常常务副经经理、总总工程师师、安全全总监组 员：项目经经理部各各部室负负责人、各各分部经经理、总总工。领导小组下下设办公公室，办办公室设设在项目目部安质质部，具具体负责责风险评评估日常常管理工工作。项项目部成成立风险险评估技技术组，技技术组由由项目技技术人员员组成。2、项目部部管理职职责(1)进行行施工阶阶段的动动态风险险评估工工作；(2)根据据风险评评估结果果提出相相应的处处理措施施，报监监理、渝渝万铁路路有限责责任公司司批准后后实施；(3)全面面组织和和协调渝渝万铁路路土建55标施工工阶段期期间风险险评估与与管理工工作；(4)制定定风险管管理计

15、划划。确定定风险目目标、原原则和策策略；提提出工作作目标、范范围、方方法与评评估标准准；明确确职责；(5)实施施施工阶阶段风险险评估工工作；(6)负责责对高度度和极高高的风险险等级进进行审查查；(7)必要要时委托托相关专专业机构构进行风风险监测测。3、风险评评估与管管理专家家组主要要职责(1)制定定风险管管理计划划，为本本标段施施工中的的风险识识别、风风险评估估、风险险评价、风风险处理理、风险险监测和和形成最最终风险险评估报报告等风风险管理理全过程程指导；(2)出具具和审签签风险评评估结果果。4、项目部部各部门门职责4.1安质质部（1）根据据铁道部部、渝万万铁路公公司、公公司等相相关文件件要求

16、，制制订中中铁二局局渝万铁铁路土建建5标项目目安全风风险管理理办法，强强化落实实铁道部部、渝万万铁路公公司、公公司等上上级单位位关于安安全风险险管理的的各项要要求。（2）根据据铁道部部相关文文件要求求及公司司高风风险工点点安全风风险管理理实施办办法（暂暂行）的通知知，督督促各分分部对各各项安全全风险管管理要求求的落实实。（3）督导导、指导导各分部部开展施施工阶段段风险评评估开展展工作。（4）根据据工地实实际情况况，检查查、监督督风险工工点工程程措施落落实情况况。（5）结合合检查每每月对本本标段高高度或极极高等级级风险的的工点地地段专项项检查。（6）检查查、审核核特种作作业人员员的持证证上岗情情

17、况。（7）对特特殊复杂杂的风险险因素，根根据风险险管理工工作需要要，必要要时委托托相关专专业机构构进行风风险监测测。（8）执行行重大安安全隐患患治理挂挂牌督办办制度。对对发现的的安全隐隐患要挂挂牌督办办，一般般、较大大安全隐隐患治理理由分部部挂牌督督办，重重大安全全隐患治治理由项项目经理理部挂牌牌督办。（9）建立立安全风风险管理理考核机机制。各各单位的的安全风风险管理理、领导导干部包包保及干干部带班班作业纳纳入月度度及年度度考核。4.2工程程部（1）应根根据风险险评估结结果、地地质条件件、施工工条件等等，对本本标段任任务范围围内施工工图设计计方案进进行审核核，对标标段内高高风险工工点逐一一进行

18、分分析，逐逐条细化化风险控控制措施施，并编编制风险险管理实实施细则则。风险险管理实实施细则则经监理理单位审审查批准准后，纳纳入实施施性施工工组织设设计。（2）按照照风险管管理实施施细则编编制高风风险工点点专项施施工(安安全)方方案，专专项施工工（安全全）方案案经技术术负责人人审定后后报总监监理工程程师审查查，高风风险工点点的专项项施工方方案报渝渝万铁路路有限责责任公司司批准。按按批准的的专项施施工方案案组织实实施，并并现场指指导施工工。（3）按照照批准的的专项施施工方案案编制施施工作业业指导书书和作业业标准，组组建专业业作业队队和专业业作业班班组，配配置相应应机械设设备，严严格按专专项施工工方

19、案组组织实施施。（4）将有有关风险险控制措措施、工工作要求求、工作作标准，向向分部进进行详细细的技术术交底，分分部向施施工队、施施工作业业班组、作作业人员员进行详详细说明明，并全全程监督督作业人人员严格格按照作作业指导导书、作作业标准准施工。（5）组织织开展本本标段内内安全风风险评估估工作。（6）对风风险控制制工作实实施动态态管理，已已评估并并有防范范措施的的工程风风险发生生变化的的，及时时上报建建设单位位、勘察察设计、监监理单位位并组织织研究，确确定风险险等级，调调整风险险控制措措施；对对施工过过程中揭揭示的未未纳入设设计的重重大潜在在风险，及及时联系系建设单单位、勘勘察设计计和监理理单位研

20、研究，确确定风险险等级，补补充风险险控制措措施。（7）组织织对高度度以上的的风险工工程进行行风险评评估，结结合设计计风险评评估资料料制定重重大风险险源及风风险应对对措施，指指导本标标段风险险管理工工作。（8）负责责隧道超超前地质质预报及及监控量量测工作作，并对对预报及及量测情情况进行行分析，根根据分析析结果及及时改变变施工工工艺、采采取相关关措施、确确保隧道道施工安安全。（9）指导导分部编编制安全全风险管管理实施施细则及及实施。4.3 物物资设备备部职责责建立健全物物资、设设备质量量管理和和控制体体系，检检查体系系的正常常运转。检查各单位位大型机机械设备备、特种种设备管管理工作作，审查查大型机

21、机械设备备、特种种设备管管理相关关应急预预案及应应急演练练情况。对安全风险险工点的的物资、设设备质量量，组织织进行指指导、检检查、监监督。对各单位应应急物资资储备及及设备正正常运行行情况进进行检查查，每一一月应组组织一次次。4.4 计计划部职职责将风险管理理责任、风风险控制制措施、风风险控制制费纳入入合同管管理。严格合同管管理，对对各参建建单位的的合同承承诺和人人员履约约情况进进行检查查。负责建立作作业人员员花名册册，并对对作业人人员实行行动态管管理加强对“架架子队”的管理理工作，制制止工程程转包和和违法分分包等行行为。对对“架子队队”设置及及劳务人人员工资资发放情情况进行行检查。4.5 财财

22、务部职职责根据安全风风险管理理资金投投入计划划，编制制资金保保证计划划；按规定拨付付安全生生产措施施费，并并监督检检查专项项资金管管理使用用情况。保证应急救救援资金金的保障障与使用用。4.6各分分部职责责(1)制定定各自分分部的施施工阶段段风险评评估工作作实施细细则，并并进行施施工阶段段的动态态风险评评估工作作；(2)根据据风险评评估结果果，编制制各种紧紧急情况况下的应应急预案案，完善善快速反反应机制制，定期期进行演演练；(3)对于于风险隧隧道，建建立进洞洞人员隧隧道人员员安全管管理系统统与登记记制度、危危险自动动报警系系统，实实时视频频监控系系统等，并并做好相相关人员员培训；(4)对施施工阶

23、段段风险实实时监测测，定期期反馈，随随时与相相关单位位沟通；(5)根据据风险结结果，调调整风险险处理措措施。4.7人员员安排风险管理人人员一览览表序号姓名职务证件编号有效日期1胡运春经理川建安(20099)0000177312015-52李轮思党务副经理理川建安(20099)0000177002014-43罗恒富总工川建安(20077)0000244282013-54鲜晓彬总监川建安C(20077)0000311442013-55刘长斌副经理川建安C(20088)0009011662014-36张正亮安质部 部长长川建安C(20099)0000177552015-57姜伟队长川建安C(2012

24、2)0000399712015-48田锦明技术主管川建安C(20122)0000399772015-4五、风险等等级评定定及处理理措施1、识别方方法1.1、风风险评价价是评估估风险点点所带来来的风险险大小，方方法是将将可能造造成安全全风险的的大小事事故发生生的可能能性（LL）、人人员暴露露于危险险环境中中的频繁繁程度（EE）、发发生事故故所产生生的后果果（C）三三个自变变量的乘乘积（风风险分值值S）来来衡量。当风险分值值在200以下为为可忽略略风险（1级）、分值在2070之间为可容许风险（2级）、分值在70160之间为中度风险（3级）、分值在160320之间为重大风险（4级）、分值大于320为

25、不容许风险（5级）。自变量取值值情况见见表1、表表2、表表3。分数值事故发生可可能性分数值事故发生可可能性10必然发生0.5很不可能，可可以设想想6相当可能0.2极不可能3可能、但不不经常0.1实际不可能能1可能性极小小，完全全意外事故发生可可能性（LL）表 1人员暴露于于危险环环境的频频繁程度度（E） 表表2 分数值频繁程度分数值频繁程度10连续暴露2每月一次暴暴露6每天工作时时间内暴暴露1每年几次暴暴露3每周一次暴暴露0.5非常罕见暴暴露 发生事故故所产生生的后果果（C） 表3分数值频繁程度分数值频繁程度100大灾难，许许多人死死亡7严重，重伤伤40灾难，多人人死亡3较严重，受受伤较重重1

26、5非常严重，一一人死亡亡1引人关注，轻轻伤 2、风险险点风险险分值及及风险等等级 序号风险源名称称 可能性（LL）频繁程度（EE）事故最严重重后果（CC）最大风险分分值（SS）最高风险等等级一隧道工程施施工1隧道开挖坍坍方 361527042隧道涌（突突）水、泥泥361527043临电设施不不健全，发发生触电电伤害。361527044施工作业时时，机具具设备不不安全发发生机械械伤害36712635隧道岩爆31154526高空坠落361527047隧道有害气气体伤害害（瓦斯斯浓度超超标发生生燃烧爆爆炸）361527048施工区域周周围冬季季防火3671263二桥梁涵洞工工程施工工1高处坠落、物物

27、体打击击361527042触电伤害361527043机械伤害3376324挖孔桩施工工有害气气体危害害361527045架梁施工机机械伤害害36712636起重伤害36712637架梁作业高高处作业业坠落36152704三路基施工1意外爆炸、火火工品丢丢失361527042高处作业（重重叠交叉叉作业）坠坠落、物物体打击击36712633机械伤害337632从上表可以以看出，我我部施工工重大危危险源共共10项项，隧道道工程55项，桥桥梁工程程施工44项，路路基工程程施工11项。3、风险源源清单渝万铁路土土建5标标隧道风风险源清清单序号风险事件风险产生的的原因风险源类别别后果备注变形塌方围岩级别、

28、岩岩性、断断层破碎碎带、地地下水、施施工方法法、监控控量测、超超前地质质预报地质、地形形因素人员伤亡、耽耽误工期期掉块围岩节理裂裂隙发育育地质因素人员伤亡危岩落石洞口及洞身身不均匀匀风化产产生危岩岩地质因素人员伤亡环境长时间排放放地下水水、弃碴碴场滑坡坡地质因素与与设计因因素可能引发环环境灾害害突泥、突水水断层破碎带带、岩溶溶发育带带、矿区区采空区区、水库库池溏下下方、地地下水地质因素人员伤亡、耽耽误工期期爆炸爆炸物品混混存、违违规操作作人为因素、管管理因素素人员伤亡瓦斯通风不足、检检测不到到位、浓浓度超标标地质因素、人人为因素素人员伤亡触电临时用电不不规范或或线路长长期无专专人管理理有破损损

29、人为因素财产损失、人人员伤亡亡9火灾现场动火作作业未按按要求进进行审批批，防水水板焊接接不规范范、电气气火灾人为因素财产损失、人人员伤亡亡渝万铁路土土建5标标桥梁风风险源清清单序号风险事件风险产生的的原因风险源类别别后果备注基坑坍塌基坑深度很很深，地地下水位位高、透透水性强强，软土土地层，）地地面超载载过大，支支撑不及及时地质、环境境因素人员伤亡、耽耽误工期期高空坠落未按要求搭搭设作业业平台、违违规作业业环境、管理理因素人员伤亡物体打击违规作业管理因素人员伤亡机械、起重重伤害违规指挥、违违规操作作人为、机械械因素人员伤亡5坍塌、倾覆覆脚手架搭设设不牢、大大型机械械设备违违规操作作人为、管理理因

30、素人员伤亡、耽耽误工期期6触电临时用电不不规范或或线路长长期无专专人管理理有破损损人为因素财产损失、人人员伤亡亡7火灾现场动火作作业未按按无人看看护，电电气火灾灾负荷严严重超载载人为因素财产损失、人人员伤亡亡渝万铁路土土建5标标路基风风险源清清单序号风险事件风险产生的的原因风险源类别别后果备注机械、起重重伤害违规指挥、违违规操作作人为、机械械因素人员伤亡、耽耽误工期期垮塌未按要求分分级开挖挖分级施施工环境、管理理因素人员伤亡3爆炸爆炸物品混混存、违违规操作作人为因素、管管理因素素人员伤亡4触电临时用电不不规范或或线路长长期无专专人管理理有破损损人为因素财产损失、人人员伤亡亡5火灾现场动火作作业

31、未按按规定作作业，电电气火灾灾人为因素财产损失、人人员伤亡亡4、施工阶阶段风险险评估与与管理的的过程如如下施工阶段风风险评估估与管理理的过程程图5、施工阶阶段风险险评估与与管理施工阶段风风险评估估与管理理的实施施主体是是各分部部，按照照项目经经理部规规定和要要求实施施风险管管理。施施工阶段段开展以以安全风风险评估估与管理理为重点点，注重重环境风风险，兼兼顾质量量、工期期、投资资控制等等风险，根根据不同同施工阶阶段的任任务、目目的和要要求，针针对本标标段的工工程技术术特点，确确定评估估与管理理对象、目目标和方方法。其其管理要要点如下下：(1)施工工阶段应应在设计计院风险险评估报报告的基基础上，结

32、结合实施施性施工工组织设设计，对对本标段段的风险险进行梳梳理，重重点审查查风险等等级及采采取的相相应工程程措施是是否全面面，合理理。(2)施工工阶段风风险评估估内容和和成果应应满足指指导施工工中进行行风险控控制的基基本要求求。(3)施工工阶段根根据设计计阶段风风险评估估结果，依依据施工工地质、资资源配置置及实施施方案进进行再评评估，提提出相应应的施工工措施，着着重于施施工管理理、措施施评价和和落实，主主要内容容包括：在设计阶阶段风险险评估的的基础上上，结合合环境和和地质条条件、施施工工艺艺、设备备、施工工水平、经经验和工工程特点点等，对对新出现现的风险险进行识识别，再再结合风风险评估估结果，针

33、针对各类类风险目目标提出出风险应应对措施施，并对对识别且且处理后后的风险险进行风风险监测测。施工中，对对风险跟跟踪管理理，定期期反馈，随随时与相相关单位位沟通。在施工现现场公示示识别的的的风险险，其内内容包括括风险描描述、监监测方案案，应急急预案、责责任人等等。6、风险分分级管理理 项项目部：针对高高风险隧隧道实施施全过程程监控与与管理；隧道的的超前地地质预报报。 分分部：针针对中度度、低度度风险的的隧道实实施全过过程监控控与管理理。7、风险预预防措施施7.1隧道道风险(1)变形形塌方、掉掉块、危危石落石石预防措措施 严严格控制制隧道进进、出洞洞地层的的加固质质量，按按照设计计施作大大管棚、超

34、超前小导导管、边边仰坡加加固防护护、做好好洞口防防排水工工作，按按照相关关规定，严严格控制制进尺、开开挖后及及时封闭闭、紧跟跟支护；进、出出洞后及及时施作作洞门。做好地表水水截排工工作, 雨水不不得漫溢溢于洞口口仰坡和和边坡面面；(2)不良良地质地地段预防防措施 当当隧道通通过膨胀胀土层、软软弱岩层层、含水水未固结结围岩、溶溶洞、破破碎带、岩岩爆、流流沙以及及瓦斯溢溢出地层层时, 采用辅辅助方法法施工。施工中经常常观察围围岩和地地下水的的变异情情况, 量测支支护、衬衬砌的受受力情况况。注意意地形、地地貌的变变化, 防止突突然事故故的发生生。如有有险情, 立即即分析情情况并采采取措施施，迅速速处

35、理。渗渗漏水地地段。采采用先治治水, 其技术术要求和和作业可可按有关关规定处处理。 特特殊地质质地段施施工方案案由设计计、施工工主管技技术负责责人共同同研究确确定。施施工过程程中发现现设计与与实际情情况不符符时,会会同有关关方面共共同研究究，作出出必要修修改。(3) 对对于隧道道内排水水设置二二级沉降降池，并并定期对对沉降池池内脏杂杂物时行行清理。 弃弃碴场四四周根据据施工实实际情况况设置排排水设施施，并对对周边进进行植草草防止滑滑坡。(4)环境境影响预预防措施施(5)突泥泥、突水水的预防防措施 做做好超前前地质预预报的定定位、定定性工作作和突泥泥前兆的的监测和和警报工工作；隧隧道隧洞洞开挖临

36、临近淤泥泥带时, 施钻钻大口径径超前孔孔探放。做做好断层层水和溶溶洞、暗暗河、老老窖水的的超前预预报的定定位、定定性工作作和临近近前兆、涌涌水量监监测和警警报工作作。 如如果淤泥泥流动小小, 来来势不大大, 则则以堵为为主, 以深孔孔预注浆浆超前固固结围岩岩, 放放小炮, 小心心施工, 并配配合强支支护( 工字钢钢支撑、厚厚喷混凝凝土) 通过, 如果果淤泥流流动快, 来势势很猛, 同溶溶洞、暗暗河、老老窖水、老老空水防防治一样样, 以以排为主主, 截截排结合合。 隧隧道隧洞洞开挖接接近水源源体时, 施钻钻大口径径超前孔孔, 探探放地下下水, 切勿盲盲目放炮炮。 岩岩溶发育育地区的的断层破破碎带

37、承承压水以以排为主主, 堵堵排结合合, 即即当涌水水量减小小后, 以深孔孔预注浆浆超前固固结围岩岩, 来来防治地地下水；岩溶发发育地区区的暗河河及大溶溶洞水、煤煤系地层层中的老老窖水和和金属非非金属矿矿山的老老控水, 采取取以排为为主, 截排结结合的方方法防治治突水, 必要要时开挖挖旁洞、涵涵洞, 将水引引入泄水水洞。 岩岩溶突水水地段, 采取取超前小小导管预预注浆超超前支护护, 短短台阶开开挖、工工字钢钢钢拱强施施工支护护方案通通过。 施施工中隧隧道内完完善排水水设施, 保持持路面干干燥。当当地下水水量较大大时, 在洞内内采用井井点降水水法降低低地下水水位, 或在洞洞外隧道道开挖线线两侧设设

38、深井降降水。(6)爆炸炸的预防防措施 库库区内严严禁使用用明火，禁禁止吸烟烟，并有有相关标标识、标标牌。 火火工品发发放与运运输过程程严格按按相关规规定执行行，严禁禁炸药、雷雷管同车车运输，严严禁使用用未经批批准的车车辆运输输火工品品。 操操作及检检查人员员严禁将将火种、火火源带入入库房内内，不准准穿带铁铁钉鞋入入内。做做到防火火、防电电、防潮潮。 涉涉及爆破破人员（包包括操作作人员、检检查人员员、运输输人员、火火工品现现场作业业人员等等）严禁禁穿化纤纤衣物，严严禁携带带手机等等产生、带带电物品品。(7)瓦斯斯的预防防措施 隧隧道开挖挖进行爆爆破作业业时必须须执行“一炮三三检”（装药药前、爆爆

39、破前和和爆破后后进行瓦瓦斯检查查） 爆爆破制度度。爆破破后，待待掌子面面的炮烟烟被吹散散， 爆爆破工、安安全员和和班组长长必须首首先巡视视爆破地地点，检检查通风风、瓦斯斯、顶板板、支架架和瞎炮炮等情况况，如果果发现有有异常情情况，应应立即处处理。 开开挖工作作面瓦斯斯检查点点为：掌掌子面风风流、掌掌子面回回风流。 安安装掌子子面瓦斯斯检查地地点：掌掌子面进进风流、掌掌子面风风流、回回风隅角角、掌子子面回风风流。 检检查工作作交接班班必须做做到“手对手手”、“口对口口”，将当当班检查查情况和和遗留问问题交接接清楚，相相互填写写交接日日记。 严严禁瓦斯斯超限作作业。在在瓦斯检检查过程程中发现现瓦斯

40、超超限时，检检查人员员有权立立即停止止瓦斯超超限区域域的作业业或撤出出作业人人员，并并向上级级汇报处处理。(8)触电电的预防防措施 工工地配电电必须按按TN-S系统统设置保保护接零零系统，实实行三相相五线制制，杜绝绝疏漏。所所有接零零接地处处必须保保证可靠靠的电气气连接。保保护线PPE必须须采用绿绿/黄双双色线。严严格与相相线、工工作零线线相区别别，严禁禁混用。设置总配电箱，门向外开，配锁，并应符合下列要求：配电箱、开关箱应有防雨措施，安装位置周围不得有杂物，便于操作；由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路，采用铜芯导线架空或套钢管埋地敷设；引至施工楼层用电，在建筑物内预留洞，并套PVC塑料管引

41、上，不准沿脚手架敷设。 用用电设备备与开关关箱间距距不大于于3M，与与配电箱箱间距不不大于330M，开开关箱漏漏电保护护器的额额定漏电电动作电电流应选选用300mA，额额定漏电电动作时时间应小小于0.1秒，水水泵及特特别潮湿湿场所，漏漏电动作作电流应应选用115mAA。配电电箱、开开关箱应应统一编编号，喷喷上危险险标志和和施工单单位名称称。 作作防雷接接地的电电气设备备，必须须同时作作重复接接地，同同一台电电气设备备的重复复接地与与防雷接接地可使使用并联联于基础础防雷接接地网，所所有接地地电阻值值4。 保保护零线线不得装装设开关关或熔断断器。 保保护零线线的截面面应不小小于工作作零线的的截面。

42、同同时必须须满足机机械强度度要求。 正正常情况况时，下下列电气气设备不不带电的的金属外外露导电电部分应应作保护护接零：电机、局局部照明明变压器器、电器器、照明明器具、手手持电动动工具的的金属外外壳。电电气设备备的传动动装置的的金属部部件。配配电箱（屏屏）与控控制屏的的金属框框架。电电力线路路的金属属保护管管、物料料提升机机，均设设接地装装置。 保保护零线线除必须须在配电电室或总总配电箱箱处作重重复接地地外，还还必须在在配电线线路的中中间处和和末端处处再做重重复接地地。 每每台用电电设备应应有各自自专用的的开关箱箱，必须须实行“一机、一一箱、一一闸、一一漏”制（含含插座）。配配电箱、开开关箱的的

43、进线和和出线口口应设在在箱体的的下底面面，严禁禁设在箱箱体的上上顶面、侧侧面、后后面或门门处。移移动式配配电箱的的进、出出线必须须采用橡橡胶套绝绝缘电缆缆。 所所有配电电箱门应应配锁、配配电箱和和开关箱箱应由现现场电工工专人管管理。所有配电箱箱、开关关箱应每每天检查查一次，维维修人员员必须是是专业电电工，检检查维修修时必须须按规定定穿戴绝绝缘鞋、手手套，必必须使用用电工绝绝缘工具具。手持式电动动工具的的外壳、手手柄、负负荷线，插插头开关关等，必必须完好好无损，使使用前必必须作空空载检查查，运转转正常方方可使用用。 潜潜水泵的的负荷线线必须采采用YHHS型防防水橡皮皮护套电电缆，不不得承受受任何

44、外外力。 在在潮湿和和易触及及带电体体场所的的照明电电源不得得大于224伏，在在特别潮潮湿的场场所，导导电良好好的地面面工作的的电源电电压不得得大于112伏。使用行灯的的电源电电压不超超过366伏，灯灯体与手手柄应坚坚固，灯灯头无开开关，灯灯泡外部部有保护护网。 产产生振动动的机械械设备的的PE线线的重复复接地不不少于两两处。 现场场的物料料提升机机及外排排架均应应做防雷雷接地装装置，接接地电阻阻值4。(9)火灾灾的预防防措施 住住宅区、办办公区楼楼道禁止止堆放杂杂物，确确保消防防通道畅畅通。 禁禁止宿舍舍职工私私拉乱接接电线。安安装电器器设备应应由电工工人员安安装。 禁禁止在宿宿舍内使使用电

45、炉炉子、热热得快等等电热器器具；严严禁使用用明火如如煤油炉炉、酒精精炉等燃燃具和存存放汽油油、煤油油、酒精精等易燃燃易爆物物品。烟烟头、火火柴梗不不得随意意乱扔，禁禁止躺在在床上吸吸烟，以以免发生生火灾。 外外出或睡睡觉前，必必须要检检查用电电器具是是否断电电。做到到外出随随手断电电，拔下下电源插插头,出出门关灯灯。 严严禁非火火警动用用消防设设备和器器材。一一旦发生生火灾，不不要惊慌慌失措，要要立即拨拨打消防防报警电电话： 1199，并第第一时间间通知该该施工单单位领导导。报警警时要讲讲清楚详详细地址址、楼层层、起火火部位、着着火物质质、火势势大小及及报警人人姓名和和电话号号码，并并派人到到

46、路口迎迎接消防防车。如如果火势势不大，应应迅速利利用宿舍舍内中备备有的灭灭火器材材，采用用有效措措施控制制和扑救救火灾。未未切断电电源前不不得用水水扑救。 电电器或线线路着火火，要先先切断电电源，再再用干粉粉灭火器器灭火，不不可直接接泼水灭灭火，切切防触电电或电器器爆炸伤伤人。 宿宿舍住宿宿人员及及工作人人员不得得擅自改改、加装装、拆卸卸室内供供电设施施。 住宿人员禁禁止动用用和损坏坏公共场场所配电电箱、开开关或灯灯具等用用电设施施，如有有违反规规定造成成损失或或事故的的，除加加倍赔偿偿外要追追究相应应责任；工作人人员对上上述行为为发现不不予以制制止而造造成的后后果同样样负重要要责任。 寝寝室

47、内禁禁止在灯灯具上栓栓蚊帐、晾晾晒衣物物、节日日装饰物物等。 发发现寝室室长时间间超负荷荷用电时时，该施施工单位位管理人人员有权权停止供供电；住住宿人员员要做到到人走断断电，以以免超负负荷用电电或长时时间供电电散热受受阻而导导致火灾灾等以外外事故。 住住宿人员员必须严严格遵守守宿舍安安全用电电制度，对对违反制制度者追追究责任任，并酌酌情进行行处罚。7.2桥梁梁风险(1)基坑坑坍塌预预防措施施 基基坑施工工前，首首先应按按照规范范的要求求，依据据基坑坑坑壁破坏坏后可能能造成后后果的严严重性确确定基坑坑坑壁的的等级，然然后根据据坑壁土土质均匀匀良好的的硬塑粘粘性土，当当坡高小小于5mm时，坡坡率允

48、许许值可确确定为：1：11.0001：1.225。若若坑壁土土质较软软或基坑坑顶部边边缘附近近有较大大荷载，坡坡率允许许值还必必须采用用圆弧滑滑动法进进行稳定定性分析析确定。 当当施工场场地不能能满足设设计坡率率值的要要求时，应应对坑壁壁采取支支护措施施。选择择支护，首首先要确确定基坑坑坑壁的的材料出出厂合格格证检查查；材料料现场抽抽检；锚锚杆浆体体和混凝凝土的配配合比试试验，强强度等级级检验。对对支护本本身的检检验要根根据支护护的形式式选择，如如土钉墙墙应对土土钉采用用抗拉试试验检测测承载力力、对混混凝土灌灌注应检检测桩身身完整性性等。 在在基坑施施工前，应应摸清基基坑周边边的管网网情况，避

49、避免在施施工过程程中对管管网造成成损害，出出现爆或或渗漏。同同时为减减少地表表水渗入入坑壁土土体，基基坑顶部部四周应应用混凝凝土封闭闭，施工工现场内内应设地地表排水水系统，对对雨水、施施工用水水、从降降水井中中抽出的的地下水水等进行行有组织织排放，对对坑边的的积水坑坑、降水水沉砂池池应做防防水处理理，防止止出现渗渗漏。对对采用支支护的坑坑壁应设设置泄水水孔，保保证护壁壁内侧土土体内水水压力能能及时消消除，减减少土体体含水率率，也便便于观察察基坑周周边土体体内地表表水的情情况，及及时采取取措施。泄泄水孔外外倾坡度度不宜小小于5，间距距宜为223mm，并宜宜按梅花花形布置置。 支支护的监监测是防防

50、止支护护发生坍坍塌的重重要手段段。在支支护设计计时应提提出监测测要求，由由有资质质的监测测单位编编制监测测方案，经经设计、监监理认可可后实施施。监测测方案由由工程部部根据实实际制定定。监测测单位应应定期向向施工单单位和监监理单位位通报监监测情况况，当监监测值超超过报警警值时应应立即通通知设计计、施工工和监理理单位，分分析原因因，采取取措施，防防止事故故的发生生。(2)高空空坠落的的预防措措施 见见高空坠坠落专项项安全方方案中第第七、八八项。(3)物体体打击的的预防措措施管理方面的的预防措措施 文明施施工。施施工现场场必须达达到建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ559-999）中中文明施施工

51、的各各项要求求。 设置警警戒区。下下述作业业区域应应设置警警戒区：塔机、施施工电梯梯拆装、脚脚手架搭搭设或拆拆除、桩桩基作业业处、钢钢模板安安装拆除除、预应应力钢筋筋张拉处处周围以以及建筑筑物拆除除处周围围等。设设置的警警戒区应应由专人人负责警警戒，严严禁非作作业人员员穿越警警戒区或或在其中中停留。 避免交交叉作业业。施工工计划安安排时，尽尽量避免免和减少少同一垂垂直线内内的立体体交叉作作业。无无法避免免交叉作作业时必必须设置置能阻挡挡上面坠坠落物体体的隔离离层，否否则不准准施工。 模板安安装和拆拆除。模模板的安安装和拆拆除应按按照施工工方案进进行作业业，2mm以上高高处作业业应有可可靠的立立

52、足点，不不要在被被拆除模模板垂直直下方作作业，拆拆除时不不准留有有悬空的的模板，防防止掉下下砸伤人人。预防物体坠坠落或飞飞溅的措措施 脚手架架。施工工层应设设有1.2m高高防护栏栏杆和118cmm-200cm高高挡脚板板。脚手手架外侧侧设置密密目式安安全网，网网间不应应有空缺缺。脚手手架拆除除时，拆拆下的脚脚手杆、脚脚手板、钢钢管、扣扣件、钢钢丝绳等等材料，应应向下传传递或用用绳吊下下，禁止止投扔。 材料堆堆放。材材料、构构件、料料具应按按施工组组织规定定的位置置堆放整整齐，防防止倒塌塌做到工工完场清清。 上下传传递物件件禁止抛抛掷。 往井字字架、龙龙门架上上装材料料时，把把料车放放稳，材材料

53、堆放放稳固，关关好吊笼笼安全门门后，应应退回到到安全地地区，严严禁在吊吊篮下方方停留。 其中运运输。运运送易滑滑的钢材材，绳结结必须系系牢。起起吊物件件应使用用交互捻捻制的钢钢丝绳。钢钢丝绳如如有扭结结、变形形、断丝丝、锈蚀蚀等异常常现象，应应降级使使用或报报废。严严禁使用用麻绳起起吊重物物。吊装装不易放放稳的构构件或大大模板应应用卡环环，不得得用吊钩钩。禁止止将物件件放在板板形构件件上起吊吊。在平平台上吊吊运大模模板时，平平台上不不准堆放放无关料料具，以以防滑落落伤人。禁禁止在吊吊臂下穿穿行和停停留。 深坑、槽槽施工。四四周边沿沿在设计计规定范范围内，禁禁止堆放放模板、架架料、砖砖石或钢钢筋

54、材料料。深坑坑槽施工工所有材材料均应应用溜槽槽运送，严严禁抛掷掷。 现现场清理理。清理理各楼层层的杂物物，集中中放在斗斗车或桶桶内，及及时吊运运地面，严严禁从窗窗内往外外抛掷。 工具袋袋（箱）。高高处作业业人员应应佩带工工具袋，装装入小型型工具、小小材料和和配件等等，防止止坠落伤伤人。高高处作业业所有的的较大工工具，应应放入工工具箱。砌砌砖使用用的工具具应放在在稳妥的的地方。 拆拆除工程程。除设设置警戒戒的安全全围栏外外，拆下下的材料料要及时时清理运运走，散散碎材料料应用溜溜槽顺槽槽溜下。 放飞溅溅物伤人人。圆盘盘锯上必必须设置置分割刀刀和防护护罩，防防止锯下下木料被被锯齿弹弹飞伤人人。 防护

55、措施 防护棚棚。施工工工程邻邻近必须须通行的的道路上上方和施施工工程程出入口口处上方方，均应应搭设坚坚固、密密封的防防护棚。 防护隔隔离层。垂垂直交叉叉作业时时，必须须设置有有效地隔隔离层，防防止坠落落物伤人人。 起重机机械和桩桩机机械械下不准准站人或或穿行。 安全帽帽。戴好好安全帽帽，是防防止物体体打击的的可靠措措施。因因此，进进入施工工现场的的所有人人员都必必须戴好好符合安安全标准准、具有有检验合合格证的的安全帽帽，并系系牢帽带带。(4)机械械起重伤伤害的预预防措施施 防防止机械械伤害的的防范措措施：机机械设备备要安装装固定牢牢靠；增增设机械械安全防防护装置置和断电电保护装装置；对对机械设

56、设备要定定期保养养、维修修，保持持良好运运行状态态；经常常进行安安全检查查和调试试，消除除机械设设备的不不安因素素；操作作人员要要按规定定操作，严严禁违章章作业。 防防止起重重伤害的的防范措措施：加加强起重重安全管管理、学学习，起起重上作作必须遵遵守装装吊作业业安全操操作规程程和起起重机械械安全规规程；起重作作业人员员须经有有资格的的培训单单位培训训并考试试合格，才才能持证证上岗；起重工工是特殊殊工种，起起重工作作开始前前，工作作负责人人必须向向所有工工作班人人员，交交待技术术措施和和安全注注意事项项。起重重土作必必须由专专人负责责指挥，使使用统一一的标准准信号，操操作人员员必须集集中听从从指

57、挥人人员的指指挥。起起重机械械、起重重索具，严严禁超负负荷使用用。汽车车式、轮轮胎式起起重机，必必须在支支好支腿腿后才允允许起吊吊重物；重大、特特殊的起起重工作作，须制制定专门门技术、操操作措施施，项目目技术负负责人批批准后执执行；起起重机工工作结束束后，臂臂杆、吊吊钩应置置于规定定方位，各各控制操操作杆拨拨回零位位；严格格执行起起重吊装装“十不吊吊”；经常常检查起起重机械械的刹车车制动装装置、限限位装置置、安全全 防护护装置、信信号装置置是否齐齐全及灵灵活性；严格检检验和修修理起重重机机件件，如钢钢丝绳、链链条、吊吊钩、吊吊环和滚滚筒等，报报废的应应立即更更换；起起重机运运行时，禁禁止任何何

58、人上下下，也不不能在运运行中检检修。上上下吊车车要走专专用梯子子；起重重机的悬悬臂能够够伸到的的区域不不得站人人，电磁磁起重机机的工作作范围内内不得有有人；吊吊运物品品时，不不得从有有人的区区域上空空经过;吊装区区域要拉拉设好安安全警示示线；吊吊物上不不准站人人;不能能对吊挂挂着的物物品进行行加工；起吊的的物品不不能在空空中长时时间停留留，特殊殊情况下下应采取取安全保保护措施施；起重重机驾驶驶人员接接班时，应应对制动动器、吊吊钩、钢钢丝绳和和安全装装置进行行检查，发发现异常常时，应应在操作作前将故故障排除除；开车车前必须须先打铃铃或报警警。操作作中接近近人时，也也应给予予持续铃铃声或报报警；确

59、确认起重重机上无无人时，才才能闭合合主电源源进行操操作；工工作中突突然断电电，应将将所有控控制器手手柄扳回回零位;重新工工作前，应应检查起起重机是是否工作作正常；轨道上上露天作作业的起起重机，在在工作结结束时，应应将起重重机锚定定;当风风力大于于6级时时，一般般应停止止工作，并并将起重重机锚定定;对于于在沿海海工作的的起重机机，当风风力大于于7级时时，应停停止工作作，并将将起重机机锚定好好；当司司机维护护保养时时，应切切断主电电源，并并挂上标标志牌或或加锁。如如有未消消除的故故障，应应通知接接班的司司机。(5) 脚脚手架坍坍塌、倾倾覆的预预防措施施 脚脚手架和和支架的的地基、支支持物的的条件，

60、必必须符合合设置要要求，避避免出现现不均匀匀和过大大的沉降降。 脚脚手架底底部必须须垫不小小于5152000cm的的通板，内内外立杆杆加绑扫扫地杆，立立杆埋深深50ccm，加加绑扫地地杆。 结结构脚手手架立杆杆间距不不得大于于1.55m，大大横杆间间距不得得大于11.2mm，小横横杆间距距不得大大于1.5 mm。 脚脚手架的的操作面面必须铺铺满脚手手板，离离墙面距距离不得得超过220m，不不得有空空隙、探探头板和和飞跳板板。脚手手板下层层兜设水水平网。脚脚手板对对接处必必须设双双排小横横杆，两两小横杆杆间距不不得大于于30ccm。 脚脚手架操操作面必必须应设设两道护护身栏杆杆和一道道挡脚板板或