校园设施节能运行监督管理制度

1、高等学校校园设施节能运行管理办法 第一章 总则第一条 为贯彻科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进循环经济发展，落实“十一五”规划纲要及国家住房和城乡建设部、教育部提出的节能减排目标，规范并指导各高等学校开展节约型校园建设各项工作，制定本办法。第二条 本办法法适用于于我国高高等学校校。第三条 本办法法所称节节能，是是指加强强建筑用用能用水水管理，采采取技术术上可行行、经济济上合理理的节能能节水措措施，减减少能源源、水的的直接和和间接损损耗，提提高能源源效率和和保护环环境。第四条 节约型型校园建建设除应应符合本本办法规规定外，还还应符合合国家和和地方的的相关法法律法规规及标准准。

2、第二章 监督管管理第五条 高等学学校应成成立由主主要校级级领导负负责的节节约型校校园建设设管理委委员会。该该委员会会可由能能源管理理、基建建、房产产、资产产、设备备、采购购、学工工、团委委等部门门的负责责人和相相关技术术人员组组成，负负责制定定节约型型校园建建设工作作的方针针，指导导节约型型校园建建设的工工作，组组织协调调各院系系、各部部门的资资源，为为节约型型校园的的建设工工作的实实施提供供基本保保障。第六条 节约型型校园建建设管理理委员会会下设办办公室（如如节能管管理办公公室），全全面负责责校园节节约的具具体职能能工作，部部署、协协调、监监督、检检查节约约型校园园建设各各项工作作。第七条

3、建立院院系和部部门的责责任人负负责制度度，各部部门负责责人作为为该部门门节约监监管工作作的责任任人，负负责监督督落实学学校制定定的各项项节约型型校园建建设任务务。第八条 学生思思想教育育部门、团团委及学学生会将将节约型型校园建建设工作作纳入学学生工作作中，并并积极引引导和支支持学生生开展校校园节约约活动。第九条 建立各各级能效效管理负负责人制制度，内内容包括括：（一）学校校主要领领导作为为校园节节能工作作的责任任人，并并将校园园节能工工作与业业绩考核核挂钩；（二）各院院系、部部门负责责人为该该部门单单位能效效管理和和节能工工作的最最终责任任人，并并建立相相应的业业绩考核核体系；（三）对于于能耗

4、较较大的建建筑设施施或设备备，如含含有大型型实验装装置的实实验室，应应指定实实验室负负责人或或项目负负责人为为能源管管理责任任人，督督促建立立或健全全用能原原始记录录和统计计台帐及及能耗计计量、统统计工作作；（四）应设设立能源源管理岗岗位，聘聘任的能能源管理理人员应应具备以以下条件件：熟悉悉国家有有关节能能法律、法法规、方方针、政政策，具具有能效效管理专专业知识识，三年年以上实实际工作作经验和和工程师师以上（含含工程师师）职称称。能源源管理人人员负责责对本校校的能源源利用状状况进行行监督检检查。第十条 建立能能源管理理文件、报报表、记记录和管管理台帐帐，内容容包括：（一）建立立和完善善能源管管

5、理文件件，内容容包括：明确校园建建筑能源源管理的的原则、职职责权限限、办事事程序、协协调及联联系方法法、记录录表格（包包括建筑筑物能源源管理机机构或责责任人的的任命或或聘用文文件）并并形成文文件。制定关于建建筑节能能的有关关管理措措施和文文件，完完善设备备运行的的管理台台帐，如如大型用用能设备备（制冷冷机、锅锅炉、大大型实验验设备）或或设备机机房的节节能管理理规定、规规程、能能耗计量量装置（仪仪表）的的校验证证明；管管理人员员接受节节能培训训的证明明文件。（二）建立立和完善善建筑节节能技术术文件，内内容包括括:技术要求、操操作规程程、测试试方法、竣竣工图纸纸、计算算书等。（三）建立立和完善善建

6、筑能能耗水耗耗记录文文件，内内容包括括：对建筑能源源管理中中的计量量数据、检检测结果果、运行行记录、分分析报告告、建筑筑自动化化系统存存储的记记录数据据等资料料，应按按规定保保存，作作为分析析、检查查和评价价的依据据。第十一条 参参照住房房和城乡乡建设部部、教育育部及本本地区的的用能、用用水定额额标准和和实际能能耗统计计结果，研研究制定定合理的的校园用用能、用用水定额额及管理理制度。第十二条 学校校节约型型校园建建设相关关管理机机构应对对校园节节能设施施运行情情况行使使以下监监督权：（一）社会会化运行行单位是是否与委委托单位位签订运运行服务务合同，合合同有关关内容是是否符合合节约型型校园设设施

7、节能能运行要要求并得得到落实实；（二）运行行单位岗岗位现场场操作和和管理人人员是否否经过岗岗位培训训；（三）运行行单位是是否按照照要求建建立校园园设施节节能运行行的人员员培训、操操作规程程、岗位位责任、定定期比对对监测、定定期校准准维护记记录、运运行信息息公开、事事故预防防和应急急措施等等管理制制度以及及这些制制度是否否得到有有效实施施；（四）运行行委托单单位是否否有影响响运行单单位正常常工作和和设施正正常运行行的行为为；（五）运行行委托单单位和运运行单位位是否有有其他用用能和环环境违法法行为。第十三条 校园园设施社社会化运运行单位位有以下下权利和和义务：（一）严格格执行有有关管理理制度，确确

8、保设施施节能运运行；（二）举报报用能单单位的用用能和环环境违法法行为；（三）对运运行管理理人员进进行业务务培训，提提高运行行水平。 第三章 运行维维护节能能第十四条 校园园应当指指定专人人负责能能源消费费统计，如如实记录录能源消消费计量量原始数数据，建建立统计计台账。第十五条 校园园应当按按照规定定进行能能源审计计，对本本单位用用能系统统、设备备的运行行及使用用能源情情况进行行技术和和经济性性评价，根根据审计计结果采采取提高高能源利利用效率率的措施施。第十六条 能源源审计的的内容包包括:（一）查阅阅建筑物物竣工验验收资料料和用能能系统、设设备台账账资料，检检查节能能设计标标准的执执行情况况；（

9、二）核对对电、水水、气、煤煤、油、市市政热力力等能源源消耗计计量记录录和财务务账单，评评估分类类与分项项的总能能耗、人人均能耗耗和单位位建筑面面积能耗耗；（三）检查查用能系系统、设设备的运运行状况况，审查查节能管管理制度度执行情情况；（四）检查查前一次次能源审审计合理理使用能能源建议议的落实实情况；（五）查找找存在节节能潜力力的用能能环节或或部位，提提出合理理使用能能源的建建议；（六）审查查年度节节能计划划、能源源消耗定定额执行行情况，核核实公共共机构超超过能源源消耗定定额使用用能源的的说明；（七）审查查能源计计量器具具的运行行情况，检检查能耗耗统计数数据的真真实性、准准确性。第十七条 校园园

10、应当实实行能源源消费计计量制度度，区分分用能种种类、用用能系统统实行能能源消费费分类、分分项计量量，并对对能源消消耗状况况进行实实时监测测，及时时发现、纠纠正用能能浪费现现象。第十八条 校园园可以采采用合同同能源管管理方式式，委托托节能服服务机构构进行节节能诊断断、设计计、融资资、改造造和运行行管理。第十九条 校园园实施节节能改造造，应当当进行能能源审计计和投资资收益分分析，明明确节能能指标，并并在节能能改造后后采用计计量方式式对节能能指标进进行考核核和综合合评价。 第四章 专专项管理理第二十条 校园园用能设设备主要要为采暖暖、集中中空调、照照明设备备和用水水器具，应应重点强强化这些些设备的的

11、运行维维护阶段段的技术术、管理理及行为为节能（节节水）措措施。第二十一条条 集中空空调系统统节能管管理，内内容包括括：（一）根据据校园建建筑负荷荷特点有有效地采采取部分分负荷调调控措施施。有条条件时空空调水输输送系统统、风系系统采用用变流量量控制，合合理采用用大温差差小流量量运行；（二）积极极采用热热回收措措施，节节省新风风处理能能耗；（三）过渡渡季节合合理采用用全新风风运行，减减少制冷冷机开机机能耗；（四）实施施室内温温度节能能设定，夏夏季室内内不低于于26，冬季季不高于于20；（五）根据据空调调通风系系统清洗洗规范（GGB1992100-20003）定定期实施施空调设设备及风风管的清清洗维

12、护护，确保保换热效效率，保保障空气气品质；（六）对建建筑物的的集中冷冷热源、流流体输配配系统等等运行状状态进行行监控与与计量。第二十二条条 采暖系系统节能能管理，内内容包括括：（一）加强强采暖锅锅炉计算算机自动动化控制制与辅机机变频技技术。提提高燃烧烧效率、增增加热量量回收；对于燃燃煤锅炉炉，有条条件的应应采用炉炉渣二次次回烧；加强锅锅炉的除除氧和水水处理及及防腐阻阻垢等措措施，延延长锅炉炉使用寿寿命；（二）按节节能标准准要求对对供热管管道进行行保温，杜杜绝供热热系统存存在的跑跑冒滴漏漏现象；（三）改善善管网输输配性能能。做好好管网系系统水力力平衡调调试，通通过调节节消除热热网水力力失调。避避

13、免“大流量量、小温温差”不经济济运行状状况；（四）加强强管网系系统的调调节能力力。对于于既有建建筑，有有条件的的可采用用平衡阀阀及平衡衡阀智能能仪表取取代调节节性能差差的闸阀阀或截止止阀，建建筑的热热力入口口处加装装热量调调节和计计量装置置，改善善系统调调节能力力；（五）强化化节能运运行。根根据学校校不同建建筑、不不同使用用特点实实行分时时段供暖暖，夜间间低温运运行；（六）供暖暖系统宜宜根据室室外气象象条件变变化进行行调节，确确保按需需供暖；（七）逐步步推行供供热按热热量计费费管理方方式。第二十三条条 照明系系统节能能管理，内内容包括括：（一）对教教室等公公共照明明系统进进行有效效的分区区分时

14、控控制；（二）制定定寒暑假假期间教教室等公公共场合合的节能能照明控控制措施施；（三）更换换非节能能灯具，积积极采用用节能照照明灯具具。第二十四条条 节水管管理，内内容包括括：（一）绿化化浇灌、景景观补水水和路面面喷洒等等用水不不使用自自来水；（二）绿化化浇灌采采用喷灌灌、微灌灌、滴灌灌等高效效方式，合合理安排排绿化的的灌溉次次数及用用水量；（三）对供供水系统统定期检检查、杜杜绝跑冒冒滴漏现现象。（四）建有有回用水水供水系系统的校校园需对对回用水水管网压压力进行行监测，保保证各用用水点的的正常使使用。安安排专人人对中水水处理设设施进行行日常管管理，对对建立完完善的日日常数据据记录文文件和定定期分

15、析析报告。（五）公共共卫生间间宜采用用自动启启闭的节节水器具具，并定定期检查查，保证证设施正正常运行行。第二十五条条 水质管管理，内内容包括括：（一）对回回用水和和景观水水的水质质实施定定期检查查，确保保各项水水质指标标符合现现行国家家标准；（二）对景景观用水水的水质质保障设设施应定定期检修修。保证证水体的的更新率率处于一一定的范范围内，防防止富营营养化发发生。第二十六条条 行为节节能管理理，内容容包括：（一）校园园实施对对节能行行为的奖奖励和对对浪费行行为的教教育处罚罚措施，将将师生员员工节能能行动纳纳入行为为规范建建设中；（二）鼓励励和支持持学生成成立节约约型校园园学生志志愿者队队伍，巡巡

16、查、监监督并制制止校园园的能源源浪费现现象；（三）自觉觉执行室室内空调调采暖温温湿度的的节能设设定，严严格控制制空调开开启时间间。开空空调时不不开门窗窗，提倡倡下班前前半小时时提早关关闭空调调。过渡渡季节尽尽量不开开或少开开空调，以以开窗通通风或使使用电风风扇为主主；（四）离开开办公室室前随手手熄灯、人人离关机机；（五）倡导导减少私私家车的的使用，提提高学校校班车的的满载率率。提倡倡校园内内使用自自行车。公公务用车车采购小小排量、低低油耗、低低排放车车辆，按按规定及及时淘汰汰环保不不达标、油油耗高的的车辆。第二十七条条 行为节节水管理理，内容容包括：（一）公共共用水场场合张贴贴节约用用水提醒醒

17、标示牌牌；（二）实施施能源缴缴费校园园一卡通通，将水水资源消消费与个个人经济济利益挂挂钩；（三）水龙龙头随用用随开；跑冒滴滴漏，及及时报修修。第二十八条条 行为节节材管理理，内容容包括：（一）倡导导纸张耗耗材节约约行为。节节约用纸纸，推广广无纸化化办公，废废纸重复复利用，积积极采用用可再生生纸。提提倡双面面用纸，减减少打印印复印次次数，节节约使用用打印耗耗材；（二）严格格控制会会议铺张张浪费。减减少或不不使用精精装请帖帖，避免免礼品过过度包装装，减少少或不使使用校园园横幅，积积极使用用电子显显示屏及及网站；（三）废旧旧资源如如废旧钢钢铁、废废旧有色色金属、废废旧塑料料、废纸纸、废旧旧轮胎、废废

18、旧电子子设备和和器材应应当再生生利用；（四）鼓励励校园开开展资源源循环利利用活动动，积极极回收利利用书籍籍、衣物物、文具具等。第二十九条条 教学建建筑节能能节水专专项管理理，内容容包括：1、照明节节能管理理，内容容包括：通过管理措措施和技技术手段段，避免免教室白白天开灯灯、无人人开灯、人人少大面面积开灯灯等电力力空耗现现象。对对物业管管理部门门应落实实岗位责责任制，采采取适当当的方式式如根据据学生人人数分层层分区开开放教室室等措施施限制教教室开放放数量。2、空调系系统节能能管理，内内容包括括：（一）根据据学校寒寒暑假特特点，制制定相应应的节能能运行策策略。（二）采取取有效措措施监控控教室空空调

19、设备备的开停停，避免免课后空空开现象象。（三）风扇扇与空调调结合的的方式，对对于南方方的高校校，建议议采用风风扇与空空调结合合的方式式。3、教学设设备节能能管理，内内容包括括：（一）采取取有效措措施监控控多媒体体设备使使用状况况，减少少空开或或待机电电耗。（二）严格格管理计计算机房房设备，采采取措施施减少待待机电耗耗。第三十条 办公公建筑节节能节水水专项管管理，内内容包括括：（一）减少少待机电电耗。办办公室用用电设备备（计算算机、打打印机、饮饮水机等等）应根根据使用用情况设设置节能能模式或或及时关关机。（二）合理理使用空空调。过过度季节节延缓空空调开启启时间，尽尽量以电电风扇取取代空调调；开空

20、空调时关关闭门窗窗，夏季季室内空空调温度度应设置置在266以上，冬冬季室内内空调温温度应设设置在220以下；提倡下下班前半半小时提提早关闭闭空调，室室内无人人时应关关闭空调调电源。（三）照明明节能。充充分利用用自然光光照，晴晴天时少少开灯；人少时时少开灯灯；长时时间离开开办公室室或下班班后要关关闭照明明电源。（四）办公公建筑宜宜采用节节水型用用水器具具。第三十一条条 科研实实验楼节节能节水水专项管管理，内内容包括括：（一）严格格执行办办公建筑筑各类专专项措施施外，对对高耗能能、高耗耗水实验验仪器、设设备应专专人负责责，专项项管理，做做到节约约使用；（二）本着着“谁用能能，谁付付费”的原则则，能

21、源源费用计计入科研研业务费费成本。特殊要求的的实验室室，可以以采取有有针对性性地空调调节能措措施。第三十二条条 学生宿宿舍节能能节水专专项管理理，内容容包括：（一）开展展学生宿宿舍节约约型校园园建设宣宣传活动动，倡导导校园节节约风尚尚。在宿宿舍公示示电耗水水耗数据据，展开开节电节节水竞赛赛等方式式，实现现加强学学生节约约水电意意识，量量化节约约成果，并并配套实实施相关关奖惩措措施；（二）积极极采用节节能节水水型供热热水、用用水设备备，应及及时改造造原有陈陈旧、能能效低的的设备。可可重点结结合校园园学生集集中浴室室等设施施实施再再生能源源利用、废废热回收收利用、中中水利用用、节能能节水运运行管理理措施；（三）将节节能节水水内容纳纳入学生生宿舍住住宿规定定中。通通过实施施插卡用用水等措措施，强强化宿舍舍能耗管管理。禁禁止学生生宿舍使使用电炉炉、电暖暖气、电电饭锅、热热得快等等电器。第三十三条条 学生食食堂节能能节水专专项管理理，内容容包括：（一）倡导导节约粮粮食，反反对浪费费，制止止不文明明的就餐餐行为；（二）加强强内部管管