招标监督报告

招标监督报告项目名称地点开标日期年月日立项日期年月计划完毕日期年月招标组织形式〔自行或委托〕招标代理机构招标方式〔公开或邀请〕监督人员单位及职务联系监督的重要内容监督状况异常状况及纠正方法阐明一、开标前期监督1.招标范畴及规模原则与否符合国家和《中国中煤能源集团公司招标管理办法〔试行〕》、《哈密能源开发有限责任公司招标管理办法》的规定。是□否□2.招标代理机构与否含有对应资质和专业经验。是□否□3.项目招标与否经公司招标工作委员会审核批复；招标工作委员会负责决策项目重大事项，与否将公开招标改为邀请招标。是□否□4.评标委员会的产生时间、人数、构造比例、程序、方式与否符合规定；项目法人单位的人员与否不超出组员总数的三分之一，技术经济专家与否不少于组员总数的三分之二；与投标人有利害关系的评委与否执行了回避原则。是□否□5.招标公示〔或资格预审公示〕、招标文献〔或资格预审文献〕与否经项目单位研究拟定，与否经招标代理机构复核，与否有会议统计和有关签字手续，招标公示、资格预审公示与否在国家法定的媒体上公开公布。是□否□6.对进行资格预审的，与否经项目单位按拟定的资格预审原则和办法对潜在投标人进行预审，与否有会议统计和有关签字手续，成果与否经招标代理机构复核。是□否□7.邀请招标方式下，被邀请投标人的名单确实定与否有原则的会议统计及签字手续及公司招标工作委员会审批或备案，各标段〔或标包〕所邀请的潜在投标人与否不少于3家,实际投标人与否与审定的邀请投标人一致。是□否□8.招标活动中与否存在以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，以及限制投标人之间公平竞争的行为。是□否□9.招标文献的编制和报批与否按集团公司招标管理的有关规定执行。是□否□10．自招标文献开始发出之日起至投标人提交投标文献截止之日止，与否少于20日；需经集团公司审定招标方案的项目，与否存在未获集团公司同意提前公布招标公示〔或资格预审公示〕以及发出投标邀请书的状况。是□否□二、开标监督1.开标时除招标工作人员和招标单位有关领导外，评标委员会组员与否回避。是□否□2.监督小组人员与否在开标现场当众宣布招投标工作纪律，并向投标人公布投诉举报。是□否□3.承接招标部门或机构与否严格按照招标文献拟定的时间、地点并邀请全部投标人参加开标会议，投标人的投标确保金与否到位。是□否□4．与否由投标人推选的代表或委托监督人员检查投标文献的密封状况，以及当众拆封、宣读投标文献，开标统计与否精确。是□否□5．与否存在规定的投标截止时间后送达投标文献的状况。是□否□6．与否存在某一种或几个标段投标人局限性三家的状况，解决状况如何。是□否□三、评标监督1．在评标之前,向评标委员会组员当众宣布评标工作纪律，并和评标现场内部工作人员订立《廉洁承诺和保密承诺书》，和评委订立《评委承诺书》。是□否□2．与否集中保管，其它通讯工具与否进行有效控制。是□否□3．评标开始后，招标代理机构与否对招标文献、评标原则和办法细则的重要内容向评委做具体介绍，评委与否独立、真实、客观、公正进行评审、打分。是□否□4．对评标过程需澄清的问题与否以书面形式进行，有无对招投标实质性内容作出变化的状况。是□否□5．规定投标人作出的有关承诺与否一视同仁、公平、公正，与否存在干预评标委员会独立评审和暗箱操作的状况。是□否□四、定标监督1．招标工作委员会拟定的中标候选人与否与评标委员会推荐意见一致，如不一致其具体理由是什么，招标工作委员会决策程序与否符合规定。是□否□2．定标过程与否充足听取组员意见，决策程序与否符合有关规定，与否有原则的会议纪录及签字手续。是□否□3．招标成果与否按集团公司管理规定上报批复〔或备案〕。是□否□五、其它监督是□否□1．与投标人有利害关系的招标工作人员与否严格执行了回避制度。是□否□2．有无发现招评标人员与投标人串通，搞虚假招标，违反招标活动“公开、公平、公正”原则的行为。是□否□3．有无发现招评标人员私自与投标人联系和接触，泄露招标工作机密〔涉及评标、定标人员的构成状况、评标进展及有关状况、中标候选人推荐次序、及未正式下达中标告知书前的中标人等〕的行为。是□否□4．有无发现招标工作人员索贿受贿的状况。是□否□5．有无违反招标纪律及其它违反法律、法规的行为。是□否□评标成果内容评标委员会推荐的前三名排序投标报价〔万元〕评标价格〔万元〕综合得分招标工作委员会推荐意见一、标段11.2.3.二、标段21.2.3.二、标段31.2.3.按照国家、集团、公司有关规定，我们对本次招标过程进行了监督。我们认为，除存在下列需要进一步原则的问题外，本次招标符合国家法规、集团公司有关规定和本次招标文献的规定，招标过程公开、公平、公正，评标成果正当有效。1、2、3、监督人：年月日注：1、本格式报告开标前期监督、定标部分重要用中煤招标公司招标监督使用，其它部分用于公司范畴招标监督；2、评标成果内容可参见评标报告。附件2开标现场纪律规定根据《中华人民共和国招标投标法》、中煤集团及公司有关物资采购招标工作的有关规定，结合本次采购招评标的工作实际，特制订本纪律。公司党群工作部委派同志，负责本次招标活动的监督工作，重要是开标、评标、定标的现场监督。1.评标专家不得进入开标现场。2.全部进入开标现场的人员，涉及业主方、投标方和现场工作人员等，必须关闭移动通讯设备或调成静音状态。进入现场的投标单位人员不得用相机、摄像机或等拍摄开标现场。3.全部进入开标现场的人员在开标期间不得随意走动，不得离开开标现场。有问题请举手示意并经同意后方能起立提问。假设有违反纪律规定的状况，将予以口头警告，情节严重的，将清出开标现场。4.任何参加本次投标活动的投标方、代理机构等有关人员不得进入评标点。假设因评标工作需要，到评标现场答疑，需招标工作人员带领方可进入评标点。全部涉及评标工作事项，只能在评标会议室公开商谈。商谈结束后，不得在评标点逗留，不得与评标现场人员单独联系。5.开标后，招标公司要做好投标资料的安全保密工作，要在开始正式评标时，在监督人员的现场监督下拆封后再进行评标工作。6.为确保开标、评标工作过程的公平公正，监督人员联系：。以上纪律请大家自觉恪守。监督工作组将严格推行本身职责，确保项目评审工作的公开透明、公平公正，尽量避免人为影响因素。配合业主、招标公司和专家，做好本次招标工作的监督工作。公司党群工作部年月日附件3评标现场纪律规定根据《中华人民共和国招标投标法》和集团公司招标采购有关规定，结合本次采购招标的工作实际，特制订本纪律。1.评标期间，评标现场实施封闭管理。2.评标现场只允许本次评标工作人员进入，全部进入现场，假设因特殊因素确需要离开评标现场的，必须提交书面申请并经本单位在现场的负责人和招标公司负责人签批后交由监标人备案。评标会议室的钥匙由监标人保管。3.进入评标现场合有人员的通讯方式实施集中管理。评标地点开通一部，供评标现场与外界联系使用，评标现场不允许开通其它对外联系方式，比方房间、网络等。全部进入评标现场人员的、小灵通、无线上网卡等通讯工具。除给投标方发送和从投标方接受文献外，全部评标现场人员确因特殊因素需要对外联系的，仅可使用对外联系，并在通讯统计本上登记备案。4.评标现场合有工作人员要顾全大局，自觉维护集团公司利益，严格推行保密任务，绝不允许任何人或通过别人向投标方透露有关采购任何环节的任何信息。在评标期间，全部需与投标单位的联系工作都由招标公司负责。对在清理标书工作中发现的需要投标方进行澄清的问题，由招标公司整顿以书面形式通过进行。5.招标公司要明确专人进行有关资料的管理工作。对评标现场的资料涉及有关的文稿仅限于评标现场内流通，任何参评人员不得带出评标会议室。评标人员和工作人员对评标资料和有关信息必须严格保密，任何人不能外泄。评标工作结束。全部投标资料、评标资料由招标公司统一归档解决。6.全部参加评标的人员应本着公平和公正的原则，严格按照国家有关评标管理规定和招标文献规定，对各投标人的投标文献进行认真评审。评标工作构组员、评标专家在发表个人意见时，不得带有引导性、倾向性的言辞。任何人不得对评标工作施加影响。7.评标工作在清标中，对发现的问题报专家组审核确认后，方可由招标公司负责调节。评审成果由评标委员会专家独立作出，不受任何单位或个人影响。8.评标成果出来后，全部与会人员必须严格恪守保密制度，严禁向任何单位和个人透露有关评标的任何信息。9.任何进入评标现场的人员必须由监标人同意，并登记备案。10.以上纪律请大家自觉恪守，对违反上述规定造成泄密和扰乱评标现场秩序的，由公司纪委监察职责部门进行调查解决。监督工作组将严格推行本身职责，配合业主、招标公司和专家，做好本次招标工作的监督工作。公司纪委、党群工作部年月日附件4廉洁承诺和保密承诺书在项目采购中，本人郑重作出以下承诺：1.恪守党纪政纪和国家有关法律法规和集团公司各项廉洁从业规定，绝不索要和收取有关单位或个人赠予的现金、有价证券、支付凭证或其它实物，谋取好处费、回扣等；绝不接受可能影响公正运作或可能影响公正执行公务的宴请、礼物馈赠或其它服务。2.严格执行保密义务，在此项目招标评审至合同执行完毕期间，绝不向任何单位和个人透露