价格(收费)管理行政执法职权及其法律依据

1、三、价格（收费）管理行政执法职权及其法律依据（一）行政监管价格行政监管（共11项）1、政府制定价价格法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法：第五条第二款“县级以上地地方各级人民民政府价格主主管部门负责责本行政区域域内的价格工工作。县级以以上地方各级级人民政府其其他有关部门门在各自的职职责范围内，负负责有关的价价格工作。”第十八条“下列列商品和服务务价格，政府府在必要时可可以实行政府府指导价或者者政府定价：（一）与国民经经济发展和人人民生活关系系重大的极少少数商品价格格；（二）资资源稀缺的少少数商品价格格；（三）自自然垄断经营营的商品价格格；（四）重重要的公用事事业价格；（五五）重要的公公益性

2、服务价价格。”第十九条第一款款和第三款“政府指导价价、政府定价价的定价权限限和具体适用用范围，以中中央的和地方方的定价目录录为依据。地方定价目录由由省、自治区区、直辖市人人民政府价格格主管部门按按照中央定价价目录规定的的定价权限和和具体适用范范围制定，经经本级人民政政府审核同意意，报国务院院价格主管部部门审定后公公布。”第二十条第二款款“省、自治区区、直辖市人人民政府价格格主管部门和和其他有关部部门，应当按按照地方定价价目录规定的的定价权限和和具体适用范范围制定在本本地区执行的的政府指导价价、政府定价价。”第二十一条“制制定政府指导导价、政府定定价，应当依依据有关商品品或者服务的的社会平均成成

3、本和市场供供求状况、国国民经济与社社会发展要求求以及社会承承受能力，实实行合理的购购销差价、批批零差价、地地区差价和季季节差价。”第二十二条第一一款“政府价格主主管部门和其其他有关部门门制定政府指指导价、政府府定价，应当当开展价格、成成本调查，听听取消费者、经经营者和有关关方面的意见见。”第二十三条“制制定关系群众众切身利益的的公用事业价价格、公益性性服务价格、自自然垄断经营营的商品价格格等政府指导导价、政府定定价，应当建建立听证会制制度，由政府府价格主管部部门主持，征征求消费者、经经营者和有关关方面的意见见，论证其必必要性、可行行性。”第二十四条“政政府指导价、政政府定价制定定后，由制定定价

4、格的部门门向消费者、经经营者公布。”（2）政府制制定价格行为为规则（国国家发展改革革委第44号号令）：第二二条“省级以上人人民政府价格格主管部门、有有关部门和经经省级人民政政府授权的市市、县人民政政府（以下简简称定价机关关）依法制定定或者调整实实行政府指导导价、政府定定价的商品和和服务价格（以以下简称制定定价格）的行行为，适用本本规则。法律律、法规另有有规定的，从从其规定。”第五条“制定价格应应当依据有关关商品或者服服务的社会平平均成本和市市场供求状况况、国民经济济与社会发展展要求以及社社会承受能力力。商品或者者服务价格与与国际市场价价格联系紧密密的，可以参参考国际市场场价格。国务院价格主管管

5、部门和省级级人民政府价价格主管部门门可以根据不不同行业特点点，确定具体体的作价原则则和作价办法法。”（3）浙江省省定价目录（浙浙价法2002331号）。2、行政事业性性收费许可证证核发法律依据：（1）浙江省省行政事业性性收费管理条条例第十条条“行政事业性性收费实行收收费许可证制制度。行政事事业性收费单单位应向物价价部门申领收收费许可证。物物价部门应在在收到申请之之日起30日日内作出答复复，符合条件件的，发给收收费许可证。”第十二条“行政事业单位分立、合并、撤销、更改名称或变更、撤销收费项目和调整收费标准，应自批准之日起30日内，向原颁证的物价部门办理收费许可证变更、注销手续；同时向财政部门办理

6、票据核销手续。”（2）原国家计计委、原国家家经贸委、财财政部、监察察部、审计署署收费许可可证管理办法法（计价格格1998820844号）第三条条“收费许可可证由国务务院价格主管管部门负责统统一制定样式式，中央和省省两级价格主主管部门印制制，各级价格格主管部门分分别核发。”（3）浙江省省收费许可证证管理办法（浙浙价费2003115号）第第三条“在浙江省行行政区域内发发生收费许许可证的申申请、核发、变变更、审验行行为，适用本本办法。”第三条“实施行政事事业性收费的的国家机关、事事业单位（以以下简称收费费单位），在在收费前必须须按规定向人人民政府价格格主管部门申申请核发收收费许可证。”第八条“收费许

7、可证由收费单位按隶属关系向同级人民政府价格主管部门申请核发。在杭州市区的国家和省属单位，由收费单位向省人民政府价格主管部门申请核发；在杭州市区以外的国家和省属单位，由收费单位向所在地人民政府价格主管部门申请核发。”3、价格监测法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第二二十八条“为适应价格格调控和管理理的需要，政政府价格主管管部门应当建建立价格监测测制度，对重重要商品、服服务价格的变变动进行监测测。”（2）价格监监测规定（国国家发展改革革委第1号令令）第三条 “国务院价格格主管部门负负责组织和协协调全国价格格监测工作，县县级以上各级级人民政府价价格主管部门门负责组织和和协调本地区区的价格监测测

8、工作。价格监测的具体体工作，由各各级人民政府府价格主管部部门的价格监监测机构及相相关业务机构构负责实施。”第四条“县级以上各级人民政府价格主管部门要建立健全价格监测机构，明确价格监测工作职责，配备相应的价格监测工作人员，组织开展价格监测工作。”（3）浙江省省价格监测预预警办法第第五条“县级以上价价格主管部门门负责本行政政区域内的价价格监测预警警工作。县级以上人民政政府粮食行政政主管部门依依法在其职责责范围内做好好相应的粮食食价格监测预预警工作；县县级以上人民民政府其他有有关部门应当当在各自的职职责范围内，配配合价格主管管部门做好价价格监测预警警工作。”4、成本调查及及监审法律依据：（1）中华人

9、人民共和国价价格法第二二十二条 “政府价格主主管部门和其其他有关部门门制定政府指指导价、政府府定价，应当当开展价格、成成本调查，听听取消费者、经经营者和有关关方面的意见见。政府价格主管部部门开展对政政府指导价、政政府定价的价价格、成本调调查时，有关关单位应当如如实反映情况况，提供必需需的账簿、文文件以及其他他资料。”（2）政府制制定价格成本本监审办法（国国家发展改革革委第42号号令）第四条条“成本监审具具体工作由各各级人民政府府价格主管部部门的成本调调查机构（以以下简称成本本调查机构）组组织实施。各级成本调查机机构负责本级级价格主管部部门定价权限限范围内的成成本监审具体体事务，也可可接受上级价

10、价格主管部门门委托或下级级价格主管部部门请求对相相关经营者成成本实施成本本监审。”第五条“成本监审实实行目录管理理。列入成本本监审目录的的商品和服务务，由国务院院价格主管部部门和省、自自治区、直辖辖市人民政府府价格主管部部门依据中央央和地方定价价目录确定，并并对外公布。列列入价格听证证目录的所有有商品和服务务以及虽未列列入价格听证证目录但需要要实行听证的的，自动列入入成本监审目目录。制定暂暂未列入成本本监审目录的的商品和服务务价格，政府府价格主管部部门认为有必必要的，可以以实施成本监监审。”（3）政府制制定价格行为为规则（国国家发展改革革委第44号号令）第七条条“定价机关制制定价格，应应当依法

11、履行行价格（成本本）调查、听听取社会意见见、集体审议议、作出制定定价格的决定定、公告等程程序。依法应应当开展成本本监审、专家家论证、价格格听证的，按按照有关规定定执行”。第十一条条“定价机关制制定价格，应应当开展价格格、成本调查查。依法应当当开展成本监监审的，按照照成本监审的的有关规定执执行。”5、价格干预措措施和紧急措措施法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第三三十条“当重要商品品和服务价格格显著上涨或或者有可能显显著上涨，国国务院和省、自自治区、直辖辖市人民政府府可以对部分分价格采取限限定差价率或或者利润率、规规定限价、实实行提价申报报制度和调价价备案制度等等干预措施。省、自治区、直直

12、辖市人民政政府采取前款款规定的干预预措施，应当当报国务院备备案。”（2）非常时时期落实价格格干预措施和和紧急措施暂暂行办法（国国家发展改革革委第5号令令）第二条“在突发公共共事件、严重重自然灾害、战战争、通货膨膨胀等非常时时期，当重要要商品和服务务价格显著上上涨或者有可可能显著上涨涨，影响经济济发展和国民民经济正常运运行时，国务务院价格主管管部门或者省省、自治区、直直辖市价格主主管部门应当当向本级人民民政府提出实实行价格干预预措施的建议议；当价格总总水平出现剧剧烈波动等异异常状态，影影响人民生活活安定和社会会稳定时，国国务院价格主主管部门应当当向国务院提提出实行价格格紧急措施的的建议。”第六条

13、第三三款“省、自治区区、直辖市价价格主管部门门，负责价格格干预措施或或者紧急措施施在本行政区区域范围内的的落实。”6、行政事业性性收费验审法律依据：浙江省行政事事业性收费管管理条例第第十六条“物价、财政政部门对行政政事业性收费费的收费情况况实行年审。年年审的具体办办法，由省物物价部门会同同省财政部门门制定，报省省人民政府批批准。”7、明码标价监监管法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第十十三条第一款款“经营者销售售、收购商品品和提供服务务，应当按照照政府价格主主管部门的规规定明码标价价，注明商品品的品名、产产地、规格、等等级、计价单单位、价格或或者服务的项项目、收费标标准等有关情情况。”（

14、2）关于商商品和服务实实行明码标价价的规定（原原国家计委第第8号令）第第五条“县级以上人人民政府价格格主管部门是是明码标价的的管理机关，其其价格监督检检查机构负责责明码标价实实施情况的监监督检查。”第六条“明码标价的的标价方式由由省级人民政政府价格主管管部门统一规规定，县级以以上地方人民民政府价格主主管部门的价价格监督检查查机构对标价价方式进行监监制。未经监监制的，任何何单位和个人人不得擅自印印制和销售。”第八条“根据商品和服务的特点，需要实行行业统一规范标价方式的，由国务院价格主管部门和省级人民政府价格主管部门确定。”第二十三条“商品和服务实行明码标价的具体方式和内容，除按本规定有关条款执行

15、外，各省、自冶区、直辖市人民政府价格主管部门可以结合本地区实际情况作出具体规定。”8、价格监督检检查法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第三三十三条“县级以上各各级人民政府府价格主管部部门，依法对对价格活动进进行监督检查查，并依照本本法的规定对对价格违法行行为实施行政政处罚。”（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院4611号令）第二二条“县级以上各各级人民政府府价格主管部部门依法对价价格活动进行行监督检查，并并决定对价格格违法行为的的行政处罚。”（3）浙江省省义务教育收收费管理办法法（省政府府第156号号令）第二十十九条第二款款“县级以上人人民政府价格格、财政、教教育等主管部部门应当

16、按照照各自职责,加强对义务务教育收费的的监督检查,建立健全收收费投诉举报报制度,及时制止和和查处义务教教育收费违法法行为。”9、行政事业性性收费监督检检查法律依据：（1）浙江省省行政事业性性收费管理条条例第四条条第二款“各级人民政政府物价、财财政部门负责责行政事业性性收费的管理理和监督检查查。”第五条“各级人民政政府农民负担担监督管理部部门和物价、财财政部门，应应严格执行国国家有关减轻轻农民负担的的法律、法规规，对面向农农民的行政事事业性收费加加强管理和监监督检查。”10、价格垄断断认定法律依据：制止价格垄断断行为暂行规规定（国家家发展改革委委第3号令）第九条“对经营者有本规定所列价格垄断行为

17、的，由政府价格主管部门依法认定。”11、备案非学历教育收费费标准和项目目的备案法律依据：（1）中华人人民共和国民民办教育促进进法第三十十七条第一款款“民办学校对对接受学历教教育的受教育育者收取费用用的项目和标标准由学校制制定，报有关关部门批准并并公示；对其其他受教育者者收取费用的的项目和标准准由学校制定定，报有关部部门备案并公公示。”（2）中华人人民共和国民民办教育促进进法实施条例例第三十五五条 “民办学校对对接受学历教教育的受教育育者收取费用用的项目和标标准，应当报报价格主管部部门批准并公公示；对其他他受教育者收收取费用的项项目和标准，应应当报价格主主管部门备案案并公示。具具体办法由国国务院

18、价格主主管部门会同同教育行政部部门、劳动和和社会保障行行政部门制定定。”（二）行政处罚罚价格管理行政处处罚（共255项）1、不执行政府府指导价、政政府定价处罚种类：责令令改正，没收收违法所得并并处罚款；责责令停业整顿顿。法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第三三十三条“县级以上各各级人民政府府价格主管部部门，依法对对价格活动进进行监督检查查，并依照本本法的规定对对价格违法行行为实施行政政处罚”。第三十九九条“经营者不执执行政府指导导价、政府定定价以及法定定的价格干预预措施、紧急急措施的，责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处违法所得五五倍以下的罚罚款；没有违违法所得的，可可以处以罚款款；

19、情节严重重的，责令停停业整顿。”（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第七条“经营者不执执行政府指导导价、政府定定价，有下列列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处违法所所得5倍以下下的罚款；没没有违法所得得的，可以处处2万元以上上20万元以以下的罚款；情节严重的的，责令停业业整顿：(一)超出政府府指导价浮动动幅度制定价价格的；(二)高于或者者低于政府定定价制定价格格的；(三)擅自制定定属于政府指指导价、政府府定价范围内内的商品或者者服务价格的的；(四)提前或者者推迟执行政政府指导价、政政府定价的；(五)自立收费费项目或者自自定标准收费费的；(六)采取分解

20、解收费项目、重重复收费、扩扩大收费范围围等方式变相相提高收费标标准的；(七)对政府明明令取消的收收费项目继续续收费的；(八)违反规定定以保证金、抵抵押金等形式式变相收费的的；(九)强制或者者变相强制服服务并收费的的；(十)不按照规规定提供服务务而收取费用用的；(十一)不执行行政府指导价价、政府定价价的其他行为为。”第九条“本规定定第四条至第第八条规定中中经营者为个个人的，对其其没有违法所所得的价格违违法行为，可可以处5万元元以下的罚款款。”2、经营者不执执行法定的价价格干预措施施、紧急措施施处罚种类：责令令改正，没收收违法所得并并处罚款；责责令停业整顿顿。法律依据：（1）中华人人民共和国价价格

21、法第三三十九条“经营者不执执行政府指导导价、政府定定价以及法定定的价格干预预措施、紧急急措施的，责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处违法所得五五倍以下的罚罚款；没有违违法所得的，可可以处以罚款款；情节严重重的，责令停停业整顿。”（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第八条“经营者不执执行法定的价价格干预措施施、紧急措施施，有下列行行为之一的，责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处违法所得55倍以下的罚罚款；没有违违法所得的，可可以处4万元元以上40万万元以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停业整顿：(一)不执行提提价申报或者者调价备案制制度的；(二)超过规定定的差价

22、率、利利润率幅度的的；(三)不执行规规定的限价、最最低保护价的的；(四)不执行集集中定价权限限措施的；(五)不执行冻冻结价格措施施的；(六)不执行法法定的价格干干预措施、紧紧急措施的其其他行为。”第九条“本规定定第四条至第第八条规定中中经营者为个个人的，对其其没有违法所所得的价格违违法行为，可可以处5万元元以下的罚款款。”（3）非常时时期落实价格格干预措施和和紧急措施暂暂行办法（国国家发展改革革委第5号令令）第十一条条“经营者不执执行价格干预预措施、紧急急措施的，责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处违法所得五五倍以下的罚罚款；没有违违法所得的，可可以处四万元元以上四十万万元以下的罚罚款；情

23、节严严重的，责令令停业整顿，或或者由工商行行政管理机关关吊销营业执执照；构成犯犯罪的，移交交司法机关追追究刑事责任任。”3、价格垄断处罚种类：责令令改正，没收收违法所得或或者警告，并并处罚款；责责令停业整顿顿法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第十十四条“经营者不得得有下列不正正当价格行为为：（一）相互串通通，操纵市场场价格，损害害其他经营者者或者消费者者的合法权益益；”第四十条“经营营者有本法第第十四条所列列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处违法所所得五倍以下下的罚款；没没有违法所得得的，予以警警告，可以并并处罚款；情情节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理

24、机关吊销营营业执照。有有关法律对本本法第十四条条所列行为的的处罚及处罚罚机关另有规规定的，可以以依照有关法法律的规定执执行。（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第四条“经营者违反反价格法第十十四条的规定定，有下列行行为之一的，责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处违法所得55倍以下的罚罚款；没有违违法所得的，给给予警告，可可以并处3万万元以上300万元以下的的罚款；情节节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照：(一)相互串通通，操纵市场场价格，损害害其他经营者者或者消费者者的合法权益益的；”第九条“本规定定第四条至第第八条规定中中经营者为

25、个个人的，对其其没有违法所所得的价格违违法行为，可可以处5万元元以下的罚款款。”4、低价倾销处罚种类：责令令改正，没收收违法所得或或者警告，并并处罚款；责责令停业整顿顿法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第十十四条“经营者不得得有下列不正正当价格行为为：（二）在依法降降价处理鲜活活商品、季节节性商品、积积压商品等商商品外，为了了排挤竞争对对手或者独占占市场，以低低于成本的价价格倾销，扰扰乱正常的生生产经营秩序序，损害国家家利益或者其其他经营者的的合法权益；”第四十条“经营营者有本法第第十四条所列列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处违法所所得五倍以下下的罚款；没没有违法所得

26、得的，予以警警告，可以并并处罚款；情情节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照。有有关法律对本本法第十四条条所列行为的的处罚及处罚罚机关另有规规定的，可以以依照有关法法律的规定执执行。（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第四条“经营者违反反价格法第十十四条的规定定，有下列行行为之一的，责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处违法所得55倍以下的罚罚款；没有违违法所得的，给给予警告，可可以并处3万万元以上300万元以下的的罚款；情节节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照：(二)除依法降降价处理鲜活活商品、季节节性

27、商品、积积压商品等商商品外，为了了排挤竞争对对手或者独占占市场，以低低于成本的价价格倾销，扰扰乱正常的生生产经营秩序序，损害国家家利益或者其其他经营者的的合法权益的的；”第九条“本规定定第四条至第第八条规定中中经营者为个个人的，对其其没有违法所所得的价格违违法行为，可可以处5万元元以下的罚款款。”5、价格歧视处罚种类：责令令改正，没收收违法所得或或者警告，并并处罚款；责责令停业整顿顿法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第十十四条“经营者不得得有下列不正正当价格行为为：（五）提供相同同商品或者服服务，对具有有同等交易条条件的其他经经营者实行价价格歧视；”第四十条“经营营者有本法第第十四条所列

28、列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处违法所所得五倍以下下的罚款；没没有违法所得得的，予以警警告，可以并并处罚款；情情节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照。有有关法律对本本法第十四条条所列行为的的处罚及处罚罚机关另有规规定的，可以以依照有关法法律的规定执执行。”（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第四条“经营者违反反价格法第十十四条的规定定，有下列行行为之一的，责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处违法所得55倍以下的罚罚款；没有违违法所得的，给给予警告，可可以并处3万万元以上300万元以下的的罚款；情节节严重的，责责

29、令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照：(三)提供相同同商品或者服服务，对具有有同等交易条条件的其他经经营者实行价价格歧视的。”第九条“本规定定第四条至第第八条规定中中经营者为个个人的，对其其没有违法所所得的价格违违法行为，可可以处5万元元以下的罚款款。”6、哄抬价格处罚种类：责令令改正，没收收违法所得或或者警告，并并处罚款；责责令停业整顿顿法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第十十四条“经营者不得得有下列不正正当价格行为为：（三）捏造、散散布涨价信息息，哄抬价格格，推动商品品价格过高上上涨的；”第四十条“经营营者有本法第第十四条所列列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所

30、得，可以以并处违法所所得五倍以下下的罚款；没没有违法所得得的，予以警警告，可以并并处罚款；情情节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照。有有关法律对本本法第十四条条所列行为的的处罚及处罚罚机关另有规规定的，可以以依照有关法法律的规定执执行。（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第五条“经营者违反反价格法第十十四条的规定定，捏造、散散布涨价信息息，哄抬价格格，推动商品品价格过高上上涨的，或者者利用虚假的的或者使人误误解的价格手手段，诱骗消消费者或者其其他经营者与与其进行交易易的，责令改改正，没收违违法所得，可可以并处违法法所得5倍以以下的罚款；

31、没有违法所所得的，给予予警告，可以以并处2万元元以上20万万元以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停业整顿，或或者由工商行行政管理机关关吊销营业执执照。”第九条“本规定定第四条至第第八条规定中中经营者为个个人的，对其其没有违法所所得的价格违违法行为，可可以处5万元元以下的罚款款。”（3）价格违违法行为行政政处罚实施办办法（国家家发展改革委委第14号令令）第二条“经营者违反反价格法第第十四条规定定哄抬价格，有有下列情形之之一的，政府府价格主管部部门依据价价格违法行为为行政处罚规规定第五条条的规定予以以行政处罚：（一）捏造、散散布涨价信息息，大幅度提提高价格的；（二）生产成本本或进货成本本没有发生明

32、明显变化，以以牟取暴利为为目的，大幅幅度提高价格格的；（三）在一些地地区或行业率率先大幅度提提高价格的；（四）囤积居奇奇，导致商品品供不应求而而出现价格大大幅度上涨的的。”7、价格欺诈处罚种类：责令令改正，没收收违法所得或或者警告，并并处罚款；责责令停业整顿顿法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第十十四条“经营者不得得有下列不正正当价格行为为：（四）利用虚假假的或者使人人误解的价格格手段，诱骗骗消费者或者者其他经营者者与其进行交交易；”第四十条“经营营者有本法第第十四条所列列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处违法所所得五倍以下下的罚款；没没有违法所得得的，予以警警告，可以

33、并并处罚款；情情节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照。有有关法律对本本法第十四条条所列行为的的处罚及处罚罚机关另有规规定的，可以以依照有关法法律的规定执执行。（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第五条“经营者违反反价格法第十十四条的规定定，捏造、散散布涨价信息息，哄抬价格格，推动商品品价格过高上上涨的，或者者利用虚假的的或者使人误误解的价格手手段，诱骗消消费者或者其其他经营者与与其进行交易易的，责令改改正，没收违违法所得，可可以并处违法法所得5倍以以下的罚款；没有违法所所得的，给予予警告，可以以并处2万元元以上20万万元以下的罚罚款；情

34、节严严重的，责令令停业整顿，或或者由工商行行政管理机关关吊销营业执执照。”第九条“本规定定第四条至第第八条规定中中经营者为个个人的，对其其没有违法所所得的价格违违法行为，可可以处5万元元以下的罚款款。”（3）禁止价价格欺诈行为为的规定（原原国家计委第第15号令）第第十一条“经营者有本本规定第六条条和第七条所所列行为之一一的，由政府府价格主管部部门依照中中华人民共和和国价格法和和价格违法法行为行政处处罚规定进进行处罚。”8、变相提高或或者压低价格格处罚种类：责令令改正，没收收违法所得或或者警告，并并处罚款；责责令停业整顿顿法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第十十四条“经营者不得得有下列不正

35、正当价格行为为：（六）采取抬高高等级或者压压低等级等手手段收购、销销售商品或者者提供服务，变变相提高或者者压低价格；”第四十条“经营营者有本法第第十四条所列列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处违法所所得五倍以下下的罚款；没没有违法所得得的，予以警警告，可以并并处罚款；情情节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照。有有关法律对本本法第十四条条所列行为的的处罚及处罚罚机关另有规规定的，可以以依照有关法法律的规定执执行。（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第六条“经营者违反反价格法第十十四条的规定定，采取抬高高等级或者压压低等级

36、等手手段销售、收收购商品或者者提供服务，变变相提高或者者压低价格的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处违法所所得5倍以下下的罚款；没没有违法所得得的，给予警警告，可以并并处1万元以以上10万元元以下的罚款款；情节严重重的，责令停停业整顿，或或者由工商行行政管理机关关吊销营业执执照。”第九条“本规定定第四条至第第八条规定中中经营者为个个人的，对其其没有违法所所得的价格违违法行为，可可以处5万元元以下的罚款款。”（3）价格违违法行为行政政处罚实施办办法（国家家发展改革委委第14号令令）第三条“经营者违反反价格法第第十四条规定定变相提高价价格，采用下下列手段之一一的，政府价价格主管部门门依据价

37、格格违法行为行行政处罚规定定第六条的的规定予以行行政处罚：（一）抬高等级级销售商品或或者收取费用用的；（二）以假充真真，以次充好好，降低质量量的；（三）偷工减料料，短尺少秤秤，减少数量量的；（四）变相提高高价格的其他他行为。“9、牟取暴利处罚种类：责令令改正，没收收违法所得或或者警告，并并处罚款；责责令停业整顿顿法律依据：1、中华人民民共和国价格格法第十四四条“经营者不得得有下列不正正当价格行为为：（七）违反法律律、法规的规规定牟取暴利利；”第四十条“经营营者有本法第第十四条所列列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处违法所所得五倍以下下的罚款；没没有违法所得得的，予以警警告，可

38、以并并处罚款；情情节严重的，责责令停业整顿顿，或者由工工商行政管理理机关吊销营营业执照。有有关法律对本本法第十四条条所列行为的的处罚及处罚罚机关另有规规定的，可以以依照有关法法律的规定执执行。（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第十条“经营者违反反法律、法规规的规定牟取取暴利的，责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处违法所得55倍以下的罚罚款；情节严严重的，责令令停业整顿，或或者由工商行行政管理机关关吊销营业执执照。”10、违反明码码标价规定处罚种类：责令令改正，没收收违法所得，并并处罚款；罚罚款法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第四四十二条“经营者违反反明码

39、标价规规定的，责令令改正，没收收违法所得，可可以并处五千千元以下的罚罚款。”（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第十一条“经营者违反反明码标价规规定，有下列列行为之一的的，责令改正正，没收违法法所得，可以以并处50000元以下的的罚款：(一)不标明价价格的；(二)不按照规规定的内容和和方式明码标标价的；(三)在标价之之外加价出售售商品或者收收取未标明的的费用的；(四)违反明码码标价规定的的其他行为。”（3）关于商商品和服务实实行明码标价价的规定（原原国家计委第第8号令）第第二十一条“经营者有下下列行为之一一的，由价格格主管部门责责令改正，没没收违法所得得，可以并处处5

40、000元元以下的罚款款；没有违法法所得的，可可以处以50000元以下下的罚款。（一）不明码标标价的；（二）不按规定定的内容和方方式明码标价价的；（三）在标价之之外加价出售售商品或收取取未标明的费费用的；（四）不能提供供降价记录或或者有关核定定价格资料的的；（五）擅自印制制标价签或价价目表的；（六）使用未经经监制的标价价内容和方式式的；（七）其它违反反明码标价规规定的行为。”11、被责令暂暂停相关营业业而不停止或或者转移、隐隐匿、销毁依依法登记保存存的财物处罚种类：罚款款法律依据：中华人民共和和国价格法第第四十三条“经营者被责责令暂停相关关营业而不停停止的，或者者转移、隐匿匿、销毁依法法登记保存

41、的的财物的，处处相关营业所所得或者转移移、隐匿、销销毁的财物价价值一倍以上上三倍以下的的罚款。”12、拒绝按照照规定提供监监督检查所需需资料或者提提供虚假资料料处罚种类：责令令改正，警告告，罚款法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第四四十四条“拒绝按照规规定提供监督督检查所需资资料或者提供供虚假资料的的，责令改正正，予以警告告；逾期不改改正的，可以以处以罚款。”（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国国务院第4661号令）第第十二条“拒绝提供价价格监督检查查所需资料或或者提供虚假假资料的，责责令改正，给给予警告；逾逾期不改正的的，可以处55万元以下的的罚款，对直直接负责的主主管人员和其其他直

42、接责任任人员给予纪纪律处分。”（3）非常时时期落实价格格干预措施和和紧急措施暂暂行办法（国国家发展改革革委第5号令令）第十二条条“价格主管部部门在进行价价格监督检查查过程中，必必要时可以采采取责令当事事人暂停相关关营业、公告告价格违法行行为、公开曝曝光典型案件件等措施。对对拒绝按照规规定提供价格格监督检查所所需资料或者者提供虚假资资料的，责令令改正、予以以警告；逾期期不改正的，可可以处以五万万元以下的罚罚款。”13、地方各级级人民政府或或者各级人民民政府有关部部门超越定价价权限和范围围擅自制定、调调整价格处罚种类：通报报批评法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第四四十五条“地方各级人人民政

43、府或者者各级人民政政府有关部门门违反本法规规定，超越定定价权限和范范围擅自制定定、调整价格格或者不执行行法定的价格格干预措施、紧紧急措施的，责责令改正，并并可以通报批批评；对直接接负责的主管管人员和其他他直接责任人人员，依法给给予行政处分分。”（2）价格违违法行为行政政处罚实施办办法（国家家发展改革委委第14号令令）第四条“地方政府及及政府部门违违反价格法法规定，超超越定价权限限和范围擅自自制定、调整整价格或不执执行法定的价价格干预措施施、紧急措施施的，由上级级政府或政府府价格主管责责令改正，并并通报批评；对直接负责责的主管人员员和其他直接接责任人员，由由上级政府价价格主管部门门提请有权机机关

44、依法给予予行政处罚。”14、地方各级级人民政府或或者各级人民民政府有关部部门不执行法法定的价格干干预措施、紧紧急措施处罚种类：通报报批评法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第四四十五条“地方各级人人民政府或者者各级人民政政府有关部门门违反本法规规定，超越定定价权限和范范围擅自制定定、调整价格格或者不执行行法定的价格格干预措施、紧紧急措施的，责责令改正，并并可以通报批批评；对直接接负责的主管管人员和其他他直接责任人人员，依法给给予行政处分分。”（2）非常时期期落实价格干干预措施和紧紧急措施暂行行办法（国国家发展改革革委第5号令令）第十三条条“地方各级人人民政府或者者各级人民政政府有关部门门不

45、执行法定定的价格干预预措施、紧急急措施的，由由上级人民政政府或者政府府价格主管部部门责令改正正，并可以通通报批评；对对直接负责的的主管人员和和其他直接责责任人，由政政府价格主管管部门建议有有权部门依法法给予行政处处分。”15、违反佣金金比例的规定定收取拍卖佣佣金处罚种类：罚款款法律依据：中华人民共和和国拍卖法第第六十六条“违反本法第第四章第四节节关于佣金比比例的规定收收取佣金的，拍拍卖人应当将将超收部分返返还委托人、买买受人。物价价管理部门可可以对拍卖人人处拍卖佣金金一倍以上五五倍以下的罚罚款。”16、擅自设立立收费项目或或者擅自制定定、调整收费费标准处罚种类：责令令纠正，通报报批评；没收收违

46、法所得法律依据：（1）浙江省省行政事业性性收费管理条条例第十七七条“省人民政府府有关业务主主管部门、省省级以下各级级人民政府及及其有关部门门，擅自设立立收费项目或或擅自制定、调调整收费标准准的，由本级级或上级人民民政府及其物物价、财政部部门责令其纠纠正或直接予予以纠正，并并可通报批评评，对主管人人员和直接责责任人员，按按规定权限由由有关部门或或监察部门给给予行政处分分。”（2）国务院院关于加强预预算外资金管管理的决定（国国发1999629号号）“对违反国家家规定擅自设设立行政事业业性收费、基基金项目或扩扩大范围、提提高标准的，违违法金额一律律没收上缴财财政。同时追追究有关领导导的责任，依依据情

47、节轻重重给予处分直直至撤销其职职务。”17、未办理收收费许可证收收费处罚种类：责令令纠正，没收收违法所得，并并处罚款法律依据：（1）浙江省省行政事业性性收费管理条条例第十八八条“行政事业性性收费单位有有下列违法行行为之一的，由由物价检查机机构责令其纠纠正，退还或或没收非法收收取的费用，并并处以非法收收取的费用倍以下的罚罚款：（一）未办理收收费许可证收收费的；（二）收费项目目被撤销后继继续收费的；（三）超越规定定收费范围、收收费标准或增增加收费次数数收费的；（四）涂改或伪伪造收费许可可证收费的；（五）不实施管管理或不提供供服务而收费费的。”（2）浙江省省行政事业性性收费管理条条例第二十十条“对按

48、第十八八条、第十九九条规定给予予处罚的行政政事业性收费费单位，物价价检查机构可可同时给予通通报批评，并并可向有关部部门或监察部部门提出对主主管人员和直直接责任人员员给予行政处处分的意见。”（3）国务院院关于加强预预算外资金管管理的决定（国国发1999629号号）“对违反国家家规定擅自设设立行政事业业性收费、基基金项目或扩扩大范围、提提高标准的，违违法金额一律律没收上缴财财政。同时追追究有关领导导的责任，依依据情节轻重重给予处分直直至撤销其职职务。”18、收费项目目被撤销后继继续收费处罚种类：责令令纠正，没收收违法所得，并并处罚款法律依据：同上上（19）超越规规定收费范围围、收费标准准或增加收费

49、费次数收费处罚种类：责令令纠正，没收收违法所得，并并处罚款法律依据：同上上20、涂改或伪伪造收费许可可证收费处罚种类：责令令纠正，没收收违法所得，并并处罚款法律依据：同上上21、不实施管管理或不提供供服务而收费费处罚种类：责令令纠正，没收收违法所得，并并处罚款法律依据：同上上22、不按规定定办理收费许许可证变更、注注销手续处罚种类：责令令纠正，并处处罚款法律依据：浙江省行政事事业性收费管管理条例第第十九条“行政事业性性收费单位有有下列违法行行为之一的，由由物价检查机机构责令其纠纠正，并可处处以100元元以上100000元以下下的罚款：（一）不按规定定办理收费许许可证变更、注注销手续的；（二）不

50、按规定定公开收费项项目、范围和和收费标准的的；（三）收费时不不使用统一的的行政事业性性收费票据的的。”第二十条“对按按第十八条、第第十九条规定定给予处罚的的行政事业性性收费单位，物物价检查机构构可同时给予予通报批评，并并可向有关部部门或监察部部门提出对主主管人员和直直接责任人员员给予行政处处分的意见。”23、不按规定定公开收费项项目、范围和和收费标准处罚种类：责令令纠正，并处处罚款法律依据：同上上24、收费时不不使用统一的的行政事业性性收费票据处罚种类：责令令纠正，并处处罚款法律依据：同上上25、地图广告告业务经营单单位在地图上上标注机关、企企事业单位、社社会组织名称称和符号违反反规定收取费费

51、用处罚种类：责令令改正，警告告，并处罚款款法律依据：浙江省地图管管理办法（省省政府第1882号令）第二十九条条“在地图上标标注机关、企企事业单位、社社会组织名称称和符号不得得收取费用。”第三十四条“违违反本办法规规定，地图广广告业务经营营单位在地图图上标注机关关、企事业单单位、社会组组织名称和符符号收取费用用的，由县级级以上人民政政府价格行政政主管部门会会同测绘行政政主管部门责责令退回收取取的费用，给给予警告，并并可处50000元以上22万元以下的的罚款。”（三）行政强制制价格管理行政强强制（共5项项）1、查封、扣押押财物法律依据：浙江省反不正正当竞争条例例第二十条条第（三）项项“检查与不正正

52、当竞争行为为有关的场所所、财物；对对有可能被更更换、转移、隐隐匿、销毁与与不正当竞争争行为有关的的财物，经县县级以上监督督检查部门负负责人批准，可可以采取查封封、可以采取取查封、扣押押的行政强制制措施。”2、责令暂停相相关营业法律依据：中华人民共和和国价格法第第三十四条第第（三）项“检查与价格格违法行为有有关的财物，必必要时可以责责令当事人暂暂停相关营业业；”3、证据保全法律依据：中华人民共和和国价格法第第三十四条第第（四）项“在证据可能能灭失或者以以后难以取得得的情况下，可可以依法先行行登记保存，当当事人或者有有关人员不得得转移、隐匿匿或者销毁。”4、责令限期退退还、责令公公告查找法律依据：

53、价格违法行为为行政处罚规规定（国务务院第4611号令）第十十四条第一款款“本规定第四四条至第十一一条规定中的的违法所得，属属于价格法第第四十一条规规定的消费者者或者其他经经营者多付价价款的，责令令经营者限期期退还。难以以查找多付价价款的消费者者或者其他经经营者的，责责令公告查找找。”5、对逾期不缴缴纳罚款的违违法行为人加加处罚款（1）中华人人民共和国行行政处罚法第五十一条“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴缴纳罚款的，每每日按罚款数数额的百分之之三加处罚款款；（二）根据法律律规定，将查查封、扣押的的财物拍卖或或者将冻结的的存款划拨抵抵缴罚

54、款；（三）申请人民民法院强制执执行。”（2）价格违违法行为行政政处罚规定（国务院第461号令）第十七条“逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；逾期不缴纳违法所得的，每日按违法所得数额的2加处罚款。”（四）行政确认认价格管理行政确确认（共1项项）涉案物品价格鉴鉴定法律依据：原国家计委、最最高人民法院院、最高人民民检察院、公公安部扣押押、追缴、没没收物品估价价管理办法第第五条“国务院及地地方人民政府府价格部门是是扣押、追缴缴、没收物品品估价工作的的主管部门，其其设立的价格格事务所是各各级人民法院院、人民检察察院、公安机机关指定的扣扣押、追缴、没没收物品估价价机构，其他他任何机构或或者个人

55、不得得对扣押、追追缴、没收物物品估价。”第六条“价格事事务所出具的的扣押、追缴缴、没收物品品估价鉴定结结论，经人民民法院、人民民检察院、公公安机关确认认，可以作为为办理案件的的依据。”（五）行政征收收价格管理行政征征收（共2项项）1、价格调节基基金法律依据：中华人民共和和国价格法第第二十七条“政府可以建建立重要商品品储备制度，设设立价格调节节基金，调控控价格，稳定定市场。”2、其他收费收费许可证工本本费法律依据：（1）浙江省省行政事业收收费管理条例例第六条第第二款“其他需要在在本省设立的的行政事业性性收费项目和和收费标准，由由省有关业务务主管部门或或市（地）、县县（市）人民民政府提出，报报省物

56、价、财财政部门审核核。收费项目目的设立由省省财政部门会会同省物价部部门批准；收收费标准的制制定和调整由由省物价部门门会同省财政政部门批准。（2）省财政厅厅、省物价局局重新公布物物价系统行政政事业性收费费项目和标准准的通知（浙浙财综字200227号）。（六）其他行政政行为其他行政行为（共共6项）1、价格投诉举举报受理法律依据：（1）中华人人民共和国价价格法第三三十八条“政府价格主主管部门应当当建立对价格格违法行为的的举报制度。”任何单位和个人人均有权对价价格违法行为为进行举报。政政府价格主管管部门应当对对举报者给予予鼓励，并负负责为举报者者保密。”（2）信访条条例第三十十四条“信访人对行行政机关

57、作出出的信访事项项处理意见不不服的，可以以自收到书面面答复之日起起30日内请请求原办理行行政机关的上上一级行政机机关复查。收收到复查请求求的行政机关关应当自收到到复查请求之之日起30日日内提出复查查意见，并予予以书面答复复。”第三十五条条“信访人对复复查意见不服服的，可以自自收到书面答答复之日起330日内向复复查机关的上上一级行政机机关请求复核核。收到复核核请求的行政政机关应当自自收到复核请请求之日起330日内提出出复核意见。”（3）价格违违法行为举报报规定（国国家发展改革革委第15号号令）第五条条“县级以上各各级价格主管管部门是价格格违法行为举举报的主管机机关，具体工工作由其价格格监督检查机

58、机构（价格举举报中心）依依照本规定办办理。”第六条“价格主管部部门办理价格格违法行为举举报的主要职职责是：（一）对举报内内容进行审查查，提出分类类处理意见；（二）依法办理理本级价格主主管部门直接接受理、上级级机关交办或或者其他部门门转交的价格格违法行为举举报；（三）指导下级级价格主管部部门办理价格格违法行为举举报工作；（四）对价格违违法行为举报报情况进行统统计、分析，视视情况公布相相关信息；（五）对举报价价格违法行为为的有功人员员进行鼓励；（六）负责价格格违法行为举举报工作的其其他有关事宜宜。”（4）价格违违法行为举报报规定（国国家发展改革革委第15号号令）第七条条“价格违法行行为举报由价价格

59、违法行为为发生地的价价格主管部门门受理。有管辖权的两级级以上（含两两级）价格主主管部门同时时收到举报的的，由上级价价格主管部门门决定受理机机关。”第十一条“价格格主管部门对对受理的价格格违法行为举举报，应当依依法处理，并并承担相应的的法律责任。上上级价格主管管部门交办的的，应当将办办理结果报上上级价格主管管部门。”第二十一条“价价格主管部门门在举报工作作中不依法履履行职责、推推诿拖延的，上上级价格主管管部门应当通通报批评。价格主管部门工工作人员在举举报工作中玩玩忽职守、徇徇私舞弊，给给工作造成损损失的，以及及态度恶劣，产产生不良影响响的，给予批批评教育或者者行政处分；构成犯罪的的，移交司法法机

60、关依法追追究刑事责任任。”第二十二条“对对国家行政机机关乱收费行行为的举报，参参照本规定办办理。”2、信访受理法律依据：（1）信访条条例第三条条“各级人民政政府、县级以以上人民政府府工作部门应应当做好信访访工作，认真真处理来信、接接待来访，倾倾听人民群众众的意见、建建议和要求，接接受人民群众众的监督，努努力为人民群群众服务。各级人民政府、县县级以上人民民政府工作部部门应当畅通通信访渠道，为为信访人采用用本条例规定定的形式反映映情况，提出出建议、意见见或者投诉请请求提供便利利条件。”第二十八条“行行政机关及其其工作人员办办理信访事项项，应当恪尽尽职守、秉公公办事，查明明事实、分清清责任，宣传传法