XXXX年我国林木业经济运行状况报告

1、十一五”规划的的收官之年，也也是我国林业业改革发展面面临良好机遇遇、现代林业业建设全面推推进的关键一一年。面对各各类自然灾害害频发的巨大大影响，各级级林业主管部部门和广大林林业工作者深深入贯彻落实实科学发展观观，以中央林林业工作会议议和全国林业业厅局长会议议精神为指导导，紧紧围绕绕林业中心工工作，改革创创新，锐意进进取，狠抓各各项林业政策策落实，林业业经济总体保保持平稳较快快发展。一、林业生生态建设与保保护生态建设保保持较大规模模据统计，22010年全全国完成造林林面积79444万亩（5530万公顷顷），比20009年减少少15.433%。其中，人人工造林50067万亩（3338万公顷顷）、飞

2、播造造林298万万亩（20万万公顷）、新新封山育林22579万亩亩（172万万公顷）。林林业重点工程程完成造林55190万亩亩（346万万公顷），占占全部造林面面积的65.33%。分分省区看，内内蒙古造林面面积超过10000万亩，造造林规模位居居全国首位；云南、陕西西、辽宁、四四川、山西、河河北6省的造造林面积都在在400万亩亩以上，以上上7省区造林林面积占全国国造林总面积积的51.445%。2010年年造林面积较较2009年年有所减少的的原因，一方方面是由于今今年我国特大大干旱、严重重洪涝等自然然灾害对新造造林产生一定定影响；另一一方面，20008年四季季度中央扩大大内需新增33820万亩亩

3、造林任务，使使2009年年的造林面积积大幅增长，如如按可比口径径计算，20010年造林林仍保持较大大规模。森林抚育进进程加快22010年，中中央财政森林林抚育补贴试试点由20009年的122个省区市（单单位）扩大到到27个省区区市（单位），全全国森林抚育育面积持续增增长，共完成成中幼龄林抚抚育面积100422万亩亩，比20009年增长99.20%。另另外，还完成成低产低效林林改造面积8820万亩。全民义务植植树蓬勃开展展20100年全国参加加义务植树人人数达5亿人人次，植树223.6亿株株。城市绿化覆覆盖面积不断断提高全国国城市建成区区绿化覆盖面面积已达20035万亩，建建成区绿化覆覆盖率37

4、.37%，城城市人均拥有有公园绿地面面积9.711平方米。林业部门成成为自然保护护区的主体2010年年，全国林业业系统新建自自然保护区223个，新增增保护区面积积968万亩亩。截至111月底，全国国林业系统已已建立森林生生态系统、湿湿地生态系统统、荒漠生态态系统、野生生动物和野生生植物等类型型自然保护区区2035处处，面积188.53亿亩亩，约占国土土面积的122.9%。其其中，国家级级自然保护区区247处、面面积11.555亿亩，林林业系统自然然保护区构成成了我国自然然保护区的主主体。全国建建立各级湿地地自然保护区区550多处处，国家湿地地公园1000处、地方湿湿地公园1220多处、国国际重

5、要湿地地37处，全全国有2.773亿亩的自自然湿地得到到有效保护，占占自然湿地总总面积的500.3%。森林火灾形形势严峻22010年，我我国连续遭遇遇极端天气。南南方部分省区区春季发生百百年不遇的特特大旱情，东东北、华北林林区夏季出现现异常高温干干旱天气，森森林火险等级级持续偏高，防防火形势极为为严峻。截至至11月底，全全国共发生森森林火灾72299起，其其中一般火灾灾4530起起、较大火灾灾2743起起、重大火灾灾22起、特特大火灾4起起。受害森林林面积42.27万亩（228179公公顷），因灾灾伤亡1088人，其中死死亡65人，受受伤43人。林业有害生生物防治任务务艰巨自然然灾害频发对对林

6、业有害生生物防治工作作影响较大，22010年林林业有害生物物发生及危害害呈现总体加加重、局部地地区成灾的态态势。全国主主要林业有害害生物发生面面积172885万亩，相相当于全年造造林面积的22.18倍，同同比增长0.91%，其其中成灾面积积131万亩亩，成灾率为为0.76%。在总发生生面积中，病病害20522万亩、虫害害130899万亩、鼠（兔兔）害21444万亩，所所占比重分别别为11.99%、75.7%和122.4%。22010年全全国采取各种种防治措施的的面积预计可可达1.3亿亿亩，防治率率达到75%以上，最大大程度降低了了灾害造成的的损失。二、林业产产业发展林业经济总总量突破2万万亿元

7、大关2010年年全国林业产产业总产值（按按现价，下同同）预计达到到2.09万万亿元，与22009年相相比增长199.55%，保保持较高增速速，林业产业业全面复苏，其其中第一、二二、三产业产产值分别为77901亿元元、111223亿元和11889亿元元，一、二、三三产业结构比比为37.88:53.22:9.0，结结构进一步合合理。据国家统计计局固定资产产投资统计快快报显示，林林业相关行业业规模以上工工业企业增加加值增长速度度较快，其中中加工业增加加值比20009年同期增增长22.22%，家具制制造业增加值值比20099年同期增长长19.5%，造纸及纸纸制品业增加加值比20009年同期增增长16.

8、22%。（见表表1）木材木材、人造造板产量继续续保持增长态态势20110年全国木木材产量预计计达到72884万立方米米，比20009年增长33.06%。竹竹材产量133.3亿根，与与2009年年基本持平。人人造板产量113874万万立方米，比比2009年年增长20.16%。据国家统计计局规模以上上工业企业月月度统计，截截至20100年11月底底，全国主要要林产工业产产品产量比22009年同同期普遍大幅幅增长。全国国累计生产木木质家具233421万件件，比20009年同期增增长28.11%；实木地地板112331万平方米米，比20009年同期增增长21.44%；实木复复合地板311800万平平方

9、米，比22009年同同期增长144.5%；人人造板表面装装饰板233315万平方方米，比20009年同期期增长22.3%。油茶产业快快速发展22010年114个省区积积极推进全全国油茶产业业发展规划（22009年-2020年年），出台台了一系列鼓鼓励油茶产业业发展的政策策措施，油茶茶良种种苗供供需矛盾大大大缓解，油茶茶造林良种良良法得到普遍遍应用，油茶茶低产林抚育育改造稳步推推进，由于中中央财政扶持持油茶产业发发展力度进一一步加大，全全年新造油茶茶林213万万亩，改造低低产林1777万亩，油茶茶籽产量达到到107万吨吨。中央投入入油茶产业发发展的资金66亿多元、省省级财政投入入2.7亿元元。三

10、、林区民民生建设林区职工住住房得到显著著改善截至至10月底，中中央安排扩大大内需林业投投资项目14459个，涉涉及林区民生生建设投资总总额达到3115.01亿亿元，其中中中央投资744.66亿元元，地方配套套和其他投资资240.335亿元。民民生建设实施施内容包括林林业棚户区改改造和林业基基础设施建设设项目。截至至目前，林业业棚户区改造造工作已完成成改造面积7779.5万万平方米，115.59万万户林业职工工乔迁新居。带动社会就就业能力明显显增强近33年来全国造造林面积均超超过或接近88000万亩亩，据测算，仅仅造林清理、整整地、苗木栽栽植、抚育等等林业措施每每年就需5.23亿个工工日，相当于

11、于每年为社会会提供3499万个季节性性用工岗位，相相当于增加农农民收入3113.6亿元元，有效促进进了农民就业业增收。四、林业投投资林业投资总总量继续保持持快速增长据统计，22010年全全国林业投资资完成额预计计达到13994亿元，比比2009年年同期增长33.13%。国国家统计局固固定资产投资资统计快报显显示，截至22010年111月底，受受集体林权制制度改革深入入推进、林业业棚户区改造造等中央扩大大内需林业投投资项目全面面实施的影响响，全国林业业及相关行业业完成投资比比2009年年同期大幅增增长，其中，木木材加工业完完成投资11144.922亿元，同比比增长28.6%。五、集体林林权制度改

12、革革集体林权制制度改革效果果明显集体体林权制度改改革取得明显显成效，截至至目前，已有有福建、江西西、辽宁、浙浙江、云南、河河北、安徽等等18个省份份基本完成了了明晰产权、承承包到户的改改革任务。预预计年底发证证面积可达119亿亩，占占集体林地总总面积的699.4%。林林改已确权林林木蓄积322.93亿立立方米，已有有6825万万户农户拿到到了林权证。22010年新新确权林地44.66亿亩亩，新发证面面积4.322亿亩，又有有1000万万农户拿到了了林权证。全全国累计调处处林权纠纷771.4万起起，调处率为为83.8%。林业合作作经济组织建建设步伐加快快，全国已有有林业专业合合作组织6.4万个，

13、加加入合作组织织的农户18846万户，合合作经营林地地面积3.008亿亩。据据初步测算，全全国25500个林改县农农民林业收入入占人均年收收入的比重已已由20099年底的122.96%增增加到20%以上。重点点林区农户林林业收入占总总收入的比重重达60%以以上。六、林业财财政金融政策策扩大森林抚抚育补贴试点点范围20010年，森森林抚育补贴贴试点资金由由2009年年5亿元大幅幅增加到200亿元，补贴贴标准仍为每每亩100元元，试点省区区（单位）扩扩大到27个个，任务由5500万亩扩扩大到共20000万亩。目目前，20009年抚育试试点任务已全全部完成，22010年抚抚育试点工作作正全面开展展。

14、新启动造林林、林木良种种补贴试点2010年年造林补贴资资金为3.115亿元，范范围包括西南南、西北造林林任务重，已已经完成集体体林权制度主主体改革，且且地方政府支支持造林力度度大的20个个省区。补贴贴标准为：新新造乔木林2200元/亩亩、灌木林1120元/亩亩、木本粮油油经济林1660元/亩、其其他经济林1100元/亩亩、竹林1000元/亩，迹迹地人工更新新100元/亩。20110年林木良良种补贴试点点资金共为22亿元，对全全国29个省省区的1311处国家重点点林木良种基基地进行补贴贴试点，面积积为34.22万亩，补贴贴资金1亿元元。补贴标准准为：种子园园、种质资源源库600元元/亩，采穗穗圃

15、300元元/亩，母树树林、试验林林100元/亩。对222个省区国有有育苗单位采采用先进技术术培育的5亿亿株良种苗木木，按照每株株平均补贴00.2元的标标准安排补贴贴资金1亿元元。新启动湿地地保护补助试试点根据中中央1号文件件和中央林业业工作会议精精神，建立了了湿地保护补补助机制。按按照试点先行行原则，20010年启动动了湿地保护护补助工作，补补助资金2亿亿元，补助对对象包括200个国际重要要湿地、166个湿地类型型自然保护区区和7个国家家湿地公园。提高中央财财政森林生态态效益补偿标标准根据中中央林业工作作会议和中中共中央国国务院关于加加大统筹城乡乡发展力度，进进一步夯实农农业农村发展展基础的若

16、干干意见（中中发201101号）有有关提高国家家级公益林补补偿标准的精精神，从20010年开始始，中央财政政提高了国家家级公益林的的补偿标准。国国有林补偿标标准为每亩每每年5元，集集体和个人所所有的国家级级公益林补偿偿标准提高到到每亩每年110元。20010年，中中央财政对110.49亿亿亩国家级公公益林（国有有林5.811亿亩，集体体和个人所有有林4.688亿亩）共安安排补偿基金金75.8亿亿元，与20009年相比比增加23.3亿元。落实支持集集体林权制度度改革相关政政策一是追追加安排集体体林改工作补补助经费。22007年-2009年年中央财政累累计安排集体体林改工作经经费25.448亿元。

17、22010年，追追加安排林改改工作经费99.12亿元元。二是加大大对林农专业业合作社的扶扶持力度。扩大农机购购置补贴范围围中的林业机机械的种类经过研究筛筛选，林业机机械被划分成成6大类200小类共1228种通用林林业机械设备备，通过与财财政部、农业业部等部门的的协调，已将将32种林业业机械纳入了了2010年年财政补贴范范围。加大财政对对油茶产业的的支持力度财政部在关关于做好20010年财政政支持现代农农业生产发展展工作的通知知（财办农农2010031号）文文件中明确了了统筹支持油油茶产业发展展的意见，油油茶主产省区区市可统筹安安排现代农业业生产发展资资金支持油茶茶产业发展。继续实施森森林保险试

18、点点20100年财政部进进一步加大了了中央财政森森林保险保费费补贴力度，在在2009年年江西、湖南南、福建3省省试点的基础础上，增加了了浙江、辽宁宁、云南3省省，并将公益益林保费补贴贴比例由300%提高到550%。制定林权抵抵押贷款政策策20100年，国家林林业局会同国国家开发银行行联合下发了了关于开展展林权抵押贷贷款工作的指指导意见，对对贷款对象、重重点支持领域域、可作为贷贷款抵押的林林权范围、贷贷款期限与利利率、抵押评评估、抵押率率的确定、贷贷款程序等都都做了明确规规定。七、主要林林产品进出口口根据海关统统计，20110年1月-10月全国国林产品进出出口总值为7766.9亿亿美元，同比比增

19、长33.99%。其其中，出口3389.3亿亿美元，同比比增长29.72%；进进口377.6亿美元，同同比增长388.70%。总总体来看，我我国林产品进进出口形势已已基本从金融融危机的影响响中恢复。（见见表2）主要林产品品进口情况原木1月月-10月累累计进口28852.1万万立方米，累累计金额499.8亿美元元，同比分别别增长23.5%和522.2%；110月当月进进口281.9万立方米米，进口额44.9亿美元元，分别增长长29.1%和43.55%。原木进进口平均单价价为174.6美元。锯材1月月-10月累累计进口11175.3万万立方米，累累计金额300.9亿美元元，同比分别别增长48.4%和688.5%；110月当月进进口130.9万立方米米，进口额33.3亿美元元，分别增长长47.3%和55.88%。锯材进进口平均单价价为262.9美元。纸、纸板、纸纸制品1月月-10月累累计进口2996.56万万吨，累计金金额37.885亿美元，同同比分别增长