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文档简介

1、市安全监管局关于印发湖州市非煤矿山安全生产技术工作根本要求试行 的通知字体: 大 中 小 日期:2022-04-16扫瞄次数: 127湖安监矿20223来源:矿山处各县区安全监管局分局:为进一步加强非煤矿山企业安全生产技术工作,提高矿山安全生产保障力量,我局制订了湖州市非煤矿 山安全生产技术工作根本要求,现印发给你们,请认真贯彻落实。湖州市安全生产监视治理局2022415湖州市非煤矿山安全生产技术工作根本要求试行 术标准的要求,进一步提高矿山安全生产保障水平,依据国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一 步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见安委办2022

2、17 号 国家总局令 39 号等有关要求,结合我市矿山安全生产的实际,就非煤矿山以下简称为“矿山”安全生产技术工作提出以下根本要求。一、技术人员的配备1、矿山企业要设立技术总负责人,并明确技术总负责人在企业主要负责人的领导下,对矿山生产技术工 作负总责。地下矿山和大型露天矿山要设立生产技术治理机构,配备采矿、机电、地质及测量等专业技术人员。 地下矿山还必需配备矿井建设、矿井通风等专业技术人员。没有条件配备专业技术人员的矿山,可以聘请专业技 术人员或托付技术效劳中介机构供给技术效劳。2、矿山专业技术人员是指被矿山企业聘请为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师等工程技术职务, 有明确的技术岗位工

3、作职责,在矿山担当相关技术工作的人员。矿山企业在职技术人员应与单位签订劳动合同, 由单位缴纳社会保险费主要指社会养老保险、根本医疗保险、工伤保险,并从事固定的矿山技术工作;矿山 企业外聘的技术人员是指矿山企业聘请的兼任本矿工程技术工作的非本企业人员。3、矿山工程技术人员一般应具有矿山工程类专业技术职称矿山工程类专业主要是指采矿、地质、测量、 矿山机电、爆破、矿井建设、矿井通风等专业,技术职称证书没有专业或是其它专业的在岗工程技术人员,必 须是全日制学校矿山工程类专业中专以上毕业,或具有采矿专业大专结业证书并从事矿山技术工作满二年。矿山 企业应聘请生疏矿山安全生产法律法规,在同类型矿山有一年以上

4、工作经受,身体安康,能适应矿山技术工作需要,年龄不超过 65 周岁的人员担当矿山工程技术人员。矿山工程技术人员担当的技术职务应与其工作经受、技术职称、学历相适应。4、大型地下矿山要设立技术工作机构,配备采矿、机电、地质、测量及通风等专业工程技术人员6 名以上,其中至少具有 3矿山安全生产技术工作负总责。中型地下矿山要配备 4 名以上的采矿、机电、地质、测量等专业的工程技术人员,其中 22 名以上的采矿、机电、地质、测量等专业的工程技术人员,15、露天矿山及小型露天采石场要配备采矿、地质、测量、爆破等专业的工程技术人员。其中:采矿许可 3003004210030010030031100100的露

5、天矿山不含小型露天采石场应216、矿山企业自身工程技术人员缺乏的,相关技术工作可托付符合条件的中介机构担当,也可以聘请企业 外部人员兼职。相关技术工作托付中介机构担当的,应与中介机构签订技术效劳合同,明确双方职责、工作内容、 工作时间及工作质量等相关要求;中介机构可效劳的矿山数量,依据本机构工程技术人员数量和矿山需要供给的 技术效劳工作量确定,但每月在矿山现场效劳时间合计应不少于 5 个工作日;矿山企业聘请外部人员兼任矿山安全技术工作的,应与外聘人员签订聘用协议,明确工作内容、时间及质量等要求;矿山工程技术人员从事兼职的, 必需5二、安全技术治理制度编制一采掘作业规程和施工组织设计编制1、地下

6、矿山每个采掘工作面开工前,应编制采掘作业规程。采掘作业规程包含以下主要内容:采矿作业面或掘进工程概况包括工程地质及水文地质状况;作业面主要生产系统和巷道布置包括巷道尺寸;施工或回采工艺与方法;顶板治理方法包括支护要求;劳动组织及正规循环作业图表;主要经济技术指标;工作面安全生产制度包括工作面交接班、顶板治理、工程质量治理、爆破安全治理、设备治理、防尘等安全生产制度;现场应急要求包括现场可能发生的灾难及应急措施、应急装备、避灾路线等;工程施工图及主要生产系统图。2、露天矿山应在每个单项工程包括开拓、采矿、剥离以及施工危急性较大的其它工程开工前,编制 施工组织设计。露天矿山施工组织设计应包括编制的

7、依据与原则、工程概况、地质状况、施工或采矿工艺与方法包括施工装备、安全技术措施、职业危害防治、安全生产制度、施工打算、现场应急、文明生产、工程施工 图等内容。批准的开采设计与安全专篇或开采方案与安全技术措施,如觉察开采设计与安全专篇或开采方案 与安全技术措施不合理或与实际不符的,应依据有关规定准时办理变更手续。或生产部门负责人组织相关专业技术人员编制, 由具有助理工程师以上职务的采矿技术人员审核,经矿山安全生产治理部门或专职安全治理人员审核,报矿 山技术负责人没有技术负责人的报分管生产的企业负责人批准后实施。工程开工前,由技术人员向负责工程 施工的治理人员、工人进展交底。工程施工过程中,觉察客

8、观条件发生较大变化的,应准时修订采掘作业规程、 施工组织设计,并作补充交底。二操作规程编制1、矿山采场内外所在用机电设备、特别工种作业机电设备司机除外、关键岗位操作等必需编制操作规程。2、设备操作规程编制应依据安全规程、设备技术性能说明书及设备使用维护说明书等进展编制。3、特别工种操作规程应依据现场作业工种的技术要求凹凸、操作难易程度、工序简单与否、职工整体素 质和操作娴熟程度进展特别工种操作规程的编制。4、操作规程编制由技术部门或技术员人员负责编制初稿,经分管负责人初审签字,由总工或技术总负责人批准后生效。三安全技术措施编制1、矿山单项工程、临时性工作及特别环节的施工作业应编制安全技术措施。

9、安全技术措施编制的范围:处理台阶边坡移动爆破盲炮处理处理料库堵塞处理排土场坍塌移动处理道路路面坍塌处理凹陷采坑积水加工生产线修理接近工作区爆破作业矿山采场因放假检修等缘由停产后复工时在坑道基坑内进展修理、清理或更换设备大型设备搬移、起吊加工生产线试生产,大型设备联机试运行。2、安全技术措施在编制前,主管负责人应组织相关施工人员进展现场调研,进展风险辨识,充分交换意 见,确定有关要求。由技术员人员编制安全技术措施初稿,经分管负责人初审签字,由总工或技术总负责人批准 后生效。批准后的安全技术措施必需加盖印章。三、安全技术治理制度的学习贯彻一作业规程、操作规程和安全技术措施批准后,要建立培训制度,由

10、技术人员负责组织全体作业人员 进展学习贯彻,并作为从业人员上岗作业的前提,考试不合格者应限期补考,合格前方可上岗工作。每人学习时 间不得少于 6 小时,学习时要建立签名登记簿,记录学习的内容、时间、人员和地点,凡因轮休请假等缘由没有参与学习、考试的工作人员,必需进展补考合格。对正在实施中的作业规程每月至少学习一遍,直到工程完毕。 采场、工作面停产十天以上,复产前必需对相关作业规程和安全技术措施重组织学习。二操作规程应每隔三至六个月定期向操作人员贯彻学习。假设设备技术改造、设备更换代、施工工艺 转变,必需重制定操作规程三批准后的作业规程、操作规程、安全技术措施必需统一用A4 纸打印,并装订整齐。

11、一般性安全技术 措施可复印,但字迹工整,图文清楚。原件经审批人员签字后作为档案保存。打印件经审批人员盖章无误后下发。四大型设备或岗位的操作规程除打印发放贯彻外,还应在机房硐室悬挂张贴。五矿山机电设备治理负责人应组织对生产在用机电设备的操作规程进展复查,各业务主管部门负责人 应组织对本专业特别工种操作规程的复查,每年至少一次。四、日常的安全技术工作内容一收集并保存根底技术资料地下矿山应当准时准确地收集采掘工程、采空区、工程地质、水文地质及相邻矿山包括废弃矿井等技术资料, 并作永久保存。地下矿山闭坑后,技术资料应送政府有关部门保存。露天矿山应依据实际状况收集最终边坡、水 文地质、工程地质等资料,并

12、作长期保存。二开展作业现场检查指导矿山技术人员应经常性地开呈现场检查每周不少于1 次,准时觉察并责令生产或施工单位订正作业现场不符合作业指导书和开采设计的问题,并对检查地点、觉察问题、整改措施进展记录。矿山技术人员还应依据 作业班组上报的状况和领导的工作指令,准时解决现场技术问题。三定期开展安全技术分析和牢靠性评估矿山企业技术总负责人或骨干技术人员要定期组织召开技术分析会,争辩白决安全生产技术问题。地 下矿山企业每年还要组织有关技术人员,对采掘、提升、运输、通风、防排水、供配电等系统进展一次安全牢靠 性评估,并形成评估报告。四定期组织重要安全设施、作业环境的监测、检查1、露天矿山:对高陡边坡、排土场边坡稳定性实施有效的日常监测;分台阶开采的矿山每季度或状况发 生较大变化时,应对各台阶高度、台阶坡面角、平台的长度、宽度及平坦度等进展一次测量;分层开采的矿山每 月或状况发生较大变化时,对分层高度、分层坡面角、凿岩平台宽度、工作边坡角度等进展一次测量。有关监测、检查及试验状况要形成记录,并建立台帐。检查及试验状况要形成记录,并建立台帐。2、地下矿山:

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