破坏性地震应急预案

1、第 页破坏性地震应急预案一、一般破坏性地震的应急反应 一般破坏性地震是指造成肯定数量的人员伤亡和经济损失（指标低于严峻破坏性地震）的地震。在我省内陆发生5.0ms6.0级地震，也视为一般破坏性地震。 一般破坏性地震发生后，震灾区和地震剧烈波及区的各街道办事处要快速了解震情、灾情，快速报告区政府并抄送区地震局；宣布灾区进入震后应急；设立街道办事处抗震救灾机构，负责本街道办事处地震应急工作。区地震局要负责地震速报、地震灾难损失快速预评估、灾情速报和震情趋势推断等工作，并刚好上报区政府和市地震局；向区政府提出应急反应建议；实施本部门应急预案，组织应急工作；马上派出先遣现场工作队伍，开展地震现场考察工

2、作；会同有关部门进行地震灾难损失评估、社会宣扬等工作。区政府视灾情对灾区进行支援、慰问。 二、严峻破坏性地震的应急反应 严峻破坏性地震发生后，震灾区和地震剧烈波及区的各街道办事处应马上实行应急行动，实施应急预案，并快速向区政府报告；区政府快速做出应急反应并报告市政府。 （一）街道办事处的应急行动 有关街道办事处快速了解震情、灾情，报区政府并抄送区地震局；成立街道办事处抗震救灾机构，负责本街道办事处的地震应急工作，必要时向区政府恳求实行特殊管制措施。有关街道办事处抗震救灾机构要快速组织进行人员抢救和工程抢险工作；组织对灾区的救援。 （二）区政府的应急反应 1、区地震局刚好向区委、区政府报告震情、

3、灾情，并抄送区政府有关部门，提出地震趋势判定看法和应急工作建议。 2、区政府组成区抗震救灾指挥部，召集区地震、经贸、发展安排、民政、财政、公安、交通、卫生、建设、通信、人武、供电、物资等部门和单位通报震情、灾情；宣布灾区进入震后应急期；派出区地震灾难紧急救援队；协调区人武部快速调集部队参与抢险救灾和组织有关部门对灾区进行紧急救援。必要时，区政府确定实行交通管制和重灾区特殊管制等措施。 3、区政府视灾情派工作组赴灾区进行慰问，并帮助市抗震救灾现场指挥部做好应急工作。 4、依据灾情和受灾地区的恳求，区政府确定有关部门和单位对灾区进行紧急支援。有关部门和单位必需根据区政府部署对灾区进行紧急支援。 5

4、、特大或严峻破坏性地震发生后，区抗震救灾指 挥部办公室应实行以下应急行动： （1）地震发生2小时之内，召开区抗震救灾指挥部基本成员单位紧急会议，通报震情、灾情，探讨部署地震应急工作，对地震应急工作实行集中领导。 （2）马上组织和启动区抗震救灾指挥部办公室和地震现场抗震救灾指挥部的工作。 （3）向灾区派出地震灾难紧急救援队及医疗救援队，并实行相关有效措施防止疫情发生。 （4）快速派出由区人武部、区政府办公室、地震局、广播电视局等单位组成的灾情、险情调查小组，对地震灾区的震中位置、地震烈度、震害损失等状况进行核实、报告，对灾区房屋和桥梁、水库、马路等重要工程及大型企业破坏状况进行调查、录像，刚好向

5、区抗震救灾指挥部报告，并提出抢险救灾的重点和队伍进入灾区应回避的路径等建议。建议区抗震救灾指挥部依据灾情、险情的发展，不断增派、调整抢险救灾队伍。 （5）快速组成地震现场抗震救灾指挥部先遣队，赶赴重灾区干脆组织指挥抗震救灾。先遣队应包括区人武部、区政府办公室、地震、公安、平安、民政、通信等部门和单位的负责同志及从事地震现场监测和通讯保障工作的人员与装备。 （6）快速汇总灾情，在震后2小时内向区抗震救灾指挥部及省、市抗震救灾指挥部首次报告震情、灾情、险情及已实行的抢险救灾措施，刚好提出恳求紧急支援的项目和内容。 （7）部署向灾区实施紧急支援的有关事宜。 （8）刚好编制震情灾情快报和抗震救灾通讯，

6、供各级各部门参阅并作为宣扬部门报道依据。 破坏性地震应急预案5 为了在我市马路遭遇破坏性地震时，使各有关部门高效而有序地开展抗震应急工作，最大限度地减轻地震灾难。依据国务院破坏性地震应急条例（国务院第173号令）及龙岩市破坏性地震应急预案精神，结合我局实际状况制定本预案。 一、指导思想与原则 以新时期军事战略方针及马路抗震防毁原则为指导，依托现有的战备资源和民兵组织，做到资源共享，不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建设。在紧急状态下，听从上级的指示和要求，确保XX市境内G319线、G205线、S103线等入闽通道和通往闽南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要马路的平安畅通。 二、组织

7、机构 成立XX市马路局交通战备、抗震抢险指挥部，负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下马路部门的各项应急抢险救援工作 。指挥中心总指挥为局长XXX，副总指挥为副局长XXX、XXX和总工程师XXX，成员由各马路分局局长组成。下设交通战备、抗震抢险办公室，该办公室为常设机构设在市局工程科，成员由局各科室负责人组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的各项战备和抢险救灾任务，审定各项详细应急方案和措施。马路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。 三、组织保障 （一）物资保障。市局物资总库设在XX区XX，设有专用战备物资仓库，存储肯定数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、马路抗震防毁物资，由特地仓

8、库人员管理。抗震抢险办应随时驾驭战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况，同时依据须要增加储备数量和各类物资的保管、更新。 （二）运输保障。以我局现有的运输力气为依据，必要时，可依据紧急状态法，通过市交战办调用交通运输保障队伍（由市运输总公司组建）的运输力气。 （三）通讯保障。利用现有的电话、手机、计算机互连网络和其他公用通讯设施。在公用通讯设施遭到破坏时，通过市交战办调用交通通讯保障队伍（由市移动通讯局组建）或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并打算备用摩托车、小车形成联系网络，确保紧急状态下马路抢险信息的上传下达。 四、组织实施 （一）马路抗震抢险保障分队平常应处于战备和待命状态，加强

9、对马路线上重要部位（主要线路、大桥、隧道等）的修理养护和日常值班巡查，刚好将重要部位的当前状况信息报送局抗震抢险办公室，以便能刚好、精确做好预料和决策，遇突发状况能坚决实施有效的应急抢险措施。 （二）破坏性地震发生后，各马路分局要快速了解马路震情、灾情，确定应急抢险工作规模，并即向局抗震抢险指挥部报告，由指挥部 汇总向市府办、市地震局报告，并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部 根据本预案刚好落实组织、物资、人员、车辆等项工作的调度，负责部署、指挥、协调所辖区域马路的抗震应急抢险工作，并随时向上级报告组织落实状况。 （三）抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾吩咐，应马上组织赶赴震区现

10、场，全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场最高级别党政领导担当，现场指挥依据地震级别、破坏程度实行架设贝雷钢桥、迂回、绕道行驶、抢修复原等应急方案组织实施。并现场成立马路抢险组、物资供应组、伤员救援组、现场警戒组、后勤保障组、生产复原组等相应的工作机构，根据国道重点省道重点县道的优先次序，实行先干线后支线的原则，确保抗震抢险工作有序进行，尽快修复被毁马路、桥梁、隧道、涵洞复原马路畅通。必要时还必需在主要路口设置醒目的指示标记或派专人值勤、疏导交通，尽力将地震破坏的损失降到最低程序。 附件：（一）马路抗震抢险工作领导机构。 （二）马路抗震抢险保障分队人员名单。 （三）XX市马路局重

11、点保障马路。 （四）重要桥梁遇毁抢修方案。 （五）重要隧道遇毁抢修方案。 破坏性地震应急预案6 1.总则 1.1为保证地震应急工作牢靠、高效、有序进行，最大限度地减轻地震灾难，依据国办发1101754号文印发的国家破坏性地震应急预案的要求，结合电力工业的特点和实际，制定本预案。 1.2电力系统各地区各级电力企业，当本地区发生一般破坏性地震、严峻破坏性地震，造成特大损失的严峻破坏性地震后都要作出应急反应，马上按应急预案投入抗震救灾;在国务院或地方人民政府抗震救灾指挥部统一领导下，做好“电力保障”的一切应急工作和“紧急支援”工 作。 1.3本规定适用于中国境内电力系统各级电力企业。 2.抗震救灾机

12、构的设立 2.1电力系统各级电力企业抗震救灾机构的组成： 指挥长：本级第一行政负责人、企业法人代表。 副指挥长：本级行政分管电力生产、建设负责人。 成员：本级各职能部门负责人(含消防、保卫、卫生、交通负责人)。 2.2抗震救灾指挥部的成立 当接到当地地方政府预报或发生一般破坏性及以上地震后，有关电力企业的抗震救灾机构即宣告成为抗震救灾指挥部，并进入临震应急期或震后应急期; 当发生严峻破坏性及以上地震后，网局或省电力局(公司)的抗震救灾机构即宣告成为抗震救灾指挥部并进入震后应急期; 当发生造成特大损失的严峻破坏性地震后，部(国家电力公司)的抗震救灾机构即宣告成为临时抗震救灾指挥部并进入震后应急期

13、。 2.3抗震救灾指挥部履行指挥及组织协调破坏性地震应急工作及抗震救灾工作职责。 2.4各电力企业在接到当地人民政府预报或破坏性地震后应马上向上一级抗震救灾机构报告，同时干脆报告电力工业部抗震救灾机构。 3.发生破坏性地震的应急反应 3.1一般破坏性地震的应急反应 3.1.1一般破坏性地震是指造成肯定数量的人员伤亡和经济损失(指标低于严峻破坏性地震)的地震。 3.1.2本地区发生一般破坏性地震后，地方有关电力企业抗震救灾指挥部马上按本预案作出“电力保障”的应急反应;网或省电力局(公司)抗震救灾指挥部要快速了解震性、灾情，包括电业职工的伤亡及电力设施、设备受破坏状况和供电受损状况，确定应急工作规

14、模，报告省 政府及电力部，并在省政府抗震救灾指挥部统一领导下，做好协调“电力保障”的应急工作。 3.2严峻破坏性地震的应急反应 3.2.1严峻破坏性地震是指造成人员死亡200人到1010人，干脆经济损失达本省(自治区、直辖市)上一年国内生产总值15%的地震。在101万人口以上的大城市或地区发生大于6.5级、小于7.0级的地震;或在50万101万人口的城市或地区发生7.0级以上的地震，也视为严峻破坏性地震。 3.2.2本省发生严峻破坏性地震后，网局或省电力局(公司)抗震救灾指挥部马上按本预案作出“电力保障”的应急反应，马上与省政府抗震救灾指挥部取得联系并报电力部，快速查清人员伤亡、电力设备、设施

15、、供电受损状况，指挥、协调“电力保障”的应急工作。 3.2.3 网局或省电力局(公司)抗震救灾指挥部要在本系统内组织人力、物力，在省政府抗震救灾指挥部统一领导和调动下，对地震灾区进行“紧急支援”工作。 3.3造成特大损失的严峻破坏性地震的应急反应。 3.3.1造成特大损失的严峻破坏性地震是造成人员死亡数超过1010人，干脆经济损失超过本省(自治区、直辖市)上一年国内生产总值5%以上的地震，在101万人口的大城市或地区发生7.0级以上的地震也视为造成特大损失的严峻破坏性地震。 3.3.2发生造成特大损失的严峻破坏性地震后，部(国家电力公司)临时抗震救灾指挥部、地震区所在的网局或省电力局(公司)抗

16、震救灾指挥部，马上按本预案作出“电力保障”的应急反应：网局或省电力局(公司)抗震救灾指挥部要在省政府抗震救灾指挥部统一领导和调动 下，快速组织本系统的力气投入“电力保障”的应急工作和“紧急支援”工作;部(国家电力公司)临时抗震救灾指挥部要在国务院临时抗震救灾指挥部统一领导和调动下，快速组织协调全系统的力气投入“电力保障”和“紧急支援”工作。 3.3.3当发生造成特大损失的严峻破坏性地震后，部(国家电力公司)临时抗震救灾指挥部要马上派出联络员参与国务院临时抗震救灾指挥部(国家地震局为指挥部办事机构)，并在指挥部统一领导下，负责与本部联络。 4.临震应急期“电力保障”应急的打算工作 4.1接到地方

17、政府抗震救灾指挥部预报通知后，地方有关电力企业抗震救灾指挥部即进入临震应急期。 4.2进入临震应急期“电力保障”等项应急打算工作。 (1)做好抗震救灾物资打算工作。包括电力设备、设施，供电线路和通信线路一旦遭地震破坏复原所需的物资、器材打算;对震后可能引发火灾刚好扑灭制止火灾延的各种打算;交通车辆应急运用的打算;抢救的医疗物资打算等。 (2)做好电力调度工作。对可能受地震影响或地震产生的次生灾难危及的电源设备、设施，要做好运行方式的调整或变更，特殊是对核电站、水电站要按受危害最小和损失最小的原则做好运行方式变更的预案，并经其主管机构或主管负责人批准后实施。 (3)做好重要用户备用电源的应急等项

18、工作。临震应急期要派人督促重要用户(如水源厂(地)、公安、消防、监狱等重要用户)对备用电源进行检查，使其处于应急牢靠备用状态;供电部门还要打算必要的移动或应急电源，确保重要用户应急之用。 (4)人员组织和分工 发供电企业运行值班人员要坚守岗位，细心操作;各级调度值班人员要肃穆调度纪律，进入“临战状态”，下达吩咐正确，执行吩咐精确无误，保证地震期间电力调度无差错;要组织好抢险队伍，并做好分工使处于应急状态。 (5)对地震后可能发生危及电力设备、设施的地质灾难，如滑坡、塌方，泥石流、地面沉降下陷，裂缝等实行紧急预防措施或加固措施。 (6)接到避震通知后，帮助当地政府做好电业职工及家属的避震疏散工作。 5.破坏性地震震后应急期的“电力保障”及“紧急支援”工作 (1)发生破坏性地震后，当地有关电力企业在抗震救灾指挥部领导下，马上查清地震造成电力设备、设施的破坏状况，查清供电线路、通信系统受损状况，马上投入抗震救灾和自救复原工作，并快速向上级报告。 (2)网局或省电力局(公司)抗震救灾指挥部快速组织本系统力气帮助地震区电力企业复原被破坏的发、输、变、配电力设施和电力调度通信设施功能，电力调度要保障重要用户及灾区用电供应。 (3)网局或省电力局(公司)抗震救灾指挥部应依据须要组织力气奔赴受地震危害的电力建设工程参与抢险、抢救工作，尽可能削减损失。 (4)电力保障工作还包括对震后受次生灾难危