海原县林业产业发展的对策

1、海原县林业产业开展的对策海原县林业产业开展的对策1、经过十几年工作经历，在理论中总结，我认为海原县林业产业开展存在以下几方面问题1.1传统落后的林业观念束缚着人们对现代林业的认识。现代林业是以可持续开展理论为指导，以生态建立为重点，以产业开展为动力，以全社会共同参与和支持为前提，实现林业资源、环境和产业协调开展。生态经济和社会效益高度统一的林业，与传统的林业有着本质的差异，传统的林业产业一直把林业作为经济产业来开展，为社会提供的只是有形的林产品物质，人们对林业的认识只存在着林木。现代林业产业体系那么是一个集生态、经济、社会效益为一体的综合系统，是惟一具有公益事业与根底产业双重性质的产业。我们要

2、从传统林业的木材利用观念中解放出来，转向生态利用，逐渐施行生态林业的经营利用制度。1.2林业产业的科技含量低下。传统林业产业经营理念严重影响着现代林本文由论文联盟搜集整理业产业科技含量的提升，当前全区林业开展的方式根本上还属于粗放型、外延式的，集约化程度较低，林产品消费加工量少，精深加工少，低值产品多，附加值产品少，一般产品多，名牌拳头产品没有，总体处于农户型、分散型经营状况。加工企业少，质量偏低，龙头企业没有。经济林培育科技转化率低，往往只是借鉴外地消费经历，产量、质量靠天因素较多。人工林以乡土树种为主导，是否需要更换品种考虑的少，花卉苗木的开展依靠外地经营者种植和外运来。林业科技创新意识不

3、强，单凭自己的经历来开展林业产业。1.3林业经营管理政策有待完善。处在由传统林业产业向现代林业产业转变的过度时期，势必将在体制、政策、法规上作重大调整，林业经营机制、国有林业改制等都尚未有真正可操作性的政策，全区18个国有林场问题很多，其中不少是涉及到林场职工安置问题、养老问题等等，这不是一个林业部门能解决的问题，涉及到政府、财政、社保等各部门，对此没有一个明确的协调机制，只靠林业部门从中协调。2、开展的对策和措施开展林业产业化必须以现代林业的理论为指导，转变传统林业轻生态、重经济的观念，重点抓住科技创新、体制创新，优化产业构造，建立生态、经济、社会效益相协调的三维系统，促进人类与自然和谐开展

4、，加快全面建立小康社会的步伐。2.1加快完善林业政策，改革创新林业产业经营机制。现代林业的转轨开展阶段，特别在林业产业经营的利益分配上，要在充分调查和论证的根底上，采取更为灵敏的政策，施行增资增效为目的利益的分配机制，培育扶持农村专业经济合作社和行业协会，带动农户以风险共担、利益均沾的制度谋求共同开展。利用丰厚的民资，鼓励民营企业参与林业建立，予以财税、金融、信贷方面的政策优惠，延长其贷款期限，降低利率，对于参与公益林建立的企业，政府要予以一定的财政补贴；对确属投入荒山造林的贷款债务，政府应作公益事业投资解决；调动有经济实力的行政、事业单位参与林业建立，到达全社会办林业的效果。国营林场施行分区

5、经营，分类经营，政府完善保障体系，交足林场职工的养老保险，优先为林场职工创造再就业条件，为国有林场的开展创造符合市场经济的管理机制和合理的林业经营机制。2.2转变林业经营观念，积极开发生态经济产业。从海原县林业产业构造的分布特点，从经济、社会、生态的综合效益来看，二、三、一的林业产业构造形式比较合理，但长远来看，这种构造会发生一定变化，特别是全林业产业中强项产业木加工行业，现有80%以上的木材为外调，全区现有的林木资源随着企业规模的扩展，林木资源将严重匮乏，反过来又影响木加工的强项产业，因此，我们在重视生态效益的根底上，优化进步一产，稳固加强二产，加速开展三产。在经济林的培育上，重视高标准、高

6、质量的特产林、速生丰产林的培育和优化，进步林地产出率。积极鼓励企业开展定单林业，消除林农不敢培育速生丰产林的心理顾虑。同时我们也要改变部门林业的观念，逐步建立全民参与社会林业的新概念，使社会各阶层和人民群众自觉参与保护和培育森林。通过政策和投入，有效引导群众参与林业的经营活动，开展乡村经济，增加群众的收入，加快农民致富奔小康步伐。2.3依靠科技创新，打造精品产品。传统的林业，纯粹以粗放型、外延式的经营方式为主，产品质量差，效益低，完全不能满足现代人们不断开展的生活需求，严重制约了林业的开展。这就要求我们加大科技改革的步伐，进步科技的转化率，以进步效益为重点，转变林业产业经营机制，变粗放型为集约型，由初级产品向高级产品转化，由产品单一向多样化转变，由资源密集型向技术、资金密集型转变；开展基地型、企业型林业产业，扩展枸杞、杏、梨、沙棘等消费根底，多样化、精品化地加工林特产品；积极联络科研机构和院校，进展科技联姻，改良我区传统林产品品种，改良林产品加工工艺。2.4加强言论宣传，充分认识林业产业在社会经济开展中的作用。作为根底产业林业，不仅给人类社会带来丰富的物质需求，而且一直充当着交通、建筑建材的角色；作为生态公益产业，起着调节气候、修养水源、防风固沙、美化环境的积极作用，促进人类社会与自然的和谐开展。充分认识其在相当部