山西城市投资环境竞争力分析

1、山西城市投资环环境竞争力分分析山西统计信息网网n 20100-8-177 11:333:13 内容提要：城市市是区域经济济活动的核心心，区域投资资环境的优劣劣主要取决于于城市投资环环境的差异。城城市投资环境境包括投资对对象所具备的的能够影响和和吸引投资者者的各要素现现状和期望值值的总和。通通过对城市投投资环境指标标分析结果显显示：山西正正处于产业结结构大调整时时期，为投资资者提供了资资金“洼地”；人力资源源要素形成低低成本优势，区区域赢利水平平较高；市场场需求潜力旺旺盛，为投资资者实现产品品价值提供了了市场空间；需要在基础础设施和自然然生态环境方方面加大改善善力度，为投投资者营造一一个良好的生

2、生长环境。新世纪以来，山山西投资主体体结构逐步优优化，非国有有投资占全省省全社会投资资总量的比重重由20022年的47.4%上升到到2007年年的57.66%，非国有有投资成为拉拉动山西经济济增长的重要要力量。受世世界金融危机机的影响，22008年非非国有投资比比重持续下降降，占全社会会投资总量的的比重降至554.8%，22009年国国有与非国有有投资分别增增长51.44%和 277.8%，非非国有投资比比重降至500.6%。22010年11-5月份城城镇固定资产产投资中，国国有投资与非非国有投资分分别增长311.3%和115.5%，国国有投资增速速是非国有投投资的一倍以以上。我省非非国有经济

3、规规模比重原本本就低，由于于政府主导性性投资增长强强劲，而市场场性投资反应应相对迟缓，会会对整个经济济体系的均衡衡性产生不利利影响。在这这种大背景下下，一个地区区的投资环境境无疑上升到到一个重要的的战略性位置置上。投资环境是一个个地区所具有有的对投资者者的资本投向向以及资本运运行和效益有有影响的各种种因素和条件件的综合系统统，投资环境境的优劣，直直接关系着投投资者的信心心度，关系着着资本能否有有效运行和最最大限度地增增值。对投资资环境评价指指标的选取，是是在借鉴国内内外通行的投投资环境评估估方法的基础础上，兼顾不不同地区之间间的可比性原原则进行设置置的。我们从从自然环境、经经济环境、市市场环境

4、、人人力资源环境境、基础设施施环境、社会会服务环境等等六个方面119个指标（表表1）进行分分类评价，能能够比较全面面客观地反映映各种因素对对投资环境的的综合影响。表1 山西城市投投资环境分析析指标一级指标二级指标三级指标一、自然环境绿化水平城市人均绿地面积 （1）生态保护工业废水排放达标率 （2）二、经济环境产业结构二、三产业产值比重 （3）二、三产业就业比重 （4）经济增长质量人均产值水平 （5）经济开放程度利用外资金额占GDP的比重 （6）政府调配能力一般预算收入占 GDP 的比重 （7）三、市场环境市场规模和潜力社会商品零售总额 （8）城镇居民可支配收入增长率 （9）城镇居民人均消费支出

5、 （10）四、人力资源环境教育状况每万人拥有高等学校学生数 (11）科技水平每万人拥有专业技术人员数 （12）劳动力成本职工平均工资 （13）五、基础设施环境交通人均城市道路面积 （14）供水人均城市供水综合生产能力 （15）信息化程度城镇居民每百户移动电话数 （16）六、社会服务环境医疗服务每万人拥有医生数 （17）教育服务教师数与在校生数之比 （18）商业服务批发零售住宿餐饮业从业比重 （19）一、自然环境：生态环境质质量逐步提升升，节能减排排取得突破性性进展，但仍仍低于全国平平均水平，在在中部地区居居最后一位对自然环境的分分析，主要借借助于人均绿绿地面积指标标体现城市生生态环境的建建设水

6、平，用用工业废水处处理率反映对对生态环境的的保护。20008年山西西城市园林绿绿地面积255266公倾倾，比上年提提高16.00%，占到中中部的比重为为9.3%，比比上年提高00.5个百分分点，城市人人均公园绿地地面积7.664平方米，比比上年提高00.51平方方米，但低于于全国2.007平方米，在在中部地区仍仍然居后。工工业废水排放放达标率由22006年的的68.9%大幅提高至至2007年年的88.22%，提高了了近20个百百分点，与全全国的差距由由2006年年的21.88个百分点缩缩小至20007年的3.5个百分点点，节能减排排取得突破性性进展。20009年工业业废水排放达达标率下降了了2

7、.6个百百分点，在中中部地区居最最后，中部其其他五省都在在90%以上上（表2）。 表2 中部部地区自然环环境主要指标标比较 全国山西安徽江西河南湖北湖南2008年人均公园绿地面积(平方米)9.717.649.297.962008年工业废水排放达标率%92.585.696.29394.993.792.1二、经济环境：结构调整中中第三产业形形成资金“洼地”，财政实力力为政府宏观观调控提供了了基础条件经济环境展示的的是一个城市市经济实力、结结构协调性、政政策环境等诸诸多方面，选选择产业结构构、经济增长长质量、经济济开放程度、政政府调配能力力四个方面对对经济环境进进行考量。产产业结构反映映城市产业分分

8、布和城市核核心竞争力的的状况，自22001年起起我省第三产产业占GDPP比重呈逐年年下降趋势，由由2001年年的44.55%至20007年降至337.5%。世世界经济危机机以来，由于于山西主导产产业受到较大大影响，第三三产业比重相相应地有所提提高，20009年三次产产业比重为66.5:544.6:388.9，但第第二产业比重重仍高于全国国7.8个百百分点，第三三产业比重低低于全国3.7个百分点点。产业结构构呈“二、三、一一”形态，就业业结构呈“一、三、二二”形态（表33）。20008年第一产产业创造的增增加值占GDDP的4.33%，而农村村劳动力占到到全社会从业业人员的400.6%，农农业比较

9、劳动动生产率（一一产增加值占占GDP比重重/一产就业业人数占三次次产业比重）远远低于中部其其他五省，大大量的农村劳劳动力亟待向向第三产业转转移。在沿海海地区和其他他先进省份投投资领域趋于于饱和、投资资市场竟争激激烈、投资成成本不断上升升、投资回报报日趋下降的的形势下，山山西的产业结结构为投资第第三产业形成成了资金“洼地”，就业结构构又为发展第第三产业提供供了大量的人人力资源，为为投资者提供供了良好的投投资平台。表3 2008年年中部地区产产业结构和就就业结构比较较 单单位：%产业结构就业结构一产二产三产一产二产三产全国10.747.541.839.627.233.2山西4.358.037.74

10、0.626.433.0安徽16.047.536.544.727.028.3江西15.251.033.840.727.431.9河南14.856.928.348.826.824.4湖北15.744.939.435.424.640.1湖南16.443.540.149.620.030.4经济增长质量是是投资者最为为关注的投资资所在地最终终成果的内涵涵。20033年至20008年山西GGDP总量一一直居中部第第五位，而人人均GDP始始终高居中部部第一位。22008年山山西人均GDDP215006元，比最最低的安徽高高出70599元，比第22位的湖北高高出16488元。“总量”与“人均”排序的一前前一后

11、，充分分体现了山西西经济发展总总体的质量与与内涵。20009年是山山西受金融危危机影响最为为深重的一年年，在GDPP总量和增速速均居中部最最后一位的严严峻形势下，人人均GDP仍仍处于中部第第二位。政府作用直接影影响投资环境境的营造。一一般预算收入入指标既反映映了政府宏观观调控的能力力，也反映区区域整体赢利利水平。在经经历了金融危危机冲击的22009年，山山西一般预算算收入完成了了805.88亿元，GDDP总量居中中部第六位，一一般预算收入入居第四位。一一般预算收入入占GDP的的比重为100.9%，比比上年提高了了0.7个百百分点，比全全国高出1.2个百分点点，在中部地地区居第一位位，比最低的的

12、河南高出44.7个百分分点。从人均均角度看，山山西人均一般般预算收入达达到23522元，比位居居第二的安徽徽高出9422元。全社会会固定资产投投资中，20008年山西西实际利用外外资占GDPP比重为1.45%，低低于全国平均均水平3.114个百分点点，居中部最最后一位。相相比之下，政政府部门自身身调配运作资资金的能力较较强，引进投投资渠道有待待拓宽。三、市场环境：市场需求有有空间,居民民消费有潜力力，为投资者者实现产品价价值创造了必必要条件市场环境的优劣劣和成熟与否否直接关系到到投资者的生生存与发展潜潜力，与市场场规模和市场场消费能力关关联性极强。社社会消费品零零售额显示市市场总规模，人人均收

13、入和人人均消费支出出反映市场平平均消费能力力。新世纪以以来，山西消消费能力快速速增长，20009年社会会消费品零售售总额是20000年的33.89倍，增增长速度居中中部第一。22009年当当年全省实现现社会消费品品零售总额22809亿元元，占GDPP的比重由上上年的32.2%上升至至2009年年的38.11%，高出全全国0.7个个百分点，在在中部居第二二位。在金融融危机影响居居民消费倾向向的情况下，山山西社会消费费品零售总额额占全国社会会消费品零售售总额比重由由2008年年的2.177%提高至22009年的的2.24%,消费稳定定增长。20005年至22007年山山西城镇居民民人均可支配配收入

14、和消费费支出一直居居中部第二位位和第四位，受受金融危机影影响，20009年均降至至中部最后一一位。20009年山西城城镇居民消费费倾向（支出出占收入的比比重）为666.8%，在在中部居第五五位，比全国国平均水平低低4.6个百百分点，未来来消费需求空空间较大。以以上数据表明明，无论是消消费市场潜力力还是居民消消费潜力，都都为投资者实实现产品价值值树立了信心心。四、人力资源环环境：劳动力力资源要素形形成低成本优优势，区域赢赢利水平较高高 城市人力资源的的潜力决定城城市价值体系系的变动，影影响城市价值值体系的未来来状况，是城城市投资环境境潜力的重要要构成部分。每每万人拥有高高等学校学生生数直接反映映

15、一个城市的的教育水平和和现状，20008年山西西每万人拥有有高等学校学学生数1988人，比20007年高出出12人，居居中部第三位位；每万人拥拥有国有企业业专业技术人人员，从结构构层面反映了了一个城市人人力资本的技技术素质和潜潜力，20008年山西每每万人拥有专专业技术人员员210人，比比上年高出77人，高于全全国37人，居居中部第一位位；职工平均均工资既反映映劳动力成本本的投入，也也反映劳动力力的价格水平平。20088年职工平均均工资258828元，低低于全国平均均工资34001元。在近近年沿海省份份劳动力资源源紧张、劳动动力价格走高高的形势下，山山西劳动力资资源的有效供供给和相对较较低的劳

16、动力力成本是吸引引投资进入的的比较优势。五、基础设施环环境：市政建建设和城市环环境需加快步步伐 城市基础设施环环境是城市运运行与发展的的空间物质载载体和基本条条件，是城市市经济社会发发展能力的物物质基础，也也是城市各项项功能正常发发挥的重要保保证。20008年山西人人均城市道路路面积9.554平方米，低低于全国平均均水平2.667平方米；人均城市供供水综合生产产能力0.228立方米/日，低于全全国平均水平平0.15立立方米；城镇镇居民每百户户拥有移动电电话136.39部，低低于全国平均均水平35.63部，信信息化程度不不高。人均城城市供水综合合生产能力居居中部第五位位，其他二项项体现基础设设施

17、环境的指指标均居中部部最后。 六、社会服务环环境：公共领领域优势明显显，基本生活活要素充分 社会服务环境反反映政府综合合管理水平和和服务业发展展的状况，是是城市社会稳稳定、有序、健健康发展的体体现。20008年山西每每万人拥有医医生数为211名，高于全全国平均水平平5名，居中中部第一位，比比最低的安徽徽高出9名；学生与教师师之比小学为为17：1，居居中部第一；初中为155：1，居中中部第二；高高中为16：1，居中部部第一；普通通高校为166：1，居中中部第二位；小学、中学学、大学的学学生与老师之之比全部优于于全国平均水水平。20008年批发零零售、住宿餐餐饮业从业人人员占城镇单单位就业人员员的

18、比重为55.86%，高高于全国比重重0.06个个百分点，居居中部第二位位。政府部门门对公共部门门的调控作用用更为直接和和有效，山西西文教卫生领领对务资基素。除上述通用的投投资环境指标标外，山西还还具备以下明明显的比较优优势。一是自自然资源优势势。得天独厚厚的资源禀赋赋是承接资金金转移的比较较优势，能源源优势为投资资运行提供了了有力的基础础保障；旅游游资源全面开开发，旅游业业处于快速提提升和发展阶阶段，20009年累计完完成旅游总收收入892.5亿元，增增长20.77%,丰富的的旅游资源还还有待进一步步挖掘，为国国内外投资者者走进山西提提供了宽广的的投资平台。二二是产业结构构调整优势。22009年城城镇固定资产产投资中，第第三产业投资资2658.2亿元，增增长60.77%，比第二二产业投资增增长高出455.4个百分分点，第三产产业增加值增增长10.33%，高出全全国1.4个个百分点，产产业结构调整整向第三产业业倾斜，为投投资者投资第第三产业提供供了宽广的投投资平台。三三是政策因素素。20099年7月份山山西省政府出出台关于促促进民间资本本进入我省鼓鼓励类投资领领域的意见，在在投资领域、土土地供给、金金融财税为民民营企业提供供优惠发展政政策，为民营营经济投资山山西经济发展展创造了条件件