安全生产风险管理

1、 PAGE PAGE 7一个企业如何充分整合，利用所具有的资源，减少和控须解决的问题。安全生产风险管理是针对生产过程中的事故风险，通过故预防、危机预警与风险干预和应急管理等技术与管理手（首先要找到危险源，再进行风险）讲座三个部分1、 安全生产风险管理2、 瓦斯隧道风险管理3、 两个案例一、安全生产风险管理1、安全生产风险生产可能付出的代价。技术措施和安全管理措施等安全生产投入可能获得的安全生产回报，或者没有适当的安全生产投入可能产生人身伤害、财产损失、环境破坏等代价。安全生产风险可以用安全生产风险率表示。全生产投入产生的实际风险与期望目标风险值之比= 式 中 ： 安 全 生 产 风 险 率 ；

2、 Rf生产过程中可能的实际风险； R0望目标风险。在生产中，安全生产风险率越高，说明安全生产风险越大。如一个企业为了确保安全生产，需要一定的安全生产投入，包括资金投入、增加安全技术措施和安全管理措施、采取先进的安全生产工艺和安全管理手段、进行员工培训以提高员工安全能力和安全意识等；企业按照安全生产投入和企业的自身的生产力水平确定了期望目标风险 R0，该期望目标风险可以是一年内的员工伤亡人数、经济损失、伤亡误工企业可以采取安全系统工程方法，通过生产过程的危险有害1,即生产过程中的可能实际风险大于风险期望目标风险，表明企业生产过程中的可能实际风险超过了期望的目标风险，企业由于过高的风险而遭受超过计

3、划的人员伤害或财产损失。因此，为了使企业的人员伤害与财产损失不超过计划目标，必须继续增加安全生产投入。2、安全生产风险分类从范围而言，安全生产风险可以分为四类：即微观安全生产风险、系统安全生产风险、企业安全生产风险和宏观安全生产风险。全的安全生产风险。具有的安全生产风险。或一个国家的安全生产风险。识和有意识安全生产风险。无意识安全生产风险是不明显的，用检测手段不容易检地产生错误的安全感觉。有意识安全生产风险是人们的直接感觉能够感觉到的，因此属于有意识的安全生产风险。当然随着人们认识水平的提高和科学技术的进步，有些的安全生产风险。3、安全生产风险判别指标在生产过程中，建立科学、可以对比的安全生产

4、风险判生产风险管理无法进行或者失去意义。伤害概率、财产损失、个人风险、社会风险等。死亡率：企业生产过程的人员死亡率是判断企业安全生风险越大。股份公司安全死亡率是百亿产值 2 人。措施的人员遭受特定危害的概率。个人风险常用风险等值线表示，其风险值的大小与到危表示在该区域内的个人面临的风险等于此风险值。在生产过程中，为了表征某行业、某种类生产场所或生产环境所具有的个人风险，提出安全生产个人风险的概念。护的人员遭受特定伤害的概率。4、安全生产风险管理主要内容安全生产风险管理是针对人们生产、生活过程的安全问运用资源达到目标通过努力运用资源达到目标安全生产目的就是降低安全生产风险，即减少和控制生财产损失

5、、资源破坏、环境污染以及其他损失。安全生产目标可以分为量化目标和非量化目标。量化目标：事故次数、事故伤害人数、事故人员伤害概事故误工损失工作日、事故误工损失。非量化目标：安全意识、安全生产规章制度、安全教育与培训、应急救援。安全生产目标，需要必要的资金和资源。安全生产风险管理的资金和资源包括：安全生产的安全技术措施费用，企业在生产过程中必须按照有关规定投入必要的安全技术措施费；安全生产人力资源，即生产人员和安全管理人员，应该建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，进行安全教育培训，获得从事本岗位各种必需的安物料、场所和环境，先进的生产工艺设备设施、危害较小的物料、适当的场所和清洁的环境是确

6、保安全生产的关键和基本条件。安全生产风险管理内容包括：危险有害因素分析、风险评价、危机预警与风险干预、应急救援和安全监督与管理。环境、方法。危险有害因素分析危险有害因素分析危险有害因素分析方法危险源分级8风险评价方法风险评价方法风险评价可接受风险标准风险分级预警指标预警指标安全生产风险管理预警与干预方法和手段危机预警与风险干预预警与干预设备设施预警与干预决策干预对策和措施灾害指标及监测手段灾害指标及监测手段应急救援体制与机制应急救援应急预案应急救援资源监管法律法规监管机制监管法律法规监管机制安全监督与管理监管体制监管资源监管体制实施安全生产风险管理尽量使用安全生产风险处于受控状态，采取工程技术

7、措施、安全监督管理对策和培训教育等监管资源9监管资源 PAGE PAGE 17损失，保护员工的安全与健康。料，采取先进的技术和方法等，实现安全生产管理目标。安全生产风险管理的资源、目标与要求安全生产风险管理要素安全生产风险管理的基本对象是人，企业安全生产风险设备（设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。企业合理组织生产过程中的“资金人机器设备物料环境方法”资金：资金是安全生产风险管理的关键，进行生产事故隐患整改、控制危险有害因素，采用先进的工艺和设备（施、人员培训和教育都需要资金，企业应保障足够的安全而达到降低安全生产风险的目的。人：人的不安全行为是引起生产事故的直接原因之一， 平，防止人出现

8、操作失误或各类违章作业。机器设备：在企业生产过程中，人员通过各种机器设备生产工艺、设备，改变机器设备的不安全状态。同时，使机器设备尽量适应人，减少操作失误，避免事故发生。在安全生产风险管理中机械设备应：识别出其正常技术标准要求，并能够正常运行。物料：生产的成品即产品等，物料是企业生产的重在资源。物料由于性质和状态不同，可以引起不同性质的事故。因此，在生产过程中，当物料需要与作业人员接触时，应该使物料具有适当的形状、质量和能量。当需要密闭或封闭在某空间时， 应该使物料不至于由于具有过大的能量，发生火灾、泄漏、坠落、盛装器物损坏等事故。在安全风险管理中物料应：尽是用列毒物料替代有毒物应有明确的标志

9、及其说明。环境：在企业生产过程中，融洽的工作氛围、良好的工降低到最低的限度。在安全生产风险管理中生产环境应：具有可以完成作业合理。方法：在企业生产过程中，必须使用正确的方法，规范明了、清楚、容易掌握；适合作业人员和要完成的作业。安全生产风险管理的要素的关系通过危险有害因素分析，找出可能导致人员伤害、财产督管理，从而达到降低安全生产风险的目的。二、瓦斯隧道风险管理前段时间，铁道部工程管理中心张梅主任就隧道的风险视。现在对瓦斯隧道的风险管理再补充一点内容。200512221440堰-汶川高速公路董家山隧道工程右线隧道发生特大瓦斯爆炸事故， 441138 日，该隧20041227事后，又一次专门请咨询单位做了瓦斯专项安全评价。洞。调查组还从项目部内业资料中发现了该项目部 2005 年 11 月份从施工层面的瓦斯隧道风险管理防范与对策1、区域消突技术必须采取区域预抽消突措施2、快速揭煤技术严格按照瓦斯隧道施工规程快速揭煤3按照瓦斯监控设备4、加强通风技术5、所有电器必须使用防爆设备6（包括相机和手机）1、高投入三、几个事故案例2007 年 11 月 20 日 8 时 44 分，由某局施工的宜万铁路高阳寨压，车上乘员 32 人及现场作业人员 3 人死亡，构成特别重大伤亡事故。存在问题：和隐患。施工地质工作存在缺陷。施工中发现层间夹黄泥