2022煤矿安全生产有关工作机制资料选编

1、2022煤矿安全生产有关工作机制资料选编资料汇编目 录1、煤矿综采队皮带机司机岗位责任制2、煤矿瓦斯积聚的安全处理方法3、煤矿领导带班下井及安全监督检查规定4、煤矿揭煤防突技术安全措施5、韩桥煤矿安全生产管理制度煤矿综采队皮带机司机岗位责任制煤矿综采队皮带机司机岗位责任制1、按操作规程规定操作皮带机。2、检查机头传动部、储带仓（包括各导向滚筒）、拉紧装置是否有问题 ，否则进行处理。3、清扫皮带机头附近浮煤，尤其是主、副滚筒下的浮煤。4、检查调整皮带跑偏，检查皮带接头。5、及时捡出小煤仓篦子上的大块矸石或其它杂物，防止堵仓。6、发现皮带过紧、过松、卡劲、磨损严重、撕裂等，必须停机检查并汇报处理。

2、煤矿瓦斯积聚的安全处理方法瓦斯排放前，凡是排出瓦斯流经的巷道和被排放瓦斯风流切断安全出口的采掘工作面、硐室等地点，必须切断电源，撤出人员，并设专人进行警戒。顶板冒落空硐、回采工作面上隅角、采煤机附近、低风速的巷道顶板附近以及有瓦斯喷出的地点，均易积聚瓦斯。防止瓦斯积聚的主要措施是加强矿井通风管理，对超限和积聚瓦斯的处理，归纳起来，主要有稀释排除、封闭隔绝和抽排3种方法。1 排除盲巷积聚瓦斯方法1.1 盲巷外断开风筒接头调节法 排瓦斯时，在盲巷口外全风压供风的新鲜风流中，把风筒接头断开，利用改变风筒对合面的间隙大小，调节送入盲巷的风量，以达到有节制地排放巷道积聚瓦斯的目的。排放瓦斯过程中，随着两

3、个风筒接头由错开而逐渐对合，直至全部接合，送入盲巷的风量亦由小到大，直至局部通风机排出全部风量。最后，经检查确认安全可靠时即可恢复送电送风。1.2 利用风筒预留的三通调节法 在风机出口与导风筒之间，接一段三通风筒短节。掘进巷道正常通风时，把三通风筒的分支导风筒用绳子捆死，此时风机的全部风量都送入掘进工作面。当需排除巷道积聚的瓦斯时，打开三通的分支导风筒，同时用绳子捆住主导风筒，捆的程度根据巷道内积聚的瓦斯浓度确定：部分风量仍送入掘进工作面，另一部分风量进入盲巷，稀释并排出盲巷内积聚的瓦斯。1.3 开启局部通风机附近的风门调节法 局部通风机安设在采区进风巷内，回风直接进入采区回风巷，两巷之间的联

4、络巷中留有通车、行人的风门。掘进巷道正常通风时，风门全部处于关闭状态，当需排放联络巷中积聚的瓦斯时，通过风门的开启状态(半开或全开)调节风量，稀释联络巷内的瓦斯，使其在回风口处不超限。1.4 稀释筒调节法 该稀释筒是用钢板焊制的三通风筒。其上有两套阀门及控制把手。稀释筒安装在掘进巷道口外全风压通风巷道中，瓦斯探头用来测定排出并经稀释的瓦斯浓度，根据该浓度的大小来控制和调节稀释筒阀门的开度。1.5 自控排瓦斯装置 自控排瓦斯装置，主要由控制主机、稀释筒和液压泵站组成。控制主机和液压泵站均安设在进风巷内的风机附近，稀释筒则安装在独头巷道口内1015m处，其两端均用柔性导风筒相连，液压泵站与稀释筒用

5、高压胶管连接。在稀释筒附近、掘进巷口下风侧1015m处、风机附近，分别安装3台甲烷传感器。排瓦斯原理：上述系统中的甲烷传感器把检测到的瓦斯浓度信号传输给控制主机，主机经判断后，指令三位四通电磁阀左导通或右导通，油路导通后，使油缸活塞伸缩，驱动稀释筒的调节门转动，根据调节风门的开闭程度进行风量分配。一部分通过风筒送至掘进工作面排出高浓度瓦斯，另一部分由稀释筒的风门排至巷道，稀释排出的高浓度瓦斯，使之混合均匀且不超限，达到自动安全排放瓦斯的目的。2 密闭巷道积聚瓦斯的排放方法长期停掘的巷道，在其巷口已构筑了密闭墙，内部积聚的瓦斯较多。在排除瓦斯前需安装风机和风筒。排除这类巷道积存的瓦斯，采用分段排

6、放法。2.1 检查密闭墙外瓦斯是否超限，若超限就启动风机吹散稀释；若不超限，就在密闭墙上角开两个洞，随之开启风机吹风。开始时，风筒不要正对密闭墙吹，要视吹出的瓦斯浓度高低进行风向控制。2.2 密闭拆除后，瓦检员和其他工作人员进入巷道检查瓦斯，随后延长风筒排除瓦斯。在巷道中风筒出口附近瓦斯浓度降至界限之下时，可将风筒口缩小以加大风流射程，将前方的高浓度瓦斯吹出；当瓦斯浓度降下来后，接上一个短节风筒，同样，加大风流射程排除前方的瓦斯；取下短风筒并接上长风筒继续排放前方的积聚瓦斯，直到掘进工作面。3 顶板冒落空洞积聚瓦斯的处理在巷道或回采工作面发生冒顶，其顶部形成空硐(冒高)时，由于冒顶处通风不良，

7、往往积存着高浓度的瓦斯。对该处积聚瓦斯的处理方法，一般有两种。3.1 充填空硐法 充填空硐法是，先在冒高处的棚上铺上木板或荆笆，然后再用黄土将冒落空硐填满，或用注浆泵将聚氨脂搅拌后注入空硐内，发泡膨胀，填满空硐。这样，可以消除瓦斯积聚的空间，免于瓦斯积存。通常，在冒顶面积不大的情况下使用。3.2 风流吹散法 风流吹散法处理积聚瓦斯，是普遍采用的措施。在冒高小于2m、体积不超过6m3、巷道风速大于0.5m/s条件下，可采用风障导风法，风障的材料可用木板、帆布或风筒布等制作。在冒高大于2m、冒高体积超过6m3、巷道风速低于0.5m/s，同时又有局部通风机送风的地点，可采用分支风筒导风法，将主导风筒

8、上引出分支小风筒，利用风机送至冒顶处，吹散积聚的瓦斯。4 回采工作面上隅角瓦斯积聚的预防和处理预防回采工作面上隅角积聚瓦斯的最根本措施，是合理地选择通风系统。W型、Y型、U+L型通风系统可以很好地预防和处理上隅角的瓦斯积聚。4.1 引导风流稀释带走 引导风流稀释的实质是，把新鲜风流引入到回采工作面的上隅角，将该处积聚的瓦斯稀释并带走。风障法：当回采工作面上隅角积聚的瓦斯范围不大和浓度不高(低于3)情况下采用此法。尾巷法：用于瓦斯涌出较大、超限严重的场所。在工作面的回风中布置两条巷道：一是最高允许浓度为1.0的回风巷，另一条是瓦斯浓度最高可达2.5的专用回风尾巷。部分风流从工作面的前方进入回风巷

9、，另一部分风流则从工作面的后方不经上隅角上，直接进入尾巷。4.2 抽排上隅角瓦斯 采用抽排风机或移动瓦斯抽放泵站，利用通风负压引排上隅角瓦斯，将瓦斯引入铁风筒或伸缩性风筒中，风筒直铺设到回风巷的安全地点，利用风筒两端的压差连续不断地排放上隅角瓦斯。5 积聚瓦斯的其他处理方法5.1 顶板附近瓦斯层状积聚的处理 所谓瓦斯层，就是瓦斯悬浮于巷道顶板附近并形成较稳定的带状积聚，可在不同形式支护和任意断面中形成。防止和消除瓦斯层的主要方法是：增加巷道内的风速；增大巷道顶板附近的风速；用旋流风筒处理积聚的瓦斯；封闭隔绝瓦斯源。5.2 采煤机附近积聚的瓦斯处理 回采工作面，在采煤机截割附近和机体与煤壁之间易

10、出现瓦斯积聚。通常，在采煤机上安装瓦斯自动检测报警断电仪，一旦瓦斯超限就切断电源，停止割煤。加大工作面风量，提高机道和采煤机附近的风速，以消除其局部瓦斯积聚。当工作面风速不能满足防止采煤机附近瓦斯积聚时，应采用提高局部地点风速的办法，通常用小引射器加大采煤机附件的风速。煤矿领导带班下井及安全监督检查规定煤矿领导带班下井及安全监督检查规定(国家安全生产监督管理总局令第33号)煤矿领导带班下井及安全监督检查规定已经2010年8月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2010年10月7日起施行。局长 骆琳二一年九月七日煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第一章 总则第一条 为

11、落实煤矿领导带班下井制度，根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。第二条 煤矿领导带班下井和县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门(以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门)，以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查，适用本规定。第三条 煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门，负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察，对煤矿违

12、反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。第四条 本规定所称的煤矿，是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建和技术改造等建设矿井。本规定所称煤矿领导，是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。建设矿井的领导，是指从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。第五条 煤矿、施工单位(以下统称煤矿，下同)是落实领导带班下井制度的责任主体，每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的情况实施监督检查。第六条 任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，均有权

13、向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。第二章 带班下井第七条 煤矿应当建立健全领导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。煤矿领导带班下井时，其领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。第八条 煤矿领导带班下井制度应当按照煤矿的隶属关系报所在地煤炭行业管理部门备案，同时抄送煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。第九条 煤矿领导带班下井时，应当履行下列职

14、责：(一)加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况;(二)及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁超能力组织生产;(三)遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。第十条 煤矿领导带班下井实行井下交接班制度。上一班的带班领导应当在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录簿。第十一条 煤矿应当建立领导带班下井档案管理制度。煤矿领导升井后，应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况进行登记，并由专人负责整理和存档备查。煤矿

15、领导带班下井的相关记录和煤矿井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。第十二条 煤矿没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井作业。煤矿不得因此降低从业人员工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。第三章 监督检查第十三条 煤炭行业管理部门应当加强对煤矿领导带班下井的日常管理和督促检查。煤矿安全监管部门应当将煤矿建立并执行领导带班下井制度作为日常监督检查的重要内容，每季度至少对所辖区域煤矿领导带班下井执行情况进行一次监督检查。煤矿领导带班下井执行情况应当在当地主要媒体向社会公布，接受社会监督。第十四条 煤矿安全监察机构应当将煤矿领导带班下井制度执行情况纳入年度监察执法计划，每年至少进行两次

16、专项监察或者重点监察。煤矿领导带班下井的专项监察或者重点监察的情况应当报告上一级煤矿安全监察机构，并通报有关地方人民政府。第十五条 煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井情况进行监督检查，可以采取现场随机询问煤矿从业人员、查阅井下交接班及下井档案记录、听取煤矿从业人员反映、调阅煤矿井下人员定位系统监控记录等方式。第十六条 煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井情况进行监督检查时，重点检查下列内容：(一)是否建立健全煤矿领导带班下井制度，包括井下交接班制度和带班下井档案管理制度;(二)煤矿领导特别是煤矿主要负责人带班下井情况;(三)

17、是否制订煤矿领导每月轮流带班下井工作计划以及工作计划执行、公示、考核和奖惩等情况;(四)煤矿领导带班下井在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况;(五)煤矿领导井下交接班记录、带班下井档案等情况;(六)群众举报有关问题的查处情况。第十七条 煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关举报;对于受理的举报，应当认真调查核实;经查证属实的，依法从重处罚。第四章 法律责任第十八条 煤矿有下列情形之一的，给予警告，并处3万元罚款;对煤矿主要负责人处1万元罚款：(一)未建立健全煤矿领导带班下井制度，或者未按规定报煤炭行业

18、管理部门备案和抄送煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构的;(二)未建立煤矿领导井下交接班制度的;(三)未建立煤矿领导带班下井档案管理制度的;(四)煤矿领导每月带班下井情况未按照规定公示的;(五)未按规定填写煤矿领导下井交接班记录簿、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的。第十九条 煤矿领导未按规定带班下井，或者带班下井档案虚假的，责令改正，并对该煤矿处15万元的罚款，对违反规定的煤矿领导按照擅离职守处理，对煤矿主要负责人处1万元的罚款。第二十条 对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿，依法责令停产整顿，暂扣或者吊销煤炭生产许可证和煤矿安全生产许可证，并依照下列规定处以罚款;情节严重的，提请有

19、关人民政府依法予以关闭：(一)发生一般事故，处20万元的罚款;(二)发生较大事故，处50万元的罚款;(三)发生重大事故，处200万元的罚款;(四)发生特别重大事故，处500万元的罚款。第二十一条 对发生事故而没有煤矿领导带班下井的煤矿，对其主要负责人依法暂扣或者吊销其安全资格证和矿长资格证，并依照下列规定处以罚款：(一)发生一般事故，处上一年年收入30%的罚款;(二)发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;(三)发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款;(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。对重大、特别重大生产安全事故负有主要责任的煤矿，其主要负责人终身不得担任任何煤矿的

20、矿长。第二十二条 本规定的行政处罚，由煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构依照各自的法定职权决定。第五章 附则第二十三条 省级煤炭行业管理部门会同煤矿安全监管部门可以依照本规定制定实施细则，报国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安监局备案。第二十四条 中央企业所属煤矿按照分级属地管理原则，由省(市、区)、设区的市人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构负责监督监察。第二十五条 露天煤矿领导带班下井参照本规定执行。第二十六条 本规定自2010年10月7日起施行。文章中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网）煤矿揭煤防突技术安全措施一、工程概况1.1工程简况：105机巷目前已经施

21、工至J7点前26m处，迎头处于10煤顶板层位，巷底距离10煤顶板法距3m，斜距约12.4m。随着巷道施工，预计该巷道向前施工至J7点前36.7米将会遇到正断层（25570H05m），预计该巷道向前施工至J7点前44.7米将由巷道底板揭开10煤。本巷道设计断面12.4m2，净宽4.2m，净高3.4m，掘进断面为13.8m2（过煤段架棚时或掘进断面为10.9m2），揭煤前采用锚网喷支护形式，完全揭开煤层后采用架梯形棚支护。1.2地质情况：该区域10煤为深黑色，粉末状，煤厚1.72.2m。其顶板岩性以粉砂岩为主；底板以泥岩、粉砂岩为主。水文地质条件简单，局部含少量砂岩裂隙水。附探查钻孔剖面图。1.3

22、瓦斯情况1、根据钻孔资料，10煤层瓦斯含量为9.905ml/g。根据中国矿业大学提供的卧龙湖煤矿103工作面瓦斯赋存研究报告，10煤层瓦斯压力P大于相应的突出指标临界值，煤坚固性系数f小于临界值0.5，10煤层有突出危险性。1.4通风系统：进风：副井南轨道大巷局部通风机及风筒105机巷施工迎头回风：105机巷105机巷回风斜巷南轨南回一联巷南翼总回风巷风井局部通风：揭煤期间采用2台215KW局扇（一台备用）、一路直径600毫米的胶质阻燃风筒供风，采用双路电源供电，实现“三专两闭锁”。二、巷道揭煤防治突出措施2.1、目前巷道底板距煤法距3米，在巷底距离煤层法距10米、5米时已经进行了探查，并已经

23、采取瓦斯抽放措施，并合茬抽放。2.2防治突出措施设计要求：具体措施设计要求如下：1、根据防突细则62条规定，石门揭煤钻孔布置应控制在巷道周界外35米的煤层中，本巷道设计抽放钻孔控制在巷道周界外3米煤层中。2、钻孔孔径：91mm。3、开孔位置：105机巷迎头。（7点前26米处）4、由通防管理部进行钻孔设计，审批后、依照施工；每施工完一个钻孔必须由瓦斯检查员现场验收。此项工作目前已经施工完毕，并已经合茬抽放2.3、施工过程中为准确控制巷道与煤层法线距离，每次放炮前施工单位必须按照通防管理部探煤联系单要求施工探眼。直到巷道施工距煤层法距1.5米外时，采用远距离震动放炮一次全断面揭开煤层。三、巷道揭煤

24、防突措施的效果检验3.1、执行防突措施后，必须进行措施的效果检验；用重庆生产的WTC突出预测仪，钻屑瓦斯解析临界指标进行预测。效果检验孔数：4个，其中巷道中间一个、并应该位于措施孔之间，其它3个孔位于巷道上部和两侧，终孔位置应该位于措施控制范围控制的边缘线上。3.2、效果检验孔采用150钻机破岩进入煤层，采用42mm钻杆、73mm钻头钻进；效果检验孔必须布置在措施孔之间；3.3、钻进速度应该均匀，速度控制在1m/min以内；3.4、钻进过程每2米测定一次K1值;3.5、钻屑瓦斯解析临界指标K1max取0.4（湿煤）。只有K1max在临界指标以下时，措施有效；否则措施无效，当措施无效时，必须采取

25、补打排（抽）放钻孔、延长排（抽）放时间，直至防突措施有效。3.6巷道揭煤（揭开煤层前）：（1）、当巷道掘进距离煤层法线距离1.5米时，必须停止掘进，采用远距离震动放炮揭穿煤层。震动放炮要求一次全断面揭开煤层，如果震动放炮没能揭开全断面的岩柱和煤层时，继续放炮仍然按照震动放炮有关规定执行，并必须加强支护，设专人观察瓦斯和观察突出预兆，发现有突出预兆，工作人员立即撤离到安全地点。（2）、巷道揭开煤层后，过煤段仍必须严格执行“四位一体”防突措施。采取超前钻孔防突措施，并继续采用措施的效果检验；效果检验不超标时，方可按照规定掘进。四、远距离爆破安全技术措施（一）组织领导及现场跟班人员职责、矿成立巷道揭

26、煤领导小组；组长：副组长：成员：2、揭煤前，由矿总工程师组织通防管理部、安全管理部、调度所、技术部、掘进事业部、机运科等单位对揭煤区域的通风系统、瓦斯管理、局部通风、隔爆设施、电器设备、巷道支护等进行一次全面检查。发现问题，及时进行整改。否则，严禁揭煤。韩桥煤矿安全生产管理制度韩矿发(2006)76号关于印发韩桥煤矿安全生产管理制度的通 知矿属各单位：为加强安全基础管理，建立安全生产长效机制，推进本质安全型企业建设，提高矿井安全保障能力,结合我矿实际，特制定安全生产管理的16项制度，希认真执行。附：1、安全会议制度2、安全目标管理制度3、安全投入保障制度4、安全质量标准化管理制度5、安全教育与

27、培训制度6、事故隐患排查与整改制度7、安全监督检查制度8、安全技术审批制度9、矿用设备器材使用管理制度10、矿井主要灾害预防管理制度11、重特大安全事故应急救援预案12、安全与经济利益挂钩奖惩制度13、入井检身与出入井人员清点制度14、安全举报制度15、管理人员下井及带班制度16、安全操作管理制度二00六年十一月二十三日附件1安全会议制度一、矿月度安全办公会1、会议时间：每月月初的第一周，为月度安全办公会的固定时间。2、参加人员：参加月度安全办公会的人员为：副总以上矿党政领导;安全科、技术科、经营管理科和矿党政办公室的主管领导。3、会议内容：(1)传达贯彻上级有关安全工作精神;(2)总结、回顾

28、上月安全工作情况;(3)分析、确定当前安全工作现状;(4)部署、安排下步安全工作重点;(5)追究有关安全责任，制定相关处罚意见;(6)落实相关安全工作责任人。4、会议制度：(1)组织制度。会议由矿行政主管领导主持;矿党政办公室负责记录并写出会议纪要;无故缺席者按有关规定处罚。(2)汇报制度。各分管单项工作的矿领导，在会上汇报前期安全工作开展情况，就下步安全工作提出意见;上月工作落实情况由党政办负责汇报。(3)责任制度。对安全办公会安排工作落实不力的相关人员，按相关规定处罚。二、基层单位周五安全会1、会议时间：每周五分早、中、夜三班由党政主管领导主持。2、会议内容：(1)本单位安全工作重点及事故

29、案例分析。(2)学习安全法律、法规以及上级安全指令。(3)学习作业规程和矿要求学习的有关内容等。(4)周五安全会议必须建立会议考勤簿、记录簿，注明到会人数、未参加人数、会议活动时间、内容、主持人。对未参加周五安全会的人员给予补课，并注明补课时间、补课内容、补课责任人，凡未按规定补课或记录不全的，对补课人罚款50元。(5)党政主管无故不组织安全会议或委托他人组织的，给以100元罚款。(6)组织科、安全科负责对周五安全会的考核。附件2安全目标管理制度安全管理目标：杜绝重伤及以上人身事故和职业病发生;杜绝重大或二级以上非伤亡事故发生;质量标准化达到一级;实现安全年。1、实行安全、质量一票否决权;对造

30、成重伤及以上人身事故和二级以上非伤亡事故的责任者，年度内不得提干、晋级、评先。2、矿每年对职业健康安全管理体系进行一次修改完善，对安全管理目标落实情况半年进行一次检查。各单位每月总结一次本单位安全管理目标的完成情况。3、矿制定年度及季度质量标准化达标规划，各单位也要相应制定本单位的年度及季度质量标准化规划，并严格执行。4、各单位要依据职业健康安全方针和危险源(安全隐患)情况，制定本单位的安全管理目标方案，控制危险源，以达到消除或降低安全风险的目的。5、矿分管领导每月带队进行三次安全、质量标准化联合检查。严格按照质量标准化检查标准实施动态检查，动态达标，坚持现场检查，现场定级。各单位和职能部门要

31、着力进行安全隐患整改，每次安全检查查出来的不安全因素都要进行汇总，落实到人，制定整改措施，及时消除不安全隐患、整改不合格工程、改善不安全环境、更换不安全设备。6、坚持领导干部跟、带班制度。每班必须保证有一名安全生产经营管理人员下井跟、带班作业;生产区队每班必须由一名区队干部跟班作业。各级管理人员必须认真执行井下工作汇报制度，认真按照人、物、环境、系统四个方面进行汇报。上井后认真填写信息反馈和跟、带班记录;调度室要将反映上来的问题或隐患安排瓦安员跟踪落实整改，并追踪、调度整改情况，直到不安全隐患和问题消除为止。实施隐患追究制度。副科(区)级以下的人员由安全监察科负责追究，科(区)级以上的人员，由

32、安全监察科报请安监处长追究。7、推行安全监察区域责任包干制。职能科室按专业分片、分线包保，对包保专业的安全工作效果负责;技术科、监察科包保采掘头面。瓦安员实施24小时不间断现场监察，对采掘头面的安全状况、工程质量、隐患整改全面把关，并及时制止三违行为，监察效果与本人工资收入挂钩。8、井上下生产场所实行安全运行许可证制度。由驻矿安全监察处根据安全基本条件及相关标准组织验收，验收合格后颁发安全运行许可证，凡未取得安全运行许可证的一律不得进入生产程序。9、全矿干部职工都要认真学习韩桥煤矿职工安全手册，深刻牢记，严格执行。职工工作时必须以工种、岗位或每项工作为主体，建立安全联保小组，签订联保责任书，指

33、派安全责任心强、技术好的人员担任组长。10、区、班、组长是现场安全管理第一责任者。要突出抓好安全和工程质量，每班必须做到先检查后工作，坚持三不生产的原则，执行好现场交接班制度，跟班区、班长必须跟班到点，不得先于工人上井。现场工人要有权拒绝违章指挥，有权制止违章作业，有权在不安全状况下停止作业。11、强化一通三防管理，按照先抽后采、监测监控、以风定产的十二字方针，全面实施一通三防对安全质量的一票否决;严格按照风量不足、瓦斯超限、自燃发火、电器失爆、通防设施使用不正常、掘进工作面停风停电就是事故的要求，进行追查分析处理。12、严格执行安全教育制度，所有从业人员都必须进行安全培训，未经培训取得上岗证

34、的，不得上岗作业;特种作业人员必须按国家有关规定培训合格，取得操作资格证书。矿利用闭路电视每月组织职工上一次安全教育大课;各单位要坚持做好班前十分钟和每周五的安全活动日教育;机关科室包保单位的主要领导要参加被包保单位的安全活动并进行辅导;宣传科负责学习材料的编写和发放，并每周制作一期事故案例进行宣传教育;工会、宣传科要辟设专门的安全宣传阵地，每月至少更换一次。13、各专业分管领导对所负责的专业每季度进行一次安全评估，对评估结果及时进行分析、总结，查出的问题要明确责任、限定整改时间、处罚到人，有落实和整改意见。每季度由安监处长负责组织各专业人员对异地矿井进行一次安全评估。14、实施治理三违指标量

35、化考核：矿处级领导每人每月不得少于2人次;副总每人每月不得少于1人次;技术科、安监科副科长以上干部及各专业主管工程师、现场管理人员每人每月不得少于1人次;采掘工区技术员以上干部每人每月不得少于1人次;机运、通风、皮带及准备工区等井下辅助单位的副科级以上干部、工资科、计划科、供应科、洗运科的党政主要领导每人每季度不得少于1人次(必须按月完成);组织科、纪委、党政办、宣传科、工会、保卫科、审计科、经管科、团委等科室及有关部门的党政主要领导，每人每半年不得少于1人次。异地项目部(石凹河、朱砂沟)的党政主要领导每人每月不得少于2人次。实业公司及异地项目部所辖单位的党政主要领导及专职管理人员，参照本文件

36、制定相应的三违治理指标，并对三违人员严格按照过八关程序执行。对已经落实的三违人员，安监科要及时开出停工通知单，凡接到停工通知单的单位，不得安排三违人员继续上岗;三违人员停班学习期满后凭复工通知单上岗，凡未接到复工通知单的，单位不得安排上岗。矿将不定期对各单位三违治理情况进行抽查，发现弄虚作假的，对单位党政主要领导进行严肃处理。15、凡未完成三违治理指标的，集团公司的效益嘉奖一律不予发放，且当月不享受任何奖励;如在次月或次季度完成累计指标，则所扣部分予以返还80%。安全监察科负责安全管理人员治理三违指标完成情况的考核，每月进行公示。16、加大对三违人员的培训教育力度。一般性三违人员，由矿组织停班

37、学习1个月;严重三违人员由矿组织停班学习23个月，严格按照徐矿司党200458号文件的规定程序进行帮助教育过八关。三违人员在培训期间只发基本生活费，凡不参加停班学习或学习表现差、考试不及格的，安监科不开具复工通知单，三违人员继续停班学习，直到学习合格为止。三违人员的培训管理由矿职校安培中心和保卫科负责，每月20日起进行两周的集中学习和军训，安监科负责出卷、考试并监督检查。其余时间在本单位自学，单位领导负责学习的辅导和考勤。宣传科、工会、纪委、组织科和单位党支部要建立对三违人员的谈话记录簿，详细记录对三违人员的谈话时间、地点、具体的帮教内容等。17、为最大限度的鼓励广大职工遵章作业，遏制三违行为

38、，对因三违行为而被扣发的集团公司的效益嘉奖，根据其一年的安全工作表现予以适当返还。一般三违人员，一年内杜绝第二次违章，实现安全生产，返还因违章行为而被扣发的集团公司效益嘉奖的80%;严重三违人员，一年内杜绝第二次违章，实现安全生产，返还因违章行为而被扣发的一次性奖励的50%;凡因违章造成事故的，被扣发的效益嘉奖不予返还，并根据情节轻重给予经济处罚和行政处分;一年内第二次违章的人员，因三违影响的各类奖励一律不予返还，并加重处罚，直至解除劳动合同。18、对采、掘、辅助单位的区、班长及瓦安员实施最佳和最差的月度考核,前三名给予奖励，后三名给予处罚;对连续三次、累计四次考核最后一名的实行末位淘汰制，即

39、区、班长给予解聘，瓦安员调离工作岗位。考核依据为当月所跟班的安全状况、三违治理情况、查找隐患的多少和瓦安员浮动工资的高低等。附件3安全投入保障制度一、安全投入项目1、年度安全技术措施专项费用的提取和使用。2、年度安全设施项目建设进度的资金投入。3、年度内重大事故隐患的整改资金的按时到位。二、每年度末，基层各单位根据生产需要，报送次年安全投入资金计划，计划科汇总后，由生产矿长总工程师主持召开安全投入资金年度计划会，经矿办公会研究确定后，报集团公司审批。三、安全投入审批程序1、安全投入材料和设备：各单位根据计划安排，要有文字报告，内容包括完成时间和责任人，报总工程师审查同意后，计划科加盖工程印章，

40、由供应科报集团公司采购计划进行采购。2、安全投入改造：经总工程师同意，矿分管领导负责与资质单位签定合同予以施工。3、安全生产宣传、教育、培训、奖励等由安全处长负责安排，具体落实。4、安全投入重大项目由矿办公会集体研究决定。四、安全投入资金保证措施1、根据计划安排，在生产成本中按15元/吨提取作为安全投入专项资金，专款专用。2、安全投入应充分保证安全生产需要，各单位按照计划要求，确保任务如期完成。安全检查科负责督促考核。附件4安全质量标准化管理制度1、严格按照年初矿制定质量标准化达标实施意见的目标，督促检查各专业安全质量标准化责任落实情况。2、安全质量标准化检查由生产矿长、安监处长、副总工程师组

41、织，技术科、安监科、工资科、计划科、经管科等人员参加。3、采掘头面实行每月三旬安全质量标准化检查制度。4、机电、运输、通防、防治水等专业每月实行一次大的检查制度，由矿分线负责人组织。5、坚持动态检查、动态达标、现场检查、现场定级制度。6、矿每月总结评比一次，奖罚严格按照季度达标规划执行。7、检查评比的要求、标准，严格按照煤矿安全质量标准化及考核评级办法执行。附件5安全教育与培训制度为全面提高我矿职工队伍的安全素质，积极创建本质安全型企业，进一步规范安全教育与培训工作，结合我矿实际，特制定本制度。一、成立教考分离领导小组。矿长任组长、党委副书记、安全监察处副处长任副组长，组织、宣传、安全科长、安

42、培中心主任为成员。二、职责划分1、安培中心、安全科负责安全培训教考分离的管理和考核。2、安培中心、安全科负责试题库编写、教学计划的审定、监考、阅卷打分、试卷复审、管理并组织补考、处罚。3、安培中心负责全矿培训人员的统计、建档工作。4、工资科负责向安培中心提供入矿新工人、转岗人员及临时性培训人员情况，与安培中心共同完成培训工作。三、培训考试1、考试一律实行闭卷，泄漏试卷、试题内容者，给予200元的罚款，性质严重者给予行政处分。2、监考人员不认真履行职责，发生考场纪律混乱、考生相互抄袭、代考等现象，给予监考人员罚款200元，性质严重者给予行政处分。3、每期培训人员成绩合格率低于90%的，每降1%对

43、安培中心罚款50元;培训合格率高于90%，对考试不合格人员罚款50元，培训费自理，给予一次补考机会，个人交补考费30元，补考合格后方可上岗。4、对考试作弊的学员给予100元的罚款，成绩按零分处理，重新补考合格后方可上岗。四、安培中心必须制定详细的年度安全培训计划，报上级有关部门审核后有序实施。对上级下达的各类工种培训计划，各单位必须按通知要求选派合格人员参加。少参加一人或出现冒名顶替现象，对责任单位罚款500元。五、严禁各单位随意变动特种作业人员，如需调整，必须向安全监察处申报。对未经审批随意调整特种作业人员的，发现一人，对单位党政主管各罚款100元。附件6事故隐患排查与整改制度为贯彻安全第一

44、、预防为主的安全生产方针，保证矿井安全生产，根据上级有关规定，结合我矿实际情况，制定韩桥煤矿事故隐患排查制度。1、排查重大隐患工作由安监处长负责组织，生产副矿长、总工程师、生产副总工程师，机电副总工程师，技术科、安全科、机运工区、通风工区、经管科等部门相关人员参加。2、安全隐患排查每月进行一次，分专业排查出矿井一通三防，顶板、机电、运输、放炮、水害和其它方面存在的隐患。生产矿长、安监处长、安全副总、生产副总负责。3、排查出的隐患要明确责任人、整改时间和整改措施。4、各基层单位相关业务部门要对照排查出的隐患，认真落实整改。5、除了每月一次的事故隐患排查外，正常情况下，各级管理人员每天入井后都必须

45、认真排查现场存在的安全隐患。上井后认真填写安全隐患信息卡。调度室对反映上来的安全隐患信息进行归类，及时反馈到责任单位，进行落实整改，并跟踪调度整改情况，直到安全隐患得到整改为止。对在限期内未落实整改的责任人给予100-200元的罚款。附件7安全监督检查制度为进一步加强安全生产管理，提高安全管理水平，促进企业持续、稳定、健康发展，特制定煤矿安全监督检查制度。望认真贯彻执行。一、安全管理机构：集团公司驻矿安全监督监察处副处长1人，安全副总工程师1人，安全监察科长1人，分管采、掘、机、运、通工程师各1人，采、掘专职安全监察员各2人，通风专职安全监察员1人，专职事故分析追查员1人，瓦安员(早中夜三班跟

46、班的安全检查员，瓦斯检查员合为一体)50人。二、安全监察检查处理的依据：国家、地方、徐矿集团关于煤矿安全生产的有关法律、法规、规程标准及矿关于安全生产的管理文件。三、安全生产检查1、每旬由安监科、技术科组织各被查单位人员参加，按煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法对井下各生产场所进行一次全面的安全质量标准化检查。2、各生产单位现场安排验收员配合跟班区、班长、安全员，对现场施工质量进行实时检查控制，坚持动态检查，动态达标。3、每月月底，由技术科、安全科组织对各专业各单位进行一次月度安全质量标准化评比。4、矿井主要通风机，每月必须倒换一次，并对停止运行的风机检修维护。5、矿井回风巷道和防尘系统由通

47、风部门每月检查一次，发现问题及时做计划处理，保证系统可靠。6、瓦斯检查仪每年轮流强制检修一次，并保证平时正常检查维修。7、采掘工作面班组长、瓦检员每班至少对所管辖范围内的监测装置进行一次检查。8、机运工区每季度对全矿配备的自救器进行一次气密性检查。四、检查处理办法1、检查工作中发现问题，采取现场立即整改，限期整改和停产整顿处理手段，并对处理结果进行复验。2、凡在质量标准化检查验收中被定为不合格品的，一个回采工作面一次罚1万元，一个掘进头一次罚5000元 ;被定为合格品的，一个回采工作面一次罚2000元，一个掘进头一次罚1000元;对在矿三旬质量标准化检查验收中得分低于85分的每降一分再加扣罚单

48、位100元。3、凡不按要求组织检查，追究责任人的管理责任，并按矿党政1号文给予处罚。4、对查出的重大安全隐患及时向集团公司汇报。附件8安全技术审批制度为了适应当前矿井安全生产需要，提高矿井技术人员的作用，完善技术审批制度，做好技术措施的现场兑现与落实。矿根据煤矿安全规程和企业技术审批的要求，研究制订了本制度。一、技术资料的编制审批管理手册1、矿井各类图纸分专业类别由相关单位提供，科(区)长签字，然后由总工程师签发，相关单位存档保管。2、矿井各种安全技术规划，各种灾害预防和处理计划，由各相关单位制定，矿总工程师审批，报集团公司备案审批。3、系统检修、改造计划由各相关单位制定，科(区)长审核，矿总

49、工程师批准，报集团公司审批。4、上报集团公司其它技术资料必须经矿总工程师批准，矿长审阅。二、安全技术规程措施的编制审批管理手册1、采掘工作面的作业规程各专业内容由相关专业单位编制，经技术科、安监科及相关单位和矿总工程师参加会审，并经批准方可执行。2、采掘工作面或其它作业场所工作的安全技术措施由各相关单位制定，经技术科、安监科审批，矿总工程师或生产副总工程师批准方可传达执行。3、机电、运输系统设备的安装运行、维修、保养、拆除等工作的安全技术措施，由机电、运输部门制定，经技术科、安监科审批，矿总工程师或机电副总工程师批准方可传达执行。4、一通三防的安全技术措施，由通风工区制定，经技术科、安监科审批

50、，矿总工程师或安全副总工程师批准方可传达执行。三、安全技术规程、措施传达的学习、贯彻执行1、安全技术规程、措施经程序审批后，分别送达各技术监督管理机构，由技术监督管理机构监督执行。2、各施工单位必须将规程、措施内容传达到每一个操作人员，并做好学习、考试的签字记录。3、现场跟班区、班长，要严格按规程、措施组织落实。4、各单位要妥善保管各项规程、措施。附件9矿用设备器材使用管理制度为进一步加强我矿设备器材的管理，做到全面规划、合理选购、安装、正确使用、精心维护、科学检修、适时改造和更新的原则，杜绝重大设备器材事故的发生，特制定本制度。一、设备器材购置1、设备器材的购置计划：每月20日前由使用单位提

51、出报告，经矿领导批示后(并注明设备器材使用地点、规格型号、主要技术参数和数量以供参考厂家)，送经管科，汇总报矿分管领导审核后加盖矿公章，由经管科按照集团公司要求于25日前交驻矿供应站，上报集团公司设备科。2、经管科跟踪、落实，集团公司设备送批情况，并及时向矿分管领导汇报。3、设备到货后，由经管科开据设备分配表，并协同使用单位、到供应科进行验收。4、经管科设备管理组，对新到设备数量、规格、主要设备器材性能和技术数据、进行登入设备台帐，纳入计算机管理。5、机运工区要对新到设备进行编号、刻号并登入设备台帐，并做到使用地点、使用单位与帐、卡、物相符。6、经管科设备管理组，应经常对设备使用情况进行跟踪，

52、督促机运工区设备现场管理组工作，使流动设备管理工作与帐、卡、物相符。7、经管科每月月初，到财务科进行对上一个月到货设备进行核对，并登入资产帐。8、设备资产台帐与财务部门的资产帐要每年核对一次。二、设备器材的管理1、固定设备每半年进行一次检查核对台帐。2、流动设备每季度进行一次检查，核对机运工区帐卡、物、并做到相符 。3、全矿设备器材每三年进行一次清产核资。4、经管科负责检查督促使用单位严格按照设备器材性能、规程要求操作、维护、保养，经常性的检查设备器材的完好标准状况，保持整齐、清洁、安全、经济运行。三、设备器材修理及技术检测1、矿井提升设备及平时不能检修的设备应排入停产检修日检修。由经管科负责

53、编制年度、季度检修计划报矿批准后，纳入矿井生产计划。2、大型固定设备和采掘、运输设备等流动设备，必须严格按照设备操作规程和完好标准进行维修管理。3、各种设备的司机必须经过培训，考试合格，持证上岗。司机必须做到三好(管好、用好、修好)，四会(会使用、会保养、会检查、会排除事故)，合理、正确使用设备。4、要实行包机挂牌制，责任到人。严格设备巡回检查制，确保设备安全运行。5、提升机：制动闸油压值应根据负荷和闸瓦间隙变化及时调整。安全保护齐全，灵敏可靠，连接装置轴、销定期试验;主提升绳、平衡绳、制动绳、罐道绳按规定进行检查。6、主扇风机：至少每月倒机一次，停运备用扇风机应及时检查、检修。每年应进行一次

54、反风演习和扇风机技术性能测定。7、主排水泵：除按检修周期进行检修外，每年雨季以前必须对水泵、管路、闸阀及配电设备全面检修和测定一次，进行一次全负荷的排水试验，发现问题及时处理。8、压风机：应按计划周期轮换开动，停运的压风机应及时检修备用。每年进行一次技术性能测试，安全阀、释压阀每年校验一次。9、供电设备每年必须进行一次继电保护校验和预防性试验，每年3月15日前应将供电系统的防雷设施检查试验完毕，并投入运行。接地电阻按规定周期测试处理完毕。做好防止小动物进入的措施。10、锅炉应在每年冬季之前进行检查、检修，并通过劳动部门的检验，检修后锅炉每年进行一次热效率测定。安全阀、释压阀每年校验一次。11、

55、采掘、运输皮带等单位使用的流动设备，要编制设备轮流检修计划，按检修周期进行检修，并认真填写检修纪录。三班生产的采掘工作面必须有整修班，每天检修时间不少于4小时。12、设备检修应严格执行检修质量标准，每次检修前都必须编制安全施工措施，并组织全体检修人员学习、讨论，按措施施工。四、设备大修或外委大修：严格按照韩矿发(2005)69号文件执行。五、设备器材报废管理有下列情形之一的，由财务科、经管科、使用单位组成鉴定小组，提出报废意见，经矿领导批示后，报集团公司有关部门审批备案。1、设备器材老化，技术状态落后、耗能高、效率低。2、无修复利用价值或一次修理费用超过重值价值80%。3、严重污染环境危害人体

56、健康。4、遭受意外灾害，损坏严重，无法修复。5、国家或有关部门规定应淘汰的设备器材。6、超过使用年限的老、旧、杂设备器材。设备器材报废由财务部门、经管部门组成鉴定小组，提出报废意见，经矿领导批示后，报集团公司有关部门审批备案。附件10矿井主要灾害预防管理制度矿成立矿井主要灾害预防管理小组，主管矿长任组长，生产矿长、总工程师、安全监察处副处长任副组长，分管安全、生产、机电的副总工程师、安全、技术科长为成员。一、顶板事故预防管理制度1、矿成立以生产矿长为组长的顶板管理领导小组，建立了顶板管理网络，层层落实，责任到人。2、严格作业规程、安全技术措施的编写、审查，做到有科学性、针对性、可靠性和预见性。

57、3、坚持每月一次顶板分析会。4、技术科每周一次顶板动态分析。5、工区每日一次顶板情况碰头会。6、矿每半年召开一次顶板工作会议，每季度制订一次顶板会战重点。二、井巷修护灾害预防管理制度1、巷道修护或拆除回收巷道之前，管理人员到现场会审并制定专门措施，经审批后贯彻执行。2、在独头巷道维修支护时，必须由外向里逐架进行，并严禁多头分段维修。3、撤掉支架前，应先加固工作地点相邻的支架。4、倾斜巷道维修时，必须停止行车。需通车作业时，必须制订行车安全措施，报矿总工程师批准。5、修复旧井巷时，必须首先进行通风、检查瓦斯，只有在风流中瓦斯浓度不超过1%，二氧化碳浓度不超过1.5%，其它有害气体浓度符合规程第一

58、百条的要求时，方准进行修复工作。三、瓦斯、煤尘爆炸事故的预防管理制度1、坚持每季度的一通三防和通风系统分析制度。2、加强现场瓦斯管理，严格执行一炮三检、三人连锁放炮制度，并按规定配齐瓦斯便携仪。3、坚持做好每月8号除尘工作。四、矿井火灾预防管理制度1、集中运输大巷和总回风道应布置在岩层内或无自然倾向的煤层内，否则，必须砌碹或锚喷。2、选择合理的采煤方法，采煤工作面必须采用后退式开采，并根据采取防火措施后煤层的最短发火期确定开采时间，每月推进度不少于30m，采煤面结束及时回收、按期封闭。3、对采空区、突出和冒落孔洞等空隙采用新材料、新技术、新工艺预防性灌注或全部充填，注高分子防火材料以及采用均压

59、技术等措施，加强查火工作，防止自然发火。4、选择合理的通风系统和主扇工作制度，实行分区通风，及时封闭采空区和废弃井巷，提高设施质量，减少漏风，杜绝发火。五、透水事故的预防管理制度1、严格按照韩桥煤矿汛期防治水预案执行。2、地质科及时查明突水水源、原因及突水量。3、各单位服从矿调度室统一指挥、组织抢险。4、对有水灾可疑地点，必须留有足够的保护煤柱，在设计、规程措施中有明确的规定。六、轨道运输的灾害预防管理制度1、每月定期召开运输例会。2、矿每季度制订一次运输会战重点。3、每半年召开一次运输工作会议。4、坚持每月进行一次运输检查。5、严格执行井口管理制度。七、放炮及火工品管理制度1、每月组织一次火

60、工品及放炮检查。2、矿每月召开一次火工品领导小组会，分析当月火工品情况。3、每季度制订一次火工品重点措施，研究放炮安全工作。4、加强放炮现场交接班制度，严格按规程执行。八、供电管理制度1、严格执行电气设备管理制度。2、严格按规程规定做好井上下电气设备及电缆预防试验和各级电器保护装置的校验整定工作，逐步更换无MA标志设备。3、做好排水系统的全负荷试验工作，确保安全渡过雨季。附件11重特大安全事故应急救援预案根据我矿地质条件情况和矿井安全生产过程中存在的不安全现象以及矿井开采历史上的重特大事故教训，通过重大危险源辨识，我矿受水、火、瓦斯、煤尘等重大危险源的威胁,具有一定的风险性。考虑到矿井一旦发生