安全管理制度(9修订本)

1、PAGE 福建省闽闽联民用用爆炸物物品有限限公司南南平分公公司安全管理理制度二一一一年九月月福建省闽闽联民用用爆炸物物品有限限公司南南平分公公司安全管理理制度20111年8月5日发布20011年年9月10日实施目录第一部分分 安安全管理理制度11、民用用爆炸物物品安全全经营总总则12、安全全例会制制度13、安全全生产教教育制度度24、安全全检查制制度35、危险险场所定定员定量量管理制制度46、消防防安全管管理制度度47、仓库库安全保保卫制度度48、动火火动焊及及危险作作业管理理制度59、安全全措施资资金使用用管理制制度510、劳劳动防护护用品管管理制度度 611、安安全生产产责任奖奖惩制度度

2、712、安安全设备备、设施施管理制制度813、民民用爆炸炸物品购购销管理理制度914、民民用爆炸炸物品库库房管理理制度1015、民民用爆炸炸物品运运输管理理制度1116、民民用爆炸炸物品装装卸管理理制度1217、民民用爆炸炸物品报报废与销销毁管理理制度1318、事事故报告告和处理理管理制制度1319、应应急预案案管理制制度1420、丢丢失、被被盗、被被抢报告告及操作作制度规规程1521、交交接班管管理制度度1622、重重大危险险源监控控管理制制度1623、监监控管理理制度17第二部分分 安安全生产产责任制制181、办公公室安全全生产职职责182、业务务部门安安全生产产职责183、财务务部门安安

3、全生产产职责194、仓库库安全生生产职责责1195、企业业主要负负责人安安全生产产职责206、安全全员安全全生产职职责207、办公公室负责责人安全全生产职职责218、业务务部门负负责人安安全生产产职责219、财务务部门负负责人安安全生产产职责2110、仓仓库负责责人安全全生产职职责2211、业业务员安安全生产产职责2212、开开单员安安全生产产职责2213、会会计员安安全生产产职责2314、出出纳员安安全生产产职责2315、保保管员安安全生产产职责2416、警警卫员安安全生产产职责2417、押押运员安安全生产产职责2418、驾驾驶员安安全生产产职责2519、装装卸人员员安全生生产职责责25第三

4、部分分 事故应应急救援援预案266第四部分分 反恐怖怖应急预预案300第五部分分 附表351、安全全教育登登记表335PAGE PAGE 44第一部分分 安安全管理理制度一、民用用爆炸物物品安全全经营总总则 1、民民用爆炸炸物品是是危险物物品，管管理不善善可能危危及生产产、生命命安全和和社会公公共安全全，必须须实行严严格管理理。 2、始始终坚持持“安全第第一、预预防为主主，综合合办理”的方针针，健全全机构，完善经经营网点点和仓储储设施，严格从从购买、运输、储存、销售到到清退制制度，杜杜绝民用用爆炸物物品非法法流入社社会，严严防各类类事故的的发生。 3、建建立健全全公司的的安全生生产责任任制，严

5、严格落实实从总经经理到仓仓库保管管员安全全生产责责任，经经营民用用爆炸物物品的主主要负责责人为企企业安全全生产的的第一责责任人。 4、建建立和完完善公司司的安全全管理制制度，并并积极组组织落实实。 5、根根据实际际情况制制订公司司的年度度安全工工作方针针、目标标、计划划措施并并组织落落实。6、组织织做好主主要负责责人、安安全管理理员、保保管员、押运员员等从业业人员的的培训教教育工作作，做到到持证上上岗。公公司经常常开展安安全培训训，按规规定做好好从业人人员的安安全教育育，提高高员工的的安全意意识和操操作技能能。 7、做做好日常常安全检检查工作作，对自自检或有有关部门门查出的的安全隐隐患及时时落

6、实组组织整改改。 8、确确保充足足、有效效的安全全投入，确保各各项安全全隐患的的整改，开展安安全活动动，组织织预案演演练，提提高安全全保障水水平。 9、制制定事故故应急救救援预案案，每年年定期或或不定期期对预案案进行11次演练练，以增增强事故故防范能能力，提提高全员员对事故故应急处处理能力力。10、发发生民用用爆炸物物品被盗盗、被抢抢、丢失失等案件件，或火火灾、爆爆炸等安安全事故故，应按按事故应应急预案案和事故故管理规规定，及及时向当当地公安安局、安安全生产产监督管管理局、行业行行政主管管部门报报告，积积极配合合案件或或事故的的调查、分析，严格按按“四不放放过”原则进进行事故故处理。二、安全全

7、例会制制度 1、安安全例会会的目的的是贯彻彻执行国国家及上上级有关关部门的的方针、政策、法规及及本企业业的各项项安全管管理制度度，掌握握和了解解企业安安全工作作的善，研究解解决公司司存在的的安全问问题。 2、安安全例会会一般每每月初召召开一次次，由企企业负责责人主持持，各部部门负责责人、安安全机构构成员参参加。 3、会会议内容容主要是是总结考考评上月月安全工工作，布布置本月月的安全全生产工工作，研研究讨论论公司存存在的问问题，传传达、贯贯彻上级级有关安安全生产产的精神神、规定定，学习习相关安安全法律律法规等等。 4、公公司遇到到特殊情情况，如如有重在在安全工工作事项项需要决决定、上上级重要要安

8、全工工作精神神传达贯贯彻、公公司有重重大突发发性事故故、分管管领导以以上人员员认为必必要时，可召开开安全工工作专题题会议。 5、每每年要组组织一次次安全总总结和计计划会议议，总结结一年来来公司安安全工作作，表彰彰安全工工作的优优秀个人人；提出出下一年年度安全全工作目目标 、采取的的计划措措施，布布置工作作任务；签定安安全责任任，落实实安全职职责。 6、办办公室做做好会议议的组织织和记录录，会议议决定的的重要事事项必须须形成会会议纪要要下发各各单位。记录内内容应包包括时间间、地点点、主持持人、参参会人员员、记录录人、会会议主题题、会议议内容等等。7、各级级领导（部门）须认真真贯彻落落实，办办公室

9、负负责对安安全办公公会形成成的决议议进行督督办，落落实情况况应有记记录。三、安全全生产教教育制度度 1、民民用爆炸炸物品经经营单位位从业人人员应经经过安全全生产培培训，具具备与所所从事的的岗位相相适应的的安全生生产知识识、管理理能力和和操作技技能。未未经安全全生产培培训考核核合格的的人员，不得上上岗。2、民用用爆炸物物品经营营单位负负责人和和安全管管理人员员（包括括董事长长、总经经理、经经理、分分管安全全经营、储运、保卫等等与安全全生产工工作相关关的其他他负责人人、专、兼职安安全生产产管理人人员），必须经经过有资资质的部部门组织织实施的的培训，取得上上岗资格格证书。3、公司司的保管管员、驾驾驶

10、员、押运员员、爆破破员、安安全员以以及其他他特种作作业人员员须经过过相应的的资格培培训，取取得与所所从事的的工作相相应的上上岗资格格后方可可独立上上岗。 4、民民用爆炸炸物品经经营单位位应当根根据工作作性质对对其他从从业人员员进行强强制性安安全生产产培训，保证其其具备本本岗位安安全操作作、应急急处置等等知识和和技能后后，方可可安排上上岗作业业。 5、民民有爆炸炸物品经经营单位位的其他他从业人人员安全全生产培培训应当当包括以以下内容容：（1）民民用爆炸炸物品经经营的法法规、规规章、标标准；（2）民民用爆炸炸物品经经营单位位其他从从业人员员的责任任、权利利和义务务； （3）本单位位安全生生产情况况

11、及安全全生产基基本知识识； （4）本单位位安全生生产规章章制度和和劳动纪纪律； （5）本单位位安全生生产的环环境及危危险因素素； （6）本单位位事故应应急救援援预案的的有关内内容；（7）本本岗位安安全职责责，安全全生产操操作要领领，安全全操作技技能，安安全隐患患的发现现与消除除，设备备故障的的识别与与排除； （8）有关事事故事例例等； （9）其他需需要培训训的内容容。 6、民民用爆炸炸物品经经营单位位其他从从业人员员的安全全生产培培训由本本单位组组织实施施，新员员工初次次培训的的时间不不得少于于72学学时，每每年再培培训的时时间不得得少于220学时时。 7、其其他从业业人员在在本经营营单位内内

12、调整工工作岗位位或离岗岗一年以以上重新新上岗时时，应重重新接受受安全生生产培训训。 8、公公司安全全部门每每年初应应制定安安全教育育培训计计划，并并组织实实施，有有效提高高员工安安全意识识和操作作技能，年底做做好安全全教育工工作总结结。 9、安安全教育育培训应应做好相相应的登登记，考考试卷等等记录应应保存三三年以上上。四、安全全检查制制度1、公司司领导牵牵头组织织分管领领导及安安全员每每个季度度到各分分公司进进行安全全检查，民爆仓仓库列为为公司的的重点巡巡回检查查部位。2、各分分公司必必须根据据公司安安全检查查时下达达的整改改通知书书，认真真落实整整改，并并把整改改结果以以书面形形式上报报公司

13、。3、三级级巡回检检查，分分为公司司主要负负责人的的每月安安全检查查（公司司级）、公司专专职安全全员或仓仓库负责责人的每每周安全全检查（部门级级）、以以及保管管员的每每日安全全检查（个人级级）。 4、各各分公司司主要负负责人每每个月定定期或不不定期对对民用爆爆炸物品品储存仓仓库进行行检查一一次，并并将检查查结果做做好记录录。 5、各各分公司司的安全全员或仓仓库负责责人每周周须对民民用爆炸炸物品仓仓库出入入库情况况、堆垛垛避雷、消防器器材、防防盗报警警、电视视监控等等设施完完好情况况进行至至少检查查一次，并将检检查情况况详细做做好记录录。 6、保保管员每每天必须须对仓库库的储存存、进出出库情况况

14、，定员员定量、堆垛以以及文明明卫生、温湿度度等对照照标准进进行全面面、认真真检查，并将检检查情况况做好记记录。7、每次次检查日日期、检检查内容容、发现现的问题题、整改改负责人人、整改改的时限限、整改改的落实实情况必必须形成成记录。做好隐隐患治理理档案记记录工作作。五、危险险场所定定员定量量管理制制度 1、为为尽可能能减少民民用爆炸炸物品储储存过程程的风险险，必须须严格定定员定量量制度，做到：人定岗岗，物定定位、危危险诫加加房定等等级、危危险场所所定存量量、各类类物品定定区放。 2、民民用爆炸炸物品仓仓库须配配备足够够的保管管员、警警卫员，进入库库房必须须严格控控制定员员。 3、民民用爆炸炸物品

15、仓仓库核定定最大储储存量不不得超过过设计存存量，仓仓储过程程严禁超超储。 4、民民用爆炸炸物品库库房外墙墙的显著著位置须须按民民用爆破破器材企企业安全全管理规规程的的规定格格式设置置库房的的标识牌牌。5、外来来人员参参观学习习，检查查人员进进入危险险库房时时，须认认真阅读读库房标标识牌，告知库库房危险险，严格格遵守定定员定量量的规定定。六、消防防安全管管理制度度 1、民民用爆炸炸物品是是易燃易易爆物品品，必须须做好防防火措施施，杜绝绝火灾爆爆炸事故故。 2、公公司将民民用爆炸炸物品仓仓库围墙墙范围内内定为禁禁火区。禁火区区内对火火源实施施严格管管制。 3、禁禁火区内内严禁抽抽烟、明明火；严严禁

16、携带带烟火、手机等等电器设设备；严严禁使用用电炉；严禁把把其它容容易引起起燃烧、爆炸的的物品带带入。 4、进进入库区区的车辆辆排气管管必须安安装有防防火罩。 5、库库房周围围保持无无杂草和和无易燃燃物，88m范围围内宜设设防火隔隔离带，25mm范围内内不应种种植针叶叶树或竹竹子。 6、配配备好消消防器材材和设施施，建立立消防器器材管理理责任制制，做到到“二会”（会保保管、会会使用）；“三定”（定人人管理、定位存存放、定定期检查查换药）、“四不”（不丢丢失、不不损坏、不锈蚀蚀、不霉霉烂变质质）”，随时时保持器器材良好好有效。任何人人不得擅擅自动用用消防器器材。 7、生生活区用用火应做做到人离离火

17、灭，不得随随地乱扔扔烟头。8、确因因工作需需要，须须在禁火火区内带带入火源源的，应应按动火火动焊及及危险作作业管理理规定进进行审批批。七、仓库库安全保保卫制度度 1、除除仓库工工作人员员外，其其他人员员一律不不得进入入库区，确需进进入者，必须经经公司负负责人同同意，并并经值班班人员查查验，办办理登记记手续后后，方可可进入。 2、进进入库区区内的一一切人员员及车辆辆，必须须服从执执勤人员员的指挥挥，按指指定库房房装卸作作业。 3、严严禁携带带引爆、助燃物物品进入入库区，通讯器器材、烟烟火应寄寄存在库库区门岗岗。 4、严严禁在库库区内洗洗车或加加油等作作业，进进入库区区车辆时时速不得得超过115公

18、里里/小时时。5、严禁禁在安全全警戒区区内狩猎猎、砍伐伐、放牧牧、摄影影、测绘绘及参观观等，确确因工作作需要者者，必须须经有关关部门及及公司领领导准许许，方可可进行。6、库区区道路及及库房周周围必须须保持畅畅通，严严禁堆放放杂物。7、库区区内防雷雷、报警警、监控控、消防防等设施施及标志志，必须须共同维维护，不不得损坏坏。8、发生生民用爆爆炸物品品被盗、丢失、短少必必须立即即报告公公司领导导及有关关部门并并保护好好现场。八、动火火动焊及及危险作作业管理理制度1、民用用爆炸物物品具有有较高的的感度，在烟火火、磨擦擦、撞击击、电火火花、电电流等作作用下，极易引引起爆炸炸。为防防止外来来作业的的激发能

19、能量，对对动火动动焊、临临时用电电、库区区维修施施工等危危险作业业进行严严格管制制。2、未经经批准，仓库区区域内严严禁动火火、动焊焊，严禁禁使用临临时电气气线路，严禁进进行维修修、施工工作业等等有危及及民用爆爆炸物品品安全的的危险作作业。3、仓库库因生产产、储存存设施损损坏需动动火、动动焊的，必须办办理动火火动焊及及危险作作业审批批表。4、动火火动焊及及危险作作业审批批表由负负责作业业的单位位提出申申请，拟拟定采取取防范措措施，公公司安全全员对防防范措施施进行审审查，公公司主要要负责人人批准，并指定定现场监监护人。5、动火火动焊及及危险作作业，须须经现场场监护人人检查安安全防范范措施落落实到位

20、位后方可可进行；工作完完毕后，应及时时清理作作业现场场，经检检查确认认无危险险后，现现场监护护人员方方可离开开。6、动火火动动焊焊作业必必须由专专业的电电气焊工工操作，需动焊焊的建筑筑物或与与电焊网网线相联联的建筑筑物内，严禁储储存任何何危险品品。7、动火火动焊作作业5mm范围内内不得有有可燃易易燃物，动火动动焊作业业时应备备好消防防水。8、临时时用电铺铺设和拆拆除应由由专业电电工操作作；用电电结束后后应及时时拆除。9、对库库房维修修、库区区土建施施工等作作业人员员必须进进行登记记，加强强监控，严禁带带入火源源火种，严禁他他们接触触民用爆爆炸物品品。九、安全全措施资资金使用用管理制制度1、安全

21、全费用原原则上按按照“企业提提取、政政府监管管、确保保需要、规范使使用”的原则则进行财财务管理理。各分分公司也也可结合合当地实实际情况况， 采采取按实实际核销销的办法法实行。2、安全全费用的的提取标标准：（1）全全年实际际销售收收入在110000万元（含）以以下的，按照44%提取取；（2）全全年实际际销售收收入在110000万元到到100000万万元（含含）的部部分，按按照2%提取。3、安全全费用应应当按照照以下规规定范围围使用：（1）完完善、改改造和维维护安全全防护设设备、设设施支出出；（2）配配备必要要的应急急救援器器材、设设备；（3）安安全生产产检查与与评价支支出；（4）员员工安全全劳动

22、防防护用品品支出；（5）重重大危险险源、重重大事故故隐患的的评估、整改、监控支支出；（6）安安全技能能教育培培训及进进行应急急救援演演练支出出；（7）其其他与安安全生产产直接相相关的支支出，以以及安全全奖励支支出。4、安全全费用的的管理和和监督：（1）企企业提取取安全费费用应当当专户核核算，按按规定范范围安排排使用；（2）安安全费用用应编制制计划，合理安安排。每每年编制制年度安安全费用用使用计计划和使使用项目目。经企企业主要要负责人人批准后后，财务务部门按按每年所所需资金金列入年年度财务务预算；（3）企企业应及及时、足足额提取取安全费费用，并并按规定定使用。在年度度财务会会计报表表中，企企业应

23、当当披露安安全费用用提取和和使用的的具体情情况；（4）公公司纪检检、监察察、审计计、工会会部门对对企业安安全费用用提取、管理、使用进进行监督督检查，同时接接受财政政部门，安全生生产监督督管理部部门的检检查。5、安全全费用计计划制定定程序：（1）每每年第四四季度开开始编制制下年度度的安全全生产费费用计划划。（2）由由公司提提出具体体要求，各部门门编写具具体措施施计划，送公司司审查汇汇总。（3）召召开公司司生产安安全会议议，确定定具体项项目，明明确负责责人，规规定完成成日期。（4）公公司批准准后下达达执行。十、劳动动防护用用品管理理制度1、根据据安全生生产、防防止职业业性伤害害的需要要，公司司应为

24、劳劳动者免免费提供供符合国国家规定定的劳动动防护用用品。2、劳动动防护用用品必须须按规定定标准发发放，不不得以货货币或其其他物品品替代应应当配备备的劳动动防护用用品。严严禁以发发放劳动动防护用用品的名名义发放放各种福福利物品品。3、公司司应教育育职工按按照劳动动防护用用品使用用规划和和防护要要求正确确使用劳劳动防护护用品。4、职工工在工作作中必须须穿戴好好劳动防防护用品品，严禁禁穿化纤纤衣服和和带钉的的鞋子进进入库房房或接触触民用爆爆炸物品品。5、特种种劳动防防护用品品应到定定点经营营单位或或生产企企业购买买。购买买的劳动动防护用用品须经经本单位位的安全全技术部部门（或或人员）验收，在使用用前

25、对其其防护功功能进行行必要的的检查。6、劳动动防护用用品发放放标准如如下表 品 名名工 种种夏 服（套/年年）冬 服（套/年年）胶 鞋（双/年年）仓管警卫驾驶押运搬运机关十一、安安全生产产责任奖奖惩制度度1、为强强化安全全责任，提高职职工安全全工作积积极性，将安全全工作好好坏与经经济利益益挂钩，加强经经济考核核，制定定本制度度。2、公司司执行安安全风险险抵押金金考核办办法和月月份安全全奖惩考考核办法法。（参参考模式式）3、安全全风险抵抵押金考考核办法法，是将将职工全全年的安安全工作作为抵押押对象，每年初初交纳一一定的风风险金，年终根根据工作作工作好好坏给予予退还、奖励或或扣罚、处分。4、月份份

26、安全奖奖惩考核核办法，是公司司设立每每月安全全奖金，由公司司安全部部门将安安全员、主要负负责人以以及上级级有关部部门检查查情况进进行每月月汇总，根据检检查结果果对每一一员工进进行考核核。每月月对严格格改选安安全职责责，遵守守公司规规章制度度，实现现安全生生产的，发放一一定数量量的安全全奖金；对安全全职责未未履行到到位，违违反规章章制度和和劳动纪纪律，不不符合安安全生产产要求的的行为，根据安安全考核核表的标标准给予予一定的的经济处处罚。5、公司司安全部部门年底底应将安安全考核核情况报报公司负负责人审审批,财财务部门门负责执执行安全全奖罚。6、公司司鼓励员员工提出出安全合合理化建建议，积积极参与与

27、安全管管理，抢抢险救灾灾工作。对安全全工作有有特别贡贡献的，另行给给予适当当奖励。十二、安安全设备备、设施施管理制制度 1、安安全设备备、设施施包括为为民用爆爆炸物品品安全经经营、管管理需要要的库房房、消防防器材和和管网、避雷针针和避雷雷网线、防静电电设施、防盗报报警系统统、安全全监控系系统、通通讯设备备等。 2、安安全设备备、设施施必须经经常进行行检查、维护、保养，发现损损坏或失失效应报报告领导导，及时时进行修修理、更更换，确确保其完完好、有有效。 3、必必须建立立安全设设备、设设施管理理责任制制，明确确专人管管理。 4、相相关设备备、设施施管理标标准如下下：（1）防防雷设施施： = 1 *

28、 GB3 民用爆爆炸物品品仓库应应设置防防直击雷雷和防感感应雷设设施，其其地极网网应单独独设置。库内门门窗等所所有金属属构件应应与防感感应雷地地极网连连接。 = 2 * GB3 防直击击雷和防防感应雷雷的工电电阻应小小于100 （欧姆）。防直击击雷和防防感应雷雷设备及及其接地地网线不不得生锈锈、断裂裂，否则则应及时时维修。防直击击雷建置置避雷针针斜拉线线时，从从地面上上的2.5m应应用绝缘缘管将其其斜拉线线套护，并设置置防雷设设施的警警示标志志。气象部部门每年年检测22次，并并保存检检测报告告。 （2）防防静电设设施：雷管、黑火药药仓库门门口显著著位置必必须设置置导除静静电设施施，其地地极应与

29、与防感应应雷地极极网连接接或单独独设置。防静电电设施的的工频电电阻应小小于100（欧姆姆）。共共接地网网线不得得生锈、断裂，否则应应及时维维修。防静电电设施应应设置醒醒目的提提示标志志，进入入库房人人员必须须将人体体静电导导除后方方可进入入。 （3）消防器器材与设设施：消防器器材（灭灭火器、水带等等）应有有明显的的“三定”标识，明确换换药时间间、有效效期、责责任人等等内容，检查次次为每周周一次。泡沫灭灭火器超超过1年年、干粉粉灭火器器超过22年或指指针到红红线上，必须进进行换药药。消防防水带应应保持干干燥，使使用后应应及时凉凉干。消防泵泵应每周周检查一一次，启启动运行行2分钟钟，检查查油箱确确

30、保满位位。消防水水池每天天检查一一次，确确保水池池处于高高位，水水量满足足要求。 （4）库房：库房无无漏雨、渗水、积水。通风良良好，门门窗便于于开启。门窗有有防小动动物措施施，金属属构件接接地良好好。 （5）防盗报报警系统统：每天天测试一一次系统统有效性性。 （6）安全监监控系统统：每天天检查，监控点点无空缺缺、画面面清晰。 （7）库区通通讯设施施：便于于对外联联系，有有火灾报报警电话话，信号号良好。十三、民民用爆炸炸物品购购销管理理制度 1、民民用爆炸炸物品的的购买和和销售实实行许可可制度，未经许许可，不不得进行行购买和和销售民民用爆炸炸物品。 2、购购买民用用爆炸物物品时，业务人人员应向向

31、当地县县级公安安部门提提出申请请，办理理民用用爆炸物物品购买买许可证证、民用爆爆炸物品品运输证证，并并核对其其中内容容。 3、公公司必须须凭民民用爆炸炸物品购购买许可可证载载明的购购买品种种、数量量、购买买单位、有效期期限购买买。 4、在在购买完完成后，自成交交之日起起3日内内，应将将购买的的品种、数量向向当地县县级公安安部门备备案。 5、销销售民用用爆炸物物品时，业务人人员应严严格审查查购买单单位经办办人身份份证明，按其提提供的民用爆爆炸物品品购买证证所列列品种、数量、有效期期限开单单销售。 6、销销售民用用爆炸物物品买卖卖成交之之日起33日内，应将销销售的品品种、数数量和购购买单位位向省经

32、经贸委机机电行管管办和当当地县级级公安部部门备案案。同时时将购买买单位的的购买许许可证、银行帐帐户转帐帐凭证、经办人人身份证证明复印印件保存存2年备备查。 7、购购买、销销售民用用爆炸物物品，应应当通过过银行帐帐户进行行交易，不得使使用现金金或者实实物进行行交易。 8、严严格按民民用爆炸炸物品信信息管理理系统要要求，对对民用爆爆炸物品品进行标标识管理理和信息息录入，发现爆炸物物品购买买证的的格式、书写方方式、印印章不符符合规定定或涂改改时，有有权拒绝绝购买和和销售。 9、业业务人员员应掌握握辖区市市场供需需情况，应建立立民用爆爆炸物品品帐目，做到日日清、月月结，随随时向单单位领导导提供购购买与

33、销销售和市市场情况况。十四、民民用爆炸炸物品库库房管理理制度 1、民民用爆炸炸物品必必须储存存在专用用仓库内内，仓库库应按国国家相关关规范标标准设计计，并通通过有资资质的中中介机构构评价合合格，由由行业主主管部门门验收后后方可使使用。 2、库库房应有有醒目的的库房标标识牌，库区大大门、库库房等显显著位置置必须设设置安全全警示标标识。 3、民民用爆炸炸物品仓仓库应根根据经营营规模配配备2名名以上保保管员、3名以以上警卫卫员，实实行244小时值值班制度度，并做做好值班班记录。 4、建建立交接接班制度度，并严严格执行行。接班人人员须提提前100分钟到到岗交接接班,交交班人员员未交接接班不得得擅自离离

34、开工作作岗位。交接班班必须在在现场面面对面交交接,并并办理交交接手续续，并由由双方签签字确认认。交班内内容应包包括：当当班工作作情况和和存在的的问题；交接账账簿、各各项登记记表和相相关凭证证等；上上级交办办的任务务和工作作精神。 5、建建立出入入库查验验和登记记制度。收存和和发放民民用爆炸炸物品，必须对对民用用爆炸物物品运输输证或或出库传传票和收收发物品品进行查查验、登登记做到到帐目清清楚、帐帐物相符符。 收存民民用爆炸炸物品应应坚持“四不入入”原则：A、没没有公安安机关签签发民民用爆炸炸物品购购买许可可证、民用用爆炸物物品运输输许可证证或其其他规定定手续的的不入库库；B、品名、数量不不符的不

35、不入库；C、库库内混存存或超量量的不入入库；DD、过期期变质失失效的不不入库。发放民民用爆炸炸物品坚坚持“四不发发”原则：A、没没有公安安机关签签发的民用爆爆炸物品品购买许许可证的不发发；B、运输工工具不符符合规定定的不发发；C、品名、数量与与单据不不符的不不发；DD、过期期失效变变质的不不发。出入库库登记应应包括出出入库存存日期、时间、送提货货车号、品名、规格、数量、编码等等，并要要求押运运员在发发货登记记簿上签签名。6、仓库库管理实实行双人人双锁制制度。7、严格格定员定定量管理理规定，严禁超超员超量量现象。严格同同库存放放的规定定，库内内不得存存放杂物物及任任任何废品品。严禁禁在库房房内住

36、宿宿和进行行其它活活动。8、库内内民用爆爆炸物品品堆放执执行定置置管理，在库房房明显位位置设定定置管理理图，存存放区域域画清晰晰的定置置线，不不得超品品种、超超定置线线存放。9、民用用爆炸物物品仓库库内产品品的堆放放应利于于行走，搬运方方便，堆堆放稳固固，箱上上标记应应露在外外面便于于查看，并遵守守下列规规定：按批号号堆放，不同规规格的危危险品应应分垛堆堆放，做做到先进进先出。仓库内内装运的的主要通通道不小小于1.2m；人行检检查、清清点通道道宽度不不小于00.8mm。通道道上严禁禁堆放任任何物品品；堆垛垛边缘距距墙不应应不于00.3mm ,堆堆垛之间间的距离离不应小小于0.1m。堆放工工业炸

37、、工业索索类火工工品等成成品箱的的堆垛总总高不应应超过11.8米米，堆放放雷管和和其它起起爆器材材成品箱箱的堆高高不得超超过1.6米。10、民民用爆炸炸物品仓仓库宜根根据产品品特性做做到防潮潮、防热热、防冻冻、防霉霉、防洪洪、防火火、防雷雷、防盗盗、防破破坏（十十防）和和库内无无尘土、无禁物物、无水水汽凝结结、无漏漏雨、无无渗水、无事故故差错、无包装装损坏、无锈蚀蚀霉烂、无鼠咬咬虫蛀、库边无无杂草、库周围围25mm范围内内无针叶叶树或竹竹林、水水沟无阻阻塞（十十二无）。11、库库房通风风要良好好，应备备有温度度计和湿湿度计，使室温温不超过过35，相对对湿度不不低于660%，每天应应检查库库房的

38、温温度和相相对湿度度并做好好记录。12、库库内应保保持整洁洁，库房房周围不不得有杂杂草和易易燃物，8米范围围内设防防火隔离离带。13、严严禁在库库房内开开箱拆包包，需开开箱拆包包作业的的应在防防护土堤堤外进行行。十五、民民用爆炸炸物品运运输管理理制度1、民用用爆炸物物品运输输实施许许可证制制度，公公司和个个人不得得非法运运输。2、运输输民用爆爆炸物品品，应向向运达地地县级公公安部门门提供民用爆爆炸物品品销售许许可证，提出出申请运运输的品品种、数数量、时时间、起起始地点点、线路路等，办办理民民用爆炸炸物品运运输许可可证。3、运输输民用爆爆炸物品品的，应应凭民民用爆炸炸物品运运输许可可证，按照许许

39、可证的的品种、数量运运输。4、运输输车辆安安全技术术状况应应当符合合国家有有关安全全技术标标准的要要求，并并按照规规定悬挂挂或者安安装符合合国家标标准的易易燃易爆爆危险物物品警示示标志。5、驾驶驶员应具具有5万万公里和和三年以以上安全全驾驶经经历，取取得交管管部门颁颁发的从从业资格格证书，熟悉民民用爆炸炸物品性性质和应应急措施施，方可可上岗。6、运输输民用爆爆炸物品品应有熟熟悉民用用爆炸物物品性质质、防范范措施和和应急处处理的押押运人员员负责押押运。7、民用用爆炸物物品的装装载符合合国家有有关标准准和规定定，车厢厢内不得得载人。8、道路路运输民民用爆炸炸物品，民用用爆炸物物品运输输许可证证随车

40、车携带。9、运输输民用爆爆炸物品品的车辆辆应当保保持安全全车速。10、运运输车辆辆按照规规定的路路线行驶驶，途中中经停应应当有专专人看守守，并远远离建筑筑设施和和人口稠稠密的地地方，不不得在许许可以外外的地点点经停。11、运运载民用用爆炸物物品的车车辆不得得随车搭搭乘其他他人员和和载运其其它物品品。12、运运载民用用爆炸物物品的车车辆宜在在建筑物物门前不不小于22.5米米外进行行装卸作作业，有有装卸站站台的，应采取取有效的的缓冲、限位措措施。13、运运输民用用爆炸物物品的车车辆出车车或收车车前必须须将车厢厢打扫干干净。14、出出现危险险情况立立即采取取必要的的应急处处置措施施，并报报告当地地公

41、安机机关。15、民民用爆炸炸物品运运达目的的地，收收货单位位应当进进行验收收后在民用爆爆炸物品品运输许许可证上签注注物品到到达情况况，并在在3日内内将民民用爆炸炸物品运运输许可可证交交回发证证机关核核销。十六、民民用爆炸炸物品装装卸管理理制度1、民用用爆炸物物品装卸卸要有专专人监督督，严禁禁无关人人员或车车辆进入入靠近。2、老、弱、病病、残、儿童不不准装卸卸民用爆爆炸物品品，装卸卸人员须须经安全全教育，掌握注注意事项项，了解解民用爆爆炸物品品的基本本性能。3、装卸卸人员在在作业时时必须穿穿戴好劳劳保护具具，不应应穿戴化化纤制品品的衣物物和穿带带钉子鞋鞋、高跟跟鞋。4、暴风风、雷电电恶劣气气候，

42、不不应进行行装卸民民用爆炸炸物品的的作业。5、装卸卸作业的的场所严严禁明火火，装卸卸电雷管管时，现现场不应应有带电电的设备备。6、作业业时，不不准携带带烟火和和通讯工工具。车车辆必须须熄火、制动，不应添添加燃料料，装卸卸应使用用不发生生火花的的工具。7、操操作时要要轻拿轻轻放，严严禁拖拉拉、撞击击、抛掷掷、脚踩踩、翻滚滚、侧置置和倒置置危险品品，不得得脚踩包包装箱或或站在包包装箱上上作业。8、包装装破损、数量不不清的爆爆破器材材不准发发运。9、装卸卸作业结结束后，场所必必须清理理干净，不许遗遗留民用用爆炸物物品。十七、民民用爆炸炸物品报报废与销销毁管理理制度1、变质质、过期期、失效效的民爆爆产

43、品，保管员员对物品品的名称称、数量量、厂家家、出产产批次等等 进行行查验、登记造造册，报报告仓库库主任、单位领领导批准准，按报报废处理理。报废废的民用用爆炸物物品应做做好帐物物的平衡衡。2、报废废的民用用爆炸物物品应用用时清理理出库，组织销销毁。销销毁前应应提出销销毁方案案，报给给安全员员和公司司负责人人批准，明确销销毁方式式、方法法和要求求，并报报省经贸贸委机电电行管办办、所在在地县级级公安机机关备案案。销毁毁的民用用爆炸物物品要凭凭销毁审审批联和和销毁清清单做好好销帐的的登记。3、自行行组织销销毁的，作业前前必须妥妥善选择择场地，正确选选择销毁毁方法，做好场场地周围围的安全全警戒工工作，由

44、由有爆破破作业证证人员，严格按按民用用爆破器器材企业业安全管管理规定定的规规定销毁毁。销毁毁后所有有参加的的人员须须逐一签签字以示示负责，收好签签字清单单存档备备查。4、由于于场地、技术等等条件限限制，不不具备销销毁条件件的，可可委托生生产厂家家销毁。委托销销毁的，应向所所在地公公安机关关申请民用爆爆炸物品品运输许许可证运往生生产厂家家，要求求生产厂厂家出具具销毁凭凭证，进进行销帐帐和存档档备查。十八、事事故报告告和处理理管理制制度 1、根根据生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例事故分分类为：特别重重大事故故，是指指造成死死亡300人以上上死亡，或者1100人人以上重重伤（包包括急性性工业

45、中中毒，下下同），或1亿亿元以上上直接经经济损失失事故；重大事事故，是是指死亡亡10人人以上330人以以下死亡亡，或者者50人人以上1100人人以下重重伤，或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故；较大事事故，是是指死亡亡3人以以上100人以下下死亡，或者110人以以上500人以下下重伤，或者110000万元以以上50000万万元以下下直接经经济损失失的事故故；一般事事故，是是指死亡亡3人以以下死亡亡，或者者10人人以下重重伤，或或者10000万万元以下下直接经经济损失失的事故故。 2、事事故发生生后，事事故现场场有关人人员应当当立即向向本单位位负责人人报告；单位负负责

46、人接接到报告告后，应应当于11小时内内向事故故发生地地县级以以上安监监局和行行业主管管部门（经贸局局）报告告。发生生交通事事故应立立即报告告交警部部门处理理，发生生火灾事事故应立立即报告告消防部部门处理理。 3、事事故发生生单位负负责人接接到事故故报告后后，应当当立即启启动相应应事故应应急预案案，或者者采取有有效措施施，组织织抢救，防止事事故扩大大，减少少人员伤伤亡和财财产损失失。 4、事事故发生生后，有有关单位位和人员员应当妥妥善保护护事故现现场以及及相关证证据，任任何单位位和个人人不得破破坏事故故现场、毁灭相相关证据据。因抢抢救人员员、防止止事故扩扩大以及及疏通交交通等原原因，需需要移动动

47、事故现现场物件件的，应应当做出出标志，绘制现现场简图图并做出出书面记记录，妥妥善保存存现场重重要痕迹迹、物证证。 5、事事故报告告应当包包括以下下内容，当出现现新情况况的，应应及时补补报。事故发发生的单单位、时时间、地地点及事事故现场场情况；事故的的简要经经过、伤伤亡人数数（包括括下落不不明人数数）和直直接经济济损失的的初步估估计；事故发发生原因因初步判判断；事故发发生后采采取的措措施及事事故控制制情况；事故报报告单位位及主要要负责人人、联系系人、联联系电话话。6、事故故报告应应当及时时、准确确、完整整，任何何单位和和个人对对事故不不得迟报报、漏报报谎报或或者瞒报报。7、公司司负责人人和有关关

48、人员应应配合人人民政府府成立或或委托的的事故调调查组进进行事故故调查，不得擅擅离职守守，应当当随时接接受事故故调查组组的询问问，如实实提供有有关情况况。8、发生生事故后后应当认认真吸取取事故教教训，落落实防范范和整改改措施，防止事事故再次次发生，并按照照负责事事故调查查的人民民政府的的批复，对本单单位负有有责任的的人员进进行处理理。9、事故故处理应应坚持“四不放放过”原则。民用爆爆炸物品品企业火火灾、爆爆炸、中中毒事故故处理完完毕后，企业应应填写“民用爆爆破企业业火灾、爆炸、中毒事事故档案案”报国家家民爆行行业行政政主管部部门。事事故档案案格式应应符合民用爆爆炸器材材企业安安全管理理规程要求。

49、十九、应应急预案案管理制制度1、为提提高公司司事故的的防范和和应急水水平，在在事故发发生时将将人员伤伤亡和财财产损失失控制在在最小程程度，必必须建立立事故应应急救援援预案，并按规规定上报报当地行行业主管管部门备备案。2、事故故应急救救援预案案编制原原则：应紧密密结合民民用爆炸炸物品易易燃、易易爆，以以及防盗盗、防破破坏、防防地质灾灾害等特特点，内内容要有有较强的的针对性性。救援措措施、避避险要领领简洁明明了，有有较强的的可操作作性。应遵循循企业自自救与社社会救援援相结合合。3、事故故应急救救援预案案的主要要内容及及要求：目的和和意义单位的的基本情情况，应应包括单单位地址址、经济济性质、从业人人

50、数、隶隶属关系系、主要要经营品品种、规规模等内内容；储储存仓库库的安全全条件、运输车车辆情况况；周边边区域的的单位、社区、重要基基础设施施、道路路等情况况；事故故应急救救援器材材、事故故应急救救援器材材、装备备和救援援人员状状况、库库区布局局示意图图；救援援保障和和条件。危险源源辨识与与评价结结果，可可参照安安全评价价与重大大危险源源辩识进进行确定定；事故类类型及可可能造成成的危害害分析；事故应应急救援援组织指指挥机构构、救援援队伍及及职责分分工；事故应应急救援援的响应应与处理理措施；公司应应根据危危险辨识识可能发发生的各各类事故故，制订订相关的的响应程程序和现现场处理理措施。需要请请求社会会

51、救援的的事项，以及联联络电话话，包括括火警、匪警、急救中中心、公公司指挥挥部主要要人员、上级公公司、公公安局、安监局局、经贸贸局等相相关单位位和人员员电话；事故应应急预案案管理，包括事事故应急急预案演演练、考考核与培培训、物物资保障障、队伍伍保障、设施保保障、制制度保障障等相关关内容。4、事故故应急救救援预案案中指挥挥机构的的负责人人应由企企业主要要负责人人承担有有关副职职、职能能部门领领导为指指挥机构构成员，下设日日常办事事机构（允许兼兼管）。5、为应应急救援援配备的的装备不不应移作作他用，应保持持完好、有效。6、消防防、救护护、救援援等应与与本地有有关单位位保持良良好的联联系。7、为了了能

52、在事事故发生生时迅速速启动救救援，要要求平时时必须做做好应急急救援物物资、器器材及人人力资源源的准备备工作，落实责责任制。8、公司司每年必必须至少少组织一一次的事事故应急急救援演演练，并并形成相相应的演练练记录、照片和和演练总总结。 9、企企业应根根据事故故应急救救援预案案管理制制度，定定期对预预案中规规定的机机构、责责任制、报警系系统、预预防措施施、演练练记录、救援设设施等内内容进行行检查，发现问问题及时时纠正。10、根根据人员员变动和和化司情情况变化化，适时时修改应应急救援援的预案案和组织织。二十、丢丢失、被被盗、被被抢报告告制度操操作规程程1、当民民爆物品品发生丢丢失、被被盗、被被抢等情

53、情况时，当班人人员必须须第一时时间向公公司领导导报告，并保护护好现场场。2、报告告的主要要内容必必须讲清清楚，发发现时间间、品种种、数量量当班人人员姓名名。3、分公公司负责责人在接接到仓库库管理人人员的报报告后，应立即即向闽联联公司及及当地经经贸局和和公安机机关报告告，并立立即召集集分公司司应急救救援小组组人员赶赶赴现场场，起动动应急响响应机制制，保护护现场协协助上级级部门及及公安机机关展开开案件的的侦破。4、仓库库负责人人在接到到当班人人员报告告后，应应立即招招集在库库区的所所有人员员在现场场外围警警戒，不不得随意意在进入入现场，等待上上级领导导及公安安部门的的到来，同时，值班人人员必须须保

54、护好好监控设设施的正正常运用用。二十一、交接班班管理制制度 1、接接班人员员须提前前10分分钟到岗岗进行交交接班工工作。2、交班班人员未未完成交交接班工工作的不不得擅自自离开工工作岗位位。3、交接接班人员员必须按按照交交接班情情况记录录表中中的有关关事项，认真、细致地地完成交交接工作作并进行行记录、签字。4、交接接班必须须在现场场面对面面交接，对于交交班人员员在记录录表中提提出的问问题接班班人员必必须认真真落实，并记录录在表格格中。5、必须须严格按按照值班班表的安安排进行行上岗，如若当当班人员员有事需需换班，须上报报公司领领导。二十二、重大危危险源管管理制度度1、民爆爆物品在在储存过过程中存存

55、在燃烧烧爆炸危危险性，根据重大危危险源辨辨识（GB1182118-220099），必必须对库库区是否否构成重重大源险险源进行行辨识。2、重大大危险源源辨识的的依据是是重大大危险源源辨识（GBB182218-20009）及及国家、省安监监部门的的有关指指导意见见的规定定。3、民用用爆炸物物品库区区的临界界量为110吨（雷管折折合数量量包括在在内）。4、判定定依据：储存量量超过临临界即构构成重大大危险源源。储存存量超过过临界量量包括以以下两种种情况。（1）单单元内现现有的任任一种危危险物品品的量达达到或超超过其对对应的临临界量；（2）单单元内有有多种危危险物品品且每一一种物品品的储存存量均末末达到

56、或或超过其其对应临临界量，但满足足下面公公式：+1（式式中q11、q2是指每每一种物物品现存存量：QQ1、Q2是指对对应危险险物品的的临界量量。）经过测测算，我我分公司司炸药仓仓库应确确定为重重大危险险源。5、每两两年应对对重大危危险源进进行重新新评估或或评价；当库区区储存量量或外部部环境等等情况发发生重大大变化时时，也应应重新进进行辨识识式评价价。6、构成成重危险险源的，分公司司应按规规定向当当地安全全生产监监督管理理部门进进行重大大危险源源的报备备，接受受安监部部门的监监督检查查。7、分公公司将民民用爆炸炸物品仓仓库列为为重点监监控点，确保防防火、防防爆、防防盗措施施到位。仓管员员必须每每

57、天对仓仓库情况况进行核核查，分分公司安安全员每每周进行行复查，分公司司负责人人每月必必须进行行安全督督查，并并做好相相关记录录。二十三、监控系系统管理理制度1、仓库库值班人人员在进进行交接接班时，必须对对报警系系统是否否正常使使用情况况进行交交接，确确保监控控系统正正常有效效使用。2、报警警值班室室必须224小时时有1人人值守，一旦发发现情况况必须立立即向护护库人员员进行通通报，并并讲明报报警区域域。护库库人员接接到通报报后必须须立即前前往该区区域进行行巡查，并报巡巡查结果果报值班班室。3、库房房内无人人时，入入侵报警警装置应应进入设设防状态态，库区区无人员员、车辆辆进出时时，周界界报警装装置

58、应进进入设防防状态。4、入侵侵报警系系统、周周界报警警系统每每次撤防防时间不不得超过过2个小小时，紧紧急报警警装置应应全天处处于设防防状态。5、在监监控系统统出现故故障时，应立即即向公司司领导报报告，便便于及时时请专业业维护部部门立即即修复（应在448小时时之内），并在在24小小时内向向上级主主管部门门报告，并在交交接班中中做好记记录备案案工作。6、在监监控系统统维修期期间，仓仓库管理理人员应应采取应应急措施施加强人人防、犬犬防，并并做好记记录备案案工作。7、监控控系统应应有专业业人员或或部门定定期检测测和维护护，并在在在设备备维护登登记表上上准确记记录检测测维护情情况。第二部分分 安安全生产

59、产责任制制一、办公公室安全全生产职职责1、贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的方方针、政政策法律律和法规规。2、及时时将上级级文件传传递给公公司领导导，并按按公司领领导的批批示做好好文件的的传阅、宣传教教育和存存档。3、认真真筹备每每月、每每季度“安全例例会”的准备备工作，并做好好记录。4、组织织起草、审核公公司综合合性的工工作计划划和工作作总结；对上请请示报告告，对下下综合性性决策。 5、组组织制定定、修订订、完善善公司各各岗位的的工作职职责及公公司的安安全管理理制度。 6、组组织做好好管理性性文件资资料、财财产和管管理系列列设施的的控制、使用及及日常管管理工作作。 7、组组织做好好公司水水电

60、使用用管理、卫生管管理及来来宾的接接待工作作。 8、协协助公司司领导进进行安全全检查。 9、筹筹划、建建设和充充实企业业文化。10、完完成公司司领导交交办的其其他工作作。二、业务务部门安安全生产产职责1、贯彻彻执行国国家有关关安全生生产的方方针、政政策、法法律和法法规。 认真学学习国家家法律、法规熟熟悉和掌掌握民用用爆炸物物品管理理的有关关规定，做到依依法经营营、依法法销售；努力搞搞好市场场调查，收集市市场信息息，扩大大市场份份额。2、牢固固树立为为用户服服务的思思想，加加强与用用户的联联系和沟沟通，努努力拓展展业务范范围。3、根据据供需合合同，安安排供应应，做到到凭证供供应、手手续完整整。4