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文档简介
1、先天下项项目整合合推广方方案20044年9月月龙尊广广告提供供【前言&导读】【第一部部分 市场分分析与定定位】前瞻宏观观环境微观市场场局势竞争与定定位分析析【第二部部分 核心价价值概念念与形象象定位】一、本案案核心价价值概念念二、本案案形象定定位 【第三部部分 推广策策略与阶阶段目标标制定】一、推广广策略二、推广广战略制制定【第四部部分 推广策策略执行行】一、媒体体策略与与阶段计计划二、媒体体预算类类别价格格【第一部部分 市场分分析与定定位】一、前瞻瞻宏观市市场二、微观观市场局局势三、竞争争与定位位分析一、前瞻瞻宏观环环境了解与认认识宏观观环境中国下下一种形形象:是是“新威胁胁”还是稳稳定力量
2、量 20004-09-14 10:16 来来源:瞭瞭望东方方周刊/戴闻名名、许瑛瑛、章原原)中国日报报网站消消息:在在中国人人均GDDP达到到10000美元元之际,在中国国进入新新的发展展阶段之之时,这这个古老老文明似似乎再度度成为了了西方人人眼中的的一个谜谜。在未未来几年年或十几几年里,中国的的下一种种国际形形象究竟竟是什么么?这与与中国自自己苦心心经营的的形象,有着多多大距离离?在雅典奥奥运会上上,中国国人给世世界的印印象是“颠覆”他们们首次冲冲入了第第一集团团。媒体体称,中中国人究究竟将怎怎样改变变世界秩秩序? “和平发发展”正在成成为国际际上的一一个流行行词。西西方人兴兴趣盎然然,却各
3、各有解释释。是“伟大已已经降临临到了中中国人的的头上”,还是是“一个更更具威胁胁的中国国”?中国经济济也令人人看不太太明白了了。几乎乎没有一一家海外外机构能能够准确确预测出出中国GGDP去去年在非非典阴影影下增长长9.11%的事事实。所所有的估估计数字字都偏低低。而今今年上半半年在宏宏观调控控下达到到的9.7%的的增长率率,更让让世界惊惊诧。 8月底,由上海海市人民民政府主主办、上上海社会会科学院院承办的的首届“世界中中国学论论坛”在上海海举行。论坛以以“多元视视野下的的中国”为主题题,来自自海内外外近4000名一一流学者者囊括了了目前几几乎所有有在国际际舞台上上活跃着着的“中国通通”。 在在
4、接受瞭望东东方周刊刊采访访时,他他们对未未来中国国形象的的描述,既让人人振奋,也有些些扑朔迷迷离。“在泡沫沫中热寂寂”,还是是续写经经济神话话 “许多西西方人认认为中国国具有潜潜在的力力量,这这种力量量可怕,没有谁谁能够阻阻挡,世世界在推推测,中中国自己己是否能能约束自自己,是是否会恢恢复中华华帝国,或者更更大的帝帝国,又又或者是是能改变变其他国国家的什什么?”上海社社科院副副院长黄黄仁伟对对瞭望望东方周周刊说说,早在在19996年前前后,美美国外外交、英国金融时时报、法国费加罗罗报、日本朝日新新闻就就曾发表表关于中中国崛起起的文章章,认为为中国崛崛起必然然伴随用用武力谋谋求霸主主地位,由是形
5、形成了“中国威威胁论”。 现现在,情情况有所所变化。黄仁伟伟指出,认为中中国崛起起之后要要通过战战争手段段统治世世界的言言论,在在西方已已没有多多少市场场。如今今,是另另一种层层面的“中国威威胁论”。法国国评论家家埃梅罗罗吉说,真正感感到“有点实实际威胁胁”的是,伴随中中国经济济持续快快速增长长和整体体经济规规模扩大大,国际际市场越越来越感感到中国国参与竞竞争的压压力。 19966年出版版的中中国可以以说不影响仍仍存。中中西方由由此发生生激烈言言词交锋锋。“妖魔化化中国”一词也也不胫而而走。 中国社社会科学学院美国国研究所所所长王王缉思认认为,当当时的背背景是西西方国家家在19989年年之后制
6、制裁中国国。19995年年台海事事件后中中美关系系也面临临许多问问题。 情形如如今已有有变化。专家指指出,“911”后,美美国一方方面“顾不上上”中国,另一方方面在不不少场合合力求与与中国合合作。那那么,中中国在国国际舞台台上会更更多地说说“是”吗? 说“是”,意味味着自信信的中国国积极参参与国际际事务,主动向向世界回回应自己己的责任任和扮演演的角色色。在联联合国有有关问题题、在朝朝核危机机、在防防扩散、在亚太太安全问问题上,中国都都明确提提出自己己的主张张。在世世贸组织织里,则则有着更更大的牵牵制作用用。 说“是”,也表表明中国国可以在在一些问问题上与与西方开开展对话话与合作作。世界界上出现
7、现了一个个更遵守守国际游游戏规则则的中国国,也是是一个作作为“国际秩秩序的建建设者和和改革者者”的中国国。中国国的国际际形象更更具有确确定性。走新型型工业化化道路 实现中中国和平平崛起作者:黄黄范章 李培松松 中中国政治治学 20004-66-111 )我们处于于信息化化时代,面对经经济全球球化潮流流,国内内存在着着“二元”经济结结构。当当代国内内外的这这些条件件,既决决定了中中国必须须完成发发达国家家一、二二百年前前早已完完成的工工业化历历史任务务,也决决定了中中国工业业化必将将是一条条与传统统工业化化全然不不同的新新型工业业化道路路。当代代国内外外条件给给中国提提供了“和平崛崛起”的历史史
8、机遇,十六大大提出的的新型工工业化道道路,是是基于对对这历史史机遇的的深刻认认识,给给我们展展示出一一条在今今后年内把把这一历历史机遇遇付之实实践的发发展道路路。(一)我我国新型型工业化化是在信信息化时时代进行行的工业业化。当当今世界界已进入入信息化化时代,一些主主要发达达国家早早已进入入后工业业化社会会,而以以信息产产业为代代表的高高新科技技产业和和服务业业为其主主导产业业和支柱柱产业。就经济济和科技技发展水水平讲,我国的的工业化化阶段跟跟发达国国家的信信息化阶阶段相比比落后了了一个历历史性阶阶段,这这一点我我们必须须认识。不应该该也不可可能凭主主观愿望望超越这这个历史史阶段。但另方方面,我
9、我们又必必须看到到,信息息化时代代给我国国提供了了巨大的的历史机机遇。应应该说,牢牢把把握信息息时代给给我们提提供的这这个历史史机遇,乃是我我国新型型工业化化道路有有别于传传统工业业化的一一个最重重大的特特征。(二)我我国应利利用和可可以充分分发挥另另一个后后发优势势,就是迎迎接世界界制造业业从发达达国家(地区)向发展展中国家家(地区区)转移移的历史史潮流,大力引引进发展展国家(地区)提供的的过剩资资本和先先进技术术,跟我我国所拥拥有的比比较优势势丰富富的劳动动资源和和广阔的的市场相相结合起起来,以以加快我我国工业业化进程程。(三)我我们可吸吸取发达达国家在在传统工工业化过过程中的的破坏自自然
10、资源源和环境境的教训训,决不走走对自然然资源进进行破坏坏性开采采、对环环境实行行“先污染染、后治治理”的老路路,而要要在经济济发展中中认真合合理开发发资源、高效地地利用资资源、保保护和治治理环境境以造福福子孙,走出一一条资源源消耗低低、环境境污染少少的可持持续发展展的新路路子来。这正是是我国在在总结国国内外长长期发展展经验的的基础上上,提出出的以人人为本,全面、协调、可持续续的科学学发展观观所要求求的。(四)信信息化带带动工业业化的战战略路径径。实现现工业化化仍然是是我国现现代化进进程中艰艰巨的历历史性任任务。信信息化是是我国加加快实现现工业化化和现代代化的必必然选择择。坚持持以信息息化带动动
11、工业化化,以工工业化促促进信息息化,走走出一条条科技含含量高,经济效效益好、资源消消耗低、环境污污染少、人力资资源优势势得到充充分发挥挥的新型型工业化化路子。城市综合合竞争力力的内涵涵及中国国特色竞争力的的概念归归类:(1)市市场性竞竞争力优优势理论论。在以以实物生生产为主主的经济济发展阶阶段,市市场中的的主要竞竞争是产产品竞争争。因此此,早期期的竞争争力分析析的焦点点集中在在这一方方面,其其代表者者是亚当当.斯密密基于资资源禀赋赋而建立立起来的的绝对成成本优势势与李嘉嘉图的相相对成本本优势,及其马马歇尔的的集聚优优势理论论。在这这些理论论分析中中,以市市场竞争争竞争是是相同产产品的竞竞争为依
12、依据,提提出产品品成本是是竞争占占优的决决定性因因素。时至今今许,这这一理论论观点仍仍是建立立市场竞竞争力优优势的主主要基础础。当然然,斯密密和李嘉嘉图的成成本优势势主要是是基于资资源禀赋赋,因此导导致了认认为竞争争力的强强弱取决决于是否否占有和和控制世世界上的的资源产产地,是是否具有有生产上上的高效效率技术术和组织织方式等等。在这这方面,马歇尔尔认为当当企业集集聚时,由于大大量生产产要素的的集聚所所产生的的相互间间积极影影响,可可以大大大降低生生产成本本,从而而提高竞竞争力。但今天天的成本本优势被被认为是是多方面面因素作作用的综综合结果果:如科技创创新能力力、管理理水平、制度因因素、人人力资
13、源源素质等等。但在同同类型产产品的竞竞争中,成本高高低仍是是一个综综合性的的竞争力力优势表表现。(22)体制制性竞争争力优势势理论。在资源禀禀赋意义义逐渐下下降的情情况下,竞争力力优势的的研究转转向更深深层的体体制性层层面,它它们主要要是以世世界经济济论坛和和瑞士洛洛桑国际际管理开开发学院院的观点点为代表表。认为为竞争力力是指一一国的企企业或企企业家在在目前和和未来在在各自的的环境中中以比他他们国内内和国外外的竞争争者更具具吸引力力的价格格和质量量来进行行设计、生产和和销售产产品与劳劳务的能能力,或或认为竞竞争力是是指一个个国家或或一个公公司在世世界市场场上均衡衡地生产产出比其其竞争对对手更多
14、多财富的的能力。这些观观点主要要是从现现代市场场竞争的的基本体体制性因因素国际化化、政府府管理、金融体体制、公公共设施施、企业业管理、科学技技术、国国民素质质、服务务水平等等进行综综合评判判。(3)其其他有特特色的竞竞争力优优势理论论。以熊熊彼特理理论为基基础的技技术创新新理论,认为竞竞争力优优势主要要是以技技术及组组织的不不断创新新为依托托;以波波特为代代表的系系统准竞竞争力优优势理论论,认为竞竞争力在在于技术术创新,更在于于国内各各方面经经济资源源和要素素分工协协作的体体系化;以道格格拉斯诺思为为代表的的制度创创新竞争争力优势势理论,认为竞竞争力在在于通过过制度创创新营造造促进技技术进步步
15、和经济济潜能发发挥的环环境,强强调竞争争力优势势是制度度安排的的产物。城市竞争争力的内内涵竞争力是是针对市市场经济济环境而而言的,竟争是是市场经经济的产产物。从从市场微微观角度度观察,众多的的现实生生产者和和潜在生生产者都都正在、或试图图通过利利用更多多的、或或更有质质量的生生产要素素和资源源,进行行生产和和提供服服务,未未谋取利利润。竞竞争在现现象上表表现为产产品和价价格竞争争,实质质上是争争夺资源源的竞争争。如在在知识经经济时代代,作为为科技能能力载体体的各类类专业人人才成为为最重要要的生产产要素,因此对对人才的的争夺就就成为这这一发展展阶段中中竞争的的重要内内容。现现代市场场竞争的的内涵
16、是是对最有有价值的的生产要要素的争争夺,只只有在配配置、利利用生产产要素方方面占有有优势,才能在在市场竞竞争中具具有优势势。类似似的观点点还有:认为城城市竞争争力是不不同城市市竞争者者之间竞竞争相同同资源的的能力;认为城城市竞争争力就是是比竞争争对手生生产更多多财富的的能力。但要生生产财富富,首先先必须占占有资源源和要素素,并且且占有更更多的优优势要素素和资源源,才能能在市场场上具有有更大的的竞争力力和影响响力。集聚和扩扩散功能能:城市市综合竞竞争力的的本质体体现市场化配配置资源源的权利利是由城城市经济济实力为为基础的的集聚功功能产生生的。什什么是集集聚?按按照这一一词的提提倡者、哈佛大大学教
17、授授波特的的定义,集聚(Cluusteer)是是指在地地理上一一些相互互关联的的公司、专业化化的供应应商、服服务提供供商、相相关的机机构,如如学校、协会、研究所所、贸易易公司、标准机机构等在在某一地地域、某某一产业业的集中中,他们们既相互互竞争又又相互合合作的一一种状况况。产生生集聚的的主要因因素在于于:一些些企业在在价值链链上具有有上下游游的关系系;企业业间的横横向联系系十分密密切;企企业与其其他机构构、如高高校、科科研机构构的紧密密联系;政府在在集聚中中的作用用发挥。彼特认为为集聚状状况对经经济发展展产生良良好的功功能;首首先,可可更经济济地获得得专业化化的投入入要素和和人力;其次,可更低
18、低成本地地获取相相关信息息;第三三,增强强企业间间的互补补性;第第四,低低成本地地获取公公共产品品;第五五,提供供更有效效的激励励。而对对作为区区域经济济中心的的城市来来说,其其特征在在于以城城市的优优势环境境和条件件(服务务能力、基础设设施、信信息交换换、交通通运输等等)吸引引着众多多企业和和机构及及社会经经济各部部门在相相对狭小小的空间间内集聚聚,从而而更突出出城市作作为经济济中心的的集聚效效应。同同时,由由于大量量企业、机构的的集聚,进而对对各种资资源要素素产生着着强大的的吸引力力,增强强集聚能能力。城市的集集聚功能能:第一一,城市市成为重重要的资资源转换换中心。通过城城市庞大大的生产产
19、体系加加工着自自然资源源、原材材料及知知识和信信息,转转换成各各种产品品。货物物和信息息知识产产品。第二二,城市市成为价价值增值值中心。在资源源要素的的转换过过程中,城市创创造出新新价值,成为利利润中心心。第三三,城市市成为物物资集散散和流转转中心。资源要要素的转转换促进进着城市市必须运运作资源源要素、原材料料的输入入和产品品货物的的输出,成为实实物分配配的枢纽纽。第四四,城市市成为资资金配置置中心。一方面面,城市市的生产产体系对对资金产产生强大大需求,另一方方面,随随着实物物流转和和分配,同时进进行着资资金流转转和分配配。第五五,城市市成为信信息交换换处理中中心。由由于重要要的经济济活动基基
20、本上在在城市进进行,因因此,各各种信息息主要在在城市产产生、交交换,然然后进行行扩散。第六六,城市市成为人人才集聚聚中心。城市的的生产体体系运作作需要大大量人才才,同时时,大量量人才也也被城市市的活力力和发挥挥环境所所吸引。第七七,城市市成为经经济增长长中心。综合以以上各种种活动,城市成成大了主主要的经经济活动动中心,成为了了经济中中心,也也成为了了经济增增长中心心。但城城市的功功能仅仅仅在于集集聚吗?我们认认为,城城市经济济的集聚聚是为了了进行扩扩散。如如果仅仅仅为集聚聚而集聚聚,没有有扩散,这种集集聚是无无法持续续的。而而且从城城市经济济发展的的过程分分析,集集聚是手手段,扩扩散是目目的,
21、集集聚是为为了扩散散,而扩扩散则进进一步增增强集聚聚能力。城市的扩扩散功能能:第一一,扩张张城市的的市场性性占有、配置和和利用资资源要素素权利的的作用范范围。第二二,构筑筑更大空空间的经经济协作作体系。第三三,扩散散城市的的优势能能力,如如技术、资金、管理、观念、加工体体系等,提高和和带动周周边地区区的经济济发展水水平和能能力,从从而更确确立城市市对周边边地区的的主导性性作用,及城市市对周边边地区的的吸引力力。综合以上上分析,我们认认为城市市经济的的集聚概概念就是是充分利利用、吸吸纳城市市本身、周边地地区及国国内外的的各种资资源要素素和积极极因素,增强城城市经济济实力和和发展潜潜力;而而扩散就
22、就是利用用城市经经济在各各方面的的优势,把这种种优势有有系统地地渗入周周边地区区及更大大区域,从而带带动这些些地区的的发展,并在这这过程中中进一步步增强以以城市为为中心的的区域经经济的整整体实力力。因此此,中国国城市经经济的主主要功能能在于集集聚与扩扩散,而而城市综综合竞争争力优势势则集中中反映为为聚集和和扩散能能力的强强弱。中国城市市综合竞竞争力的的特色由于中国国的具体体国情,中国城城市经济济竞争力力还有着着自身的的特点和和要求。随着着中国工工业化的的迅猛推推进,城城市经济济在中国国社会经经济现代代化过程程中发挥挥着越来来越重要要的作用用,具有有着举足足轻重的的地位。特别是是中国区区域辽阔阔
23、,地区区经济间间差别比比较明显显,同时时农业相相对落后后,农村村人口占占全国总总人口770以以上。因因此,提提升城市市经济的的现代化化程度,发挥城城市经济济的功能能,把城城市经济济作为整整个社会会经济及及地区经经济现代代化的重重要支撑撑点、排排头兵和和扩散源源,。是是加快建建设有中中国特色色社会主主义经济济的一个个战略性性任务,也是被被世界经经济发展展所证明明的重要要途径。发展展城市经经济、提提高城市市经济综综合竞争争力之所所以具有有重要的的战略意意义,是是有我国国城市经经济的特特点决定定的。我我国城市市经济的的特点在在于:(11)社会会经济的的现代化化水平领领先。城城市经济济在发展展水平、基
24、础实实施、思思想观念念、人力力资本、文化教教育等因因素和环环境方面面远远超超越农村村水平,是带动动、拉升升落后地地区与农农业经济济,把落落后地区区和农业业经济纳纳入现代代化发展展轨道,并通过过城市经经济发展展来转移移和吸纳纳农村劳劳动力的的的重要要经济力力量。而而我国中中心城市市的率先先现代化化更对全全国经济济发展提提供强大大的推动动力。(22)提高高城市综综合竞争争力,发发展城市市经济是是缩小我我国地区区间发展展差距的的重要途途径。中中国区域域经济发发展水平平差距很很大,在在短期内内大幅缩缩小地区区间发展展差距非非常困难难。但相相对容易易做到的的是在各各城市经经济的发发展水平平方面大大幅缩小
25、小差距,从而在在不均衡衡发展的的中国区区域经济济中布下下发展相相对均衡衡的辐射射点一城市市经济。依托城城市经济济的辐射射功能带带动周边边地区和和区域的的现代化化发展,这是促促进中国国社会经经济整体体快速、均衡发发展的重重要战略略。(33)、城城市经济济的重要要性不仅仅仅在于于拉升和和带动周周边地区区,更在在于树立立发展典典范,灌灌输现代代观念,对周边边地区和和农村地地区的发发展提供供方向和和刺激。并且,通过市市场、资资金、文文化、教教育等经经济发展展基本因因素的建建设和推推进,为为周边地地区的长长期发展展培育基基础。但必必须强调调的是,由中国国城市经经济的定定位所决决定,城城市经济济不仅仅仅是
26、一个个普通的的市场中中的竞争争者,而而更是区区域经济济活动及及经济发发展的组组织者。提高城城市综合合竞争力力的目的的不是打打垮国内内其他的的城市竞竞争对手手,而是是以其强强劲的综综合竞争争力和经经济实力力去吸引引各种经经济资源源,吸引引其他的的中小城城市和广广大周边边地区,构筑有有效的经经济协作作体系,实现一一种竞争争协作,并且主主要以协协作为主主。但这这种协作作体系的的建立不不是行政政方式的的,而是是市场内内涵的。是因为为城市综综合竞争争力和经经济实力力的吸引引使得各各种资源源和竞争争对手的的主动融融合。而而一般的的情况是是,如果果竞争对对手处于于同一层层次上,那么融融合是很很难实现现的。我
27、我们所要要避免的的是主要要以竞争争者为目目的的城城市综合合竞争力力的提高高,那么么非常可可能导致致一种城城市间的的恶性竞竞争,破破坏国民民经济的的整体协协调性要要求,同同时无效效耗费大大量的经经济能量量。在研研究城市市经济发发展和提提高城市市综合竞竞争力方方面,必必须充分分认识和和正确把把握这一一问题。关于城市市群、城城市圈、城市带带发展的的研究报报告之二二突破一体体化“瓶颈” 加快快城市融融合步伐伐httpp:/稿稿源:中国经经济时报报领导导决策信信息编者按:毫无疑疑问,我我国以长长三角、珠三角角为代表表的区域域经济一一体化已已经或正正在迈开开实质性性步伐,虽然步步子有快快有慢,但迎接接全球
28、化化挑战,抓住入入世后短短时间的的战略机机遇期发发展自己己、壮大大实力则则是大家家共同的的目标。但我们们不得不不承认,由于受受主观和和客观诸诸多因素素的制约约,我国国很多重重要的城城市在一一体化方方面却显显得步履履蹒跚,甚至犹犹豫不决决,有的的虽然有有了初步步认识,但缺乏乏像长三三角地区区那样的的魄力和和胆识。正如有识识之士指指出的,在中国国加入背背景下,区域一一体化进进程如果果慢于全全球化步步伐,至年,区区域内企企业将面面临被边边缘化和和淘汰的的巨大危危险。城城市、城城市群下下一步的的竞争,将体现现在区域域经济一一体化的的进程和和水平上上。谁能能在区域域经济一一体化的的形成中中占有先先机,谁
29、谁就能在在经济全全球化的的竞争中中获胜。因此,打破现现存的制制约我国国城市群群和城市市集团化化发展的的桎梏,扭转目目前各城城市之间间联而不不合、合合而不一一的局面面,推动动跨区域域的城市市群的形形成,就就成为中中国城市市化和现现代化发发展的必必然选择择。近日中中国经济济时报头版刊刊发题为为京津津为何不不能联手手的文文章,对对北京汽汽车工业业与韩国国现代合合作发表表议论。文章认认为,北北京天津津两个城城市相距距公里,经济具具有很强强的互补补性,但但合作却却不多。天津轿轿车制造造业要比比北京成成熟得多多,北京京搞了十十几年轿轿车不成成,天津津的夏利利、面的的却曾如如蝗虫般般覆盖京京城,那那么为什什
30、么北京京不能与与天津联联手发展展汽车工工业?甚甚至直言言,如果果不能跳跳出北京京看北京京,北京京的汽车车工业、制造业业以至于于经济和和城市发发展都可可能会陷陷入严重重的瓶颈颈,甚至至恶性循循环。北北京的七七环已经经到了廊廊坊,距距离天津津的三环环已不远远,北京京建成十十环,那那就和天天津不联联也得联联了。确如这篇篇文章所所言,在在我国,没有哪哪一个地地区有大大北京城城市群这这样优越越的城市市发展平平台无论是是珠三角角还是长长三角,它们的的政策、资源、人才、技术优优势在相相当长的的时期内内都无法法与京津津比肩。由京津津领衔的的环渤海海经济区区成立于于年,是中国国最大的的工业密密集区,继而逐逐步形
31、成成所谓的的“大北京京”城市群群。“大北京京”包括由由北京、天津、唐山、保定、廊坊等等城市所所统辖的的京津唐唐和京津津保两个个三角形形地区,以及周周边的承承德、秦秦皇岛、张家口口、沧州州和石家家庄等部部分地区区,中心心区面积积近7万万平方公公里,人人口约440000万,其其目标是是要打造造以北京京、天津津为双核核的世界界级城市市。针对大北北京经济济圈目前前的情况况,两院院院士、清华大大学教授授吴良镛镛指出,世界变变化的速速度越来来越快,不确定定因素很很多,城城市发展展必须适适应信息息化、全全球化、技术进进步创新新等带来来的新的的竞争和和发展机机遇。面面对新的的经济挑挑战和稍稍纵即逝逝的竞争争机
32、会,不同的的国家和和地区都都采取了了不同的的应对措措施。随随着经济济全球化化的推进进和中国国加入的的机遇,大北京京地区必必须增强强整体实实力,成成为一个个有国际际影响力力和竞争争力的大大都市地地区,立立足于世世界城市市之林。目前,世世界重要要国家的的首都都都面临着着提升功功能和增增强竞争争力的挑挑战,应应对挑战战的有效效途径之之一是寻寻求城市市地区整整体协调调发展,汇集区区域的整整体力量量来增强强其在国国际分工工中的有有利地位位和控制制能力。与目前前大部分分世界城城市相比比,大北北京地区区区域发发展不平平衡、核核心城市市辐射能能力不强强、水资资源短缺缺、生态态环境质质量不高高,这些些缺陷只只有
33、通过过区域合合作,京京津冀联联手才能能克服。只有通通过区域域资源的的有效配配置,才才能真正正实现区区域与城城市的共共同繁荣荣。我国城市市一体化化发展面面临的普普遍问题题区域域经济缺缺乏核心心辐射源源。在这这些城市市群发展展过程中中,除长长三角外外,其他他城市群群还未能能形成具具有强大大主导作作用的经经济中心心、适应应现代经经济发展展的经济济体制和和有竞争争力的经经济区域域。由于于缺乏强强有力的的核心辐辐射源,加重了了区域内内部协调调发展的的矛盾,使得促促进区域域发展的的措施因因缺乏有有力的经经济保障障而难以以具体落落实。产业业链条薄薄弱,区区域核心心城市与与周边地地区联系系不紧。区域内内的中心
34、心城市及及其它城城市各自自为政,城市发发展目标标相似,产业结结构雷同同,生态态环境系系统缺乏乏引导控控制,结结果导致致整个区区域资源源使用浪浪费和发发展水平平落后。同时,由于周周边城市市与中心心城市内内在的经经济联系系不强,中心城城市的辐辐射能力力很难带带动整个个区域经经济的繁繁荣。地方方保护行行为依然然存在,区域协协作机制制亟待建建立。目目前,城城市群发发展存在在的最大大问题还还是部门门垄断和和地方保保护。虽虽然区域域间行政政区划界界限有所所淡化,但区域域内政府府行政关关系复杂杂,给地地区之间间的协调调带来很很多掣肘肘因素。部门利利益和地地方保护护阻碍了了经济资资源的自自由流动动和跨地地区的
35、经经济合作作。区域域交通体体系尚不不健全,对城际际交通缺缺乏足够够重视。目前,除长三三角一体体化的交交通格局局正初步步形成外外,其他他区域的的交通网网总体布布局存在在缺陷,对城际际交通线线路和网网络建设设缺乏足足够重视视,不能能充分满满足城市市客货运运输迅速速、便利利、安全全、经济济的需求求。许多多重要城城市之间间、城市市重要交交通枢纽纽之间的的联系仍仍然不便便,大城城市之间间交通联联系方式式单一。 区域域内城市市等级结结构不合合理,缺缺少发挥挥“二传”作用的的中间层层次的城城市,尚尚未形成成完善的的网络体体系。在在整个区区域的城城际竞争争中,大大城市处处于绝对对优势,其它城城市不能能很好地地
36、衔接,使整个个区域发发展很不不平衡。用新思路路打造中中国的大大城市群群针对我国国城市一一体化中中存在的的上述种种种问题题,国内内专家学学者从不不同角度度提出了了推动城城市一体体化发展展的思路路。 原原全国人人大常委委会副委委员长费费孝通提提出:区区域一体体化中要要注意发发展各个个层次的的中心城城市。珠珠江三角角洲、长长江三角角洲和环环渤海湾湾地区要要形成区区域经济济实力,都需要要发展各各个层次次的中心心城市,拿长江江三角洲洲来说,它必须须要以上上海为中中心,周周围还要要有许多多低一级级的中心心城市,有了这这些城市市,整个个区域的的经济才才能发展展起来。应该把把贸易、金融、科技、信息抓抓上去,而
37、把层层次比较较低的工工业分出出去,一一层层地地分出去去,同时时,要充充分利用用贸易、金融中中心的力力量,把把腹地一一层层地地带动起起来,这这才是区区域经济济中的大大上海,这样的的上海,就能成成为一个个中国经经济的龙龙头。换换句话说说,就是是要使上上海在经经济上成成为长江江三角洲洲和沿江江地带工工农业商商品总调调度室或或总服务务站。国务院发发展研究究中心专专家李善善同则认认为,发发展城市市群关键键是要培培育区域域“竞争优优势”。他说说,加入入世贸组组织以来来,对外外,中国国降低了了贸易门门槛,对对内,不不少省市市之间,却反而而加强了了产品流流动的壁壁垒。这这不仅保保护了很很多落后后甚至假假冒伪劣
38、劣的产品品,更导导致效率率的低下下。况且且,中国国作为大大国,其其发展不不可能仅仅靠外需需,更多多的要靠靠内需。而打破破地方壁壁垒,使使各地企企业在更更大空间间内更有有效地配配置资源源,对扩扩大内需需尤为关关键。珠珠江经济济带已在在考虑将将云南、广西、贵州等等地也网网罗进区区域范畴畴,一个个更大范范围内的的资源整整合,无无疑能使使各地区区都充分分受益。而今,“比较优优势”一词已已成为各各地的时时髦用语语,但除除了静态态的比较较优势之之外,更更应研究究如何在在动态中中保持“竞争优优势”。最为为经典的的范例是是日本,这个国国家基本本没有任任何比较较优势,但其的的汽车工工业均在在国外,而美国国的洛克
39、克菲勒中中心一度度被日本本买下。同样是是日本,较早地地高举全全球化的的大旗,在对美美贸易中中,巧妙妙地跳过过汇率壁壁垒这种“没有优优势创造造优势”的水平平,加上上随机应应变的能能力,都都构成了了竞争优优势。综上所述述,全球球化的浪浪潮已通通过区域域一体化化和城市市群、城城市集团团的演进进在空间间、时间间上冲破破阻隔,以各种种生动的的形态多多层次地地表现出出来。在在我国现现阶段,它虽然然仍受地地区行政政格局及及区内行行政管理理制度的的影响而而呈现某某种徘徊徊局面,但其发发展的趋趋势和方方向已呈呈不可阻阻挡之势势,并因因类似长长三角这这样率先先萌动的的一体化化实践而而展露生生机。这这是中国国改革开
40、开放多年来来又一次次不可多多得的新新的发展展机遇期期的一个个制高点点,是中中国入世世初期至至关重要要的战略略机遇期期的关节节点。它对中国国区域经经济抢占占入世先先机并进进而在经经济全球球化的竞竞争中脱脱颖而出出具有至至关重要要的战略略意义。当然,在推进进城市群群战略中中我们还还有许多多理论的的和现实实的重大大问题需需要破解解,但这这更加坚坚定了我我们的信信心。北京中心心商务区区将成为为亚太地地区经济济运行控控制中心心之一管管委会最最近针对对国贸等等北京东东部家重点点写字楼楼的抽样样调查表表明:金金融保险险、顾问问咨询、文化传传媒、通讯讯行业企企业占全全部企媒媒、通讯行行业企业业占全部部企业的的
41、以上。 已初步步形成以以金融产产业为龙龙头,金金融保险险证券、咨询中中介、通讯讯等产业业为主导导的产业业格局。 一批国国际型大大公司向向潮涌,展现出出北京中中心商务务区将成成为北京京重要的的国际金金融功能能区和发发展现代代服务业业聚集地地的乐观观前景。的的集聚效效应正在在进一步步加强:今年进进驻的服服务业企企业新增增家,同同比增长长。管管委会主主任束为为自信地地说:“到年年,北京京中心商商务区将将成为亚亚太地区区经济运运行控制制中心之之一,成成为全球球经济资资源和各各类生产产要素的的集散基基地、现现代服务务业的集集中发展展基地和和经济文文化的国国际交流流基地。”石家庄定定位石家庄市市的城市市定
42、位:中国经经济增长长第三引引擎中的的重要支支点,首首都经济济圈的第第三级,冀中南南经济圈圈的经济济振兴中中心,河河北省省省会,中中国医药药之都,华北中中南部的的物资集集散和交交通枢纽纽。确立立重要商商埠地位位,三北北”地区重重要商埠埠,华北北重要高高速交通通和通讯讯枢纽,冀中南南区域中中心城市市。石家家庄经历历了铁路路枢纽、国家制制造业基基地到华华北地区区商贸中中心等城城市功能能演变,应利用用北靠京京津、西西依山西西能源基基地的区区位和建建设中国国家高速速交通枢枢纽优势势,打造造医药和和纺织发发达制造造业基地地和“三北”重要商商埠,充充分发挥挥“省会城城市”功能,建设区区域性中中心城市市。打造
43、中心心城市石家庄市市应以吸吸引外来来的投资资、产业业作为城城市发展展的主要要目标。要在国国家最大大、最重重要的交交通枢纽纽城市之之一的基基础上,提升城城市经济济能力和和服务功功能。大大力发展展现代物物流业,增强货货物调配配能力和和范围。还应背背靠首都都经济圈圈,发挥挥首都向向西、向向南辐射射重要节节点的地地位作用用。轴向聚势势统合市市域石家庄要要建设成成为首都都经济圈圈边缘的的中心城城市,2200万万人口,就必须须加快、加强城城市化进进程。一一方面吸吸引区域域外的产产业、资资金、人人员,另另一方面面,应在在市域空空间拓展展、行政政建制方方面加以以保证,建立中中心城区区-近近郊区-省会会都市圈圈
44、的地域域空间结结构。以以京广铁铁路沿线线、石太太、石德德铁路线线和朔黄黄铁路沿沿线、至至平山县县、赵县县的轴线线为市域域发展轴轴线。石家庄庄市空间间发展战战略规划划要在国家家最大、最重要要的交通通枢纽城城市之一一的基础础上,提提升城市市经济能能力和服服务功能能。大力力发展现现代物流流业,增增强货物物调配能能力和范范围。还还应背靠靠首都经经济圈,发挥首首都向西西、向南南辐射重重要节点点的地位位作用。发展目标标为近中期(20110年):东西西轴线是是城市的的主要发发展轴,也是城城市用地地发展的的重点,加强东东西向道道路建设设,完成成内三环环的建设设。继续续完成高高速公路路、国道道、省道道的建设设及
45、拓宽宽改造的的同时,规划主主城区西西南,建建设青银银高速公公路,建建设石太太快速客客运专线线,沿京京深高速速走向预预留京武武高速铁铁路沿线线及其站站址。争争取石家家庄机场场获批为为4E级级国际机机场。轨轨道交通通线网的的布局以以东西向向为主,20110年左左右开通通高新区区沿中山山路的轨轨道线路路,并分分别在高高新区及及西南部部居住区区建设轨轨道交通通车场等等。远期(220200年):将东西西轴线纳纳入城市市内部联联系轴,加强城城市外三三环路(跨滹沱沱河)的的建设。增强南南北向的的联系。继续完完成高速速公路、国道、省道的的建设及及拓宽改改造的同同时,提提升县乡乡公路等等级。着着手京武武高速公公
46、路及站站场的建建设。民民航方面面争取成成为冀中中南地区区区域性性航空枢枢纽,积积极开辟辟国际航航线,并并着手航航空港的的研发。轨道交交通增加加中心城城区与周周边的联联系,增增加西北北到东南南的联系系线。远景(220200年以后后):加加强城市市南北向向联系,增加滹滹沱河的的交通通通道,强强化主城城区与北北部新区区和南部部综合区区的联系系,结合合穿城的的高速公公路形成成生态廊廊道,京京珠高速速公路东东迁。完完成京武武高速铁铁路及站站场建设设,扩大大民航的的辐射范范围,继继续开辟辟新的国国际航线线。加强强航空港港的建设设规划和和建设容容量。轨轨道交通通增加中中心城区区与周边边的联系系,增加加放射性
47、性轨道交交通线,增加南南北向联联系线。石家庄庄建设华华北重要要商埠总总体规划划明确提出出“青园街街以东、育才街街以西建建设中央央商务区区(CBBD)”。未来这这一区域域内要控控制一般般房地产产项目,将集中中建设商商务办公公项目,吸引有有实力的的企业集集团总部部和为商商业活动动服务的的相关机机构向这这一区域域集中,使之成成为石家家庄市商商务活动动的中枢枢。宏观环境境话题梳梳理:“国际秩秩序的建建设者和和改革者者”的中国国走新型工工业化道道路 实实现中国国和平崛崛起信息化时时代进行行的新型型工业化化集聚和扩扩散功能能:城市市综合竞竞争力的的本质体体现城市经济济定位:区域经经济活动动及经济济发展的的
48、组织者者区域一体体化中要要注意发发展各个个层次的的中心城城市发展城市市群关键键是要培培育区域域“竞争优优势”北京中心心商务区区将成为为亚太地地区经济济运行控控制中心心之一石家庄市市的城市市定位:中国经经济增长长第三引引擎中的的重要支支点,首首都经济济圈的第第三级,冀中南南经济圈圈的经济济振兴中中心,河河北省省省会,中中国医药药之都,华北中中南部的的物资集集散和交交通枢纽纽。确立立重要商商埠地位位,三北北”地区重重要商埠埠,华北北重要高高速交通通和通讯讯枢纽,冀中南南区域中中心城市市打造中心心城市:石家庄庄要建设设成为首首都经济济圈边缘缘的中心心城市,背靠首首都经济济圈,发发挥首都都向西、向南辐
49、辐射重要要节点的的地位作作用。“青园街街以东、育才街街以西建建设中央央商务区区(CBBD)”。未来这这一区域域内要控控制一般般房地产产项目,将集中中建设商商务办公公项目,吸引有有实力的的企业集集团总部部和为商商业活动动服务的的相关机机构向这这一区域域集中,使之成成为石家家庄市商商务活动动的中枢枢。全球化的的浪潮已已通过区区域一体体化和城城市群、城市集集团的演演进在空空间、时时间上冲冲破阻隔隔以各种生生动的形形态多层层次地表表现出来来CBD成成为城市市化中的的新时尚尚CBD 是Ceentrral Bussineess Disttricct的缩缩写,译译为中央央商务区区,或者者商务中中心区,通常是
50、是指位于于大城市市中商贸贸、金融融、信息息与中介介服务齐齐全、交交通、通通信发达达,商务务办公、公寓、酒店、文化娱娱乐设施施完善的的黄金地地带,是是世界许许多国际际化大都都市的标标志性区区域,或或曰“城市特特区”,也可可以说CCBD是是全球城城市或世世界城市市(WOORLDD CCITYY)的窗窗口或象象征。说说它是窗窗口或“特区”,是因因为其空空间形象象、功能能结构、交通模模式、设设施配套套、人员员构成等等等诸多多方面均均相对独独立于整整个城市市。200世纪220年代代美国最最早提出出中央商商务区这这一概念念,500-600年代先先在美国国纽约、芝加哥哥、洛杉杉矶,后后在西方方国家和和日本等
51、等一些大大城市陆陆续开始始规划和和开发中中央商务务区,到到80年年代在世世界各地地基本形形成了一一批风格格各异的的CBDD,如日日本新宿宿、巴黎黎拉德芳芳斯、新新加坡南南岸区、法兰克克福金融融区、香香港中环环等相继继成为世世界上比比较成熟熟的中央央商务区区。为了适应应中国经经济蓬勃勃发展和和进一步步对外开开放的需需要,在在中国条条件成熟熟的特大大城市适适当建设设一些中中央商务务区,对对于推动动城市现现代化建建设和国国际经贸贸交流、提高聚聚集效应应是有必必要的。中国在在90年年代初开开始提出出建设CCBD,北京是是我国最最早推出出建设CCBD设设想的城城市,在在19993年经经国务院院批准的的北
52、京京城市总总体规划划提出出了北京京商务区区的建设设规划,20000年88月北京京市决定定成立商商务中心心区建设设联席会会议和商商务中心心区管理理委员会会和推动动以朝阳阳区国贸贸为中心心的3.99平平方公里里的中央央商务区区的建设设步伐。通过国国际征集集和国际际专家论论证,北北京中央央商务区区总体规规划方案案于20001年年编制完完成。随随着北京京朝阳区区CBDD建设的的启动,从20000年年以来每每年秋天天举办北北京CBBD国际际商务节节,到220033年100月已经经成功举举办了第第四届,其规模模和影响响越来越越大。继继北京朝朝阳、上上海陆家家嘴开始始大规模模建设CCBD之之后,天天津、武武
53、汉、成成都、西西安、重重庆、南南京、深深圳、兰兰州、厦厦门、济济南、杭杭州等440多个个城市也也制订了了CBDD规划,其中七七、八个个城市已已经启动动了建设设工作,个别城城市甚至至提出要要在几年年内建成成自己的的CBDD。CBBD已经经成了城城市化中中的一个个新时尚尚.CBD概概念深化化功能定位位指明CCBD的的未来发发展方向向。纽约约曼哈顿顿商务区区分上区区-依托托中央公公园聚集集高档住住宅区,下区-主要为为写字楼楼,辅以以少量酒酒店和公公寓,由由于功能能分区规规划好而而大获成成功。尊从科学学民主原原则由于CBBD是一一个长期期的滚动动发展过过程,规规划设计计的科学学性、超超前性、综合性性就
54、显得得异常重重要。突出特色色、形成成聚集效效应如果高楼楼林立、公司密密集、商商务氛围围浓可以以说是世世界各地地CBDD的共性性的话,那么,那么,包括功功能规划划特色、建筑设设计特色色、文化化特色和和产业特特色等在在内的特特色及凝凝聚力才才是CBBD的灵灵魂和生生命力。CBDD的名气气与力量量不在其其所拥有有的面积积和高楼楼大厦的的数量,而在于于其是否否具有鲜鲜明的特特色和凝凝聚力。建筑设计计是CBBD的特特色的标标志之一一通常,建建筑被称称作凝固固的音乐乐,CBBD作为为城市风风貌的眼眼睛、窗窗口,必必须要具具有鲜明明的特色色和风格格,包括括城市文文脉的承承传与现现代风格格的有机机结合、艺术性
55、性与实用用性、功功能性与与智能性性的统一一。德国国GMPP建筑设设计公司司总裁冯冯格康认认为,超超越时代代局限的的建筑可可以成为为体现卓卓越的媒媒介文化是CCBD特特色的深深刻内涵涵一流的文文化造就就一流的的城市,CBDD也要靠靠文化特特色见高高低。美美国城市市社会学学家R.E.帕帕克认为为,城市市不仅是是简单的的物质现现象,简简单的人人工建筑筑物的堆堆积,而而是人类类属性的的产物。美国与与法国同同属世界界现代化化国家,但普遍遍认为,法国城城市更胜胜一筹,原因就就在法国国城市具具有更多多的文化化底蕴和和氛围。CBDD可持续续性的价价值和竞竞争力的的核心之之一就在在于其文文化个性性。产业特色色和
56、凝聚聚力CBD核核心竞争争力主要要靠具有有发展前前景和竞竞争优势势的产业业聚集来来获得,具有鲜鲜明特色色和高度度集中的的产业结结构、产产业特征征正是CCBD繁繁荣的关关键所在在。伦敦敦三大商商务区之之一的金金融城原原先的面面积仅11平方公公里(目目前不超超过5平平方公里里),是是伦敦333个行行政区中中最小的的一个,区内1150米米以上的的高楼只只有一座座,但世世界5000强的的3755家还有有4811家外国国银行分分行及世世界顶尖尖的200家保险险公司都都在这里里设立了了代表处处,每天天的外汇汇交易额额达60000多多亿美元元,是华华尔街的的2倍,管理着着全球44万多亿亿美元的的资产,成为伦
57、伦敦和整整个英国国的经济济中心,也是世世界第三三大金融融中心,不愧为为“全球经经济动力力之都”。其面面积虽小小而力量量强大的的秘诀就就在于其其产业的的高度凝凝结!产业定位位与特色色的培育育是与城城市产业业经济发发展方向向相一致致我国CBBD的主主导产业业应该立立足于新新兴第三三产业,如金融融、保险险、会计计、审计计、评估估、证券券、中介介、法律律、信息息、咨询询等现代代服务业业。产业业凝聚特特征的形形成有赖赖于产业业调节政政策和良良好的投投资经营营生态环环境,包包括吸引引投资和和公司进进入的优优惠政策策、人才才汇聚、一站式式办公、行政效效率高、鲜明的的国际性性,即资资本、贸贸易、人人才、信信息
58、的无无国界、无障碍碍的自由由流动。增强人文文精神人是CBBD的第第一要素素。CBBD虽是是商务中中心区,但毕竟竟不能只只盖些吸吸引眼球球的冷冰冰冰的高高楼而忽忽略其背背后所蕴蕴藏着的的社会、经济和和精神力力量的统统一。国国外CBBD的建建设倾注注和强调调对人本本的关注注,如美美国开展展“再城市市化”研究、“城市再再生”计划、新加坡坡重视“心件”建设等等,都将将和谐、稳定、合作与与价值观观融合在在一起。从关注注硬件建建设到重重视软件件建设,追求物物质与精精神、经经济与社社会的和和谐结合合的实现现是国外外城市建建设和CCBD建建设的主主流和新新趋势。新加坡坡城市重重建局局局长陈荣荣顺在谈谈到新加加
59、坡CBBD的发发展经验验时指出出,中央央商务区区的建设设在制定定出立足足长远的的科学战战略规划划、建立立便捷的的交通和和通信、搞好古古迹保护护,把现现代与历历史有机机结合起起来之外外,还要要注意景景观设计计和科技技、文化化、体育育、艺术术和娱乐乐设施等等的综合合配套建建设,体体现以人人为本的的精神。吸引人才才作为CBBD竞争争力的体体现,以以人为本本还要营营造吸引引各种人人才、发发挥其聪聪明才智智的适宜宜的土壤壤和宽松松的氛围围。没有有大批高高级人才才的聚集集,难以以创造高高效的CCBD经经济。完善的公公共设施施在一个各各种商务务设施高高度集中中,人流流、物流流、信息息流高速速流动的的相对狭狭
60、小的区区域,公公共设施施是CBBD至关关重要的的元素。美国专专家詹姆姆斯.阿阿斯库特特强调,公共设设施完备备才能提提供真正正优质的的生活。包括交交通、休休闲场所所、学校校、医院院、城市市监管系系统、家家政服务务、安全全部门等等在内的的公共设设施既可可以解决决就业、增加消消费,又又可以为为各种消消费提供供良好的的环境。发达的的公共设设施首先先应该包包括方便便快捷的的交通系系统。交交通是空空间有限限、土地地资源稀稀缺的CCBD最最重要的的问题,为此,合理利利用空间间特别是是通过修修建发达达的地铁铁、停车车场、方方便的地地下人行行过道和和商业设设施等方方式充分分利用地地下空间间资源尤尤为重要要,也是
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