浅议和谐金融环境的构建

1、浅议和谐金融环境的构建【摘要】加强金融生态环境建立是构建社会主义和谐社会的重要内容。金融业的生存和可持续开展一方面要以自身制度建立和经营管理程度的提升为根底，另一方面也离不开其所处的外部环境。因此构建银行业和谐金融环境有深远的意义。【关键词】金融环境诚信构建金融是现代经济的核心。一个地区经济的开展离不开金融的支持，但金融支持的力度大小与金融生态环境有直接关系。金融生态环境不好，金融支持的力度就小，不但影响地方经济的开展，而且还要影响银行自身的开展。目前有些地方的金融环境亟待改善，应引起高度重视。一、构建和谐金融环境的意义构建和谐金融环境，是新形势下加强金融宏观调控，维护金融和社会稳定，促进我国

2、经济社会持续协调开展的重要举措，有着非常重大的作用和深远的意义。其一，它是我们建立和谐社会的需要。假设说建立良好的生态环境是人类生存开展的要条件，那么构建和谐金融环境就是我国建立社会主义和谐社会最重要的经济基矗其二，构建和谐金融环境是社会经济开展的需要。改革开放20多年来的理论和获得的宏大成就说明，没有良好的金融环境，我国社会经济建立就难以持续协调开展。其三，构建和谐金融环境是我国金融体制改革的需要。构建和谐金融环境，必须以科学开展和正确的政绩观为指导，充分发挥政府、银行、企业及社会各个层面作用，大力打造老实守信的社会体系，建立健全鼓励约束机制，做大做强金融产业，促进实现社会经济和谐开展。二、

3、金融环境中存在的问题一从外部环境看，主要表达在三个“度，即社会信誉程度、政府支持力度、司法执行难度1.社会信誉程度低，诚信意识差。过去的理论已证明，一个地区的信誉程度越低，诚信意识越差，经济开展速度就越慢，银行的不良资产就越高，反之那么相反。2.政府对金融支持的力度校政府对金融的支持包括：不干预银行放贷和收贷；采取措施制裁不守信誉者；打击逃废银行债务行为；组织司法纪检监察等相关部门帮助银行清收不良资产；给银行优惠政策处置抵债资产等。3.法制环境差，司法执行难度大。近年来，银行在清收不良资产过程中，大部分采取依法清欠，但效果不佳。虽然付出了很大代价，但得不到意想的效果往往是打赢了官司却输了钱。由

4、于司法部门的威慑力不强，在客观上还助长了失信行为的蔓延。二从内部环境看，主要是内部管理机制不健全，贷款“三查不到位，金融效劳程度有待进一步进步1.内部管理机制不健全，责任落实不到位，个别人有渎职、渎职行为。2.贷前调查不细，贷时审查不严，贷后检查不到位。3.工作主动性差，金融效劳程度有待进步。尽快解决上述存在的问题，是改善金融生态环境加快地方经济开展的有效途径。商业银行的贷款权之所以上收，主要是由于上述问题的存在，解决了存在的问题，贷款权自然就会下放，地方经济开展就有了充足的资金。三、构建和谐金融环境的途径一稳固经济根底良好的经济环境是充分发挥金融体系功能，实现与金融良性互动可持续开展的根底条

5、件。金融是经济的重要组成部分，是现代经济的核心。我国银行业是金融业的主体，是融资的主要渠道。目前银行业拥有的资产是证券业和保险业的6倍多，融资比重占国内融资的90%以上，毋庸置疑，银行业的开展对整个经济的可持续开展和社会全面进步至关重要。反过来，银行业的安康开展亦离不开整个经济社会的全面持续协调开展。经济的高速增长使银行业积累了巨额资产，改革开放20多年的成就已证明了这一点；但经济的转轨、金融环境的恶化，也使银行业承担了大量改革本钱，有资料展示，20222022年我国银行业不良资产形成原因中，银行内部管理原因造成的占20%多，而外部金融生态环境的占近80%，金融生态环境最差地区和最好地区不良资

6、产比率相差达10倍之多。金融也是经济的助推器和晴雨表。在市场经济条件下，资金流动取决于金融生态，金融生态好，就有更多的信贷资金向这里流动，形成资金聚集的“洼地效应，反之，就会引发资金外流，削弱经济的竞争力。因此，以科学开展观统领全局，促进经济和谐安康开展，是改善金融生态环境，更好地发挥金融融通资金、优化资源配置的功能作用，构建和谐社会的物质基矗二打造诚信环境良好的社会信誉环境是建立良好金融生态环境的基矗进步整个社会的诚信意识，营造良好的社会信誉气氛，需要各方共同努力，更需言论部门加大宣传力度。让守信荣耀、失信可耻成为人们的共识。对守信者除进展大张旗鼓的宣传外，金融部门可以对守信者简化贷款手续，

7、实行优惠利率，适当增加授信额度，并保证贷款及其他金融效劳及时到位。对失信者及恶意逃废银行债务的企业或个人，要向社会公开曝光，并列入黑名单。各家银行对列入黑名单者不给贷款，不给开户，不给结算。用此方法促使失信者主动守信，守信后可同样享受守信者的待遇。三构建良好的法制环境加大司法执行力度，是建立良好金融生态环境的保证。要不断完善各项金融法律法规，尽快制定可以保护银行业合法权益的法律法规。司法部门要依法行政，依法办案、加大威慑力度。对失信者的制裁更严厉些，让失信者付出的代价更沉重些，尽量减少银行的损失。让失信者尝到失信的苦头，早日成为守信者。四强化管理，改善银行内部经营环境完善公司治理构造，推动建立

8、现代企业制度，是银行改革的目的，也是改善金融生态环境的内在要求。目前我国银行业金融机构内控机制不健全、考核机制不完善、制度执行不严格等问题较为普遍，中小银行业金融机构风险突出，金融创新才能缺乏，对地方小企业开展支持力度不够，农村金融效劳单一和弱化等等，严重地制约着银行业经济核心作用的发挥。因此，必须加快银行业自身的市场化改革步伐，建立科学完善的公司治理构造，明晰产权关系，构建有效的内控机制，使银行真正成为独立的市场主体；落实依法经营理念，合法经营，审慎经营，使银行成为贯彻国家产业政策、信贷政策的排头兵和受益者；积极进展金融创新，合理进展银行业金融机构改革，促进对中小企业信贷的支持和三农经济的扶持；利用好有关政策，特别是国家支持东北老工业基地改造优惠政策，积极争取地方政府支持，活化不良资产。要健全内部管理机制，落实各项规章制度，责任明确，任务落实，按贷款额度和贷款质量施行奖惩机制；加强对员工的职业道德教育，对渎职、渎职人员要严厉处分。必须坚持贷款“三查制度，不断进步贷款质量；积极拓展信贷市场，不断增强效劳功能，进步金融效劳程度。银监部门要积极引领各银行业金融机构为地方经济开展加大金融支持力度，做好风险防范和预警工作。四、完毕语银行体系一直被视为中国金融体系脆弱