工程建设管理制度(讨论稿)

1、 PAGE 50工程建设设管理制制度目录总则11工程建设设专项管管理机制制1工程建设设过程管管理7开工范围围与开工工标准7施工准备备阶段8工程施工工阶段13工程验收收阶段177交付使用用阶段118进度款与与结算审审核21施工单位位管理24计划管理理225工程资料料管理27材料管理理29材料计划划29 材料验验收31隐蔽工程程验收管管理333工程签证证管理411其它规定定446工程建设设管理制制度（讨讨论稿）第一章 总 则第一条 工程部部为工程程建分管管工程领领导设的的责任部部门。第二条建建设工程程的竣工工标准：1、毛坯坯竣工标标准:工程全面面完工（含外墙墙装修），建设设工程用用地红线线（或该该

2、栋建筑筑物相邻邻30米米）范围围内的道道路、绿绿化（含含屋面）按照规规划要求全全面完工工（含地地下室及及地下机机械停车车库原房地产制度，现建议删除），所有临临时建筑筑、构筑筑物拆除除完毕。主体工程程完工（外立面面完工及及外排栅栅拆除）后900天内，须达到到毛坯竣工工标准。每超一一天扣罚罚工程部部负责人人50元、开发部部负责人人50元；综合计计划部考考核。2、豪装装竣工标标准:在毛坯竣竣工的基基础上,室内装装饰工程程全部完完工。主体工程程完工后后180天内内，须达达到豪装装竣工标准准。每延迟一天天扣罚工程程部负责责人50元；综合计计划部考考核。第三条 建设设工程交交楼标准准：各项工程程全面完完工

3、，在在合同约约定的交交楼时间间前完成成相关验验收并取取得以下下验收合合格证书书或意见见书（根根据当地地文件要要求需要要）：1、建设设工程规规划验收收合格证证；2、质量量监督意意见书；3、人防防验收备备案表；4、消防防验收意意见书；5、环保保验收意意见书；6、建设设工程竣竣工验收收备案表表；7、交楼楼许可证证或综合合验收合合格文件件。主体工程程完工后后210天天内，须须达到上上述工程程交楼标标准。每每延迟一天天扣罚工工程部负负责人550元、开发部部负责人人50元；综合计计划部考考核。第二章 工程程建设专专项管理理机制第四条 综合策策划机制制新项目在在详规批批复一周周内、开开工前，由工程程部牵头头

4、，地区区公司负负责人主主持召开开项目开开发建设设综合策策划方案案审查会会，参加加人员为为总工室室、当地地建筑设设计院、综合计计划部、工程技技术部、招投标标部、预预决算部部、开发发部、合合同管理理部、营营销部、物业公公司等部部门（单单位）负负责人。审查通通过后,由综合合计划部部负责将将方案三三天内报报管理中中心备案案。未按时召召开的，扣罚工工程部负负责人5500元元；出现现漏编、错编的的，每项项扣罚责责任部门门负责人人2000元；综合计计划部考考核。综合策划划会审查查的内容容：1、施工工给水系系统：给给水管道道走向规规划、管管道管径径、用水水量及用用水计量量等。2、施工工排水系系统：排排水管道道

5、走向规规划、管管道管径径、排水水量等。3、施工工用电系系统：施施工用电电线路走走向规划划、用电电总容量量、用电电计量等等。4、施工工道路系系统：满满足施工工需要、安全文文明施工工需要、与永久久规划路路的关系系等。5、施工工场地划划分、围围蔽及临临时设施施、开盘盘场地的的规划：满足安安全文明明施工需需要、满满足销售售需要及及以后各各期开工工需要。6、施工工场地土土方平衡衡：考虑虑场地的的竖向布布置及标标高协调调、挖方方与填方方尽量平平衡等。7、制定定项目各各期开发发建设计计划及分分批销售售计划。8、制定定项目各各期分批批移交物物业管理理计划。9、制定定项目出出图计划划。10、制制定主体体总包及及

6、各类专专业分包包定标与与进场计计划。11、小小区的公公用工程程（供水水、供电电、供煤煤气、备备用电源源、电信信、消防防、供暖暖、污水水处理等等）的建建设是否否能满足足首期交交楼及相相关配套套工程的的使用要要求。12、针针对复杂杂地质情情况及可可预见的的技术困困难制定定处理预预案。第五条 工程程建设协协调会机机制1、集团团工程建建设协调调会集团每月月召开两次次由集团团总裁主主持的工工程建设设协调会会，协调解解决各项项目工程程建设中中存在的的问题并并检查计计划完成成情况。管理中中心负责责组织并并于会议结束次日日下发会会议决议议，并将决决议纳入入工作计计划考核核。未召开的的，扣罚罚管理中中心负责责人

7、10000元元；未按时时下发会会议决议议的，每每延迟一一天扣罚罚管理中中心负责责人100元元；开发发建设监监察中心心考核。2、地区区公司工工程建设设协调会会地区公司司每周日前前由分管工程程领导或或三线城城市项目目总经理理主持召召开工程程建设协协调会，工程部部、总工工室、合合同管理理部、工工程技术术部、招招投标部部、预决决算部、采购部部、开发发部、综综合计划划部等部部门参加加。协调调会主要要检查各项目计划划完成情情况，制定各各部门工工作计划划并落实实到人。综合计计划部于于协调会会结束次次日下发发会议决决议，并并将决议议纳入地地区公司司内部考考核，且且须三天内报管管理中心心备案。未按时召召开的，每

8、次扣扣罚分管管工程领领导或三三线城市市项目总总经理110000元；未未按时下下发会议议决议的的，每延延迟一天天扣罚综综合计划划部负责责人100元元；管理理中心考考核。3、工程程建设现现场交流流会机制制在工程开开工前及及开工后后，每月月召开一一次以上上由工程程部负责责人组织织，全体体监理人人员和施施工单位位管理人人员参加加的工程程建设交交流会。工程建设设交流会会内容为为：（1）工工程部和和施工单单位分别别介绍各各自驻现现场的组组织机构构、人员员及其分分工、联联系方式式； （2）工工程部介介绍公司司的运作作模式、验收程程序、甲甲供材申申报、供供应流程程及进度度、签证证、结算算申报流流程等； （3）

9、施施工单位位介绍工工程质保保体系、自检程程序及质质量、进进度、安安全的保保证措施施； （4）工工程部对对质量控控制措施施进行交交底；（5）工工程部提提出需施施工单位位整改的的较为重重大的质质量、进进度、安安全文明明施工、材料等等方面问问题，施施工单位位表明态态度；（6）施施工单位位就技术术交底和和工程部部要求提提出意见见，工程程部表明明态度； （7）施施工单位位就施工工中其它它需协调调的问题题提出意意见，工工程部表表明态度度； （8）工工程部就就施工单单位的问问题进行行解答； 未召开的的，每次次扣罚工工程部负负责人5500元元；会议议纪要经经与会各各方代表表会签后后，3天天内报工工程技术术部、

10、管管理中心心备案。逾期未未报的，每延迟迟一天扣扣罚工程程部负责责人1000元；工程技技术部考考核。第六条 工程管管理综合合评比机机制每年年中中、年底底，由管管理中心心组织集集团相关关部门对对地区公公司的工工程管理理情况，主要从从质量管管理、进进度管理理、销售售环境管管理、成成本控制制管理、安全文文明施工工、材料料管理及及团队建建设等七七方面进进行了评评比、排排名并公公布。对于排名名前六名的按按先后顺顺序奖励励该地区区公司分分别为110万元元、9万元、8万元、7万元、6万元、5万元，奖励金金额中地地区公司司主管工工程领导导（含项项目总经经理）占占30%，工程程部相关关人员占占70%，由董董事长负

11、负责分配配。排名后三三名的按按先后顺顺序分别别扣罚该该地区公公司4万元、3万元、2万元，扣罚金金额中地地区公司司分管工程程领导（含项目总总经理）占500%，各各工程部部相关人人员占550%，由董事事长负责责分配。对于连续续两次以上上排名位位居倒数数30%之列的公公司，给给予分管管工程领领导降职职、降薪薪处分。第七条 战略合合作伙伴伴资格认认定机制制1、战略略合作伙伙伴资格格认定标标准施工单位位存在非非法转包包、煽动动组织民民工闹事事、严重重不配合合甲方工工作、发发生偷工工减料导导致重大大质量安安全事件件的，直直接将该该施工单单位列入入黑名单单取消其其承接恒恒大工程程项目的的资格。2、资格格认定

12、流流程每年第一一季度由由集团分分管开发发建设监监察的副副总裁牵牵头组织织相关部部门联合合地区公公司对战战略合作作伙伴进进行资格格认定工工作，纳纳入黑名名单的企企业名单单报集团团董事局局主席审审批后实实施。第八条 施工单单位综合合评价机机制1、每季季度评价价每季度初初，分管管工程领领导组织织工程部部、总工工室、工工程技术术部、预预决算部部、合同同管理部部对参建建主体、装修、园建、铝合金金等主要要施工单单位进行行综合评评价并排排名，评评价结果果经地区区公司分分管工程程领导审审批后，于每季季度首月月10日日前报管管理中心心，由管管理中心心会同合合同管理理中心进进行总体体评比并并形成专专项报告告。否则

13、则，扣罚罚分管工工程领导导10000元；管理中中心考核核。综合评价价被评为为“差”的施工工单位项项目公司司，须限限制其中中标资格格；在其其表现改改善前，如仍中中标的，每次给予予招投标部部负责人人、分管管招标公公司领导导及集团团招投标标中心相相关责任任人降一一级工资资处分；合同管管理中心心考核。2、竣工工后评价价每项工程程竣工验验收后十十天内，工程部部组织总总工室、工程技技术部、预决算算部、合合同管理理部召开开参建施施工单位位履约质质量和履履约能力力评价会会（合同同金额1100万万以下的的由工程程部独立立评价），并由由合同管管理部将将对参建建施工单单位评价价意见汇汇总，经经地区公公司分管管工程领

14、领导审批批后报集集团招投投标中心心、集团团合同管管理中心心及地区区公司招招投标部部，同时时将评定定为不合合格的参参建单位位报集团团监察室室备案。未组织织的，扣扣罚工程程部负责责人5000元；合同管管理部考考核。不合格单单位经监监察室审审核后，确认属属实的，每单扣扣罚招投投标部经经理或集集团招投投标中心心相关负负责人、地区公公司分管管工程领领导、地地区公司司董事长长各10000元元；合同同管理中中心负责责考核。第九条外外委建筑筑设计单单位综合合评价机机制集团设计计院完成成地区公公司报审审图纸审审核工作作后一周内，由项目目负责人人组织相相关审核核人员填填写地地区公司司外委建建筑设计计单位评评比表，

15、每半半年将结结果汇总总并下发发地区公公司。综综合评价价被评为为“不合合格”的的外委建建筑设计计单位，须限制制其中标标资格；在其表表现改善善前，如如仍中标标的，每每次给予予招投标部部负责人人、分管管招标公公司领导导及集团团招投标标中心相相关责任任人降一一级工资资处分；合同管管理中心心考核。第十条 招标标策划机机制1、制定定招标技术术要求在主体、土方、基础、支护工工程招标标立项前前，工程部部必须制制定招标标技术要要求及施施工组织织要求，须明确提提出施工工围墙、施工道道路、施施工水电电、临设设搭设等要求和和施工责责任，以以及施工工场地布布置、脚脚手架搭搭设方案案和施工工机械布布置要求求与数量要要求等

16、，同时考考虑地下下室是否否因堆载载而须回顶顶及基坑坑四周荷荷载变化化情况等等现场因因素，经经地区公公司分管管工程领领导审批批后作为招招标条件件，纳入施工工合同，并并报工程程技术部部及管理理中心备备案。其中主体体工程的的招标技技术要求求和施工工组织要要求，经经工程技技术部、地区公公司分管管工程领领导审批批后，报报集团管管理中心心审批后后作为招招标条件件并纳入合合同。各各部门的的审批时时限为224小时时。2、招标标策划会会主体工程程、地基基与基础础工程、大批量量装修工工程、园园建工程程、安装装类工程程等由地地区公司司招投标标部牵头头组织招招标策划划会，分分管招投投标领导导主持，工程部部负责人人参加

17、，会议纪纪要须随随招标立立项书一一起报集集团招投投标中心心。3、招标标技术要要求的实实施经审定的的招标技技术要求求及施工工组织要要求必须须严格实实施，并并在此基基础上编编制、审审定施工工组织方方案。工工程技术术部负责责检查。4、考核核招标技术术要求和和施工组组织要求求未及时时制定、报审的的，扣罚罚项目经经理、工工程部负负责人110000元。各各部门未未按时审审批的，每延迟迟一天扣扣罚部门门负责人人100元；综合计计划部考考核。未纳入招招标条件件及合同同条款的的，扣罚罚集团招招标中心心相关责责任人或或地区公公司招标标部负责责人10000元元；合同同管理部部考核。定标后工工程部审审批的施施工组织织

18、设计、施工方方案与当当初的招招标条件件发生较较大变化化的，扣扣罚工程程部负责责人10000元元；工程技技术部考考核。第十一条条 图图纸会审审机制1、每期期地下室室、主体体、装修修及园林林工程图图纸下发发后十天内、开工前前，工程程部必须须组织召召开由地地区公司司分管工程程领导主主持的，总工室室、预决决算部、工程技技术部、物业公公司以及及设计单单位和施施工单位位参加的的大规模模图纸会会审。2、其它它专业图图纸下发发一周内内、开工工前，工工程部须须组织相相关部门门参加图图纸会审审。3、重要要公建的的室内隔隔墙必须须在室内内装修方方案审批批通过后后，由集集团建筑筑设计院院下发内内装砌筑筑图，工工程部组

19、组织会审审后方可可开始砌砌筑，否否则给予予工程部部负责人人降一级级工资的的处分。4、涉及及总价包包干的项项目（如如道路、钢结构构等），在招标标立项前前工程部部须组织织总工室室、预决决算部、工程技技术部及及设计单单位参加加的图纸纸会审。5、工程程部于图图纸会审审后一周周内下发发经总工工室确认认的会审审记录给给与会各各部门，并作为为招标资资料提交交招投标标部。每每延迟一一天扣罚罚责任部部门负责责人2000元；工程技技术部考考核。6、未按按时召开开的，每每延迟一一天，扣扣罚工程程部负责责人1000元；相关部部门未派派中层干干部或技技术骨干干参加的的，扣罚罚责任部部门负责责人5000元；会审质质量低，

20、明显应应发现而而未发现现的较重重大问题题，在招招标过程程中或后后续施工工中暴露露的，对对参加会会审的相相关人员员问责处处理；综综合计划划部考核核。第十二条条三层会会验机制制1、每期期每户型型工程第第三层楼楼面结构构完成后后三十天天内，工工程部须须组织完完成第三三层中各各户型的的砖砌体体施工，并在墙墙地面及及天花板板上以色色笔标出出所有预预留预埋埋件和设设备布置置示意（预留管管件、开开关、插插座、灯灯位、强强弱电箱箱、预留留电线管管、预埋埋水管等等）以及及地面标标高关系系。完成成后通知知总工室室在两天天内组织织三层会会验。工工程部每每延一天天完成，扣罚工工程部负负责人1100元，每少标标注一处处

21、，扣罚罚工程部部负责人人1000元；工程程技术部部考核。2、三层层会验前前一周，总工室室应下发发会验户户型的施施工图，包括建建施图、结施图图、水电电安装图图、样板板楼栋精精装图、非样板板楼栋住宅户户型平面面扩初设设计条件件等。会验户户型图纸纸不齐的的，给予予总工室室主任5500元元/图纸类类型的处处罚，如如属集团团设计院院未下发发样板楼楼栋精装装图、非非样板楼楼栋住住宅户型型平面扩扩初设计计条件的，处处罚设计计院分管管副院长长5000元/图纸类类型；管管理中心心考核。3、每期期工程第第三层砖砖砌体完完成后两两天内，每户型型别墅、情景洋洋房封顶顶后355天内，酒店第第一个标标准层楼楼面结构构完成

22、后后40天天内，总总工室牵牵头组织织工程部部、工程程技术部部、预决决算部、开发部部、营销销部、物物业公司司、产品品质量监监督部、管理中中心、主主体、安安装、装装修、铝铝合金、消防、电梯等等施工单单位和入入户门、橱柜、中央空空调等厂厂家进行行综合会会验（酒酒店会验验酒店管管理集团团须派人人参加）。否则则，给予予总工室室主任降降一级工工资处分分；相关关部门未未按时参参加会验验的，扣扣罚责任任部门负负责人110000元；工工程技术术部考核核。4、完成成三层会会验488小时内内，总工工室整理理出验收收意见，提出存存在的问问题及整整改措施施，以书书面形式式发给会会验参加加部门，七天内内下发设设计文件件；

23、完成成三层会会验488小时内内，工程程技术部部建立三三层会验验台帐，并在相相关设计计文件、设计变变更及签签证等下下发的一一天内补补充填写写台账。否则，给予相相关责任任人降一一级工资资处分；综合计计划部考考核。5、三层层会验后后十五天天内，工工程技术术部检查查工程部部落实三三层会验验设计文文件的执执行情况况。每缺缺一项扣扣罚工程程部负责责人1000元；工程技技术部考考核。三三层会验验后三天天内，管管理中心心、产品品质量监监察部联联合对会会验过程程是否认认真严谨谨进行评评价，对对于流于于形式的的给予总总工室主主任及相相关人员员降一级级工资处处分，管管理中心心考核。三层会会验未发发现相关关重大施施工

24、或设设计错误误，在后后期给公公司造成成重大经经济损失失的，给给予参加加三层会会验的相相关责任任人降三三级工资资以上处处分，管管理中心心考核。第十三条条 样样板先行行机制工程建设设中，实实行样板板先行制制度。样样板施工工完毕，凡涉及及施工工工艺做法法、施工工质量标标准的，报地区区公司分管管工程领领导审批批；而涉涉及外观观效果的的，报总总工室和和地区公公司负责责人审批批；成品品保护样样板须报报工程部部负责人人验收。未经批批准不能能大面积积施工。1、须做做施工样样板的有有：（1）外外墙饰面面砖、外外墙涂料料、铝合合金门窗窗、幕墙墙、栏杆杆等；（2）室室内墙地地面砖、木地板板、地暖暖、内外外保温；（3

25、）室室内墙面面、天花花（吊顶顶）的扇扇灰及油油漆；（4）大大堂、电电梯前室室的所有有装饰；（5）室室外园建建装饰、道路及及广场的的铺装面面层等；（6）室室内外砖砖砌体及及抹灰；（7）主主体结构构的钢筋筋及模板板；（8）预预制构件件的安装装；（9）防防水工程程施工等等。2、须做做成品保保护样板板的有：入户门门、户内内门、木木地板、地砖、阳台栏栏杆、铝铝合金（重点是是阳台推推拉门）、电梯梯等。3、施工工样板验验收的程程序（附附：施工工样板验验收审批批表）：（1）施施工单位位经三级级自检合合格后，报监理理验收；（2）监监理验收收合格后后，报工工程部负负责人验验收；（3）工工程部负负责人验验收合格格后

26、，报报地区公公司分管管工程的的领导验验收。未经批准准就大面面积施工工的，给给予工程程部负责责人降一一级工资资处分；各部门门在接到到工程部部验收通通知起224小时时内须验验收完毕毕，否则则，给予予相关责责任人降降一级工工资处分分；工程程技术部部考核。第十四条条旁站监监理机制制1、须进进行旁站站的工程程：勘察察施工、土方回回填与夯夯实、工工程桩施施工、护护壁工程程施工、钢结构构吊装施施工、关关键部位位装修、重要设设备安装装、砼浇捣施施工、高高支模工工程、防防水工程程、隐蔽蔽工程施施工、高高边坡和和深基坑坑土方施施工、施施工情况况和工艺艺要求特特殊的工工程以及及工程部部负责人人认为有有必要实实行旁站

27、站监理的的工程，具体要要求详见见第七章章隐蔽工工程验收收管理。2、在上上述工程程内容施施工时，工程部部必须安安排监理理人员进进行旁站站监理，并做好好相关台台帐和旁旁站记录录，及时时处理并并上报施施工中的的突发事事件。3、管理理中心、工程技技术部每每月对旁旁站情况况抽查，如发现现旁站不不到位的的，给予予责任工工程师、项目经经理、工工程部负负责人降降三级工资资以上处处分；工工程技术术部考核核。第十五条条销售环环境定期期检查机制制1、每年年春节复复工后三天内及及五一、十一、元旦前前一个月月，地区区公司董董事长须须主持并并带队组组织相关关部门全全面进行行营销环环境的专专项检查查、整顿顿工作，各公司司的

28、会议议纪要、销售环环境整改改情况，须报集集团管理理中心、营销中中心备案案；未组组织或组组织流于于形式的的，给予予董事长长降一级级工资处处分；对对于整改改不力的的，给予予工程部部、营销销部、园园林集团团、物业业公司等等相关负负责人及及分管领导导失职问问责处分；管理中中心考核核。2、每月月25日日，营销销部、工工程部、管理中中心对已已开盘项项目进行行销售环环境联合合检查并并召开会会议，对对销售过过程中工工程部、总工室室、物业业公司等等部门存存在的问问题，由由营销部部提出书书面意见见，当天天反馈到到相关部部门及集集团管理理中心，并报地地区公司司负责人人。未召召开会议议或未反反馈的，扣罚营营销部经经理

29、5000元；综合计计划部考考核。会会议决议议由综合合计划部部纳入内内部考核核，并报报管理中中心备案案。每月200日前，各部门门应将营营销部上上月提出出的相应应问题整整改完毕毕，并将将整改情情况书面面反馈营营销部，并报地地区公司司负责人人。未将将相应问问题整改改完毕或或未将整整改情况况书面反反馈营销销部的，扣罚相相关部门门负责人人2000元；综合计计划部考考核。3、管理理中心每每月对地地区公司司销售环环境进行行评比排排名，每每季度进进行综合合排名，对于排排名前六六名的地区区公司按按先后顺顺序奖励励分别为为6万元、5万元、5万元、4万元、4万元、3万元，奖励金金额中地地区公司司分管工程程领导（含项

30、目目总经理理）占330%，工程部部相关人人员占770%，由董事事长负责责分配；排名后三三名的按按先后顺顺序分别别扣罚33万元、2万元、2万元，扣罚金金额中地地区公司司分管工程程领导（含项目总总经理）占500%，各各工程部部相关人人员占550%，由董事事长负责责分配；对于排名名后100名的项项目，给给予项目目总经理理扣罚330000元、工工程部负负责人扣扣罚20000元元、项目目经理扣扣罚10000元元的处分分；对于于各地区公公司所有有项目中中排名最最后的项项目，由由地区公公司自行行处罚，报管理理中心备备案。对于连续续两个月月以上未未处理的的重大销销售环境境问题，给予该该公司工工程建设设奖金22

31、5万万的处罚罚；集团管理理中心考考核。第三章 工程程建设过过程管理理开工范围围及开盘标标准第十六条条开工范围围项目首期期开工，工程部部应优先先施工样样板区包包括综合合楼（售售楼部）、中心心园林、样板楼楼、大门门、标志志塔及其其它重要要配套如如运动中中心、学学校等；其余各各批次按按计划实实施。未未按要求求组织施施工的，扣罚工工程部负负责人110000元；管管理中心心考核。第十七条条开盘标标准每期楼宇宇发售115天前前，售楼楼部（室室内装修修及外立立面装饰饰）、样样板房（室内、大堂、电梯前前室装修修及样板板房楼层层以下外外立面装装饰及销销售电梯梯）、中中心园林林等销售售环境、大门、标志塔塔等重要要

32、配套工工程等工工程内容容必须全全面完成成，园林林自动喷喷灌系统统投入使使用，样样板区范范围内全全面清洗洗完成并并达星级级标准。每延迟迟一天扣扣罚工程程部负责责人、项项目经理理100元元；综合合计划部部考核。第十八条条开盘样样板区方方案确定定1、地区区公司营营销部必必须在集集团总规规下发后后一天内内确定售售楼部、样板房房位置、样板房房数量及及有关要要求，明明确售楼楼部和样样板房的的软装工工程数量量及有关关要求，并经地地区公司司负责人人审批后后，再报报集团营营销中心心于244小时内内完成审审批。2、园林林概念方方案下发发后一天内确确定销售售平面及及环境围围蔽范围围的平面面布置图图，经地地区公司司负

33、责人人审批后后，再报报集团营营销中心心于244小时内内完成审审批。每每延迟一一天扣罚罚责任部部门负责责人50元；综合合计划部部、管理理中心考考核。3、审批批通过当当天由集集团营销销中心书书面通知知集团设设计院、管理中中心、招招投标中中心及园园林集团团，每延延迟一天天扣罚营营销中心心负责人人50元；集集团管理理中心考考核。 施工准备备阶段第十九条条 项项目团队队组建新项目开开工前115天，人员须须组织到到位，人人员编制制按集团团相关文文件执行行，人员员构成中中在恒大大工作经经验超过过一年的须须占定编编人数的的30%以上，否则扣罚罚地区公公司行政政人事部部经理5500元元；人力力资源中中心考核核。

34、第二十条条 招招标立项项与定标标1、地区区公司工工程部必必须在工工程开工工前60天内提出招招标立项项，每延延迟一天扣扣罚工程程部负责责人、项项目经理理100元元；综合合计划部部考核。2、地区区公司招招投标部部在不影影响工程程的前提提下，招招标文件件齐全后后最长于225天内定定标完毕毕并组织织进场，每延迟迟一天扣扣罚招投投标部经理理100元元；综合计计划部考考核。3、由集集团招投投标中心心招标的的，负责责于地区区公司招招投标部部上报齐齐全招标标资料后后25天内定定标完毕毕并组织织进场，每延迟迟一天扣扣罚集团团招投标标中心相相关负责责人1000元；管理中中心考核核。4、对于于招标文件件不齐全全影响

35、招招标工作作的，由由招投标标部或集团团招投标标中心提提出补报报期限，每延延迟一天天扣罚相相关部门门负责人人1000元；综综合计划划部考核核。5、定标标后，合合同总额额在3000万以以下的（含3000万），须于于10天天内签订订施工合合同；合合同总额额在3000万以以上的，须于220天内内签订施施工合同同；每延延迟一天天扣罚相相关部门门负责人人50元；地区公公司签订订合同的的 ，由由综合计计划部考考核；集集团招投投标中心心签订的的，由管管理中心心考核。第二十一一条 合同交交底主体、土土方、基基础、支支护、园园建、装装修等合同签签订后七天内、开工前前，由招招投标部部牵头，组织合合同管理理部、预预决

36、算部部对工程程部进行行合同交交底。每每延迟一一天，扣扣罚责任任部门负负责人1100元元；工程技技术部考考核。第二十二二条 围围蔽工程程1、施工工围墙必必须按照照集团标标准实施施，工程程部在收收地后330天内内施工完完毕。每每延迟一一天扣罚罚工程部部负责人人30元；未未执行集集团标准准的，扣扣罚工程程部负责责人500元元；工程程技术部部考核。2、销售售围蔽必必须严格格按照集集团营销销中心批批准的方方案进行行布置并并最迟于于开盘前前30天天完成。每延迟迟一天扣扣罚工程程部、营营销部负负责人各各30元。销售围蔽蔽须经常常维护及及更新，保持良良好形象象。由于于形象较较差被集集团通报报的，每每次扣罚罚工

37、程部部负责人人2000元；工工程技术术部考核核。3、中心心园林围围蔽必须须在开工后后十天内围蔽蔽完成，每延迟迟一天扣扣罚工程程部负责责人300元；工程程技术部部考核。第二十三三条 人员、材料进出出场管理1、工地地外围围围墙应完完全围蔽蔽，按需需设置出出入口，每个出出入口均均须设224小时时保安站站岗。施施工人员员每次进进出工地地必须向向保安出出示出入入证。无无出入证证均不许许进入工工地。对对外来非非施工人人员，工工程部须须派专人人陪同，引导其其至接待待办公室室，并及及时与其其它相关关部门沟沟通。绝绝不允许许随意拍拍照、录录像。未未按要求求处理的的，给予予安保人人员、工工程部负负责人降降一级工工

38、资处分分；营销销部考核核。2、材料料退场须须做好退退场材料料台帐登登记及签签发加盖盖工程部部业务专专用章的的物品品放行条条，否否则，保保安人员员一律不不予放行行，并及及时向工工程部报报告。未未按要求求执行的的，扣罚罚相关责责任人3300元元；工程程技术部部考核。第二十四四条 施工用用水用电电管理1、施工工临水临临电必须须在工程程开工前前开通，每延迟迟一天扣扣罚责任任部门负负责人330元；综合计计划部考考核。2、如有有特殊情情况需使使用发电电机二个个月以上上的，须须按集团团施工工发电机机管理指指引要要求报集集团管理理中心审审批，未未经报批批擅自实实施的，给予工工程部负负责人降降一级工工资处分分。

39、发电电机重大大管理不不善问题题，给予予责任工工程师、项目经经理、工工程部负负责人降降一级工工资以上上处分；工程技技术部。2、临时时施工用用电分期期方案、交楼临临时用电电方案、高压临时时用电改改造方案案及发电电机长期期使用方方案必须须报集团团管理中中心于224小时时内完成成审批。否则，每延迟迟一天扣扣罚管理理中心负负责人550元；施工临时时用电工工程的议议标、定定标、合合同按集集团相关关制度规规定的权权限报批批，不得得以委托托或签证证的形式式实施；开发建建设监察察中心考考核。第二十五五条施工道道路管理理1、收地地后，工工程部应应组织施施工单位位根据合合同及施施工组织织设计要要求制定定施工通通道设

40、置置方案。2、收地地后300天内，施工道道路须完完成并投投入使用用。3、未按按要求设设置施工工道路的的，扣罚罚工程部部负责人人500元元；未按按时完成成施工道道路的，每延迟迟一天扣扣罚工程程部负责责人500元；工工程技术术部考核核。第二十六六条施工组组织设计计审查1、项目目主体开开工前，工程部部组织总总工室、工程技技术部、营销部部、预决决算部及及主体施施工单位位参加施施工组织织设计审审查会，与会部部门审批批后，报报分管工程程公司领领导审批批，审批批通过后后3天内内报集团团管理中中心备案案；对于于涉及增增加成本本的，预预决算部部必须明明确提出出，否则则给予预预决算部部负责人人降一级级工资处处分。

41、2、各专专业重大大施工组组织方案案（桩基基础、基基坑支护护、园建建工程、豪华装装修、钢钢结构安安装、泛泛光照明明、空调调通风工工程、大大体积混混凝土的的浇筑、高支模模、悬挑挑脚手架架、大型型土方开开挖等）经工程程技术部部审核，报分管管工程领领导审批批后实施施。3、未按按时召开开审查会会的，扣扣罚工程程部负责责人500元元；工程程技术部部考核。4、施工工组织设设计及重重大施工工组织方方案与招招标立项项中的技技术要求求及施工工组织要要求不一一致的，每项扣扣罚工程程部负责责人10000元元；工程程技术部部、集团团管理中中心考核核。5、由于于施工组组织设计计不合理理，导致致重要配配套工程程在开盘盘前、

42、交交楼前未未完工，或导致致成本增增加的情情况，每每次给予予责任部部门负责责人降一一级工资资以上处处分；工工程技术术部考核核。6、未按按已审批批的施工工组织设设计实施施，造成成成本增增加或进进度滞后后的，给给予工程程部负责责人降一一级工资资以上处处分；工工程技术术部考核核。第二十七七条增加加造价施施工方案案审查1、涉及及到承包包合同外外需增加加较大造造价的技技术方案案和措施施的办理理流程：造价在在3万元以以下的技技术方案案和措施施，工程程部审批批后报工工程技术术部审核核；造价价在3万元以以上（包包含3万元）10万元元以下的的技术方方案和措措施，技技术部组组织工程程部、总总工室、招投标标部、预预算

43、部等等相关部部门组成成评审小小组进行行技术评评定和造造价分析析，最后后会签并并实施；造价在在10万元元以上（包含110万元元）的技技术方案案和措施施，分管管工程领领导的必必须参加加技术评评定会议议，审核核方案的的可行性性与合理理性；造造价在550万元元以上技技术方案案和措施施，分管管工程领领导必须须参加技技术评定定会议，经分管管工程领领导审核核后必须须报地区区公司董董事长签签批。2、造价价在100万元以以下（不不含100万元）的技术术方案和和措施，具体实实施前必必须办理理委托，在技术术方案或或措施实实施完成成后5天内工工程部组组织办理理验收，验收合合格即办办理确认认类签证证；造价价在100万元

44、以以上（包包含100万元）的技术术方案和和措施，具体实实施前必必须签订订合同或或补充协协议，在在技术方方案或措措施实施施完成后后5天内工工程部组组织办理理验收，验收合合格即办办理确认认类签证证。3、未经经上述程程序审批批，工程程部擅自自以各种种形式同同意施工工单位施施工的，给予项项目经理理、工程程部负责责人降一一级工资资以上处处分，工工程技术术部考核核。若该该方案不不合理增增加造价价，给予予相关责责任部门门或分管管工程领领导降一一级工资资以上处处分，开开发建设设监察中中心考核核。第二十八八条 测量放线线1、项目目测量控制制点引测测项目开工工前五天，由开发发部联系系规划部部门提供供不少于于三个测

45、测量导向向控制点点（含平平面、座标及高程）。工程部部必须进进行全数数复核并并做好保保护措施施。2、楼栋栋测量放线线控制工程部对对建筑物物测量控制制点的坐坐标、标标高、建建筑物朝朝向、轴轴线位置置、柱网网位置等等进行全全数复核核，误差差控制在规规范要求求的范围围内，验验收合格格后，做做好测量量放线记记录；所有放放样点由由项目经经理负责责保护并并抽验复复核。3、测量量放线复复核工程技术术部会同同工程部部负责人人对建筑筑物朝向向、轴线线、标高高、柱网网位置全全数复核核。4、考核核未按时取取得测量量导向控控制点的的，每延延迟一天天扣罚开开发部负负责人1100元；工程技技术部考考核。测量导向向控制点点保

46、护不不力发生生偏差影影响使用用的，给予予工程部部负责人人降一级级工资以以上处分分；其余余控制点点被破坏的，每点扣扣罚项目经经理、工工程部负负责人5500元元；工程程技术部部考核。项目经理理、工程程部负责责人、工工程技术术部未对对轴线和和标高进进行复核核的，每发现现一次扣扣罚500元元；管理理中心考考核。因测量问问题出现现重大错错误的，给予测测量工程程师、项项目经理理、工程程部负责责人、工程技术术部负责责人、分管工程程领导降降一级工工资处分分；产品质质量监察察部考核核。第二十九九条 勘察管理1、初步步勘察：如条件件允许在在收地前前，对于于用地面面积2000亩以以上小区区或复杂杂场地，工程部须须组

47、织勘勘探单位位进行初初步勘察察，工程部部对勘探探单位的的布点位位置、布布点间距距、钻孔孔深度全全程监理理及复核核。2、详细细勘察：工程部部须对勘勘探单位位的布点点位置、布点间间距、钻钻孔分类类、钻孔孔深度、钻孔的的取土试试样和原原位测试试全程旁旁站监理理及复核核。3、施工工勘察：若设计计要求需需做施工工勘探的的（如超超前钻），对于大直径桩桩应按每桩一孔钻探，对对于地质质条件特特别复杂杂的，桩桩直径超超过1米米的应按每每桩2孔孔或3孔孔钻探。4、勘察察施工时时，工程程部必须须至少安安排两名名监理人人员进行行全程旁站站监理，所有钻钻孔工程程量亦必须由由两名监监理人员员进行验验收和岩岩芯拍照照，并在

48、在台账上上签字，单孔完完成当天天上报工工程部负负责人后后存档。如无人人旁站，施工必必须停止止。项目目经理必必须每个个班次对对监理工工程师是是否在岗岗进行三三次检查查，工程程部负责责人每天天必须检检查一次次。施工工中每发发现一次次无人旁旁站，给给予监理理工程师师开除处处分，给给予项目目经理、工程部部负责人人降三级级工资处处分；工工程技术术部考核核。5、如因因勘察质量问问题，导导致基础础形式、持力层层标高等等发生变变化的或或工期较较大延误误的，给给予责任任工程师师、项目目经理、工程部部负责人人降一级级工资以以上处分分；工程程技术部部考核。第三十条条 施施工降水水降水方案案经工程程部、预预决算部部审

49、核后实实施，工程部部必须建建立水泵泵进退场场管理台台帐、验验收进场场设备、核实使使用记录录、及时时办理抽抽水台班班签证等等，具体按按施工降降水管理理规定执执行。否则，给予相相关负责责人降一一级工资资以上处处分；工工程技术术部考核核。第三十一一条 大型土土石方工工程1、土方方动工前前、完工后，工工程部必必须组织织对地面面标高进行行测量，并报集集团预决决算审计计部,预预决算审审计部22天内派派测量工工程师到到现场进进行复测测。2、挖填填土石方方量在110万立立方米以以上或造造价在1100万万元以上上，工程程部在土土石方施施工管理理过程中中，须严严格按土土方堆放放方案执执行，大大型土方方堆放方方案或

50、土土方施工工组织方方案须报报集团管管理中心心备案。未复测就就进行后后续施工工的，给给予项目目经理、工程部部负责人人降一级级工资以以上处分分。预决决算审计计部未及及时复测测的，每每延迟一一天，扣扣罚预决决算审计计部负责责人2000元；出现土土方反复复堆放产产生重叠叠费用，给予项项目经理理、工程程部负责责人降一一级工资资的处分分；工程技技术部、集团管管理中心心考核。第三十二二条 土方回回填与夯夯实1、小型型土方回回填：每每期回填填方量在在5万立方方以下及及平均深深度未超超过2米的土土方回填填与夯实实方案，由工程程技术部部审核、分管工程程领导审审批后实实施。2、大中中型土方方回填：每期回回填方量量在

51、 55万立方方以上110万方方以下的的大型土土方回填填或回填填平均深深度超过过2米（含含2米）的的大型深深厚土方方回填，工程部部须专门门制定土土方回填填与夯实实施工方方案，经经工程技技术部审审核、分分管工程程领导审审批后，报集团团管理中中心备案案。3、大型型土方回回填：每每期回填填方量在在 100万立方方以上(回填平平均深度度超过22米以上上)的大型型深厚土土方回填填，工程程部必须须组织技技术部、总工室室、预算算部以及及分管工工程的公公司领导导召开土土方回填填方案专专题会议议，确定定土方回回填与夯夯实的具具体方案案和措施施，工程程部负责责编制，经工程程技术部部审核、分管工工程领导导审批后后，董

52、事事长签批批后报集集团管理理中心审审批。4、未按按要求报报审就进进行土方方回填施施工的，给予相相关部门门负责人人降一级级工资处处分；土土方回填填与夯实实未严格格按照已已审批方方案施工工的，或或组织施施工管理理出现严严重漏洞洞的，造造成不均均匀沉降降等严重重质量问问题的，给予项项目经理理、工程程部负责责人降三三级工资资以上处处分；各部门门的审批批时限为为24小时时，未按按时完成成审批的的，每延延迟一天天扣罚部部门负责责人1000元；综合计计划部、集团管管理中心心考核。工程施工工阶段第三十三三条 技术交交底桩基础、基坑支支护、主主体工程程、园建建工程、豪华装装修、钢钢结构安安装、泛泛光照明明、空调

53、调通风工工程、大大体积混混凝土、高支模模、悬挑挑脚手架架、大型型土方开开挖等分部工程或关关键分项项工程开开工前，工程部部必须对施施工单位位管理人人员进行行技术交交底，内内容主要要包括：施工工工法、交叉叉作业工工序、工工艺要求求、技术术及安全全标准、规规范要求求、质量量控制措措施、成品保保护措施施、验收收程序、地方质质安监站站要求等等。未进行交交底的，每项扣罚项目目经理、工程部部负责人人500元；工程技技术部考考核。第三十四四条 按图施施工工程部必必须确保保按设计计图纸和集团团标准施施工，工工程技术术部、管管理中心心每月检检查按设设计图纸纸和集团标标准施工工情况，未按图图纸施工工或未按按集团标标

54、准施工工的，每每项扣罚罚责任工工程师3300元元、项目目经理2200元元、工程程部负责责人100元元。对于于问题严严重的，给予相相关责任任人降薪薪降职处处理；工工程技术术部、集集团管理理中心考考核。工程部须须加强对对图纸和和集团标标准的熟熟悉，工工程部负负责人每每季度前组组织工程程部全体体工程师师进行图图纸及集集团标准准考试，考试结结果报工工程技术术部备案案。未组组织或流流于形式式的，扣扣罚工程程部负责责人500元元；工程程技术部部考核。第三十五五条 基础工工程试验验1、在工工程地质质性质特特殊的地地区，工工程项目目开发前前，应组组织邀请请勘察、设计、施工单单位人员员及当地地有关资资深专家家对

55、工程程地质条条件和可可能选用用的基础础方案进进行评估估。2、在设设计或施施工前，对搅拌拌桩、CCFG桩桩、旋喷喷桩、预预制桩等等应进行行试桩而而未试的的，导致致出现重重大质量量问题的的，给予予项目经经理、工工程部负负责人、总工室室主任降降一级工工资以上上处分；工程技技术部考考核。第三十六六条基础础施工基础施工工时，工工程部必必须至少少安排两两名监理理人员进进行全程程旁站监监理，按按隐蔽验验收制度度进行验验收，并并做好施施工记录录工作。如因施施工管理理不善，导致基基础质量量问题的的，给予予工程师师、项目目经理、工程部部负责人人降一级级工资以以上处分分；工程程技术部部考核。第三十七七条 基础检检测

56、1、基础础检测方方案经工工程部审审核后，交工程程技术部部、总工工室审核核，报地地区公司司分管工程程领导审审批，再再报当地地质监部部门审批批实施。各部门门审批时时间为224小时时，未按按时完成成的，每每延迟一一天扣罚罚部门负负责人1100元；工程技技术部考考核。2、各项项目基础础检测方方案不得得低于基础工工程试验验及质量量检测有有关规定定（恒恒地司管管字220111第0094号号）中要要求的最最低标准准，否则则给予工工程部负负责人、技术部部负责人人、总工室室主任降降三级工工资以上上处分；管理中中心考核核。3、基础础工程须须由独立立第三方方进行检检测，不不得由同同一项目目桩基础础施工单单位检测测。

57、否则则，一经经发现给给予招投投标部经经理开除除处分，给予分分管招投投标公司司领导、地区公公司负责责人降三三级工资资处分；工程技技术部考考核。4、各单单位工程程基础检检测不合合格或不不能判断断其合格格的，不不能进入入下一道道结构工工序施工工。否则则，给予予工程部部负责人人、项目目经理开开除处分分；工程程技术部部考核。5、收到到基础检检测报告告三天内内，须报报产品质质量监察察中心备备案。否否则，给给予工程程部负责责人、项项目经理理降三级级工资处处分；产产品质量量监察部部考核。6、当单单位工程程基础检检测不合合格时，工程部部必须在在获知准准确检查查结果后后24小时时内组织织总工室室、外委委设计院院、

58、桩基基施工单单位讨论论处理方方案。对对不合格格基础的的处理方方案以及及新的基基础检测测方案经经总工室室和外委委设计院院确认、分管工工程领导导审批后后，报集集团设计计成本质质量控制制中心审审批，再再报当地地质监部部门审批批实施。未经集集团设计计成本质质量控制制中心审审批就进进行不合合格基础础的处理理或重新新检测的的，给予予相关部部门负责责人降三三级工资资处分；各部门门的审批批时限为为24小时时，未按按时完成成审批的的，每延延迟一天天扣罚部部门负责责人100元；综合计计划部、集团管管理中心心考核。第三十八八条门窗窗洞口尺尺寸检查查1、总工工室须按按门窗尺尺寸集团团设计标标准要求求外委设设计单位位予

59、以落落实，并并在设计计审查过过程中及及图纸会会审中予予以专项项检查。2、工程程部应确确保墙体体厚度符符合交底底要求，同时应应按照规规范要求求对门窗窗洞口尺尺寸进行行严格验验收。3、建筑筑门窗洞尺寸寸或门窗窗框内角角（宽、高）：出现与与集团设设计标准准不符的的非标入入户门、户内门门、铝合合金窗型型号，若若属现场场施工原原因造成成的，每每出现一一种非标标尺寸规规格，扣扣罚项目目经理5500元元、工程程部负责责人5000元；若属设设计图纸纸原因造造成的，每出现现一种非非标尺寸寸规格，扣罚总总工室经经办人110000元、负负责人110000元；工工程技术术部考核核。4、门窗窗洞进深深施工质质量控制制：

60、一种种设计墙墙体原则则上只能能出现22种、最最多不超超过3种种施工完完成厚度度尺寸。超过33种的，每多出出现一种种，扣罚罚项目经经理500元元、工程程部负责责人500元元；工程程技术部部考核。第三十九九条 分部分分项验收收1、工程程部应严严格按设设计图纸纸、国家家规范和和集团标标准对各各分部分分项工程程的施工工质量进进行过程程控制，施工工工艺、技技术要求求、人材材机配置置、质量量控制措措施须符符合施工工组织设设计/方方案的要要求，并从施施工作业业工序开开始，依依次做好好检验批批、分项项工程、分部工工程及单单位工程程的施工工质量验验收。2、工程程技术部部实行阶阶段考核核，每月月对已验验收合格格的