2022年交通行政许可责任追究规则方案

1、第7页共7页2022年交通行政许可责任追究规则方案第一条根据中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国行政监察法等有关法律法规的规定，制订本方案。第二条本方案规定的责任追究范围、责任认定方法和责任追究制度等内容，有关法律法规有规定的，从其规定。具体的违法种类和责任承担方式等实体内容，严格按照中华人民共和国行政许可法等有关法律法规的规定执行。第三条实施交通行政许可机关及其工作人员在实施行政许可过程中的违法违纪行为，中华人民共和国行政许可法第七章法律责任条款有明确规定的，属于行政许可责任追究范围。第四条经调查核实后确认行政许可行为违法的，按下列规定认定责任：(一)承办人独立行使职权造成的，承办人为责

2、任人；(二)两人以上共同行使职权造成的，主办人员为主要责任人，其他人员为次要责任人；共同办理的，作为共同责任人承担责任；(三)经审核、批准作出的行政许可行为，因承办人的过错行为导致审核人、批准人失误而造成的，承办人为主要责任人，审核人、批准人应负相应的责任；因审核人的过错导致批准人失误而造成的，审核人为主要责任人，批准人应负相应的责任；因批准人的过错而造成的，批准人为责任人；因承办人、审核人、批准人均有过错而造成的，应当根据具体情况区分责任。第五条有下列情形之一的，不追究行政许可工作人员的责任：(一)因行政许可依据的原因造成的；(二)行政许可申请人以欺骗手段取得行政许可，行政许可工作人员限于客

3、观条件而无法发现的；(三)因不可预见或者无法抗拒的原因致使错误发生的；(四)法律、法规、规章规定的其他可以免除责任的。第六条市交通局成立行政许可责任追究小组，由局办公室、运管科、建管科及市公管所、航管所、公路段组成，局办公室负责日常工作。第七条行政许可责任追究小组受理举报，负责对有关行政许可违规行为的调查核实，向局领导提出处理意见建议。第八条加强对实施行政许可行为的监督，实行定期检查制度。负责行政许可的部门和单位每季度自查一次，市交通局行政许可责任追究小组每半年对实施行政许可行为抽查一次。对查出的问题限期整改，属于责任追究范围的，按照相关法律、法规和本方案追究责任。第九条市交通局行政许可责任追

4、究小组设立监督举报电话和电子信箱，并向社会公布。2022年交通行政许可责任追究规则方案（二）根据县年“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议实施方案要求，结合交通系统的实际情况，制定本方案。一、指导思想以_和_为指导，以盛市、县委要求为依据，坚持“综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在交通系统深入开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，突出工作重点，全面推进，着力解决影响经济发展和损害群众利益的政风行风问题，大力弘扬求真务实精神，进一步转变作风，促进交通系统的职业道德建设，切实提高工作效率和公正执法、依法行政水平，努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，积极为群众

5、办实事、办好事，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，为实现县域经济跨越式发展作出贡献。二、评议内容1.认真落实_和盛市、县关于纠风工作的部署，执行纠风工作责任制，开展纠风专项治理争创最佳单位的情况。2、切实把纠风工作和政风行风建设工作有机结合，创最佳优化发展环境，领导高度重视，形成了制度，形成了氛围情况。3.进一步改善经济发展环境，纠正解决侵害企业、损害群众利益问题情况。4.推行“六项制度”，提高办事效率和服务质量的情况。5.公路站、运管站、征费所、地费所等执法、执罚单位正确履行职责，严格履行工作程序，在执法、执罚工作中，公正执法、不循私情，对于违法车辆的处罚公开、透明，处罚依据准确，适用法

6、律、法规无误的情况。6.客运站等窗口服务单位推行“三优、三化”服务，想旅客之所想，急旅客之所急，热情服务，礼貌待人的情况。7.工作人员加强职业道德建设，树立务实、高效、廉洁的部门和行业良好形象的情况。8.积极参与、精心_“改善经济发展环境和正政风行风建设热线”工作，为企业和群众办实事、办好事的情况。三、达到目的通过评议，达到交通系统政风行风明显好转，推动创建文明单位活动的开展，完善职业道德规范，单位存在的突出问题得到解决，干部职工队伍素质明显增强，工作作风明显好转，执法水平明显提高，服务意识明显增强，发展环境明显改善，社会和群众的满意率明显提高。四、实施步骤“端正政风行风、优化发展环境”最佳最

7、差单位评议活动分为七个阶段进行。第一阶段：准备阶段(_月份)1、局成立评议工作领导小组，制定下发具体的正政风行风优化发展环境最佳最差单位评比活动实施办法；各参评单位要按照局实施方案的要求，制定政风行风评议实施办法。各参评单位要在_月_日前将实施办法报交通_。2、各参评单位要把为经济发展服务和加强政风、行业作风建设的主要措施进一步完善之后，通过公示向社会作出承诺，接受社会监督。第二阶段：自查自纠阶段(_月份)各参评单位按照实施方案的要求，采取上下结合、内外结合等方式，查摆政风行风建设和抓纠风工作落实等方面存在的差距和不足，查找影响经济发展和群众反映强烈的热点、难点问题，采取有效措施，切实加以整改

8、，真正解决存在的问题。自查自纠情况于_月底报交通_。第三阶段：工作考核阶段(_月份)工作考核采取走访调查、明察暗访等方式进行，按照考核细则打分。1、局纠风领导小组要深入群众，深入基层和服务窗口，进行走访调查和明察暗访，发现问题及时向被评议单位反馈，督促其进行整改。对核实的问题，按照考核细则予以扣分。2、各参评单位要通过召开座谈会，发征求意见函、深入企业走访、设立_电话和群众接待日、进行明察暗访等形式，广泛征求社会各方面的意见，查找本单位和干部职工队伍存在的突出问题，采取措施进行纠正和整改。第四阶段：听证评议阶段(_月中旬)各参评单位要按县纠风办的要求，参加县听证评议会，认真做好听证会前的汇报准

9、备工作。重点汇报本单位端正政风行风建设情况和自评情况，认真听取各方面的意见。第五阶段：整章建制阶段(_月下旬)听证评议后，各参评单位要认真梳理行风评议小组提出的意见，限期进行妥善处理和落实，做到件件有着落、事事有回音，并举一反三，整章建制，堵塞漏洞，使行风建设不断取得新的成效。_月底前，各参评单位要将听证评议后工作改进落实情况反馈给交通_。第六阶段：问卷测评阶段(_月份)问卷测评票数。企业为问卷测评主体，占总票数的_，各类企业所占比例要符合本地实际；其他测评票占_，包括_、政协委员，党政机关、事业单位、群团_和街道干部及农民、下岗职工等。测评主体为随机选择。第七阶段：总结表彰阶段(_月底)局纠

10、风办领导小组要对民主评议工作进行认真总结，抓好典型，交流经验，表彰行风建设先进单位。局纠风领导小组按照工作考核、问卷测评得分情况，对参评单位进行排名，对表现突出的单位进行表彰，充分发挥先进典型的引导和示范作用，激励后进争创一流业绩。评比方式实行百分制，工作考核占_分，“环境与行风热线”占_分，问卷测评占_分。五、几点要求(一)加强_领导。“正政风行风、促发展”民主评议行风活动要继续坚持党政齐抓共管，交通_协调，各参评单位各负其责社会各界大力支持，人民群众积极参与，新闻媒体密切配合的领导体制和工作机制。各单位要加强对民主评议行风工作的领导，成立_，定期召开会议，安排部署评议工作，听取评议进展情况

11、汇报，研究解决评议过程中出现的各种问题，保证民主评议政风行风工作健康发展。(二)加强_协调，狠抓工作落实。交通_要加强_协调，督促指导民主评议政风行风活动有计划，按步骤、高质量的运行。一是公示收费项目和承诺制；二是加大监督检查力度，_协调有关人员，采取明察暗访等方式，在不同阶段对各单位开展民主评议政风行风工作和政风行风建设的情况进行检查，督促各单位切实抓好政风行风评议和政风行风建设工作，以实际成果取信于民；三是各参评单位要继续设立_电话，并做到号码向社会公示，_电话要设立专人接听，并要设立群众投诉记录簿、督办落实记实簿，并进一步做好受理、处理问题信息反馈，切实把好事办实，把实事办好，以实际效果取信于民。(三)突出重点，坚持标本兼治。各参评单位要明确本单位在开展“正政风行风，促发展”民主评议行风活动中的重点工作，要以评促纠，以评促建，在治本上下功夫，要选择群众反映强烈的问题作为重点，集中力量，切实抓出实效，使广大群众真正感受到行风评议