2022年冬春水利建设实施方案范本

1、第9页共9页2022年冬春水利建设实施方案范本为进一步规范哈巴格希街道办事处冬春灾民生活救助工作，提高救灾救济工作水平，根据康巴什新区民政部门冬春灾民生活救助工作有关规定，特制订本方案。一、指导思想以_精神和_为指导，按照“依靠群众，依靠_，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”的救灾方针和救灾款物“公开、公平、公正”的发放原则，认真践行“以民为本，为民解困、为民服务”的民政工作理念，采取有力措施，切实解决灾区困难群众的口粮、穿衣等基本生活问题，维护社会稳定，促进和谐新区建设。二、救济对象一类救助对象。因灾、因病、因残等原因导致家庭无自救能力的“双缺户”(缺口粮、缺劳动力)。二类救助

2、对象。当年农作物绝收面积达_%以上，有一定自救能力的缺粮户。三类救助对象。当年农作物绝收面积达_%，有较强自救能力的缺粮户。三、救助时段冬春灾民生活救助的重点是解决因灾造成群众的吃饭、穿衣等方面的生活困难。冬春救助时段为每年的_月至下一年度的_月(冬令为_月至下一年度_月、春荒为_月至_月)，大灾之年可根据情况适当延长救助时段。四、救灾工作的_实施(一)确定救助对象按照民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放的原则，受灾群众由新区民政局通过“户申、村评、乡审、县定”四个程序确定为救助对象，并在村务公开栏中张榜公示救助对象_。具体工作程序：_户申：由受灾户本人向户口所在村委会提出书面申请；2.村评

3、：由村委会主任主持召开村民大会或村民代表会议，根据受灾户困难程度，评选出本村需政府救助_后报哈巴格希街道办事处；_乡审：哈巴格希街道办事处根据各村上报的需政府救助_，进行分类、汇总，审核后报康巴什新区民政局；4.县定。新区民政局在对需救济人口台账排查的基础上，将上报的需政府救助_确定后制成灾民救助花名册，通知哈巴格希街道办事处，并在村务公开栏中公示确定后的救助_。(二)救助对象的划分一类救助对象：因灾、因病、因残等原因导致家庭无自救能力的“双缺户”(缺口粮、缺劳动力)，冬春期间(_个月)口粮由政府救助；二类救助对象：当年农作物绝收面积达_%以上，有一定自救能力的缺粮户，可按_个月救助；三类救助

4、对象。当年农作物绝收面积达_%，有较强自救能力的缺粮户，可按_个月救助。(三)_发放1.以灾民救助花名册为依据，以户为单位建档，主要包括：户主姓名、_号、需救济情况(人数、时段、总量)、救济款物发放情况。2.哈巴格希街道办事处根据灾民救助花名册，以户为单位向政府救助对象发放灾民救助卡，救助对象持灾民救助卡到指定地点领取救灾款物。3.救助对象在领取救灾款物时，需在灾民救助花名册上签字捺印，街道办事处需在救助对象持有的灾民救助卡上盖章。4.每次救助时段_发放工作结束后，都要及时将已救助对象所领取的救助款物、数额在办事处和村村委会公开栏中予以公示。灾民救助花名册和灾民救助卡由新区民政局根据当地实际情

5、况印制，填报时一式两份，由哈巴格希街道办事处和新区民政局存档。五、救灾资金的申请、办理、拨付(一)救灾资金的申请哈巴格希街道办事处对辖区内冬春期间灾民需救助情况进行统计、评估后，如完成灾民救助任务确有困难的，每年_月_日前向新区民政局申请冬春灾民生活救济补助资金。冬春灾民生活救济资金申请报告内容必须包括以下内容。农作物受灾情况、需口粮救济人口数量、需救济粮数量、需衣被救济人口数量、需治病救济人口数量。(二)救灾资金的办理各村将冬春灾民生活救济资金申请报告办事处，经办事处汇总情况后上报新区民政局审批。(三)救灾资金的拨付和使用接到民政部门的拨款文件后，由街道办事处社会事务办公室提出拨款计划，并在

6、_日内落实到灾民手中。具体工作程序：1.核定上级下拨的灾民生活救济补助资金和本级配套的救灾资金总量；2.根据可用的救灾资金总量和救助标准，对原灾民救助计划进行修改，确定各村实际救助对象和救助款物数额，并做出具体分配计划；3.办事处根据实际下拨的救灾款和实际救助人数计划指标，详细测算出每个村救助对象实际得到的救济款物数额，并逐一填注在灾民救助花名册上；4.依据灾民救助花名册，以户为单位向救助对象发放灾民救助卡；5.被救助对象凭灾民救助卡到指定地点领取款和物。六、工作要求(一)调查摸底1.调查时间。冬春救助工作实施前，每年灾情基本稳定、粮食产量确定后，办事处相关部门应_专门力量深入辖区全面开展荒情

7、调查摸底，对全年灾情进行全面核查核定，调查摸底时间为每年的_月_日至_日。2.调查内容。按照民政部的需救济人口台账要求，入户调查的主要内容包括：(1)灾民家庭情况：户主姓名、家庭类型、家庭人口、现有粮食、其他收入；(2)需口粮救济情况：口粮救济人口、口粮救济数量；(3)需衣被救济情况：衣被救济人口、衣被救济数量；(4)需伤病救济人口。3.建立台账。民政局在入户调查摸底的基础上，建立需救济人口台账。(二)需救助情况的上报冬春期间，根据调查摸底，每年_月_日前填报自然灾害情况统计表，并上报新区民政局。(三)制定救助方案根据调查摸底情况，制定办事处辖区范围内的冬春灾民生活救助方案，于每年_月_日前报

8、新区民政局备案。冬春灾民生活救助方案的主要内容包括：1.辖区内的农牧业人口、财政收入、当年自然灾害等情况；2.灾民需生活救助情况及分析；3.计划通过_和引导群众开展生产自救、互助互济、社会捐助、开仓借粮及采取其他措施分别可解决多少灾民的生活问题；4.办事处财政投入及可解决的问题；5.存在的资金缺口及对政府的补助要求。(四)严格纪律，确保救灾款物专款专用要本着“救灾款物专款专用，重点使用”的原则，强化救灾款物的使用和管理，严禁平均分配，杜绝优亲厚友和挤占挪用等现象发生。办事处要_人员对各村救灾款物发放情况进行跟踪督查，重点督查救助对象掌握是否准确，是否按程序办事，是否张榜公布，是否及时、足额地发

9、到受灾群众手中。对不按要求落实，造成不必要_的，将追究相关人员责任。七、健全灾民救助档案冬春救助时段结束后，街道办事处要将“户报、村评、乡审、县定”等主要程序的办理手续留存完备，建立灾民救助档案，以备监督检查。具体要求：(一)村级：召开村民大会的评议结果记录；评议出的一、二、三类救济户_；张榜公示_。(二)哈巴格希街道办事处。通过调查后建立的需救济人口台账；实际救助过的灾民救助花名册；发放的灾民救助卡数量；接收和下拨到村的救灾款物文件等存档资料。哈巴格希街道办事处建立的灾民救助档案，将已救助对象分别用一、二、三类标识存档。根据救助时段，对分类救助对象实施动态管理，实行年审制。八、监督、检查办事

10、处在救灾资金下拨分配后，要根据灾民救助花名册，对各村每次救助时段内发放的救灾款物数量进行跟踪核实。2022年冬春水利建设实施方案范本（二）为认真贯彻落实县人民政府办公室_县“除隐患、保安全”冬春消防专项行动工作方案精神，切实抓好水利系统今冬明春的防火工作，提高水利系统各单位消防安全自我管理和自我防范能力，杜绝火灾事故的发生，现结合水利行业实际，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实_精神，依法加强和规范本系统内消防安全工作，认真贯彻执行_组织企业立即开展安全生产工作大检查的紧急通知、县“除隐患、保安全”冬春消防专项行动工作方案的精神，以防止火灾事故发生为目的，以整改火灾隐患为重点，广泛开展

11、安全防火宣传教育，强化全系统职工消防安全意识，建立健全消防安全责任制，进一步完善各项规章制度和防火措施，坚决杜绝火灾隐患，为“两节(春节、元宵)”、“两会”创造良好的消防安全环境。二、组织领导县水利水电局成立冬春消防工作领导小组领导小组办公室设在县人民政府防汛防旱指挥部办公室，负责机关和局属各单位冬春消防专项活动期间的日常工作。三、方法步骤“除隐患、保安全”冬春消防专项行动工作从_年_月_日开始，至_年_月_日结束，分三个阶段进行。第一阶段为动员部署、宣传教育阶段。时间从_年_月_日至_月_日。主要做好以下工作：1、要认真学习防火文件精神，并结合本单位实际情况制定出切实可行的工作方案。2、结合

12、冬春季容易发生火灾的特点，做好冬春防火工作的动员部署，对办公场所、宿舍楼、防汛仓库、在建水利工程等重点区域进行重点部署，周密安排，明确任务，落实责任。3、广泛开展防火安全教育工作。充分利用各种宣传形式，以深入宣传全民消防安全宣传教育纲要和消防常识二十条，普及防火、灭火知识，提高广大职工消防安全素质和自防自救能力。4、对在建水利工程特殊岗位人员要进行专门培训，做好岗位消防安全教育，严格控制工地、工棚用火、用电、用气、用油安全，确保安全。第二阶段为专项治理、检查整改阶段。时间从_年_月_日至_年_月_日。主要做好以下工作：1、重点检查消防安全制度是否健全，责任是否明确，安全责任制是否落实，消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制是否完善。2、要对消防设施进行全面检查，严格按照公安消防部门的规定配齐配全，性能良好。3、对防汛仓库、临时工棚、人员集中场所的消防通道、安全出口、疏散指示标志和火灾应急照明灯等，做好周密细致的检查，确保能够正常使用。4、对存放易燃易爆物品的防汛仓库等重点部位进行一次重点排查。5、检查值