2022年县行政服务标准化工作推进方案

1、第6页共6页2022年县行政服务标准化工作推进方案为大力推进服务型政府建设，全面提高行政效能，进一步优化经济发展环境，尽快实现“五最”目标，推进跨越发展，县政府确定在全县推行行政服务标准化工作，特制定本实施方案。一、工作目标以_和_为指导，深入贯彻落实_，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在行政管理中引入标准化管理理念和管理模式，加快建立以提高行政效能、提升服务质量为目标，以规范行_力运行为核心，以科学设计工作流程、细化量化工作目标为重点，以监督考核为保障的行政服务标准化体系，增强行政管理的科学性、有效性，全面提高行政效能，推动高效、廉洁的服务型政府建设，促进全县经济社会平稳较快发展。二、工作内

2、容(一)县优化发展环境_开展行政服务标准化培训工作；编制以行政服务通用基础标准体系、行政服务保障标准体系、行政服务提供标准体系为主要内容的行政服务标准体系并_运行；加强对行政服务标准化体系运行情况的检查评价。(二)各级各部门(单位)引进标准化理念，研究制定行政服务标准化实施方案，确定行政管理工作中的标准化内容，建立健全行政服务标准，进一步简化办事程序、规范服务行为、提高工作质量。三、时间安排及方法步骤行政服务标准化建设工作自_月开始，到_年_月底结束，共分为四个阶段进行。(一)动员培训阶段(_月上旬)。大力宣传行政服务标准化建设的目的、意义，营造良好的工作氛围。举办全县行政服务标准化培训班，对

3、工作人员进行培训。(二)试点阶段(_月中旬_月)。_月中旬，县优化发展环境领导小组确定部分基础较好、具有代表性的部门(单位)作为试点单位；_月下旬，试点单位结合工作实际，制定本部门(单位)行政服务标准化工作实施方案；_月，试点单位建立以服务通用基础标准体系、服务保障标准体系、服务提供标准体系为主要内容的行政服务标准；_月，各试点单位_实施行政服务标准，建立改进计划和记录，及时修订完善标准；_月，县优化发展环境领导小组对试点单位进行考核验收。(三)全面推广阶段(_月_月)。_月，总结推广试点经验，各级各有关部门(单位)制定行政服务标准化工作实施方案；_月至_月，各级各部门(单位)按照有关标准化工

4、作要求，分类分项建立行政服务标准；_月，县优化发展环境领导小组_人员检查标准制定情况，符合要求的将纳入全县行政服务标准体系，不符合要求的限期修订；_月至_月，县优化发展环境_整理修订全县行政服务标准体系，设置行政服务标准化体系结构图，制作行政服务标准文本；各级各部门(单位)修订服务标准。(四)评价、申报验收阶段(_年_月_年_月)。_年_月至_月，县优化发展环境_对行政服务标准化工作进行验收，对全县行政服务标准体系进行评价，形成评价报告；_年_月至_月，向市相关部门提报行政服务标准化验收申请。四、工作要求(一)统一思想，提高认识。开展行政服务标准化工作，是实现依法行政，有效规范行政行为，提高行

5、政效率与服务质量，打造“五最”环境品牌的重要举措，是创建优质服务机关的具体体现。各级各部门(单位)要充分认识开展行政服务标准化工作的重要性，进一步强化标准意识，按照“简化、优化、协调、统一”原则，立足长远，着眼发展，扎实推进行政服务标准化建设。(二)加强领导，明确责任。县优化发展环境领导小组负责全县行政服务标准化工作的_领导，县优化发展环境_具体负责全县行政服务标准化工作的日常事务。各部门(单位)要确定一名领导同志具体负责，明确专门人员靠上抓。(三)强化监督，确保实效。2022年县行政服务标准化工作推进方案（二）畜禽养殖场粪污治理认定办法为深入推进畜禽养殖污染治理工作，夯实养殖业主治理粪污的主

6、体责任和所在乡镇(街道)的监管责任，根据相关法律、法规、条例及畜禽养殖污染治理防治规划，对照农业部畜禽粪污土地承载力测算技术指南、泰州市_年农业面源污染防治攻坚战工作要点，结合我镇实际，就做好畜禽养殖场污染治理工作制定如下认定办法。一、目标任务按照省市目标任务，_年全市畜禽养殖污染治理的主要目标：一是禁养区以外的畜禽规模养殖场_%通过达标验收，二是非规模养殖场_%通过达标验收，三是禁养区内已经关闭的养殖场_%拆除或转产，做到应拆尽拆、应关尽关，禁养区内无反弹复养、无应关未关问题，其中单独建设的专用猪场须拆除房屋，其他辅助用房的须拆除养殖设施或转产。二、整治上报时间和验收要求在每月_日前对辖区内

7、畜禽养殖场治理污染情况进行自验并上报，_月底整治不到位的必须上报关停拆除资料。三、畜禽养殖场整治要求规模化养殖场、非规模化畜禽养殖场实施整治后，要达到“三无一有”总体要求，即无超标废气扰民，无超标废水和粪便直排，无环境信访纠纷，有与生产规模相配套、符合防渗防漏等要求的粪便、沼气或污水贮存、输送、处理、利用、雨污分离的设施，养殖场区内外环境整洁，本镇规模化畜禽粪便资源化利用率达_%以上。(一)治污设施标准。畜禽养殖场要落实干湿分离、雨污分流措施，选择建设干粪场、沼气池、储液池、污水设施等配套设施，储存池容量不低于_立方米/头。养殖场要落实专人负责治污设施运行管理、维护保养等，同时要有健全的操作规

8、程和管理制度并执行到位。(二)生态消纳标准。养殖污水通过沼气池、发酵、还田等途径进行生态消纳处置的，需流转或协议方式确定配套消纳用地，保证污水去向可靠，并配套建设储存池、密闭输送管道等设施，满足最大存栏量_个月的排放总量，配套用地面积按生猪存栏_头不少于_亩的标准，用量不得超过作物当年生长所需的养分量。对具有不同畜禽种类的养殖场，其规模可将鸡、牛的养殖量换算成猪的养殖量，换算比例为：_只蛋鸡折算成_头猪，_只肉鸡折算成_头猪，_头奶牛折算成_头猪，_头肉牛折算成_头猪。(三)废水排放标准。需设置标准化排放口，无粪污直接排现象。每个养殖场只能设置一个标准化废水排放口和雨水口，需采用明管明渠，并设

9、立排放口标识牌，设置检查井。养殖场废水经处理后执行污水综合排放标准(gb8978-_)，实现稳定达标排放。国家和省出台新标准的，按新标准执行。达标排放的规模化畜禽养殖场按照相关规定设置在线监测设施。(四)废气排放标准。养殖场应当建立控制恶臭的相关制度与措施。臭气浓度达到畜禽养殖业污染物排放标准(db33/593-_)要求。妥善利用沼气，不得直接向外环境排放。养殖场区、畜舍、器械等消毒应采用性能较好的消毒剂和消毒措施(包括紫外线、臭氧、双氧水等方法)，提倡采用非氯化的消毒措施，防止产生氯代有机物及其它的二次污染物。鼓励采用畜禽养殖废气治理技术；鼓励在养殖场周围构筑防护林。(五)日常管理标准。养殖

10、场要根据“一场一策”整治提升要求，加强日常管理，污染治理设施运行、粪污处置利用、污水排放、病死动物处置都要有完整的记录台账；养殖场内无粪便遗洒、污水横流等现象，保持整洁。(六)种养循环标准。鼓励开展畜禽粪便就近利用、就地消纳的种养循环生产，因地制宜推广畜禽粪污染循环利用治理模式，规模养殖场鼓励推广“养殖场+沼气+大田利用”模式；非规模密集村或小型养殖场(户)鼓励推广“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”模式，走“村(居)搭桥，养殖场和种植业基地对接，经纪人队伍或村级运行服务_服务，市场化运作”的区域循环模式。四、验收程序_乡镇初验。畜禽养殖场完成整治任务后，由本乡镇(街道)_初验，初验合格通过后，本乡镇(街道)在每月_日前上报市畜治办。2.市级验收。市畜治办将根据本乡镇上报的自验报告，由市农委会同市财政和环保等部门将于_月份组成验收组对养殖场整治情况进行资料_和现场复核验收。3.限期整改。初次验收未能达标的养殖场(户)，根据验收组的整改意见，在规定的期限内完成整改后，由验收组在_日内再次_验收。限期整改仍未达标或整治无望的，责令关停。四、保障措施(一)加强领导，精心_。畜禽养殖污染整治工作时间紧、任务重，各乡镇(街道)要从全局出发，按照统一部署，加强对畜禽养殖污染整治工作的_领导，明确牵头单位或