经济学基础项目二需求和供给-进入经济学殿堂的钥匙任务8政府的调控

1、第 第 页 共 3 页第第2页共3页任务 8 政府的调控【旧课复习】均衡价格均衡数量均衡规律【内容提要】一、政府价格政策调节的必要性二、政府价格政策调节的形式【教学目的和要求】通过本次课的学习，要求学生了解政府价格政策调节的必要性；掌握支持价格和限制价格的定义和应用。【知识目标】掌握支持价格和限制价格的定义和应用。【能力目标】在生活中，字呢官府价格政策如何调节。【重点难点】掌握支持价格和限制价格的定义和应用。【案例导入】【教学过程】一、政府价格政策调节的必要性根据均衡价格理论，在纯粹的竞争性市场中，由市场供求关系所决定的价格调节着生产与消费，使资源得到最优配置。但价格调节是在市场上自发进行的，

2、有其盲目性，有时由供求所决定的价格对经济并不一定是有利的。例如， 在某些生活必需品严重短缺时，价格会大幅度提高，在此价格水平上收入水平低的居民家庭便难以维持最低水平的生活，从而不利于社会稳定。另外， 像农产品这样的生活必需品的价格波动会冲击整个国民经济的持续、稳定发展。 因此， 政府有必要根据均衡价格理论的基本原理，通过制定价格政策来克服这些市场机制的负作用，政府常用的价格政策主要有限制价格政策和支持价格政策，以及进行税收调节。例子 1 ：例如，自然灾害使农民减产，从而使农民受到损失；而风调雨顺、农业丰收，又会导致农产品过剩、均衡价格下降，谷贱伤农，农民还是受到损失。农民生产没有积极性，不利于

3、农业发展，不利于整个国民经济的稳定。例子 2：像药品、城市交通、水电煤等生活必需品，在严重短缺时，均衡价格会很高，广大收入水平低的人无力购买，无法维持最低水平的生活，必然产生社会动乱。上述两个例子说明价格自发调节的不完善性，这种不完善性不可能靠价格本身来完善，只能靠政府的价格政策来纠正，政府的价格政策就是来纠正“看不见的手”的盲目性。二、政府价格政策调节的形式.支持价格支持价格是指政府为了支持某一行业发展而对该行业规定的高于均衡价格的最低限价， 所以支持价格也称为最低价格。例如，政府为了扶持农业，常实行农产品支持价格。支持价格所产生的后果可用图 2-13来表示。从图2-13可以看到，该商品市场

4、的均衡价格为P0,均衡产量为 QQ实行支持价格 P1后，由于P1 P0,这时市场需求量为 Q1,市场供给量为 Q2,由于Q2 Q1,即供给量大于 需求量，产品出现过剩，其过剩量为Q2- Q1,即FG为维持支持价格，这些过剩商品不能在市场上卖掉。此时，政府可采取的措施有两种：一是政府收购过剩产品，或用于储备，或用于出口。在出口受阻的情况下，收购过剩商品必然会增加政府财政支出。二是政府对该商品的生产实行产量控制，规定将生产的数量控制在Q1,使供求平衡。并对减少产量的生产者进行补贴。.限制价格限制价格是指政府为了限制某些物品价格的上涨而规定的低于市场均衡价格的最高价 格。其目的是为了稳定经济生活和社

5、会秩序。限制价格政策一般在战争或灾荒年使用，如对生活必需品实行限制政策，可以保护消费者利益， 安定民心。限制价格所产生的后果可用图2-14表不从图2-14可以看到，该商品市场的均衡价格为P0,均衡产量为Q0,实行限制价格 P1后，由于P1 Q1,即供给量小于需求量，该产品出现短缺，其短缺量为 Q2- Q1,即FG为维持限制价格，解决 商品短缺，政府一般采取配给制，发放购物券。但配给制只能适应于短时期内的特殊情况，在长期中将引起严重的不利后果。这主要表现在：第一，价格水平低不利于刺激生产，从而会使产品长期存在短缺现象；第二，价格水平低不利于抑制消费，从而会在资源缺乏的同时又造成严重的浪费；第三，配给制会产生黑市交易、寻租活动，从而引起社会风尚败坏。正因为上述原因，一般经济学家都反对长期采用限制价格政策，一般只在特殊时期迫不得已而用之。【“任务导入”问题解析】洛阳纸的价格受供给和需求双方的影响，由于需求增加，而供给 是缺乏弹性的商品，所以短期内供给不足，导致“洛阳纸贵”。【课堂讨论】各种价格政策的