2022年第十一章自然灾害应急预案

1、第20页共20页2022年第十一章自然灾害应急预案自然灾害应急预案、疫情防治措施(1)自然灾害应急预案1)气象信息的收集。暴风和暴雨季节，项目部均应设专人收集气象信息，做好记录，并张榜公布。2)生产生活设施检查：如刮暴风，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对塔吊等大型设备的附着、迴转、吊钩等进行加固和处理，对场内机械设备防雷接地装置做好检查。3)暴雨期间尽可能不安排混凝土连续浇注作业，如果施工必须，则应做好防雨措施(如随浇注随复盖)和施工缝设置预案。4)应急程序用电管理。暴风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批

2、准不得启动电源。人员疏散。特大暴风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地。5)机械设备事故处理。如果发生重大机械设备事故，则按“重大机械设备事故应急”处置。6)恢复生产暴风和暴雨灾害后，分公司应急小组配合项目部立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报顾客、监理、地方政府。经顾客、监理认同后，项目部应立即清理现场，恢复生产。(2)疫情防治措施为了保证现场应急措施，有组织、步骤，对有可能出现的病人，特设紧急救护组织，便于发生意外情况时能迅速采取隔离，做好应急准备，保证有效的快速妥善处理紧急事务。1)一旦现场发生情况要及时向项目经理汇报，根据情况的轻重迅速组织与病情相关的救护工作。2)

3、平时项目班车用做预防急救准备，发生情况，班车随时听从调遣，如果应急不来时，及时求助外线给予帮助。如：打急救电话“120”，由后勤负责人联系，并指派班车配合送往北京市指定医院。并详细调查与病人接触过的任何人等，进行隔离，由医生逐一进行检查，对出现“肺结核”“禽流感”病人使用过的用具、衣物、床铺、房间进行全面消毒处理。3)备用两个空房间，发现高烧、头疼等不适反应时随时进行隔离。4)项目班车每天清洗，不少于两次消毒。5)对没有出现病情的全体人员，首先要购置由卫生部门配置的预防传染病药物、消毒液进行预防消毒，防止病毒传染。6)对现场所有人员采取封闭式管理，禁止外出。各队食堂外出采购人员外出时必须戴口罩

4、，勤洗手、注意个人卫生。7)救护结束后要把发生的一切详细情况记录在案，上报有关部门审查、处理。随时与有关部门保持联系。8)预防疾病措施积极开展秋冬季呼吸道传染病预防的科普宣传，使群众了解传染病的特征与预防方法，争取做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免群众乱投医乱服药，预防措施要做到：(一)室内经常通风换气，促进空气流通，勤打扫环境卫生，勤晒衣服和被褥等。经常到户外活动，呼吸新鲜空气，增强体质。(二)积极采取环境消毒措施。(三)养成良好的排便习惯，保持大便通畅。(四)心态平和、理性、冷静地看待传染病。(五)保持良好的个人卫生习惯，打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手，洗手后用清洁的毛巾或纸巾擦干，

5、不要共用毛巾。(六)注意均衡饮食，定期运动，充足休息，减轻压力和避免吸烟，根据气候变化增减衣物，增强身体的抵抗能力。(七)加强卫生宣传，避免前往空气不流通、人口密集的公共场所，减少群众集会。(八)如出现发热、干咳无痰或少痰、气促、呼吸困难等情况，要及时就诊。2022年第十一章自然灾害应急预案（二）突发自然灾害应急工作预案1总则1.1编制目的和依据为确保我站自然灾害应急救援处理工作协调、有序和高效地进行，最大程度地减少灾害造成的损失，保障旅客运输安全畅通，维护社会秩序稳定，依据甘肃省自然灾害应急预案相关法律法规，结合我站实际情况制定本预案。1.2适用范围本预案适用范围为：(1)洪水、雨雪、冰雹等

6、自然灾害导致局部国省道及地方公路、高速公路大面积中断；(2)国省道、地方公路局部路段气象灾害(如路面结冰、大雾等)导致较长时间不能正常通行；(3)国省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成边坡垮塌、路基沉陷等地质灾害，导致较长时间不能正常通行；(4)大、中桥由于大风、洪水等原因需要较长时间封闭交通；本预案适用单位应配合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级负责，分级实施。做到各司其职，各负其责。1.3工作原则1.3.1以人为本、科学应对、预防为主切实履行客运站公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视自然灾害突发事件应急处置工作，提高应急处置水平，增强预警预防和应急处置能

7、力，坚持预防与应急相结合，提高防范意识，做好预案宣传和培训工作，做好有效应对自然灾害突发事件的各项保障工作。1.3.2统一指挥、职责明确、联动协调明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，分级响应、属地管理、上下联动，充分发挥各级自然灾害应急管理机构的作用。2应急组织体系自然灾害应急组织体系由市级(市级交通运输主管部门)和车站应急管理机构组成。自然灾害应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、现场应急处置组等。根据我站的实际情况成立应急管理机构，明确相关职责。2.1应急领导小组自

8、然灾害突发事件应急工作领导小组(以下简称“应急领导小组”)是自然灾害突发事件的指挥机构，由车站站长任组长，车站书记任副组长，各部门主任为成员。应急领导小组下设日常办公室，车站书记为办公室主任。应急领导小组的职责如下：(1)负责指挥站区范围内应急救援、抢险和处理我站职能范围内的支持保障工作，指导督促应急处理小组全面组织实施应急，并按责任划分进行处置和逐级上报。(2)响应政府相关部门有关部署组织安排抢险救灾和救济物资紧急运输。2.2应急工作组应急工作组在应急领导小组决定启动自然灾害突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立，在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为五个应急工作小组

9、：(1)综合协调小组。负责起草文件、报告，根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向市相关部门报送应急工作文件。(2)运输保障小组。负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；负责协调与其他运输方式的联运工作。(3)宣传报道小组。负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；按照应急领导小组要求，向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况；负责宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型。(4)后勤保障小组。负责应急状态期间_小时后勤服务保障工作。(5)总结评估小组。对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结，提出下一步工作建议，并向应急领导小组

10、提交总结评估报告。2.3现场应急处置组2.3.1现场应急处置组组成(1)组长：_。(2)成员：_2.3.2现场应急处置组任务(1)负责制定突发事件日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。(2)进行有针对性的突发事件应急处置应变演习，明确分工，明确责任。(3)发现、接报突发事件或其他异常情况时，立即如实报告现场应急处置组并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；并立即报告上级领导并积极进行全方位的救援、抢险和处理。3应急处置响应工作程序3.1应急领导小组应急处置响应工作程序应急领导小组接警后，立即启动我站自然灾害应急预案，应急领导小组办公室立即组织有关人员赶赴现场组织指挥进行救援

11、、抢险和处置，并进入响应工作程序。(1)应急领导小组办公室安排组织实施，应急工作组成员各司其职，组织有关单位(部门)及时制定应急处置措施，并迅速指导现场应急处置组实施救援。(2)主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处置响应工作，随时向上级有关部门报告灾害处理、公路通车情况，及时增加所需的应急处置援助响应人员、设备等；并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。(3)及时通报发生灾害的地段(点)、对交通的影响情况以及替代线路。3.2现场应急处置组应急处置响应工作程序(1)按照条块结合，以块为主的原则，我站应急工作以属地为主，配合辖区交通行业实施应急响应工作。(2)接报后，立即启动自然灾

12、害突发事件应急预案。主要领导应关注灾害事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处置措施，及时进行救援、抢险和善后的各项工作。(3)我站各部门应主动配个相关政府部门严格按照职责做好救援、抢险及所需的应急处置援助、抢险和善后的各项工作。3.3员工应急处理响应工作程序我站广大干部职工应以高度的政治责任感和以人为本的精神，积极投入应急救援、公路抢险及交通运输保障工作。_支持与反馈(1)建立健全自然灾害及设施受损的报告制度，指定专人负责突发事件的救援和恢复的信息收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守灾害报告的真实性和时效性。(2)灾害发生后_小时内应写出书面报告

13、，应急处置工作结束后，各级领导组织机构应及时进行分析、总结。5应急运输保障(1)应急领导小组公务用车；应急预案启动后，由应急领导小组统一调度使用，如数量不足可向公司请求调派车辆支援。(2)营运车辆；应急预案启动后，如确需使用营运车辆，可就地征用进站车辆，如数量不足，可向公司请求支援，所需费用由应急领导小组在应急事件结束后统一结算。6结束预案经上级指令，按照权限结束突发事件应急救援行动。7附则7.1本预案自发布之日起实施。2022年第十一章自然灾害应急预案（三）根据上级有关文件精神，防止学校自然灾害突发事件，(指雷电、暴雨、狂风、冰雹、地震、火灾、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害造成学校校舍、堡

14、坎、围墙等附属设施毁坏)，维护教育稳定，现制定我校自然灾害突发事件应急预案。一、工作目标1.加强对自然灾害的认识和知识教育，提高全体师生员工的自我救护意识，增强自我保护能力。2.建立和完善对学校校舍、设施设备周边环境安全状况监测报告网络，做到早发现、早报告、早处置。3.加快危房等设施设备改造工程进展，确保本期开校初屋面治漏工程顺利竣工。4.建立快速反应机制，及时采取有效措施，减轻自然灾害突发事件对学校造成的损失。二、组织管理学校成立以校长彭庆军为组长文有为为副组长，詹光炳、贺晓燕、凌帅为成员的应急处置领导小组。负责全校对该项工作的组织、协调、统筹、指导工作。学校要成立相应的组织机构，负责组织应

15、急处置本校突发的自然灾害和突发公共事件。三、控制措施l、宣传教育。学校将预防自然灾害教育纳入学生的安全课堂教学之中，并结合地理等课程内容，加强对学生进行有关自然灾害知识教育，掌握有关知识，提高自救防身能力，尽量减轻自然灾害造成的损失。2、预防措施。学校将加强对校舍、设备设施及所处地理环境安全状况的监测，落实专人每天进行观察记录，发现问题及时报告乡政府和乡初中面上，采取果断措施进行处理。同时学校落实专人对校舍、设备设施等进行长期观察，特别是学生寝室的观察使用，发现问题及时报告；学校安排专人负责收集重点季节天气预报，随时注意天气变化，疏通排洪通道，防止洪水淹没校园；疏通消防通道，配备足够的消防器材

16、，并定期检查。3、督促检查。学校将不定期组织安全领导小组成员对各项设备设施进行专项督促检查，平时也要随时开展自查整改，做好记录。四、预警与应急l、预警通报。学校将在各级政府、气象部门发出自然灾害预警信息时，要及时将有关预警信息通报到每一个师生，并做好停课、疏散师生的准备。2、应急措施。建立自然灾害突发事件报告制度。发生事故时学校要指定专人负责每天定时向镇党政、镇初中面上报告造成的损失。学校将在镇党政、镇初中面上的统一指挥下及时安全的疏散师生，并做好后勤保障工作。学校在镇党政及镇初中面上的统一指挥下进行抢险救灾，尽量减轻自然灾害造成的损失。小院镇同心初级中学.32022年第十一章自然灾害应急预案

17、（四）地质灾害是。自然变异和人为的作用都可能导致地质环境或地质体发生变化，当这种变化达到一定程度，其产生的后果便给人类和社会造成危害，称为地质灾害。如滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、岩土膨胀、砂土液化、土地冻融、水土沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化、以及地震、火山、地热害等。在另一方面，由于地质环境或地质体发生变化，也可衍生出一系列的其它灾害，从广泛的意义上来说，也可纳入地质灾害的范畴。如由于地质条件的变化导致的地质农业灾害；由于地质体组成元素的影响而导致的人类和生物病变，即地质生物灾害等等。因此，广义的地质灾害既包括由于各种原因引起的地质环境和地质体的变异所导致的灾害，也包括由于地质作用和地质条

18、件的变异所衍生的灾害。这样便使得我国地质灾害的分类十分复杂。发生地质灾害后，该如何应急自救。自治区资深地质专家、高级工程师钱小鄂在接受记者采访时指出：在地质灾害发生后，专业救灾队伍未到之前，应及时采取五项必要的避灾措施：首先，不要立即进入灾害区搜寻财物，以免再次发生滑坡、崩塌。当滑坡、崩塌发生后，后山斜坡并未立即稳定下来，仍不时发生崩石、滑坍，甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌。因此，不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物。第二，立即派人将灾情报告政府。偏远山区地质灾害发生后，道路、通信毁坏，无法与外界沟通。应该尽快派人将灾情向政府报告，以便尽快开展救援。第三，迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌

19、发生的危险。灾害发生后，在专业队伍到达之前，应该迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患，并应迅速划定危险区，禁止人员进入。第四，查看天气，收听广播，收看电视，关注是否还有暴雨。根据多年的经验，并注意收听广播、收看电视，了解近期是否还会有发生暴雨的可能。如果将有暴雨发生，应该尽快对临时居住的地区进行巡查，建立防灾应急预案，指定专门的人员时刻监视斜坡和沟谷情况，避免新的灾害发生。第五，有组织地搜寻附近受伤和被困的人员。撤离灾害地段后，要迅速清点人员，了解伤亡情况。对于失踪人员要尽快组织人员进行查找搜寻。特别指出的是对泥石流中受伤人员的救治主要是避免窒息。为此，将压埋

20、在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后，应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平卧，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道的畅通，如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，然后转送急救站。2022年第十一章自然灾害应急预案（五）为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制定本预案。一、总则自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成

21、医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。二、灾害救助应急机构成立自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。组长：王建昆副组长：杨明组员：唐玉萍赖明乐黄莉张正超张正发主要职责：1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使

22、之始终保持良好战备状态。4、破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。5、调动一切积极因素，迅速恢复医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。1、通讯联络组：负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告受灾情况。2、警戒保卫组：负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。3、宣传报道组：协助组长、副组长，利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。4、医疗救护组：负责对受伤害人员实施就地抢

23、救，恢复医疗秩序。5、后勤保障组：-1八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况，结合我院实际，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保就医群众和医务人员的安全。(1)发紧急撤离、集中信号。(2)立即停止一切活动，所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。(3)医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所内人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。(4)紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财

24、务，迅速离开现场，听从科室主任、护士长指挥，互相照顾，帮助患者撤离。(5)医院门卫听到信号后要打开所有大门，立即检查应急通道是否畅通。(6)工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，要迅速报告消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告医院领导。(7)发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。(8)在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。(9)除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助、公安、消防

25、部门进行事故现场分析，查明原因。(10)协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后医院工作秩序。2022年第十一章自然灾害应急预案（六）为切实保护职工的身心健康，促进公司持续稳定发展，根据公司安全生产工作的实际情况，结合安全标准化及环安体系工作要求，_年_月公司将继续开展安全生产月活动。一、指导思想以强化红线意识促进安全发展作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全员参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样培训和演练工作，进一步宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，落实隐患治理的各项措施，创新内容、创新形式、创新手段，注重实效，努力提

26、高全员安全健康文化素质，促进公司安全发展。二、活动时间和主题活动时间：即日起至_月_日第十三个安全生产月主题：强化红线意识促进安全发展三、工作目标通过安全生产月活动的开展，进一步夯实安全基础工作，把安全生产摆到更加重要的位置;使安全_急预案体系进一步完善;员工安全意识明显增强;事故隐患治理取得明显成效。四、_机构及职责：为加强安全月的宣传力度，拓展安全宣传的思路，使安全月工作取得实效，特成立安全月活动推进小组：组长：_副组长：_组员：_职责。确定安全月活动方案，敦促各种活动形式的落实，对各_安全月活动开展情况进行考核。推进小组下设办公室(生产中心综合管理部)，负责_公司安全生产月的相关活动。五

27、、活动形式和内容：1、开展安全征文投稿活动。活动要求。各_结合车间实际或安全月主题要求，撰写安全生产管理征文，并向_处投稿。文章要求。主题突出、文章结构完整、层次清晰，字数不少于_字。_月_日前各部门(车间)向_提交安全征文。按要求投稿的，在月度考核中奖励责任部门_分;稿件被_采纳的，奖励责任部门_分，同时稿件撰写人奖励_元。2、开展危险源辨识活动。活动要求。各_结合本年度工作安排，采用各种形式_、鼓励员工全员参与岗位安全隐患排查工作，发掘日常安全管理中的薄弱环节。并按照lecd评价法进行危险源分级，完善各_的危险源清单。_月_日前各部门提交_危险因素清单及_环境因素清单。3、开展事故案例教育

28、活动。活动要求。各_结合工作实际，_员工进行事故案例教育培训，培训内容_包含与本_生产活动相类似的事故案例，通过培训，以血的教训警醒员工尊章守法，提高员工安全意识和安全知识水平，避免事故悲剧在我们身上发生。培训完成后_员工进行考试(或问卷评估)。_月_日提交考试试题及分数电子版和培训现场图片_张。4、_开展_急预案演练活动。活动要求。通过_急演练提高部门领导_急指挥能力和员工的_急避险能力。生产中心下属各车间结合车间_急预案制定演练方案报综合管理部审批，演练前必须对演练方案进行全员培训。_月_日前完成演练，提交纸版演练记录和演练现场图片_张。(演练中如发现消防系统存在的问题，另附电子版报告至_，由_汇总后上报_)5、_开展对标查缺陷活动。6、_车间人员观看安全教育宣传片或约请安全专家培训。活动要求。综合管理部结合安全月主题及我中心员工安全意识的现状进行培训，_车间人员观看安全教