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文档简介
1、 内部审计报告15篇内部审计报告15篇 在生活中,接触并使用报告的人越来越多,通常状况下,报告的内容含量大、篇幅较长。写起报告来就毫无头绪?下面是我细心收拾的内部审计报告,供大家参考借鉴,希翼可以协助到有需要的伴侣。 内部审计报告1 *(被审计单位) 按照审计署关于内部审计工作的规定第十条,xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日(审计实施期间),xx内部审计对xx(被审计单位全称,以下简称xx)xxxx年度计时光范围)的xxx(审计通知书列明的审计事项)举行了审计(采纳跟踪审计等特别审计方式的,应该写明审计方式),对重要事项作出了须要的追溯和延长。本次审计还抽审了(被审计单位简称)所属
2、的*等*户单位。审计工作根据内部审计准则实施,包括在抽查的基础上检查相关会计资料和其他证实材料,评价会计报表的真切性,编制会计报表所执行的会计政策和作出的重大会计估量的合规合法性,以及经济效益(或绩效)状况。审计工作为本报告提供了合理的基础。 一、被审计单位的基本状况 (本部分的总体要求:反映的内容应该与审计项目的审计目标密切相关,主要表述被审计单位的背景信息,如:被审计单位类型、组织结构;职责范围或者经营范围、业务活动及其目标;相关财政财务管理体制和业务管理体制;使用的会计制度或绩效评价标准;相关内部控制及信息系统状况等。本部分引用的数据假如未经审计核实的,应该注明来源。) xx(被审计单位
3、简称)应对所提供本次审计的会计资料和其他证实材料的真切性、完整性负责。我们已收到xx(被审计单 位简称)xxx(被审计单位负责人职务)xxx(被审计单位负责人姓名)和xxx(被审计单位财务负责人职务)xxx(被审计单位财务负责人姓名)以及各延长审计单位负责人及财务主管签署的对所提供材料的真切性、完整性的允诺。 二、审计评价 (本部分的总体要求:应围绕审计目标,依照有关法律规矩、政策及其他标准,对被审计单位的财政收支、财务收支及其有关经济活动的真切、合法、效益状况举行评价。审计评价应以写实为主,评价用语要精确、适度;对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或标准不明确以及超越审计职责范围的事
4、项,不作审计评价。本部分既包括正面评价,也包括对审计发觉的主要问题的简要概括。审计评价不能与审计发觉的问题相冲突,要避开同一事项在不同评价段重复浮现的现象。) (被审计单位相关财政财务收支状况) 经审计, (对被审计单位相关财政财务收支状况的审计审定数) 审计结果表明, 三、审计发觉的主要问题及审计看法 (本部分的总体要求:反映的问题主要包括审计发觉的被审计单位违背国家规定的财政收支、财务收支问题或者其他重要问题,以及依法需要移送处理的问题,但涉嫌犯罪等不宜让被审计单位知悉的除外。针对审计发觉的问题,应该提出相应的审计意 见。本部分普通按审计发觉问题的性质归类,各大类中的问题按重要性原则确定罗
5、列次序。同一类问题中本部的问题在前,所属单位的问题在后。本部分内容普通由标题、问题阐述段和审计看法段所组成。) (一) 标题:尽可能与审计评价部分的归类保持全都。 (二)问题阐述段:普通应包括定性小标题、违法违规等事实描述和定性等要素。其中定性小标题普通应包括对问题的定性和金额;事实描述普通应包括违法违规主体、时光、主要情节、金额、截止审计时的情况等,文字要简洁,避开过多的过程或细节描述。对于归于同一类的若干问题应尽可能合并表述。 (三)审计看法段:对违背法律规矩的问题,应在此段列明处理处罚看法及相应的规矩依据,或者移送处理看法。引用规矩应精确、规范,注意针对性。在引用法律、规矩时,普通应列明
6、文件名称、详细条款及条款内容;在引用规则和规范性文件时,普通应列明发文单位、文件名称、发文字号、详细条款及条款内容。处理处罚打算应列明金额,特别状况无法列明的,应作出说明。对审计发觉的其他问题,应提出详细的审计看法(如改进财政财务收支管理,完美内部控制等)。审计期间,被审计单位对审计发觉的主要问题已经整改的,应该表述有关整改状况。 四、其他需要解释的状况 (可选项。主要是揭示审计发觉的因为历史遗留问题或体制、机制、制度不完美等缘由导致的问题或现象,需要提请上级部门、有关单位引起重视并逐步讨论解决的状况。) 五、审计建议 (可选项。审计建议非每份审计报告所必需的,须要时,在综合分析审计发觉的问题
7、的基础上,提出深入改革、加强管理、健全政策规矩、完美体制机制等建议。审计建议应具有建设性和可操作性。) 对本次审计中发觉的xxxx问题,内部审计将作出审计打算。对其他问题,请xx(被审计单位简称)自收到本报告之日起xx日内(各审计单位按照项目实际状况规定详细执行期,普通不超过90日),将整改状况书面报告内部审计。 *内部审计工作小组 年代日 内部审计报告2 一.文字简练,表述精确 内审报告编写应该包括以下要素: (1)审计概况 (2)审计依据 (3)审计结论 (4)审计打算及审计建议 我们在撰写内部审计报告时,一定要做到要素齐全,这是最基本的要求,在此基础上,要注重用词和表述,尽量使用定性、定
8、量词汇,推断和反映客观事实,切忌使用模棱两可的文字和夸张的语言。 同时,尽量削减日常口语,采纳专业术语,清晰精确的陈述事实,使内审报告的使用者充分明了,精准理解。 二.层次清楚,重点突出 内审报告应做到层次清楚,结构合理,原则上按主次程度依次归类,同类问题尽量集中表述,并且注重前后联系。 在撰写内审报告时,内审人员应完整精确的将财务收支的真切状况反映在内审报告中,依据专业推断,突出重点,去伪存真,重点陈述具有代表性的问题,尤其注重充分反映被审计单位重大经济活动和重要财务管理行为中浮现的漏洞。 普通对某个审计发觉的问题举行报告时,写作挨次可以为:为了审计抽查了发觉金额数量违背当事人或主管解释我们
9、建议(1)(2)(3)等等。 此外,内审报告不仅要真切牢靠,还要做到详实清晰,在数据收集过程中尽可能量化,多用图表形式归集,使数据表达越发科学直观。 三.证据充分,分析详尽 审计就是以事实说话,通过发觉问题的汇总与分析揭示问题,进而寻觅缘由,界定事实。 所以在撰写内部审计报告时一定要做到数据真切详细,例如在报告中注明抽查的数量、单价等,这样有利于后续的分析,保证结果的精确性。 在对数据举行分析时,要打开思路,不仅要扩大数据范围,还要挖掘数据深度,不要局限于公司内部,举行多角度对照分析,真正发挥数据的价值。 在保证数据真切详细,分析深化的基础上,还要对存在问题的重点领域举行深化了解,查找其发生的
10、真切缘由,有助于内审人员全面了解问题,提供合理可行的建议。 四.目标明确,服务性强 每一个内部审计人员应铭记于心:内部审计报告的目标与公司目标全都。 内部审计报告是为了公司能够更快速更有效的实现其目标,所以内审人员在撰写审计报告时,不仅要发觉问题,分析问题,更重要的是提出切实可行的建议。 内部审计报告是为管理层服务的,这就要求内审人员在撰写报告时要把自己假定为公司的管理层,站在应有的高度看待问题,最忌建议泛泛而谈,没有明确的计划与做法。 因此,内审报告应当提高其服务性,着重阐述管理层关怀的问题,提出具有针对性和操作性的建议,保证内审报告言之有物,具有其实际意义。 内部审计报告3 按照_(20_
11、)_号文件精神及年初内审工作支配,公司审计组于20_年_月_日至_日对_*供电所20_年1月至9月经营活动的合法性、合理性、有效性举行了分析和核实,对该所财经纪律和财务制度执行状况实施了须要的审计程序。 按照内部审计准则及有关规法律制度的规定,_*供电所对其提供的与审计相关的会计资料及其他证实材料的真切性和完整性负责。现出具如下审计报告: 一、被审计单位基本状况 该所共有员工_人,其中正式员工_人,农电员_人,负责全乡_个行政村_个台区的供用电业务。抄表到户的有*个村_个台区,共计_*户,由所里直管移动机站台区为_个;趸售承包给村农电员管理的有1个村1个台区;沉没区有4个村17个台区, 详细是
12、_村、_村、_村、_村,其中: _村实用户_户,_村实用户16*户,岩坳村实用户2_户,岩山岔村实用户_户,共计_户。 二、管理及分配模式 该所财务核算方式是实行收支两条线管理,全部收入交所里入帐后再举行分配,非沉没区的22个台区抄表收费工作采取责任考核制度,实行工资与电费回收和线损率挂钩,按月兑现; 承包给村农电员自管的1个村1个台区按趸售价0.4_/ kwh收费, 沉没区_个台区的抄表收费工作没有制定考核制度,责任没有明确到人,按月由全所统一行动抄表收费, 但在实际收费过程中因为沉没区用户刁难,往往只能象征性收点。该所对没有改造的台区制定综合线损为_% , 对已经改造的台区制定综合线损为_
13、% , 所长及农电员的基础工资分为三个标准,所长的岗位工资定_元/月,班长定岗位工资为_元/月, 普通的为_元/月。 三、经营及财务收支情况 、经营状况 该所20_年1至9月份供电量为_kwh,公司1至9月核减沉没区电量为_kwh,核减后供电量为_kwh,到户售电量为_kwh,核减前综合线损为_%,核减后综合线损为_% 。 、财务收支情况 1、收入:该所20_年1至9月份实现主营业务收入为_元,售电均价为0._元/kwh,其他业务收入为_元,收入合计为_元。 2、支出:1至9月份购电成本为_元,工资支出_元,修理费支出_元,租车费支出_元,差旅费_元,办公费_元,款待费_元, 三金支出_元,福
14、利费支出_元,其他支出_元,其他业务支出为_元,支出合计为_*元。 3、利润:该所20_年1至9月亏损_元。 4、工资分配:该所的工资分为岗位工资和工程劳务提成两大块: 1至9月份从电费中支出的工资总额为_元,其中:所长1人,工资总额为_元,月平均工资收入为_元,职工5人,工资总额为_元,月平均工资收入为_元。 1至9月份从其他业务费用中支出的劳务提成补助为_元,6人 , 人平月收入为_元。 5、开支比例:到20_年9月底该所亏损_元,工资及其他费用均系占用了公司电费开支。 6、预计负债:经查该所未结帐的外欠债务为_元,其中款待费_元,移动公司基站雪灾修理材料费_元,下乡租车费、运费_元,由于
15、该所1至9月经营为亏损,目前看没有能力支付欠款,所以预计负债有潜在的风险。 四、审计评价 1、通过审计,我们认为_*供电所基本能够遵守财经纪律和公司财务管理制度,财务报帐程序规范、手续完备、工资分配虽基本合理,但所有占用公司电费开支,能够遵守发票管理制度,没有浮现违规使用发票和白条收费的现象。该所对沉没区用电管理方面存在制度不健全,存在拖欠公司电费,违背财务记帐规章,财务藏匿手续不完备等现象。 2、_*在担任所长这一年来,在财务管理上基本能够遵守国家财经规矩和公司财经纪律,全所收支透亮,分配基本公平,但做为沉没区供电所所长_*个人的工资有所偏高;在审计中没有发觉其个人作为所长有乱开支的现象,从
16、提供的财务资料和审计组走访全所职工及部分辖区内村民获得的信息也基本能证明其个人没有显然的经济违规现象。 五、审计发觉的问题及处理看法 1、沉没区用电极不规范,造成电费损失巨大. 该所对沉没区*个村_个台区的抄表收费工作是按月举行,经查抄表卡上的记录,抄表率为96%,这期间该所也的确做了大量的工作,常常实行突击查电的方式对用户的用电状况举行检查,1至9月份共查处偷漏电大事_起,追补电费_元。该所20_年1至9月应交公司电费为_元,已交电费_元,下欠电费_元,非沉没区1至9月供电量为_kwh ,应交电费为_元,已交电费为_元,沉没区2_线路1至9月供电量为_kwh ,公司冲减_ kwh后,供电量为
17、_*kwh , 应交电费为_*元,实际收到电费为_元,其中上交公司_元,截用_元,主要是用于该所整顿沉没区开支补助等工作经费 。 处理看法:_沉没区是修建_电站形成的,本应由_*电站担当的社会责任却转嫁给了我公司,长久以来,沉没区问题始终没有得到根本解决,政府也曾经多次组织力气举行过整顿,最近一次是20_至20_年整改,公司花费了很大的人力、物力和财力,但因为工作组思想不统一,抱着敷衍的态度,没有从根本解决问题,致使该沉没区的整改效果没有达到其他沉没去的程度,工作组一撤回,又恢复到本来的状态。现状分析该沉没区用电管理工作任重道远,仅凭该所的力气是难以搞好的,这需要继续得到 县委、政府及相关部门
18、的大力支持,还要逐步解决一些历史遗留问题,内部方面应建立公司与供电所联动机制,协助供电所处理沉没区一些突发大事,对沉没区管理的考核制度需要健全,责任要明确到人,抱负的方式是20_年能重组整顿工作班子,协作、催促_乡、_乡两个供电所对沉没区重新治理,可能才会收到一定的效果。 2、财务人员不按规定准时处理帐务 到检查日止,该所20_年10月份所发生的经济业务出纳员还没有举行帐务处理,事后该所的委派会计也督促多次,出纳员_*均以工作忙为由迟迟没有办理结帐手续, 导致财务报表至今不能报送,其行为违背了供电所财务收支管理方法第八项“审计及处罚:第4点:对不按规定时光报送会计报表,属供电所责任的每迟报一次
19、,对该所所特长以_*元罚款,属会计人员责任的每迟报一次,扣除委派会计一个月奖金;报送的会计报表数据不真切,有瞒报、少报,弄虚作假的,属供电所有意行为的,发觉一次对该所所特长以_*元罚款,属会计差错一次扣除委派会计1个月月奖;不报送会计报表的,属供电所不提供会计资料的一次,对该所所特长以_*元罚款,属会计人员不作为的一次扣除会计人员三个月月奖,之规定。” 处理看法:鉴于该责任是出纳员_*造成,经多次督促后未能准时办理结帐手续,建议对_*处以罚款_*元。 3、违背记帐规章造成现金短款 审计组在对出纳现金举行盘底时发觉现金帐面余额与实际库存现金不相符,浮现短款_*元,经调查,该所出纳违背记帐规章,没
20、有按当期现金实际发生额入账,而是实行未收先入的方式举行记帐。详细事实是出纳员_*分管_*村电费回收任务,月底为了完成电费回收任务,将没有收到的电费先行入帐而造成现金短款,使账实不相符。 处理看法:责令该所调节账务,催促出纳_*准时收回电费,并按所里规定的责任制举行处罚。 4、拖欠公司电费_元 到9月底止,_*供电所拖欠公司电费为_元。 处理看法:到检查日止该所的现金帐帐面余额为_元,但外欠债务有_元,建议扣掉支付外欠债务后,所剩部分用于补交公司电费,鉴于_沉没区确有其特别的一面,余欠部分电费建议公司年底在核减电量时予以考虑。 5、财务藏匿手续不完备 经查,该所虽然做到按月将财务收支状况向职工藏
21、匿,但没有按季度写出结论性材料向公司财务部备案。此行为违背了供电所财务收支管理方法第七项“财务藏匿:第4点:供电所在财务藏匿后,应按季度以书面形式写出结论性材料,经所委会成员集体签字后,报公司财务部备之规定。 处理看法: 责令该所自审计检查日起予以订正,根据供电所财务收支管理方法中的规定写出结论性材料向公司财务部备案。 六、审计建议 1、由公司争取有关部门重新组织整顿组,催促并协作该所准时拿出沉没区整改计划,对_乡、_乡两沉没区重新举行仔细整治。 2、该所应进一步加强财务管理,严格遵守财经纪律和公司财务管理制度,对检查中存在的问题,立刻举行整改、订正,并于_月以底前向审计组递交书面整改报告。
22、3、做为拖欠电费的沉没区供电所所长_*个人的工资有所偏高,建议自检查日起予以降低工资标准。 内部审计报告4 “六要”: 一是格式要规范。 内部审计报告格式必需规范,符合公文写作基本规定,主要内容应根据规定的格式及相关要求编制,做到要素齐全,特殊是不得遗漏审计发觉的重大问题。 二是内容要客观。 实事求是、无偏见、不失真,是内部审计报告最起码的质量要求。 审计报告所述内容,必需以客观事实为依据,有因为审计人员个人好恶而存在偏见、主要以负面为主的审计报告,通常难以让被审计单位接受,不利于审计工作的开展。 对被审计单位的工作亮点,审计组应归纳提炼赋予绝对。 固然,对审计发觉的问题,更要揭示其真相,分析
23、其缘由。 三是表述要清楚。 内部审计报告应该符合规律且易于理解,力求语言简洁明白、观点清晰,能完整地表达审计结果即可,防止空泛的谈论,避开内容冗长。 要尽量避开使用不须要的专业术语,对报告阅读对象可能不明白的术语应作适当标记。 四是重点要突出。 不同类型的报告内容应有侧重。 如任期经济责任审计报告要重点突出对高管人员履职状况的评价。 经营成绩真切性审计报告则侧重于对被审计单位经营管理的效率性、效果性和经济性的评价。 五是建议要可行。 协助被审计单位有效改进不足、促进管理规范,是内部审计工作的最根本目的。 因此,提出的审计建议要有可操作性,重点突出、有针对性、可操作性的审计建议,才干真正得到落实
24、,而过于原则化、笼统化的建议,以及“万处皆可用”的建议,既无助于后续整改,又加大了审计报告的篇幅,降低了审计报告质量,更给人工作不踏实、作风飘荡的感觉。 六是时光要准时。 审计报告要根据既定的审计方案及规定时光撰写、编制发出,既能提高决策的准时性、有效性,更便于被审计单位准时落实整改。 “六忌”: 一忌内容失真。 审计报告应该实事求是、客观公平地反映审计事项。 审计依据、标准不明确的事项,以及因各种缘由导致模棱两可、事实不清的问题,都不应当在审计报告中浮现或予以评价。 二忌定性不准。 定性过重、定性过轻或者彻低不沾边的定性都是不行取的。 定性过重难以让人心服口服,会增强交换看法环节的难度,简单
25、造成彼此难堪;定性过轻则难以向组织“交差超一月及损坏的借货落实责任人按售价的7折收回现金,没有责任人的分公司经理(或原经理)、会计、保管人员按3:3:4的比例扣款。通过本次清理以后,以后借货理由要充分,分公司经理要审批,分公司会计随时监督,不准浮现一个月以上借货,职工辞职要清理借货。否则分公司经理睬计保管人员分离按零售价担当3:3:4的责任。 2、存货盘点账实不符严峻 存货盘点的目的在于查找错误指出问题,以便管理控制的改进与提高。按照重要性原则,考虑成本效益,本次审计差错的定义为:只要同种类成品,实盘与账面不符即为账实不符,核对中并不举行合并调节。详细的财务操作必需按照本次审计盘点状况另行认真
26、盘点,该合并的合并,该调节的举行调节。 (1)盘点对账详细状况 按总数种类差错相抵后计算的差错率为xx%。 账实核对不符状况: 品种 盘盈 盘亏 盈亏绝 对值合计 (2)我们通过调查了解、分析详细缘由如下 3、按库龄分析 按照最后一次进货测算,超3个月的库存,占所有库存的xx%;超6个月的库存,占所有库存的xx%;超1年的库存,占所有库存的xx%。超龄库存不但每年耗费较大的资金成本,更重要的是已成为困扰资金周转的桎梏。 库龄种类明细: 品种合计 1X3月3X6月6X12月1X2年2X3年3年上 分析缘由 4、按存货结构周转状况分析,所有xx存货去年同期销售xx件,今年上半年的销量为xx件,ab
27、c分公司库存xx件,测算需xx个月销完。 审计看法:在以上盘点的基础上,对现有库存举行库龄的统一排查,在查清库龄的基础上,完美财务软件或xx系统对存货的实时监控,为公司库存管理、经营决策提供信息。同时为盘活库存,加强资金流转,节省财务费用,缓解公司资金紧急的压力,请公司决策层针对公司库存目前的库龄、销售前景预测状况,在消化调节库存结构的基础上,制定有效的清仓利库管理制度,并作为一个长久的策略贯彻下去。 三、费用合理性的难以界定 费用单据报销不规范,如款待费有的未注明为何事款待何人;有的经办人、分公司审签人仅经理一人,审计无法界定是否合理合法。 审计看法 四、低值易耗品管理存在差距 abc分公司
28、,低值易耗品台账记录无规格型号、无产地、无购入日期或调入日期等,不具体、不准时、不全面、不规范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的随处乱方、有的损坏不准时维修,如有两张办公桌抽屉、门子损坏无维修,一台转椅损坏放在四楼迎门处。 审计看法:对走失、损坏的要落实缘由,是责任人缘由的要追究责任,加强日常维护、修理工作,分管领导担当管理责任。 五、销售审计状况分析 1、XX月销售额构成分析 200 x年XX月份abc分公司xx销售金额同比增长xx%。从构成状况看 2、XX月销售量分析 从销量及增长幅度可以看出xx、xx、xx增长较快,xx销售增长缓慢,详细分析 审计看法 六、1X6月销售费用构成及销售费
29、用率分析 分公司费用构成及销费用率对照状况 七、店面门头形象、店内布局,专卖店管理制度不健全 审计看法 九、存货进销存、财务收支明细账记录不规范、不全面 abc分公司的存货进销存明细账没有月结、累计;用红字记录出库,商场与商场、专卖店调货不经仓库调账;财务收支明细账无月结、累计,有的不按财务记账规章涂改 审计看法 十、礼品卡管理存在漏洞 1、借支礼品卡时光较长,截至xx年xx月xx日,借支礼品卡如下 2、有效期问题 3、礼品卡注明一次消费,但实际中存在分次消费或变相分次消费(换卡)的现象 4、面值、有效日期标注不规范,有的用电脑打印纸条粘贴在卡上,有的在卡上直接圆珠笔或碳素笔书写,有伤害于一个
30、知名品牌的形象。 审计看法:规范礼品卡及消费的管理,面值、有效日期标注直接印刷在卡上或统一用电脑打印纸条打印;礼品卡有效期问题严格按卡面上标注执行,个别卡超期一律到总公司核验后处理或折价后换卡消费,分公司无权接受自行处理;犹如有效期一样,在维护公司形象及郑重性前提下,严格按礼品卡标注使用;除特别状况经总公司财务部长批准外不准借出,对私自借出的一律按面值追究分公司经理及会计各50%的责任。本次审计查出的借卡,请准时与有关部门联系,尽快举行财务帐务或收款处理。 十一、分公司财务基础薄弱,不能适应财务管理的要求 库龄分析是一项很重要的基础管理工作,但分公司不能提供出存货的库龄,也从未举行过库龄、库存
31、结构的分析,更无从谈起为公司存货决策提供信息 合同签订、跟踪管理 审计看法:以集团公司财务部牵头,组织xx部、xx部共同对存货管理、合同管理等基础性的财务管理工作 十二、分公司财务核算架构不合理 财务收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有自立的营业执照且为自立的纳税主体,从财税制度上应为自立经营、自立纳税的自立核算单位,但结合分公司的审计状况看,分公司并未形成为自立核算的经营实体,分公司会计行使的职责相当于部门核算员,并不是真正意义上的会计 审计看法: 内部审计报告6 从20世纪初起,注册会计师服务项目有了较大的进展。从提供单一产品-对年度财务会计报告发表看法的审计报告-进展到
32、提供广泛的鉴证服务项目,经过了一个漫长的历史过程。1对其举行考察,我们可以看到内部控制评价报告所走过的蜿蜒历程。在这个过程里,认为内部控制评价报告将会降低财务报表审计看法牢靠性的观点,成为内部控制评价报告在注册会计师鉴证业务报告体系中确立地位的主要障碍之一。然而,实践是检验真理的唯一标准,笔者通过对历史争辩的考察,试对内部控制评价报告与审计报告的关系举行重新定位。 (一)历史争辩-作用相斥 随着人们对报表审计中内部控制重要性熟悉的深化,是否对内部控制举行单独评价及报告作犯难题之一逐渐浮出水面,成为历史上一个长久争辩的话题。而争辩的焦点在于:内部控制评价报告的出具是否会降低财务报表审计看法的牢靠
33、性。 20世纪60年月末70年月初,财务领域的学术讨论逐渐表明,年度财务报告仅仅是债务和权益投资的部分决策因素,而对季度会计信息、内部控制、预测等信息的需求变得越来越显然。于是,一些学者开头对注册会计师进入这些领域的可能性举行了论证,并使用问卷表来调查公众对此的态度。美国注册会计师协会1953年出版的注册会计师手册中指出一个新建议:在审计人员对财务报表的看法中,应包括一个对内部控制系统的看法。这个建议立即引起了激烈的争辩,许多人指出:对内部控制在审计报告中加以评价简单引起误会。到60年月,审计程序说明书第49号-内部控制的报告把在审计报告中是否需要说明内部控制的权利交给了管理当局。这使得如何表
34、达对内部控制评价的看法成为一个越发突出的问题。1980年,审计准则公告第30号-内部会计控制的报告取代了审计程序说明书第49号,审计准则公告第30号指出:为了表暗示见,注册会计师必需审查企业的内部控制结构。审查既可自立举行,也可以结合财务报表审计举行。可见,审计准则公告第30号实行了折中的态度,这也反映了实际中人们对内部控制评价报告与审计报告二者关系熟悉上的改变。 在长久争辩的基础上,人们对内部控制评价报告与审计报告关系的熟悉于80年月末浮现了显然的转变。1988年,审计准则公告第60号-审计师对关注到的内部控制结构相关事项的传达被颁布,该公告要求注册会计师就控制环境、会计制度和控制程序中存在的重大不足与审计委员会举行交流。1991年,美国国会通过了联邦储蓄保险公司利用法(FDICIA),这一法律规定:全部资产大于20亿美元的金融机构管理当局必需对内部控制结构的有效性举行声明。该法同时还要求注册会计师对管理当局的报告举行验证。21993年,美国注册会计师协会颁布了鉴证业务准则第2号-财务报告外的内部控制报告及鉴证业务准则第3号-符合性鉴证,对企业提供内部控制报告及注册会计师对其举行评价并表暗示见提
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