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文档简介
1、泓域/平板探测器项目融资方案平板探测器项目融资方案xxx有限责任公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112438804 一、 项目融资主体 PAGEREF _Toc112438804 h 4 HYPERLINK l _Toc112438805 二、 项目筹资来源 PAGEREF _Toc112438805 h 5 HYPERLINK l _Toc112438806 三、 项目评估与可行性研究的关系 PAGEREF _Toc112438806 h 15 HYPERLINK l _Toc112438807 四、 可行性研究的阶段划分及其主要内容 PAGEREF
2、 _Toc112438807 h 19 HYPERLINK l _Toc112438808 五、 投资项目评估学的理论基础 PAGEREF _Toc112438808 h 22 HYPERLINK l _Toc112438809 六、 投资概述 PAGEREF _Toc112438809 h 31 HYPERLINK l _Toc112438810 七、 资金时间价值的复利计算 PAGEREF _Toc112438810 h 39 HYPERLINK l _Toc112438811 八、 资金时间价值的含义及其意义 PAGEREF _Toc112438811 h 41 HYPERLINK l
3、_Toc112438812 九、 公司概况 PAGEREF _Toc112438812 h 45 HYPERLINK l _Toc112438813 公司合并资产负债表主要数据 PAGEREF _Toc112438813 h 46 HYPERLINK l _Toc112438814 公司合并利润表主要数据 PAGEREF _Toc112438814 h 46 HYPERLINK l _Toc112438815 十、 产业环境分析 PAGEREF _Toc112438815 h 46 HYPERLINK l _Toc112438816 十一、 平板探测器概览 PAGEREF _Toc112438
4、816 h 47 HYPERLINK l _Toc112438817 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc112438817 h 49 HYPERLINK l _Toc112438818 十三、 项目经济效益分析 PAGEREF _Toc112438818 h 50 HYPERLINK l _Toc112438819 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc112438819 h 50 HYPERLINK l _Toc112438820 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc112438820 h 52 HYPERLINK l _Toc112438821 利
5、润及利润分配表 PAGEREF _Toc112438821 h 54 HYPERLINK l _Toc112438822 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc112438822 h 56 HYPERLINK l _Toc112438823 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc112438823 h 58 HYPERLINK l _Toc112438824 十四、 投资方案 PAGEREF _Toc112438824 h 59 HYPERLINK l _Toc112438825 建设投资估算表 PAGEREF _Toc112438825 h 61 HYPERLINK l _Toc
6、112438826 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc112438826 h 62 HYPERLINK l _Toc112438827 流动资金估算表 PAGEREF _Toc112438827 h 63 HYPERLINK l _Toc112438828 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc112438828 h 65 HYPERLINK l _Toc112438829 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc112438829 h 66 HYPERLINK l _Toc112438830 十五、 进度计划方案 PAGEREF _Toc112438830 h 6
7、6 HYPERLINK l _Toc112438831 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc112438831 h 67项目融资主体项目融资主体是指进行融资活动,并承担融资责任和风险的项目法人单位。确定项目融资主体应该考虑项目投资的规模和行业的特点、项目自身的盈利能力等因素。它主要包括家庭、企业及特定的政府部门,如个人和家庭通过办理住房储蓄业务或购买房地产金融市场上的各类有价证券,而成为房地产金融市场的资金供给者,或者为了购、建、修住房向房地产金融机构申请贷款而成为资金的需求者。项目融资主体主要分为既有法人融资主体和新设法人融资主体。(一)既有法人融资主体适用条件(1)既有法人为扩
8、大生产能力而新建的扩建项目或原有生产线的技术改造项目。(2)既有法人为新增生产经营所需水、电、气等动力供应及环境保护设施而兴建的项目。(3)项目与既有法人的资产及经营活动联系密切。(4)现有法人具有为项目进行融资和承担全部融资责任的经济实力。(5)项目盈利能力较差,但项目对整个企业的持续发展具有重要作用,需要利用既有法人的整体资信获得债务资金。(二)新设法人融资主体适用条件(1)项目发起人希望拟建项目的生产经营活动相对独立,且一些拟建项目与既有法人的经营活动联系不密切。(2)拟建项目的投资规模较大,既有法人财务状况较差,不具有为项目进行融资和承担全部融资责任的经济实力,需要新设法人募集股本金。
9、(3)项目自身具有较强的盈利能力,依靠项目自身未来的现金流量可以按期偿还债务。项目筹资来源投资资金能否按期足额地投入,是保证项目得以顺利实施的基本前提。在总投资估算和年度投资计划估算的基础上,企业应根据资金供应者的条件分析比较各种投资渠道,制订科学的资金筹措方案与资金使用计划。项目的筹资渠道主要有两大类:一是投资者自有资金可作为资本金投入;二是外部筹资,通常采用借贷或发行债券的方式。(一)资本金资本金是投资者自身投入的资金,我国企业财务通则规定,资本一般指企业在工商行政管理部门登记的注册资金,根据国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知(以下简称通知),从1996年开始,对各种经营性项目
10、,包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目,试行资本金制度,投资项目必须首先落实资本金才能建设。投资项目资本金,是指在项目总投资中,由投资者认缴的出资额,是项目的非债务性资本金。资本金投资能够帮助投资者增强风险意识,促进投资效益的提高。根据通知规定,项目资本金可以用货币出资,也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。对于后者,必须经过有资格的资产评估机构依照法律法规评估作价。以工业产权、非专利技术作价出资比例不得超过资本金总额的20%,国家对采用高新技术成果有特别规定的除外。投资者以货币方式认缴的资本金,其资金来源有:中央和地方各级政府预算内资金;国家批准的
11、各种专项建设资金;“拨改贷”和经营性基本建设基金回收的本息;土地批租收入;国有企业产权转让收入;地方政府按国家有关规定收取的各种规费及其他预算外资金;国家授权的投资机构及企业法人的所有者权益(包括资本金、资本公积金、盈余公积金、未分配利润、股票上市收益等);企业折旧基金及投资者按照国家规定从资本市场上筹措的资金;经批准,发行股票或可转换债券;国家规定的其他可用作项目资本金的资金。资本金占总投资的比例,根据项目所在行业的不同和项目的经济效益等因素确定。其中,交通运输、煤炭项目,资本金比例为35%及以上;钢铁、邮电、化肥项目、资本金比例为25%及以上;电力、机电、建材、石油加工、有色金属、轻工、纺
12、织、商贸及其他行业的项目,资本金比例为20%及以上。项目资本金的具体比例,由项目审批单位根据项目经济效益、银行贷款意愿与评估意见的情况,在审批可行性研究报告时核定。经国务院批准,对于个别情况特殊的国家重点建设项目,我们可适当降低资本金比例。(二)外部资金来源1、国内资金来源(1)银行贷款。银行贷款是指银行采取有偿的方式向建设单位提供的资金。从我国的现实情况来看,银行贷款是项目筹资的主要渠道。银行贷款优点:目前银行贷款优惠政策比较多,尤其是对于中小企业的扶持政策还是非常多的,很多银行也响应国家的号召,因而对企业而言减缓了经济压力;银行贷款速度加快,企业只要按照银行的要求提交贷款资料,就可以快速获
13、得所需资金;利率成本低,相比较民营贷款机构及小额贷款公司来说,银行利率肯定要低很多,这对于借款人来说可以降低还款成本;费用少,一般可以说是目前市面上贷款成本最低的一个渠道,一般贷款的利率是根据具体情况定的,对于信用高的企业一般贷款利率低,对于信用低的企业贷款利率相对会高;资金来源稳定,对于银行,其实力是非常有优势的,并且资金充足,对于中小企业申请的贷款,只要这些企业通过了审查,那么就能和银行签订合同,银行随即进行贷款发放。银行贷款的缺点:办理手续繁琐,在银行办理贷款业务相对来讲手续比较多;抵押物要求较为严格,银行贷款对于中小企业来讲需要抵押物或第三方担保,而且银行对抵押物要求严格;对信用要求较
14、高,企业及企业法人需要具有较高的信用记录,否则很难通过审核。(2)国家预算贷款。国家预算贷款是指由国家预算拨交政策性银行作为贷款资金,由政策性银行对实行独立核算、有偿还能力的事业单位和更新改造的企业发放的有偿贷款。(3)国家预算拨款。它是指由国家预算直接拨付给建设部门、建设单位等企业无偿使用的建设资金。这种拨款包括中央预算拨款和地方预算拨款两种。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,对于项目(尤其是盈利性项目)来说,预算拨款已经不再是主要的资金来源。(4)发行债券。债券是筹资者为筹措一笔数额可观的资金,向众多的出资者出具的表明债务金额的凭证。这种凭证由发行者发行,由投资者认购并持有。债券是表
15、明发行者与认购者双方债权债务关系的具有法律效力的契据。债券筹资的优点:资本成本较低,与股票的股利相比,债券的利息允许在所得税前支付,公司可享受税收上的利益,故公司实际负担的债券成本一般低于股票成本;可利用财务杠杆,无论发行公司的盈利多少,持券者一般只收取固定的利息,若公司用资后收益丰厚,增加的收益大于支付的债息额,则会增加股东财富和公司价值;保障公司控制权,持券者一般无权参与发行公司的管理决策,因此发行债券一般不会分散公司控制权;便于调整资本结构,在公司发行可转换债券及可提前赎回债券的情况下,便于公司主动地合理调整资本结构。债券筹资的缺点:财务风险较高,债券通常有固定的到期日,企业需要定期还本
16、付息,财务上始终有压力;在公司不景气时,还本付息将成为公司严重的财务负担,有可能导致公司破产。限制条件多,发行债券的限制条件较长期借款、融资租赁的限制条件而言多且严格,从而限制了公司对债券融资的使用,甚至会影响公司以后的筹资能力。筹资规模受制约,公司利用债券筹资一般受一定额度的限制。中华人民共和国公司法规定,发行公司流通在外的债券累计总额不得超过公司净产值的40%。2、国外资金来源(1)外国政府贷款。外国政府贷款是指一国政府利用财政资金向另一国政府提供的援助性贷款。目前,尽管政府贷款在国际间接投资中并不占主导地位,但其独特的作用和优势是其他国际间接投资形式无法替代的。外国政府贷款一般具有贷款期
17、限长特点及经济援助的性质,并且一般都要规定特定的使用范围。它的优点是利率较低,项目应该尽量争取这种贷款。但同时也应当看到,投资国的政府贷款也是其实现对外政治经济目标的重要工具,特别是西方发达国家往往打着对外经济援助的旗号干涉别国内政,我们要警惕。政府贷款除要求贷以现汇(可自由兑换外汇)外,有时还要附加一些其他条件。(2)外国银行贷款。外国银行贷款又叫商业信贷,是指为项目筹措资金而在国际金融市场上向国外银行借入的资金。外国银行贷款的利率主要决定于世界经济中的平均利润率和国际金融市场上的借贷供求关系,并处于不断变化之中。从实际运行情况来看,外国银行贷款利率比政府贷款和国际金融机构贷款的利率要高,依
18、据贷款国别、贷款币种和贷款期限的不同而又有所差异。对于中长期贷款,一般采取加息的方法,即在伦敦银行同业拆放利率的基础上,加一个附加利率。附加利率一般不固定,参考贷款金额、期限长短、贷款风险、资金供求状况、借款者信誉等因素,由借贷双方商定。中长期贷款的利息在计息期末(三个月或六个月的期末)支付一次。外国银行贷款可划分为短期贷款、中期贷款和长期贷款,其划分的标准是:短期贷款的期限在一年以内,有的甚至为几天;中期贷款的期限为一到五年;长期贷款的期限在五年以上。银行贷款的偿还方法主要有到期一次偿还、分次等额偿还、分次等本偿还和提前偿还四种方式。银行贷款所使用的货币是银行贷款条件的重要组成部分。在贷款货
19、币的选择上,借贷双方难免有分歧。就借款者而言,在其他因素不变的前提下,更倾向于使用汇率取向贬值的货币,以便从该货币未来的贬值中受益,而贷款者则相反。(3)出口信贷。出口信贷又称长期贸易信贷,是指商品出口国的官方金融机构或者商业银行以优惠利率向本国出口商、进口商银行或者进口商提供的一种贴补性贷款,是争夺国际市场的一种融资手段。第二次世界大战以后,随着大型成套设备进出口的增长,世界出口信贷的规模也得到了极大的发展。目前,各国较为普遍采用的出口信贷主要有卖方信贷、买方信贷和福费廷三种方式。卖方信贷只针对大型设备出口,为便于出口商以延期付款的方式出口设备,由出口商本国的银行向出口商提供的信贷。卖方信贷
20、的具体操作程序是:出口商与出口方银行签订信贷合同,取得为进口商垫付的资金;进口商在订货时,只支付一定比例的定金(一般为合同货价的10%15%),其余货款在设备全部交付或投产后陆续偿还,同时支付延期付款利息;出口商收到货款后,归还出口方银行信贷。出口商要向出口方银行支付利息、管理费和保险费。从出口方银行提供货款给出口商的行为来讲,出口信贷属于银行信用;从出口商除销商品给进口商的行为来讲,出口信贷属于商业信用。因此,从本质上讲,出口信贷是一种以银行信用为后盾的国际商业信用。买方信贷是由出口方银行直接向进口商或进口方银行提供的信贷。信贷额度一般为进出口商品额的85%,其余15%为定金。签订合同时进口
21、商支付10%的定金,第一次交货时再付5%的定金。进口商或进口方银行则于进口货物全部交清后的一段时间内,分次偿还借款本金,并支付利息。福费廷是指在延期付款的大型设备进出口贸易中,出口商将进口商承兑的、期限为半年到六年的远期汇票,无追索权地售与出口商所在国的银行或大型金融公司,以便提前取得现款的一种资金融通形式。这里所讲的无追索权是指出口商将远期汇票出售后,该汇票是否遭到拒付,与出口商无关,亦即在出售汇票的同时,将拒付风险也转移给银行。(4)混合贷款、联合贷款和银团贷款。混合贷款又称政府混合贷款,是指政府贷款、出口信贷和商业银行贷款混合组成的一种优惠贷款形式。目前各国政府向发展中国家提供的贷款,大
22、都采用这种形式。联合贷款是指商业银行与世界性、区域性国际金融组织及各国的发展基金、对外援助机构共同联合起来,向某一国家提供资金的一种形式。此种贷款比一般贷款具有更大的灵活性和优越性。其特点是政府与商业金融机构共同经营;援助与融资互相结合,利率比较低,贷款期限比较长;有指定用途。银团贷款又称辛迪加贷款,是指由一家或几家银行牵头,多家国际商业银行参加,共同向一国政府、企业的某个项目(一般是大型的基础设施项目)提供金额较大、期限较长的贷款。其特点是:必须有一家牵头银行,该银行与借款人共同协定一切贷款的初步条件和相关文件,然后再由其安排企业与其他银行协商贷款额,达成正式协议后,即把下一步工作移交代理银
23、行,当然牵头银行也可以转化为代理银行;必须有一家代理银行,代表银团严格按照贷款协议,履行其权利和义务,并按各行份额比例提款、计息和分配收回等;贷款管理十分严密,贷款利率比较优惠,贷款期限也比较长,并且没有指定用途。(5)国际金融机构贷款。国际金融机构贷款是指为了达到共同目标,有数国联合兴办的在各国间从事金融活动的机构贷款。根据业务范围和参加国的数量,我们可将国际金融机构划分为全球性国际金融机构和地区性国际金融机构两大类。前者主要有国际货币基金组织和世界银行,后者主要有国际经济合作银行、国际投资银行、国际清算银行、亚洲开发银行、泛美开发银行、非洲开发银行、阿拉伯货币基金组织等。就我国而言,主要利
24、用世界银行、国际货币基金组织和亚洲开发银行的贷款。3、融资租赁融资租赁又称金融租赁或资本租赁,是指不带维修条件的设备租赁业务。融资租赁与分期付款购入设备相类似,实质上是承租者向设备租赁公司筹措设备投资的一种方式。融资租赁获得的设备的租赁费总额构成投资额,实际付款则是在设备使用后,根据租赁合同分期进行的。融资租赁既是一种筹措国内资金的方式,又是一种利用外资的方式。在融资租赁方式下,设备(租货物件)是由出租人完全按照承租人的要求选定的,所以出租人对设备的性能、物理性质、老化风险及维修保养不负任何责任。在大多数情况下,出租人在租期内分期回收全部成本、利息和利润,租赁期满后,出租人通过收取名义货价的形
25、式,将租货物件的所有权转移给承租人。融资租赁的方式很多,主要有以下三种:(1)自营租赁。自营租赁亦称直接租赁,是融资租赁的典型形式。其一般程序为:用户根据自己所需设备,先与制造厂商或经销商洽谈供货条件,然后向租赁公司申请租赁预约,经租赁公司审查合格后,双方签订租赁合同,由租赁公司支付全部设备款,并让供货者直接向承租人供货,货物经验收并开始使用后,租赁期即开始,承租人根据合同规定向租赁公司分期交付租金,并负责租赁设备的安装、维修和保养。(2)回租租赁。回租租赁亦称售出与回租,是先由租赁公司买下企业正在使用的设备,然后再将原设备租赁给该企业的租赁方式。(3)转租货是指国内租赁公司在国内用户与国外厂
26、商签订设备买卖合同的基础上,选定一家国外租赁公司或厂商,以承租人身份与其签订租赁合同,然后再以出租人身份将该设备转租给国内用户,并收取租金,转付给国外租赁公司的一种租赁方式。融资租赁是一种融通资金的全新途径,是以金融、贸易和工业三者相结合,租赁设备的所有权与使用权相分离为特征的新型信贷方式。就全世界而言,融资租赁已成为仅次于贷款的信贷方式。项目评估与可行性研究的关系(一)项目评估与可行性研究的共同点项目评估与可行性研究都是投资项目前期工作的重要内容,并且两者在出发点、基本原理等方面具有一致性,因此两者有很多的相似性。1、两者均处于项目投资周期的前期阶段项目周期分为三个阶段,项目评估和项目可行性
27、研究都是处于投资前期的工作,是决策前的技术经济分析论证工作。它们都是为了实现投资决策的科学化、规范化,减少投资风险和避免投资决策失误,在投资前期所进行的工作。这些工作的成效关系项目未来实施后的生命力、竞争力。因而它们都是决定项目投资成败的重要环节。2、两者的出发点一致项目评估和项目可行性研究都是以企业和国家利益为出发点的,一般来说,市场是它们研究的基点,一切资源的配置都要考虑市场的需求变化,遵守国家的有关方针政策和产业政策规定。因而,它们在国家的宏观规划中、在企业(项目)的计划中,都扮演重要的、类似的作用。3、两者的基本原理一致无论是项目评估还是项目可行性研究,它们的研究目的是一样的,都是要提
28、高投资项目的科学决策水平,因而都需要进行深入细致的调查研究,运用规范化的评价方法和统一的参数、技术标准和定额资料,采用同一衡量尺度和标准,实事求是地对拟建项目进行技术经济分析论证,力求在资料来源可靠、数据准确的基础上,对项目未来的资源可能性、技术可行性和经济合理性进行评判,从而形成科学的决策意见。项目评估和项目可行性研究的这种相似性,是由两者之间的密切关系所决定的。两者的关系主要是一种因果关系,即项目评估是对可行性研究报告的审查与鉴定,也就是说,项目评估是在可行性研究的基础上进行的,评估的对象是可行性研究报告。因此,没有可行性研究就不存在项目评估,项目评估是可行性研究的延伸;而项目评估的实质在
29、于决策,不经过项目评估,可行性研究也不能最后成立。由此可以说,项目评估同可行性研究相比较,项目评估处于更高的阶段。(二)项目评估与可行性研究的不同点尽管有着上述的相似关系,项目评估和项目的可行性研究也存在着一些明显的差异,这些差异主要表现如下。1、研究的执行单位不同为了保证投资项目决策的科学性和独立性,项目评估和项目的可行性研究分别是由不同的机构执行的。在我国,可行性研究通常是由项目的建设单位主持,由它们委托给具有资质的专业设计或咨询机构完成这项任务,这些机构的研究工作是对项目业主负责的;而项目评估是由决策机构或者贷款、出资机构组织的一项工作,它们可以自行进行评估,也可以委托给专业的设计和咨询
30、机构完成此项工作,受托者要对决策机构和出资者负责。2、研究的角度不同可行性研究主要是站在企业主的角度,从企业自身的利益去分析项目存在和运行的意义;而项目评估是决策者和出资者对项目的评估,因此它们的角度是国家的利益、出资者的利益。3、研究的侧重点不同可行性研究的侧重点是项目建设的必要性、建设条件、技术可行性、财务的合理性等方面,主要是考察项目实施对企业盈利能力的影响程度。项目评估如果是由决策机构进行的,就要关注对国家宏观布局和宏观调控的影响,就会站在国家部门、地区和行业的角度审视项目;如果是由出资者进行的,则会侧重分析出资的安全性、项目的还款能力和财务效益。4、在项目管理中所起的作用不同投资项目
31、的前期工作包含项目规划、机会研究、编制项目建议书、可行性研究、项目评估等不同的阶段。可行性研究的环节(项目规划、机会研究、编制项目建议书、可行性研究等)都是从拟投资项目方案的整体科学性、经济合理性等方面所做的工作,其作用主要是为确定项目投资的价值提供必要的依据。而项目评估是项目的审批决策和出资者的审查决策工作,其基本工作是对可行性研究报告提出评审意见,以便最终决定是否选择该项目进行投资,其作用是为决策者提供直接的、最终的决策依据,因而具有决定性。可行性研究的阶段划分及其主要内容根据联合国工业发展组织(UNIDO)编写的工业可行性研究手册规定,投资前期的可行性研究工作可分为机会研究、初步可行性研
32、究、可行性研究、项目评估与决策四个阶段。项目评估是对项目的可行性研究报告所做的再评价工作,故在此有必要对项目可行性研究做简单的阐述。由于基础资料的占有程度、研究深度及可靠程度要求不同,可行性研究各阶段的工作性质、工作内容、投资成本、估算精度、工作时间与费用各不相同。阶段的内容依次由浅入深,工作量由小到大,估算精度由粗到细,因而研究工作所需的时间和费用也逐渐增加。另外,在可行性研究的任何一个阶段,只要得出“不可行”的结论,就不需要再继续进行下一步的研究工作;可行性研究的工作阶段和内容也可以根据项目的规模性质、要求和复杂程度进行适当的调整。(一)机会研究机会研究是可行性研究的第一个阶段,其主要任务
33、是寻找投资机会,为拟建投资项目的投资方向提出轮廓性的建议。它又可以分为一般机会研究和项目机会研究。一般机会研究是以某个地区、某个行业或部门、某种资源为基础的投资机会研究。项目机会研究是在一般机会研究基础上以项目为对象进行的机会研究,项目机会研究将项目设想落实为项目投资建议,以引起投资者的注意和兴趣,并引导其做出投资意向。这一阶段的工作内容相对比较粗略,一般根据类似项目的投资额及生产成本估算本项目的投资额与生产成本,初步分析投资效果。如果投资者对该项目感兴趣,则可转入下一步的可行性研究工作;否则,就停止研究工作。(二)初步可行性研究对于一般项目,我们仅靠机会研究尚不能进行取舍,还需要进行初步可行
34、性研究,以进一步判断其生命力。初步可行性研究是介于机会研究和可行性研究的中间阶段,是在机会研究的基础上进一步厘清拟建项目的规模、厂址、工艺设备、资源、组织机构和建设进度等情况,以判断是否有可能和有必要进行下一步的可行性研究工作。其研究内容与可行性研究基本相同,只是在深度和广度上有一定差距。这一阶段的主要工作是:分析投资机会研究的结论;对关键性问题进行专题的辅助性研究;论证项目的初步可行性,判定有无必要继续进行研究;编制初步可行性研究报告。初步可行性研究对项目投资的估算,一般可采用生产能力指数法、因素法、比例法或类比法等估算方法。估算精度一般控制在+20%,所需时间为46个月,所需费用约占投资额
35、的0.25%。(三)可行性研究这一阶段的可行性研究亦称详细可行性研究,是对项目进行详细深入的技术经济论证的阶段,是项目决策研究的关键环节。其研究内容主要有以下几个方面(以工业项目为例):第一,实施要点,简单说明研究的结论和建议。第二,项目背景和历史。第三,市场销量和项目的生产能力,列举市场预测的数据、估算的成本、价格、销售收入及利润等。第四,原材料投入。第五,项目实施的地点或厂址。第六,项目设计,说明生产工艺最优方案的选择、工厂的总体设计、建筑物的布置、建筑材料和劳动力的需要量、建筑物和工程设施的投资估算。第七,工厂的管理费用。第八,项目人员编制,根据工厂生产能力和工艺过程,得出所需劳动力的构
36、成、数量及工资支出等。第九,项目实施设计,说明项目建设的期限和建设进度。第十,项目的财务情况和国民经济评价。(四)项目评估与决策项目评估是在可行性研究报告的基础上进行的,其主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见,最终决定项目投资的可行程度并选择合适的投资方案。投资项目评估学的理论基础研究西方投资项目评估学的形成过程和实践,我们发现即使在第一阶段一西方项目评估学的形成时期,就存在着政府的努力方向与学术界的努力方向不一致的问题。这说明用西方福利经济理论解释项目评估实践是不完全的。在项目评估学发展的第二阶段西方项目评估学在发展中国家的广泛应用和实践时期,福利经济理论与项目评估实践之间的矛盾
37、已经激化一定程度,以致西方经济学家断然否定了西方福利经济学作为项目评估科学理论基础的合理性。他们试图提出新的理论取代福利经济理论在项目评估学中的位置、但是,这方面努力的成果并不令人满意。这一阶段的项目评估学理论带有很大的拼凑性质,既有西方发展经济理论的成分,又有效用价值论的成分,当二者均无济于事时,还求助于经济专家和发展中国家政治领导人的价值判断。那么,项目评估科学的理论基础究竟是什么?我们认为,投资项目评估科学应该建立在市场经济理论、福利经济理论、劳动价值论和现代投资理论的基础上。(一)市场经济理论(1)从西方项目评估学的形成和实践看,项目评估科学本身就是建立在市场经济理论的基础上,在引入我
38、国后,只是为了适应我国当时计划经济体制,才在实践中被“修正”,具体表现在项目评估中考虑计划多,考虑市场少。我国实行社会主义市场经济体制后,有必要从计划向市场回归,使项目评估学建立在市场经济理论的基础上。(2)市场经济是一种资源最优配置的经济运行方式,这与项目国民经济评估的思想是一致的。因为项目国民经济评估就是要使国家稀缺资源合理流通,在项目之间实现最优配置。因此,项目评估只有以市场经济理论为基础,才能做到这一点。(3)西方新古典经济学派认为,在完全竞争的理想市场上,经济活动会自发地产生一种高效率,同时只要处理得当这种高效率,就可变成高效益。投资和投资项目决策的唯一动机就是获得更高的经济效益,这
39、也正是投资项目评估的最终目的。(4)项目评估的核心问题是项目价值的估算问题,而要估算项目价值,项目投入、产出物价格的确定是最关键的环节。西方经济学者应用严密的数学方法证明:运用线性规划计算出来的资源影子价格等值于完全竞争的理想市场上该资源的市场价格。因此,在市场经济理论指导下,项目评估价格的调整更加逼近于影子价格。(5)从我国经济改革的趋势看,主要是沿着计划经济向市场经济转变。因此,在投资项目评估学中以市场经济为其理论基础,不仅符合国家的改革走向,而且也符合我国经济发展的规律。(二)福利经济理论尽管在项目评估科学的形成与实践过程中福利经济理论作为项目评估的理论基础被动摇,甚至被否定。但从福利经
40、济理论的基本思想看,对投资项目评估具体实践仍有积极的意义。其理由是:(1)从投资项目评估方法看,虽然方法较多,但现代成本效益分析方法作为投资项目评估的最主要和最基本的方法,已被人们公认。而现代成本效益法的理论依据正是西方福利经济理论。(2)福利经济理论主要是研究社会经济利益的分配问题。因此,它与投资项目评估科学中社会效益评估紧密相关。项目社会效益评估就是站在全社会的立场上,分析项目投资建设为社会带来的福利大小,以及项目的社会效益在各社会成员(项目单位、地方、国家等)之间的分配。项目社会效益的增加意味着社会福利的提高,项目社会效益的减少意味着社会福利的减少。这对投资项目评估具有指导意义。(3)福
41、利经济理论的精髓一帕累托最优准则,也是适合投资项目评估的。因为,一个项目的投资建设,除了给国家、社会和项目单位带来利益外,也可能为社会带来客观外在副作用。例如,在某流域的上游实施一个化工项目,会影响下流的农业生态,造成农业减产。因此,帕累托提出的“一些人或一个人好起来,而没有一些人或一个人坏下去,那么就意味着社会福利的增加”的法则,对投资项目评估有重要的指导作用。(4)项目的建设和投资问题,从社会再生产的角度看,也可以说是再分配,而这种分配除了考虑它的财务商业效益、国民经济效益外,还应考虑它的社会效益。这也正是西方福利经济理论中“效率与公平重要命题”的基本思想。因此,我们在项目的立项、区位选择
42、等方面,除了考虑提高项目的经济效益外,还要考虑扶持落后地区和少数民族地区发展经济(因为项目建设对一个地区经济的发展有启动作用),提高社会效益。(5)在项目评估实践中,福利经济理论被动摇或被否定,其主要原因并非经济学理论本身有什么错误,而是经济发展落后、经济环境闭塞。(三)劳动价值理论项目评估的核心问题是项目的价值估算问题,项目评估思想与方法的建立必然以一定的价值理论为其理论前提。价值理论不同,项目评估思想和方法也就不同。(1)劳动价值论证明了社会折现率完全等值于劳动生产率的增长率。从马克思劳动价值观点看,项目评估学研究的首要问题是在社会生产力发展的情况下,价值形成的时滞问题。因为在项目评估中,
43、由于项目往往涉及巨额的固定资产,而且耗费相当长的时间,时滞问题就显得非常突出,成为项目评估学研究的首要问题。根据马克思劳动价值论,单位商品的价值量与生产该商品所消耗的社会必要劳动时间成正比,与生产该商品的劳动生产率成反比。价值量决定于劳动量,价值量的减少即劳动量的减少,劳动量的减少即劳动生产率的提高。因此,商品价值量的下降率就等值于社会劳动力的增长率,即社会折现率完全等值于预期的社会劳动生产的增长率。这就为投资项目评估中确定和使用折现率问题找到了科学的理论依据。(2)劳动价值论揭示了“货币时间价值学说”的神秘面纱。一个具体的建设项目总是投资支出发生在前,一系列的收入发生在后,如果考虑货币的时间
44、价值,现在值的投资支出和将来值的项目收入就不存在可比性,因而也无法进行正确的经济效益分析。为了得出正确的结论,我们就有必要将不同时间发生的收入和支出放在同一时点上考察,也就是把不同时期的货币价值换算成相同时期的货币价值。这就是货币时间价值学说在项目评估中的意义所在。从马克思劳动价值论看,货币时间价值并不意味着货币本身能增值,也并非由于通货膨胀、现时消费偏好和投资风险的表面因素,而是因为货币代表一定量的物化劳动,充当生产资本参与再生产过程,并在生产和流通中与劳动相结合,才产生增值。这里主要是与劳动结合,是劳动创造了价值。所谓货币时间价值,是货币随时间推移在不同的时点上形成的价值差。那么,这种价值
45、差从何而来呢?这里问题的焦点在于货币概念上的差别。在马克思劳动价值论中,货币是科学意义上的货币,即货币是价值的表现形式,一定量的货币表示一定量的价值;而在货币时间价值学说中,货币是社会经济活动统计工具意义上的货币,是商品使用价值的数量表示,即一定量的货币表示一定量的使用价值。因此,如果把货币时间价值所说的“现在的1元钱比将来的1元钱价值大”这句令人费解的话翻译过来,就是说,现在与将来相比,同等数量的商品所包含的价值量现在要比将来大。显然,这是社会生产力发展或劳动生产率提高的结果。由此可见,马克思劳动价值论与货币时间价值说并不矛盾,马克思劳动价值论更能揭示货币时间价值的实质。(3)马克思劳动价值
46、论中的价值与西方项目评估学中的影子价格具有趋同性。所谓影子价格,有三种解释:一是把既能反映资源的必要劳动消耗,即价值,又能反映资源的稀缺程度,即供求关系的价格。二是指完全竞争市场上的商品价格。三是指线性规划对偶问题的最优解,是资源的一种估价值。从上述三种解释可知,影子价格就是价值。在项目评估中,对于最终消费品而言,影子价格就表现为消费者愿付代价,即消费者对最终消费品价值的评估价格;对于资源、生产要素而言,影子价格就表现为生产者的机会成本,即生产者对资源或生产要素价值的评估价格。价值是商品的社会属性,其内涵体现了商品生产者之间的经济关系。同样,影子价格在生产资料等作为最优化的约束条件下,无论它们
47、的具体形式如何千差万别,只要都用货币表示,只要这些生产资料都参与社会周转,都会表现为一定的生产关系和经济关系,都可以归结为单位生产资料可能获得的边际价值或收益。影子价格与商品价值的外延也相差不大。有人认为只有作为商品的劳动产品才具有价值,而任何具有使用价值的物品,任何社会需求的对象,不论是人类劳动产品,还是自然力作用的结果,只要构成社会生产要素,就有影子价格。这样一来,好像影子价格比价值的外延范围要大。其实不然,我们说劳动产品有价值,影响劳动生产力的自然力也与价值有关。马克思在资本论第三卷中详细地研究了自然力与价值的关系,并指出:“自然力不是超额利润的源泉,而是超额利润的一种自然基础。因为它是
48、特别高的劳动生产力的自然基础。”同时,还要注意一个事实,资源尽管没有价值,但有使用价值(或称效用价值)和稀缺价值,随着时间发展,资源将会凝结更多的人类劳动,资源成为商品,具有价值,参与市场流通。另外,商品货币关系有一种波及作用,使一些没有价值的东西能够具有价格。这说明资源的价值性是与资源商品化的前提相伴而生。(四)现代投资理论投资项目评估源于投资学中的投资决策问题,因此,投资项目评估的理论基础应从现代投资理论中寻找。1、投资活动的含义和构成要素从西方投资经济学角度看,投资是对经济系统的注入,是形成净资本或净生产力的一种经济行为,是积累资本的潜在功能在现实中的表现。现代投资概念告诉我们,投资活动
49、的实现涉及三个要素,即投资者、资本、投资机会。项目作为投资活动的有机整体,其运行和实现同样少不了投资者(金融机构、项目单位等)、资本(自有资本、借贷资本等)、投资机会(科技进步的诱发)三要素的共同配合和协调发展。2、投资与项目经济增长目标的关系从世界各国经济发展过程来看,资本已成为国民经济增长和发展的主要源泉,国民经济的长足发展寄希望于资本存量的不断增加,也就是投资的增加。西方经济学家利用严密的投资乘数理论和加速原理证明,投资是启动经济增长的主要力量,认为投资对国民经济的有效增长具有内在作用,国民经济的增长也会促进投资的增长。这一结论说明,在投资项目国民经济评估中,项目的评估方法、评估价格、评
50、估参数、评估目标、评估指标的制定都应以国民经济增长为依据。3、把握投资体制是项目评估的前提随着我国社会主义市场经济体系的建立和完善,我国投资体制正在发生根本性变化,诸如投资对象、投资机制、投资政策、投资管理、投资规模、投资主体、投资环境、投资渠道等都有大的改观。因此,项目评估工作要适应国家的投资体制改革,从总体目标上把握,以市场经济为导向,根据国家总量资金的情况投放资金,配置资源,保持总资金供给与需求的平衡,既不能过分赤字投资,也不能减缩投资从而影响经济增长,应根据竞争性、基础性、公益性三类项目配置资金来源,建立投资主体,采取有差别的投资政策、管理制度,形成以国家投资为导向,银行信贷为支柱,企
51、业投资为基础,利用外资和横向吸收资金为补充的多层次、多渠道、全方位的网络化的投资格局。4、投资评估是项目评估的主题尽管我国投资体制依据市场经济的要求做了大的改革,但从目前我国具体的投资过程看,我们面临着两大难题:一是投资机制问题,即投资主体由单一主体变为多元化后,国家应采用怎样的投资机制改变目前投资供给不足的现状,提高投资主体的积极性的问题。二是投资决策问题,即投资主体如何将有限的资金投资于最合理、最经济的产业、地区和项目上,并使投资项目的建设和运营取得最优的经济效益。这不仅涉及投资项目的选择,而且涉及投资项目的监控。投资机制问题属投资经济学研究的内容,而投资决策问题是投资项目评估学研究的中心
52、主题。从以上的论述中,我们不难看出,市场经济理论、福利经济理论、劳动价值论和现代投资理论不仅解决了投资项目评估学中的指导思想和评估方法问题,而且奠定了投资项目评估学的理论基础。因此,在我国社会主义市场经济体制下,以这四大基础理论指导投资项目评估工作将具有重要的理论价值和现实意义。投资概述(一)投资及其特征投资有广义和狭义之分。广义的投资是指投资者为某种目的而进行的一次资源投放活动。投资者包括政府、企业和个人等。资源分为无形资源和有形资源两大类。无形资源主要指知识产权、发明专利、专有技术和商标商誉等。有形资源主要指人、财、物,包括劳动力、资本金、房地产和物资设备。随着科学技术的进步,无形资产在经
53、济发展中所起的作用越来越大,将成为知识经济的主要推动力,但我国的经济发展目前主要靠有形资源的投入。狭义的投资是指经济主体为实现经济目的而进行的一次资本金的投放活动。经济主体主要指为实现经济目的而从事经济活动的个人和企业,并将成为市场经济的投资主体,政府机构将逐步撤出经济活动,专门从事市场经济赋予它们的本职工作。这也是计划经济和市场经济的分界线。经济目的是指投入资本金后以期将来能获取最佳增值。资本金是与国际经济接轨有关的一个新名词,把过去资本主义国家投入的资本和社会主义国家投入的资金统一起来,统称为资本金。目前人们所理解的投资,多为狭义的常规项目的直接投资。因此,理解广义与狭义的投资要从三个方面
54、进行考察。投资活动作为国民经济发展的重要促进因素,对一国的经济增长在数量和结构两方面都有显著的影响。投资数量的增加意味着积累现时国民财富,是保证未来经济发展的重要动力之一;投资数量的减少将延缓下一个经济周期的发展速度,使经济运行陷入低谷。投资不仅在数量上影响经济形势,在结构上也会对经济产生重要的引导作用,一定时期内投入某个地区或某个行业的资金越多,相应地该地区或行业的发展速度就会加快;资金投入的方向如果不尽合理,一国经济的发展就会失衡,会诱发一定的社会问题。投资活动之所以会产生这些影响,是因为投资具有以下特征。1、投入资金多投资是为了实现未来的收益而投入各种生产要素,以形成经营所需要的各类资产
55、,因此对资金的需要量相当大。投资主体应在资金的筹措和运用方面采用科学的管理方法,以控制资金的投入数量、投入速度、投入质量和产出效益。否则,资金运用不当造成的损失将是巨大的。2、占用时间长从资金的投入到最终效益的产出一般要经历相当长的时间,投资存在明显的时滞,现时投入资金的活动要持续很长时间,而且投入的资金在一段时间内不能为社会提供有效的产出。为了使投资能够发挥正常的扩大再生产能力,保证经济运行的连续性,投资主体需要合理安排每一个时期的投资活动。3、实施风险高由于投资活动持续的时间较长,在其具体实施过程中受到外界诸多因素的影响,始终存在失败的潜在可能性,未来收益的实现就变得不那么可靠。投资实施过
56、程中投资主体面临的主要风险有政策风险、技术风险、财务风险、市场风险及自然风险等,任何一项风险发生,都会对计划中的投资活动产生一定程度的冲击,因此投资活动通常要涉及风险的估计、防范和控制。4、影响不可逆投资的过程是组合各种资源形成新的生产能力的过程,主要是资金的物化过程,一旦投入的资金得到了物化,也就被固化在某一场所,具有显著的固定性和不可分割性。投资产生的效果会对国民经济产生持续的影响,如果某项投资行为被证明是错误的,在短期内我们将难以消除其不良影响。同时,扭转错误的投资行为,也需要付出巨大的代价。从相当长的一段时间来说,投资的影响通常是不可逆的。投资的这一特点要求人们在投资活动中保持谨慎的态
57、度,尽力提高投资的质量。(二)投资类型投资可以按其性质、运用形式和投入行为、期限、用途等进行分类。1、投资按其性质的不同,可分为固定资产投资、无形资产投资和流动资金固定资产投资是指固定资产的再生产。固定资产是指在再生产过程中,能在较长时期里(一年以上或长于一个生产周期)反复使用,并在其使用过程中保持原有物质形态,其价值逐渐地、部分地转移到产品中去的劳动资料和其他物质资料,如房屋、建筑物、机器设备、运输设备等。它是国民财产的重要组成部分,是人们从事生产和生活消费的物质基础和基本条件。成为固定资产一般需要同时具备两个条件:一是使用期限在一年以上或长于一个生产周期,二是单位价值达到规定的标准。无形资
58、产是指能长期地发挥作用但不具备实物形态的资产,如土地使用权、专利权、非专利技术、商标、商誉等。用于形成和购买无形资产的费用支出就称为无形资产投资。流动资金是指在生产过程中,垫支在流动资产上的资金;而流动资产是指不断地改变其物质形态,其价值一次性转移到产品中的资产,如原材料、燃料、在产品等。2、投资按其运用形式和投入行为的不同,可分为直接投资和间接投资直接投资是指投资者直接将货币资金投入投资项目及资产,并拥有被投资对象的经营控制权的投资。它一般可形成新的资本,扩大生产能力和工程效益,并通过其生产活动,直接增加社会的物质财富,提供社会所必需的劳务或服务。直接投资的实质是资金所有者和使用者、资产所有
59、权与经营权的统一。间接投资是指投资者以其货币资金购买金融资产即有价证券,以期获取一定收益的投资。这种投资一般也可称为证券投资。其实质是资金所有者与使用者、资产所有权与经营权的分离与解体。3、投资按其投资期限的长短,可分为长期投资和短期投资长期投资是指投资者的投资回收期限在一年以上的投资,以及购入的在一年内不能变现或不准备变现的证券等投资。这类投资属于非流动资产类,其投资的目的主要有积累资金、经营获利、为将来扩大规模做准备、取得对被投资企业的控制权等。短期投资是指投资者以暂时闲余的资金购买能够随时变现、回收的有价证券及不超过一年的其他性质的投资。这类投资属于流动资产类。4、投资按其用途的不同,可
60、分为生产性投资和非生产性投资生产性投资是指投入生产、建设等领域中的投资,其直接成果是货币资金转化为生产性资产,而生产、建设活动必须同时具备生产性固定资产和流动资产。因此,生产性投资又可细分为固定资产投资和流动资金。非生产性投资是指投入非物质生产领域中的投资,其成果是转化为非生产性资产,主要用于满足人们的物质文化生活需要,如投入文化、教育、卫生、体育、政府设施等的投资。(三)投资的基础理论1、马克思经济学关于投资理论的描述马克思虽然没有直接就投资问题进行论述,但他的关于资本积累、资本周转、扩大再生产、资本有机构成的基础理论都涉及投资问题。马克思在资本论中讲:我们已经知道,货币怎样转化为资本,资本
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