人教版辽宁省示范校北票市尹湛纳希高级中学高中政治 民主决策：做出最佳选择课件 新人教必修2

1、2021/8/9 星期一1民主决策：作出最佳的选择2021/8/9 星期一2学习目标识记民主决策的具体方式，理解公民参与民主决策的重大意义。学习重点：民主决策的方式，公民参与民主决策的意义学习难点：社会听证制度2021/8/9 星期一3 人们就关心的问题作出行动计划或抉择。按决策的主体分，决策有班级决策、政府决策、企业经营决策等。 本课讲的决策是公共决策，最主要是讲政府决策。什么是决策2021/8/9 星期一4某市调整水价的决策过程镜头一：政府官员：物价部门决定从明年起上调水费镜头二：政府官员：我们打算调整水价，请问大家有没有意见吗？如果有，大家可以踊跃提出。可能出现的情景：A:某社区把居民的

2、意见收集、统一之后交给人大代表，由人大代表表向有关部门反映B:社区居民通过民主渠道直接向有关部门反映问题2021/8/9 星期一5我国公民参与民主决策的方式有哪些？(1)间接方式(2)直接方式2021/8/9 星期一6我国公民参与决策的多种方式公民间接参与决策的方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。公民 民主选举产生参与、审议、监督、制定代表决策机关进入决策2021/8/9 星期一7国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面，这种决策方式也可能存在缺

3、陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。2021/8/9 星期一8我国公民参与民主决策的方式有哪些？(1)间接方式选出代表.(2)直接方式阅读课本19-20页，找出公民可以通过哪些渠道直接参与民主决策？2021/8/9 星期一9我国公民参与民主决策的方式有哪些？(1)间接方式选出代表.(2)直接方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度 社会听证制度2021/8/9 星期一10高考要改革了！ 改革推行“事前征询制度” 咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定改造方案。 在两轮征询过程中，公民可以通过网络、电话、信函以及

4、做调查问卷等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。社情民意反映制度2021/8/9 星期一11公民直接参与决策的方式之一含义生活点击具体方式依据意义公民向决策机关反映意见，提出建议两会:我有问题问总理总理电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提社情民意反映制度使决策充分反映民意，提高决策的民主性。2021/8/9 星期一12南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门、跨地区综合研究的成果 集中民智，有助于提高决策的科学性 据统计，参与总体规划编制工作的有24个规划设计、科研教育单位，期中，非水

5、利专业的有14个。参加的科技人员超过2000人。为保证南水北调工程总体规划的质量，有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查会，与会专家近6000人次，其中，中国科学院和中国工程院院士有110多人次。2021/8/9 星期一13含义 适用范围 具体方式 依据意义专家学者利用自己的专长参与民主决策专业性、技术性较强的重大事项专家论证会、专家座谈会公民直接参与决策的方式之二：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。专家咨询制度专家学者的知识、相关信息2021/8/9 星期一14重大事项公示制度2021/8/9 星期一15内容适用范围具体方式 依据意义将涉及公众利益的决策公示，让公民发表意

6、见涉及公众利益的各项决策政府公报、政府网站、新闻发言人、新闻发布会公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。公民直接参与决策的方式之三： 社会公示制度将这一类决策进行公示，能提高决策透明度和公众参与度。 2021/8/9 星期一16社会听证制度2021/8/9 星期一17 含义适用范围具体方式 依据意义决策机关将涉及公共利益的重大决策听证涉及公众利益的重大决策听证会听证于民，可以完善决策。听证于民的目的，就是为了决策利民。公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度决策机关拟定的方案可能存在不足2021/8/9 星期一18 假如你是某市物价部门的负责人，针对市自来水公司

7、提高的水价调整方案，组织一次价格听证会。作为听证会的组织者，你应邀请哪些方面的人员参加听证会？分别说明理由2021/8/9 星期一19供方代表：自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询需方代表：市民，调价会影响其生活，提出质疑企业代表：提价会影响其生产与经济效益人大代表：代表人民的利益第三方代表：媒体记者：报道会情，增加透明度专家学者：利用专业知识提出意见法律工作者：就相关法律问题进行质疑2021/8/9 星期一20含义方式依据意义公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体、微博等信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策

8、的重要前提论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.决策成文前决策成文（或草案）社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度2021/8/9 星期一21 2017年12月25日朝阳市民用燃气价格调整听证会在洛阳举行并取得成功。 (1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者

9、的意见。 (2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。 (3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。 (4)2017年1月8日召开居民燃气价格调整听证会作出相关决策。 朝阳的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（专家咨询制度）（社会公示制度）（社会听证制度）同历决策过程 共享决策成果2021/8/9 星期一22公民参与民主决策的重要意义决策者公民意义？意义？有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性，做到决策利民；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，实现科学决策方式多种有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的

10、热情和信心，增强公民的社会责任感。2021/8/9 星期一23知识归纳作出最佳的选择民主决策:同历决策过程共享决策成果参与民主决策的多种方式专家咨询制度社情民意反映制度直接参与间接参与公民决策者社会公示制度社会听证制度实现决策的民主性、科学性理解决策推动实施提高热情和信心增强社会责任感2021/8/9 星期一24社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公示制度社会听证制度 决策成文之前了解民意征求专家的意见征求的是各方面的意见公布决策草稿，然后有征对性的征求意见2021/8/9 星期一251、国家中长期科学和技术发展规划”网站开通后不 久，不少青年学子就通过网上专题论坛发表对于国家科技规划的意见。几名大学生提交的关于国家科技发展战略问题的建议被送到了总理的办公桌上。这种参与民主决策的方式属于（ ）A社会听证制度 B社情民意反映制度C专家咨询制度 D重大事项社会公示制度B 2021/8/9 星期一26 2、某高一考生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是( ) 通过人大代表转达 给“市长信箱”留言 拨打“市民热线” 向“新民晚报”反映 A B C DD2021/8/9 星期一2