某电力建筑工程公司职业健康安全与环境管理制度之36-安全施工措施与安全施工作业票管理及交底规定2016年版

1、 PAGE 10 PAGE 9安全施工工措施与与安全施施工作业业票管理理及交底底规定1适用用范围1.1 为了加加强公司司各施工工现场的的安全施施工措施施与安全全施工作作业票的的管理及及交底工工作，规规范各施施工现场场的安全全施工作作业票管管理及交交底工作作，特制制定本规规定。1.2 本规定定适用于于公司及及各单位位。2引用用文件2.1 国务务院建设设工程安安全生产产管理条条例2.2 上海海市安全全生产条条例2.3 电力力建设安安全工作作规程 第11部分：火力发发电厂（DLL 50009.120114） 3管理理职责3.1 专业业技术负负责人负负责编制制安全施施工措施施，填写写安全施施工作业业票

2、、并并向作业业人员交交底，检检查安全全施工措措施和安安全施工工作业票票的实施施情况。3.2 班组组长和施施工队负负责人负负责安全全施工措措施和安安全施工工作业票票制定的的措施落落实。3.3项项目技术术负责人人负责审批批安全施施工措施施和安全全施工作作业票，现场监监督指导导重大施施工项目目和重大大危险作作业项目目的实施施。3.4 安全全管理部部、工程程部门及相关关专业部部门负责责审核安安全施工工措施和和安全施施工作业业票，监监督、检检查安全全措施和和安全施施工作业业票的实实施情况况。4管理理规定4.1 安全全施工措措施的编编审和交交底4.1.1 工程项项目的一一切施工工活动必必须有书书面的施施工

3、措施施（含施施工组织织设计、施工方方案、作作业指导导书、任任务单、工作票票、动火火证、动动土证等等），施施工措施施中必须须有针对对性的危危险源、环境因因素清单单和相应应的安全全施工措措施，并并在施工工前对参参加施工工的所有有人员进进行交底底、签字字认可。4.1.2 项目技术术负责人人组织编编制项目目施工组组织设计计，分别别用单独独章节描描述安全全技术措措施和施施工现场场临时用用电方案案，经项目技术术、安全管管理等职职能部门门审核，公司总工工程师审审批后组组织实施施。4.1.3项目目负责人人组织编编制安全全文明施施工实施施细则等等安全策策划文件件，经公司相关关职能部部门审核核，分管管领导审审批后

4、组组织实施施。4.1.4一般般施工项项目的安安全施工工措施应应结合工工程施工工由专业业技术员员编写，项目安安全管理理部门会会签，项目术负负责人批批准，由由专业技技术员向向施工人人员及相相关管理理人员交交底后实实施。4.1.5 重要临临时设施施、重要要施工工工序、特特殊作业业、危险险作业项项目（见见附录BB）必须须编制专专项安全全技术措措施，项项目技术术负责人人审批后后，须报公司司工程、安全管管理部和和机械管管理部门门（必须须时）审审核，公公司总工工程师批批准后，方可交交底实施施。4.1.6 重大起起重运输输作业、特殊高高空作业业等危险险作业（见附录录C）的的施工，除执行行5.11.5条条款规定

5、定外，应应由施工工负责人人填写安安全施工工作业票票，经项目技术术项目员和和安全员员审查，项目技术术负责人人签发，施施工负责责人向全全体作业业人员交交底后实实施。4.1.7 对5.1.55、5.1.66条款规规定的工工程项目目，项目目在编制制施工组组织设计计时应根根据工程程范围予予以确定定，并纳入入施工组组织设计计内一并并报公司司工程管理理部门、安全管管理部审审核。4.1.8 按国家家有关规规定，对对达到一一定规模模的危险险性较大大的分部部分项工工程（见见附录DD），项目目技术负负责人组组织编制制专项施施工方案案和安全技技术措施施，并附附安全验验算结果果，经项目技术术、安全管管理等职职能部门门审

6、核，公司总工工程师审审批，由各项目技术术负责人人交底，专专职安全全管理人人员现场场监督实实施。4.1.9 对深基基坑、高高大模板板及脚手手架、重重要的拆拆除爆破破等超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程（见附录录E）的专专项施工工方案和和安全技技术措施施，应按按国家有有关规定定组织专专家进行行论证、审查，并根据据论证报报告修改改完善专专项施工工方案和和安全技技术措施施，经公司总工工程师签签字后，由各项目技术术负责人人交底，专专职安全全管理人人员现场场监督实实施。4.1.10 重大大项目作作业指导导书及安安全施工工措施编编制应符符合以下下要求：4.1.10.1 应针对对施工特特点辨析

7、析危险源源和重要要控制环环节制定定对策。4.1.10.2 应明确确作业方方法、流流程及操操作要领领。4.1.10.3 应提出出人员和和机械（机具）配备要要求，制制订保证证安全的的措施。4.1.10.4 方案图图表达要要确切、明了，计算资资料应详详细、正正确。4.1.10.5 应提出出出现危危险及紧紧急情况况下的针针对性的的预防与与应急措措施。4.1.10.6 应根据据职业安安全环境境管理要要求，提提出安全全防护和和文明施施工标准准。4.1.11 安全全施工措措施的交交底4.1.11.1 安全施施工措施施在实施施前应由由各项目专业业技术员员或区域域工程师师（工地地技术负负责人）负责向向所有作作业

8、人员员进行交交底，施施工员及及安全员员参加，接受交交底的作作业人员员应在充充分理解解安全施施工措施施要求后后，在交交底记录录上签字字确认。4.1.11.2 安全施施工措施施在交底底后应发发放到班班组，确确保在作作业过程程中的作作业人员员能够随随时查阅阅。4.1.11.3 对施工工中可能能涉及影影响其它它相关单单位的，应将有有关措施施要求，告知相相关单位位确认，相关单单位在确确认后应应予以配配合实施施。4.1.12 安全全施工措措施的实实施和检检查4.1.12.1 作业负负责人应应严格按按照安全全施工措措施中有有关安全全措施的的要求认认真组织织实施，确保作作业环境境的安全全。4.1.12.2 班

9、组、施工队队负责人人、技术术负责人人应对安安全施工工措施的的实施情情况进行行检查，各级安安全部门门对安全全措施的的实施情情况进行行监督检检查。4.1.12.3 重大施施工项目目的关键键危险作作业，项项目技术术负责人人应到现现场监督督指导。4.1.12.4 施工过过程需变变更施工工方案、作业指指导书或或安全技技术措施施，必须须按原审审批程序序重新报报批，经经措施审审批人同同意方可可实施。4.1.12.5 在安全全施工措措施未达达到要求求，现场场出现危危及安全全的状况况，作业业人员有有权拒绝绝施工；检查人人员有权权发出停停止作业业指令，并通报报项目经经理。在在安全措措施实施施完成，经验证证确认并并

10、报原发发出停工工指令的的部门同同意后，方可恢恢复施工工。4.2 安全全施工作作业票4.2.1 安全施施工作业业票由项项目专业业技术员员签署，工程、安全管管理部会会签，项项目技术术负责人人审批。实实施前由由专业技技术员或或工地专专职工程程师负责责向参加加该工程程的全体体施工、管理人人员进行行详细交交底。接接受交底底的人员员应在充充分理解解安全施施工措施施要求后后，在交交底记录录上签字字确认。4.2.2 安全施施工作业业票在交交底后应应发放到到班组，确保在在作业过过程中的的作业人人员能够够随时查查阅。4.2.3 安全施施工作业业票由专专业技术术员签署署后报项项目技术术负责人人，由技术术负责人人组织

11、项项目工程程部门、安全管管理部（或专职职安全员员）进行行专业检检查，并并在安全全施工作作业票上上签名后后方可实实施。4.2.4 编制安安全施工工作业票票应充分分考虑作作业的危危险因素素，提出出能够保保障作业业人员安安全和控控制环境境影响的的措施，填写应应详细，分工明明确，职职责清楚楚，准备备工作充充分。4.2.5 安全施施工作业业票实施施过程应应由施工工班组指指派专人人进行监监护，项项目工程程部门、安全管管理部对对施工进进行监督督检查。4.3 其它它要求4.3.1 安全交交底过程程中，编编制人员员、施工工人员均均须参加加，并按按程序交交底、记记录、签签证认可可。作业业过程需需变更措措施或方方案

12、，必必须经措措施审批批人同意意，并有有书面签签证，严严禁不按按程序边边申报边边施工。4.3.2 交底时时应向作作业人员员交代清清楚本工工程作业业时存在在的危险险因素，相应的的防范措措施以及及事故发发生后应应急措施施。4.3.3 对无措措施或未未交底即即施工、不认真真执行措措施或擅擅自更改改措施的的行为，一经检检查发现现（无论论事实正正确与否否），应应对责任任人进行行严肃查查处。4.3.4 对于相相同施工工项目的的重复施施工或人人员变动动，相关关技术人人员应重重新根据据人员、机械（机具）、环境境等条件件，完善善措施，重新交交底。5 附附录附录A 记录录表式表-安全全施工作作业票表-安全全施工作作

13、业票交交底签证证单附录B 重要要临时设设施、重重要施工工工序、特殊作作业、危危险作业业项目附录C 须办办理安全全施工作作业票的的作业项项目附录D 达到到一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程附录E 超过过一定规规模的危危险性较较大的分分部分项项工程附录F 必须须由公司司进行现现场监督督的危险险作业项项目附 录录 AA记 录录 表表 式式安全施工工作业票票施工单位位分项工程程名 称施 工工负责人施工进度度月 日至 月月 日施工地点点工作内容容及 安 全 用用 具应用机具具检查意见见及 安 全 用用 具机具性能能负责检查查人人员分工工作 业监 护护 人人施 工总工程师师项 目安 环 部项 目

14、工 程 部项 目技 术 员项 目续1表111266.1-20115安全技术术措施：注：一式式三份，施工单单位、项项目安保保部、项项目工程程部各留留一份（本页不不够可另另附页）制表人：年 月 日安全施工工作业票票交底签签证单交 底 日 期期交 底 人接收交底底人附录 B重要临时时设施、重要施施工工序序、特殊殊作业、危险作作业项目目（包括但但不限于于）B1 重要临临时设施施：包括括施工供供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空空气及其其管线，交通运运输道路路，作业业棚，加加工间，资料档档案库，油库，雷管、炸药、剧毒品品库及其其它危险险品库.。B2 重要工工序：包包括大型型起重机机械拆装装、移位位及负荷荷试

15、验，特殊杆杆塔及大大型构件件吊装，高塔组组立，预预应力混混凝土张张拉，汽汽机扣大大盖，发发电机穿穿转子，定子吊吊装，大大板梁吊吊装，大大型变压压器运输输、吊罩罩、抽芯芯检查、干燥及及耐压试试验，大大型电机机干燥及及耐压试试验，燃燃油区进进油，锅锅炉大件件吊装及及高压管管道水压压试验，高压线线路及厂厂用设备备带电，主要电电气设备备耐压试试验，临临时供电电设备安安装与检检修，汽汽水管道道冲洗及及过渡，重要转转动机械械试运，主汽管管吹洗，锅炉升升压安全全门，油油循环，汽轮发发电机试试运及投投氢，高高边坡开开挖，大大体积混混凝土基基础钢筋筋排架，大体积积混凝土土浇筑，深基坑坑、基坑坑开挖放放炮，洞洞室

16、开挖挖中遇断断层、破破碎带的的处理，大坎、悬崖部部分混凝凝土浇筑筑等。B3 特殊作作业：包包括大型型起吊运运输（超超载、超超高、超超宽、超超长运输输），高高空爆破破、爆压压，水上上及在金金属容器器内作业业，高压压带电线线路交叉叉作业，临近超超高压线线路施工工，跨越越铁路、高速公公路、通通航河道道作业，进入高高压带电电区、电电厂运行行区、电电缆沟、氢气站站、乙炔炔站及带带电线路路作业，接触易易燃易爆爆、剧毒毒、腐蚀蚀剂、有有害气体体或液体体及粉尘尘、射线线作业等等，季节节性施工工，多工工程立体体交叉作作业及与与运行交交叉的作作业。B4 危险作作业项目目：起重重机满负负荷起吊吊，两台台及以上上起重

17、机机抬吊作作业，移移动式起起重机在在高压线线下方及及其附近近作业，起吊危危险品，超载、超高、超宽、超长物物件和重重大、精精密、价价格昂贵贵设备的的装卸及及运输，油区进进油后明明火作业业，在发发电、变变电运行行区作业业，高压压带电作作业及临临近高压压带体作作业，特特殊高处处脚手架架、金属属升降架架、大型型起重机机械拆卸卸、组装装作业，水上作作业，沉沉井、沉沉箱、金金属容器器内作业业，土石石方爆破破，国家家和地方方规定的的其他危危险作业业。附录 C须办理安安全施工工作业票票的作业业项目（包括但但不限于于）C1 火电工工程包括括：高边边坡及深深坑基础础开挖和和支护，基坑开开挖放炮炮，大体体积混凝凝土

18、浇筑筑，框架架梁、柱柱混凝土土浇筑，悬崖部部分混凝凝土浇筑筑，大型型构件吊吊装，脚脚手架、升降架架安装拆拆卸及负负荷试验验，大型型起重机机械安装装、移位位及负荷荷试验。发电机机、汽轮轮机本体体安装，发电机机及配电电装置带带电试运运，主变变压器安安装及检检查，重重要电动动机检查查，起重重设备带带电试运运，气体体灭火系系统调试试等，锅锅炉水冷冷壁、过过热器、再热器器组合安安装，锅锅炉水压压试验，给煤机机、磨煤煤机、送送引风机机等重要要辅机的的试运，汽机转转子找正正、扣盖盖，机组组的启动动及试运运行，两两台及以以上起重重机抬吊吊作业，移动式式起重机机在高压压线下方方及其附附近作业业，危险险品、超超载

19、、超超高、超超宽、超超长物件件装卸，压力管管道或容容器内作作业，油油区进油油后明火火作业。C2 送电施施工包括括：特殊殊地质地地貌条件件下施工工，人工工挖孔桩桩及基坑坑深度超超过5米米的基础础开挖，运行电电力线路路下方的的线路基基础开挖挖，深度度超过55米的、坑口尺尺寸超过过8米的以以及高立立柱的平平台搭设设、模板板制作，跨越110千伏伏及以上上带电运运行电力力线路的的跨越架架搭设，跨越铁铁路的跨跨越架搭搭设，跨跨越二级级及以上上的公路路跨越架架搭设，过轮临临锚施工工，牵张张场地锚锚线施工工，紧线线、挂线线施工，高塔组组立，导导引绳展展放施工工作业，导线、地线、光缆架架设施工工，临近近带电体体

20、施工，特殊施施工方式式（飞艇艇、动力力伞等）。C3 变电站站施工包包括：深深基坑施施工，人人工挖孔孔桩作业业，大量量的土方方工程多多种施工工机械交交叉作业业，特殊殊结构厂厂房施工工，施工工用电接接火，高高大护坡坡支护及及挡墙施施工，临临近带电电体作业业，脚手手架搭设设及拆除除，主体体结构的的模板安安装（支支模）及及混凝土土浇筑施施工，梁梁、板、柱及屋屋面钢筋筋绑扎，室内装装饰涉及及到高处处作业项项目，高高处焊接接施工，屋面防防水施工工，构架架组立，构架横横梁及架架顶避雷雷针就位位安装，独立避避雷针起起吊就位位安装，变压器器运输及及安装，高抗附附件安装装，挂线线（母线线、联络络线），高处压压接导

21、线线，隧道道焊接，高压试试验，大大型起重重机及垂垂直运输输机械的的就位、安装、拆除。C4 其他危危险作业业项目包包括：起起重机满满负荷起起吊，两两台及以以上起重重机抬吊吊作业，起吊危危险品，超载、超高、超宽、超长物物件和重重大、精精密、价价格昂贵贵设备的的装卸及及运输，特殊高高处脚手手架、水水上作业业，金属属容器内内作业，土石方方爆破。C5 国家、行业和和地方规规定的其其他重要要及危险险作业。附录 D达到一定定规模的的危险性性较大的的分部分分项工程程（包括但但不限于于）D1基坑坑支护、降水工工程开挖深度度超过33米（含含3米）或或虽未超超过3米米但地质质条件和和周边环环境复杂杂的基坑坑（槽）支

22、护、降水工工程。D2土方方开挖工工程开挖深度度超过33米（含含3米）的的基坑（槽）的的土方开开挖工程程。D3模板板工程及及支撑体体系（一）各各类工具具式模板板工程：包括大大模板、滑模、爬模、飞模等等工程。（二）混混凝土模模板支撑撑工程：搭设高高度5米米及以上上；搭设设跨度110米及及以上；施工总总荷载110千牛牛/平方方米及以以上；集集中线荷荷载155千牛/米及以以上；高高度大于于支撑水水平投影影宽度且且相对独独立无联联系构件件的混凝凝土模板板支撑工工程。（三）承承重支撑撑体系：用于钢钢结构安安装等满满堂支撑撑体系。D4起重重吊装及及安装拆拆卸工程程（一）采采用非常常规起重重设备、方法，且单件

23、件起吊重重量在110千牛牛及以上上的起重重吊装工工程。（二）采采用起重重机械进进行安装装的工程程。（三）起起重机械械设备自自身的安安装、拆拆卸。D5脚手手架工程程（一）搭搭设高度度24米米及以上上的落地地式钢管管脚手架架工程。（二）附附着式整整体和分分片提升升脚手架架工程。（三）悬悬挑式脚脚手架工工程。（四）吊吊篮脚手手架工程程。（五）自自制卸料料平台、移动操操作平台台工程。（六）新新型及异异型脚手手架工程程。D6拆除除、爆破破工程（一）建建筑物、构筑物物拆除工工程。（二）采采用爆破破拆除的的工程。D7其他他（一）建建筑幕墙墙安装工工程。（二）钢钢结构、网架和和索膜结结构安装装工程。（三）人人

24、工挖扩扩孔桩工工程。（四）地地下暗挖挖、顶管管及水下下作业工工程。（五）预预应力工工程。（六）采采用新技技术、新新工艺、新材料料、新设设备及尚尚无相关关技术标标准的危危险性较较大的分分部分项项工程。附录 E超过一定定规模的的危险性性较大的的分部分分项工程程（包括但但不限于于）E1深基基坑工程程（一）开开挖深度度超过55米（含含5米）的的基坑（槽）的的土方开开挖、支支护、降降水工程程。（二）开开挖深度度虽未超超过5米米，但地地质条件件、周围围环境和和地下管管线复杂杂，或影影响毗邻邻建（构构）筑物物安全的的基坑（槽）的的土方开开挖、支支护、降降水工程程。E2模板板工程及及支撑体体系（一）工工具式模模板工程程：包括括滑模、爬模、飞模工工程。（二）混混凝土模模板支撑撑工程：搭设高高度8米米及以上上；搭设设跨度118米及及以上；施工总总荷载115千牛牛/平方方米及以以上；集集中线荷荷载200千牛/米及以以上。（三）承承重支撑撑体系：用于钢钢结构安安装等满满堂支撑撑体系，承受单单点集中中荷载7700千千克以上上。E3起重重吊装及及安