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文档简介
1、XX镇2022年度农产品综合服务中心项目实施方案项目单位:XX镇人民政府编制时间:2022年4月 目录 一、项目名称二、项目单位基本情况三、项目实施的必要性和可行性四、建设内容五、投资规模及资金来源六、建设期限七、绩效目标八、覆盖村及人口范围九、资产权属十、保障措施XX镇2022年度农产品综合服务中心项目实施方案项目名称XX镇2022年度农产品综合服务中心项目项目单位基本情况XX镇共有行政村34个,脱贫享受政策户382户787人,动态监测户10户30人。XX镇农产品综合服务中心位于朱街小学西邻,省道244线东侧。目前朱街村钓鱼山高效农业发展示范区现有1座玻璃温室大棚,1座1000吨的调温库,已
2、建成日光温室大棚、棉被拱棚等170个,是具有一定规模的蔬菜种植基地,现种植茄子、辣椒、黄瓜等蔬菜品种,日产蔬菜1000公斤以上。三、项目实施的必要性和可行性项目实施必要性:1、项目建设符合国家产业政策,国家商务部,国家工商总局等部门关于进一步做好农村商品流通工作的意见文件要求,要努力搞活农产品流通,加强农产品批发市场建设,制订农产品产地和销地批发市场建设规划,加强农产品批发市场信息、检验检测系统及仓储、运输等基础设施建设和改造。要改善消费环境,扩大居民消费,逐步提高消费在国内生产总值中的比重。在千方百计增加农民收入的同时,要加强农村商品流通设施和商业网点、水、电路等基础设施建设,为扩大农村消费
3、创造条件。该项目建设是满足群众生产生活的的民心工程。 2、我国的三农问题牵动着整个社会,解决三农问题已是迫在眉睫刻不容缓的大事。而解决三农问题,农业的产业化进程对其影响极大。建立农产品综合服务中心可以对农业生产者的生产有指导和引导意义,对推动农业生产化意义重大。在这样的背景支持下全国各地对建设农产品综合服务中心都非常重视且有成功先例,深圳布吉、山东寿光、河南商丘等地已建立了大型农产品综合服务中心,对当地农产品流通起到了积极意义,对三农问题的解决极有帮助。3、有利于促进和提高本地区蔬菜等农产品产业化经营水平和市场竞争力。XX镇蔬菜种植产业已初具规模,但产业化经营水平还不高,由于市场体系滞后、对外
4、信息不通以及交易市场缺乏等现状严重制约了产业化经营水平的提高,本项目的建成将提供一个科学完善的交易平台,极大推进产业化经营的进程,有利于提高农产品生产企业和农户的经济效益。项目实施可行性1、项目地点及资源条件综合评价1.1选址地点优越 (1)旅游资源丰富,游客众多;(2)交通方便,便于交通运输;(3)水质良好,电力供应可靠;(4)劳动力充足,专业人才聚集。1.2 资源支撑条件XX镇位于嘉祥县的南部山区,距县城12.5公里,总面积96平方公里,是嘉祥县旅游大镇、省政府首批命名的中心镇、山东省特色产业乡镇、山东省旅游强乡镇;区位和资源优势得天独厚,济宁机场坐落境内,北临日荷高速公路,新石铁路横贯东
5、西,省道244线纵贯南北,邻近有济徐高速出入口,洙水河、洙赵新河、蔡河三大河流横穿镇境,水、陆、空交通便利;有青山旅游景区、法云寺、武氏祠、东方左岸等文化旅游景点,旅游资源丰富。该项目基地位于XX镇省道244沿线,朱街村钓鱼山高效农业发展示范区内,示范区内已建成蔬菜大棚170余个,面积1200多亩,是具有一定规模的蔬菜种植基地,可以生产优质果蔬。2、联农带农效应显著在示范区辐射带动下,周边群众蔬菜种植热情高涨,并掌握了一定的种植技术,找到了致富的门路。同时,提供就业岗位100多个,年平均务工工资25000元。XX镇农产品服务中心的建立,可以帮助菜农建立完整的蔬菜销售产业链条,扩宽农产品销售渠道
6、,提高蔬菜销售量,促进农业增效,农民增收。3、政府全力支持该项目位于济宁市嘉祥县乡村振兴集中推进区内,有中央及省市县衔接资金扶持和部门政策指导倾斜。同时,XX镇党委政府班子硬,干部队伍素质高,群众发展意识强,干群关系和谐,多年来在脱贫攻坚工作考核上始终位居全县前列。XX镇党委、政府对本项目高度重视,主要领导亲自抓,抽调精干力量组成集中推进专班,该项目的实施有较强的组织保障。4、建设内容可行、适当本着“补短扬长、先急后缓、标准适当、尊重规律”的衔接资金项目建设原则,通过征求群众意见、实地查看、多方论证等方式,确定最终项目建设方案。项目建设方案布局科学、技术可行,经济合理,实施措施得当,为项目规划
7、和实施夯实了基础。四、建设内容项目建设主要以保障嘉祥县XX镇居民农产品供应为首要任务,以XX镇为中心,辐射带动周边区域,建设成为集农产品的集散、交易、展览、培训等多种功能于一体的农产品服务中心。长约51.2米,宽约22米,高约15.3米。项目总占地面积1820.00m2,总建筑面积4030.00m2,并配套建设道路广场、给排水、供电、消防等基础设施。主体框架采用钢结构、楼面采用桁架板、内外墙板采用ALC。以上建设内容,均为概算。具体实施情况以最终审计为准。五、投资规模及资金来源项目总投资预计约为1700万元。其中中央财政衔接资金1200万元、省级衔接资金500万元。六、建设期限该项目2022年
8、4月开始编制方案,预计2022年12月底前完成项目建设。七、绩效目标农产品综合服务中心一部分用于展览、培训等公益事业;一部分用于对外出租,预计年收益不低于20万元,收益根据资金占比下分至各村,以实际签订的协议为准。通过该项目的实施,提高本地区蔬菜等农产品产业化经营水平和市场竞争力,建立完整的蔬菜销售产业链条,扩宽农产品销售渠道,提高种植农户的收入水平,提高群众满意度。 八、覆盖村及人口范围1、项目扶持范围:该项目计划扶持青山、隋庄、西焦、张马街、朱街、商村、吕村、马市、东山头等9个行政村脱贫享受政策户88户171人、动态监测户3户11人。采取收益分红的帮扶方式,分红期限到2023年,到期后根据
9、最新政策执行。2、项目收益分配:该项目产生的项目收益归青山村等9个村所有,按照产权占比分配收益。根据收益时脱贫户自身发展情况,经村、镇开会研究后,从计划受帮扶脱贫户名单中确定实际分配名单,实行差异化分配,并向社会进行公示,无异议后直接拨付到受益脱贫享受政策户银行账户。九、资产权属该项目前期设计、实施及建设由XX镇政府统筹,项目建成后将按比例确权给青山、隋庄、西焦、张马街、朱街、商村、吕村、马市、东山头等9个行政村,其中:青山占比16%、隋庄占比11%、西焦占比7%、张马街占比3%、朱街占比1%、商村占比23%、吕村占比9%、马市占比23%、东山头占比7%。十、保障措施1、为切实加强该项目的组织领导,XX镇人民政府主要领导亲自挂帅,分管副书记亲自抓,抽调精干力量组成专班,负责项目的总体部署、协调推进和督导检查等工作,确保各项工作落到实处。2、建立健全项目后续管护机制。项目建成后,XX镇政府将该项目资产移交给青山、隋庄、西焦、张马街、朱街、商村、吕村、马市、东山头等9个行政村。这9个村为该项目的后期管护主体。同时,XX镇指导9个行政村建立健全资产管护制度,明确管护责任人和措施,确保项目资产的长期高效使用。3、该项目在实施过程中,全程接受政府相
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