企业信用评价管理办法(粤交基【XXXX】1755号)

1、第 PAGE 31页 共 NUMPAGES 31页广东省交交通运输输厅关于公路路水运工工程施工工和监理理企业信用评价价的管理办办法第一条为规范范我省公公路水运运工程建建设市场场秩序，促进施施工和监理企企业增强强诚信自自律意识识，规范范公路水水运工程程建设从从业单位位和从业业人员行行为，推推动诚信信体系的的建设，根据中华人人民共和和国公路路法、中华华人民共共和国招招标投标标法、建设设工程质质量管理理条例、公公路建设设市场管管理办法法、关于印印发建立立公路建建设市场场信用体体系的指指导意见见的通知知（交交公路发发200066833号）、公路路施工企企业信用用评价规规则、公路路水运工工程监理理信用评

2、评价办法法（试行行）等有关关规定，结合我我省公路路水运工工程建设设市场的的实际情情况，制制定本办办法。 第二条条本办法法所称公公路水运运施工和和监理企企业信用用评价是是指广东东省交通通运输厅厅或其委委托机构构依据有有关法律律法规、标准规规范、合合同文件件等，通通过量化化方式对对具有公公路水运运工程施施工或监监理资质质的企业业在本行行政区域域内公路路水运建建设市场场从业行行为的评评价。第三条信用评评价应当当遵循公公开、公公平、公公正和诚诚实信用用的原则则。评价价结果实实行签认认和公示示、公告告制度。第四条信用评评价管理理工作实实行统一一领导、分级管管理、分分级负责责。招标人、项目法法人、负负责项

3、目目监管的的相应地地方人民民政府交交通运输输主管部部门等评评价人对对评价结结果签认认负责。（一）省省交通运运输厅负负责全省省公路水水运工程程建设的的施工、监理企企业信用用评价管管理工作作，其主主要职责责为：1制定定全省公公路水运运工程施施工、监监理企业业信用评评价管理理制度和和实施办办法并组组织实施施。2指导导、监督督全省公公路水运运工程建建设的施施工、监监理企业业信用评评价管理理工作。3组织织对在我我省从业业的公路路水运工工程施工工企业和和监理企企业进行行省级综综合评价价；其具具体负责责施工企企业和监监理企业业信用评评价的范范围包括括：（1）在在本行政政区域内内在建高高速公路路工程项项目、部

4、部省批复复且总投投资50000万万元以上上的水运运工程项项目从业业的工程程施工、监理企企业。（2）不不在上述述第（11）条从从业项目目之内，但自愿愿参加评评价的公公路水运运工程施施工监理理企业（限于具具有公路路、水运运工程施施工总承承包壹级级及以上上，交通通运输部部公路、水运工工程监理理甲级资资质的企企业）。4.对其其他行为为进行记记录、评评价。5.发布布信用评评价结果果等信息息。（二）各各地级以以上市交交通运输输主管部部门主要要职责为为：1.负责责对在本本辖区内内地市投投资和建建设管理理的公路路水运工工程项目目（属于于省交通通运输厅厅负责评评价范围围）从业业的施工工企业的的投标行行为和履履约

5、行为为评价结结果进行行审核，对其他他行为进进行评价价。2负责责对在本本辖区内内地市投投资和建建设管理理的公路路水运工工程项目目（属于于省交通通运输厅厅负责评评价范围围）从业业的监理理企业的的初评结结果进行行审核。3.按照照本办法法的规定定和评价价标准具具体组织织实施国国省道、地方公公路项目目、市发发改部门门批复立立项的水水运工程程在建项项目从业业单位的的信用评评价工作作，按规规定时间间将评价价结果上上报省交交通运输输厅。4.协助助省交通通运输厅厅做好本本辖区施施工、监监理企业业信用评评价的其其他工作作。（三）工工程项目目建设单单位的上上一级主主管单位位主要职职责为：1负责责对参与与信用评评价的

6、施施工企业业的其他他行为进进行评价价。2负责责督促、指导项项目建设设单位按按照评价价权限对对参与信信用评价价的施工工、监理理企业进进行记录录、评价价并对项项目建设设单位的的评价结结果提出出审核意意见，并并按时上上报省交交通运输输厅评价价结果。（四）工工程项目目建设单单位主要要职责为为：负责督促促、指导导本项目目施工、监理企企业分别别按时填填报广广东省公公路水运运工程施施工项目目信用评评价表、广广东省公公路水运运工程监监理项目目信用评评价表，并对对施工企企业的投投标行为为、履约约行为进进行评价价，对其其他行为为进行记记录，同同时对监监理企业业进行初初评。第五条公路水水运工程程施工、监监理企业业信

7、用评评价工作作实行定定期评价价和动态态评价相相结合的的方式。（一）定定期评价价工作每每年开展展一次，对施工工、监理理企业上上一年度度（1月月1日至至12月月31日日期间）的信用用行为进进行评价价。（二）评评价期内内，施工工、监理理企业若若受到省省、地级级以上市市交通主主管部门门的行政政处罚，或存在在信用等等级D级级所列情情形及降降低信用用等级行行为的，将立即即对其信信用等级级进行重重新评价价并公布布；对表表现突出出，受到到市交通通主管部部门或项项目公司司主管单单位（部部门）表表彰认可可的从业业施工、监理企企业也适适用动态态评价原原则。第六条施施工、监监理企业业信用评评价内容容由企业投投标行为为

8、、履约约行为和和其他行行为构成成，具体体见广广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准和广广东省公公路水运运工程监监理企业业信用评评价评定定标准。投标标行为以以企业单单次投标标为评价价单元，履约行行为以单单个施工工或监理理合同段段为评价价单元。第七条公公路水运运工程施施工、监监理企业业信用评评价的采采信依据据为：（一）交交通运输输主管部部门及其其公路水水运管理理机构、质量监监督机构构、造价价管理机机构督查查、检查查结果或或奖罚通通报、决决定；（二）招招标人、项目法法人管理理工作中中的正式式文件；（三三）举报报、投诉诉或质量量、安全全事故调调查处理理结果；（四四）司法法机关做做出的司

9、司法认定定及审计计部门的的审计意意见；（五五）其他他可以认认定不良良行为的的有关资资料。以上采信信依据以以信用评评价年度度的发文文日期为为准，对对存在失失信行为为且有充充分证据据材料的的可以纳纳入发现现失信行行为的评评价年度度进行评评价，但但针对同一一失信行行为在同同一信用用评价中中不多次次采信评评价。第八条施工、监理企企业信用用评价工工作程序序：（一）自自评工作作参与广东东省在建建项目的的施工、监理企企业对投投标行为为、履约约行为和和其他行行为进行行自评。无广东东省在建建项目的的从业单单位，重重点就投投标行为为、其他他行为等等内容进进行自评评，直接接报送相相关资料料至负责责项目监监管的相相应

10、地方方人民政政府交通通运输主主管部门门或项目目建设单单位的上上一级主主管单位位进行审审核。（二）评评价工作作1.投标标行为评评价：招招标人完完成每次次招标工工作后，上报投投标企业业信用评评价报告告，对存存在不良良投标行行为的施施工或监监理企业业进行投投标行为为记录、评价。联合体体有不良良投标行行为的，其各方方均按相相应标准准扣分。2.履约约行为评评价：结结合日常常建设管管理情况况，项目目法人（工程项项目建设设单位）对参与与项目建建设的施施工、监监理企业业当年度度的履约约行为实实时记录录并进行行评价。联合体体有不良良履约行行为的，其各方方均按相相应标准准扣分。3.其他他行为评评价：项项目建设设单

11、位对对施工企企业的其其他行为为进行记记录，并并对监理理企业的的其他行行为进行行评价。负责项项目监管管的相应应地方人人民政府府交通运运输主管管部门或或项目建建设单位位的上级级主管单单位根据据项目建建设单位位有关记记录及其其他材料料对施工工企业的的其他行行为进行行评价。（三）审审核工作作地市交通通运输主主管部门门或工程程项目建建设单位位的上一一级主管管单位对对参与其其所属公公路水运运工程项项目的施施工、监监理企业业的投标标行为、履约行行为和其其他行为为的评价价情况进进行审核核。（四）省省级综合合评价工工作省交通运运输厅或或其委托托机构对对本行政政区域施施工和监监理企业业信用行行为进行行省级综综合评

12、价价，确定定其得分分及信用用等级，并公示示、公告告信用评评价结果果。公示示期不少少于100个工作作日，并并将省级级信用评评价结果果抄送交交通运输输部。第九条广东省省公路水水运工程程施工、监理企企业信用用评价实实行等级级制度，评价等等级分为为AA、A、BB、C、D五个个等级，各信用用等级对对应的企企业评分分（X）以及其他他条件要要求为：（一）AAA级条条件：1、评价价分数995分X；2、有三三个及以以上广东东省内从从业项目目合同段段，且分分别满足足以下条条件：（1）公公路工程程开工半半年以上上，且合合同工程程量完成成50%以上。公路施施工合同同总额超超过100亿元；公路施施工监理理合同额额总超过

13、过0.66亿元。（2）水水运工程程开工半半年以上上，且合合同工程程量完成成50%以上。水运施施工合同同总额超超过1.5亿元元；水运运施工监监理合同同总额超超过0.1亿元元。评价结论论：信用用好。（二）AA级条件件：1、评价价分数885分X；2、有二二个及以以上广东东省内从从业项目目合同段段，且应应分别满满足以下下条件：（1）公公路工程程开工半半年以上上，且合合同工程程量完成成50%以上。公路施施工合同同总额超超过8亿亿元；公公路施工工监理合合同额总总超过00.455亿元。（2）水水运工程程开工半半年以上上，且合合同工程程量完成成50%以上。水运施施工合同同总额超超过1.2亿元元；水运运施工监监

14、理合同同总额超超过0.08亿亿元。评价结论论：信用用较好。（三）B级条件件：755分X885分。评价结论论：信用用一般。（四）C级：60分分X775分。评价结论论：信用用较差。（五）D级：X660分。评价结论论：信用用差。第十条根根据信用用评价动动态管理理原则，信用等等级为CC级及以以上的施施工、监监理企业业有下列列情况之之一的，当年每每发生一一次，其其信用等等级立即即降低一一级，直直至降到到D级：（一）在在资格预预审申请请文件或或投标文文件中存存在伪造造材料的的；（二）被被确定为为第一中中标候选选人或中中标后，放弃中中标的；（三）签签订中标标合同后后，不履履行合同同责任的的；（四）由由于从业

15、业单位的的主要责责任，发发生质量量或安全全事故，受地市市级或以以上行业业主管部部门通报报的；（五）恶恶意拖欠欠农民工工工资的的；或拖拖欠农民民工工资资引起群群体性上上访，并并造成重重大社会会影响的的；（六）交交通运输输部、省省交通运运输厅要要求施工工、监理理企业自自主填报报并向社社会公开开的重要要信用信信息，如如主要从从业人员员、身份份识别代代码、业业绩、施施工能力力等，经经查实，存在弄弄虚作假假的；（七）被被广东省省交通运运输厅通通报批评评的；（八）其其他违反反法律、法规的的行为。具体动态态调整的的管理办办法由省省交通运运输主管管部门另另行制定定。第十一条条公路路水运工工程施工工、监理理企业

16、出现现可直接接定为DD级的失失信行为为时，自自省交通通运输厅厅或交通通运输部部认定之之日起，企业在在本省的的信用评评价等级级立即评评为D级级。对实实施行政政处罚的的施工、监理企企业，评评价为DD级的时时间不低低于行政政处罚期期限。第十二条条鼓励励建设单单位依法法优先选选用信用用评价好好的施工工、监理理企业，但在招招标过程程中资格格审查和和设定条条件时，拟定信信用等级级条件应应符合相相关法律律规定，不得有有不合理理或歧视视条款。第十三条条施工工、监理理企业信信用等级级实行逐逐级上升升制，不不可越级级。首次次参加信信用评价价的施工工、监理理企业，信用等等级最高高为A级级。第十四条条公路水水运工程程

17、施工、监理企企业信用用评价结结果按以以下原则则应用：（一）公公路水运运工程施施工、监监理企业业的省级级综合评评价结果果应用于于本行政政区域。（二）公公路水运运工程施施工和监监理企业业初次进进入我省省级行政政区域时时，其等等级按照照全国综综合评价价结果确确定。（三）联联合体参参与投标标的，其其信用等等级按照照联合体体中最低低等级方方的等级级认定。第十五条条原则则上信用用评价结结果有效效期为11年（信信用评价价动态调调整结果果的有效效期限另另计），下一年年度公路路水运工工程施工工、监理理企业在在本省无信用用评价结结果的，其信用用评价等等级可延延续1年年。延续续1年后后仍无信信用评价价结果的的，按照

18、照初次进进入本省省确定，但不得得高于其其在本省省原评价价等级的的上一等等级。第十六条条项目目建设单单位、项项目招标标人应在在每年11月20日前将将上一年年度的信信用评价价结果上上报上级级主管部部门。地地市交通通运输局（委）、项目建建设单位位上级主主管部门门应在每每年1月月31日日前将管管辖范围围内在建建项目的的施工企企业和监监理企业业的信用用评价审审核汇总总情况（评价结结果）上上报省交交通运输输厅。第十七条条施工工、监理理企业如如转制、改名的的，其信信用等级级相应转转入转制制、改名名后的企企业。施施工、监监理企业业如被注注销、破破产的，立即取取消其信信用等级级。施工工、监理理企业资资产被冻冻结

19、或营营业执照照年检不不合格的的，其信信用等级级暂不予予确定。企业资资质升级级的，其其信用评评价等级级不变。企业分分立的，按照新新设立企企业确定定信用评评价等级级，但不不得高于于原评价价等级。企业合合并的，按照信信用评价价等级较较低企业业的等级级确定合合并后企企业。第十八条条施工工、监理理企业在在上报相相应信用用评价有有关纸质质材料的的同时，应按要要求录入入指定的信信息数据据库，并并承诺所所填报的的信息可可向社会会公开。各级评评价单位位对被评评价单位位的失信信行为进进行认定定时应附附相应的的信用评评价依据据材料（复印件件）。第十九条条施工工、监理理企业发发现信用用评价报报告中有有错报、误报、漏报

20、等等影响信信用评价价结果的的情况,在信用用等级评评定阶段段可申请请补报，若经举报报查实则则将按虚虚报、瞒瞒报处理理。第二十条条在建建项目建建设单位位要建立施施工、监监理企业业履约信信誉情况况台帐制制度，按按季度进进行核查查评分，进行动动态管理理，项目目建设单单位组织织的季度度动态信用用核查评评分结果果以及省省级交通通质监机机构组织织的质量量综合检检查评比比结果均均作为评评价期内内的信用用评价依依据（详详细见信信用评价价评定标标准）。各级建设设单位应应如实、客观、公正对对施工、监理企企业的履履约信誉誉情况进进行评价价，并对对评价结结果负责责。不得得徇私舞舞弊，不不得设置置市场壁壁垒。第二十一一条

21、施工、监理企企业对信信用评价价结果有有异议的的，可在在公示期期限内向向公示部部门提出出申诉。任何单单位和个个人均可可在公示示期内对对施工、监理企企业的不不良行为为向公示部部门进行行投诉举举报，对对信用评评价工作作中的违违纪、违违规行为为可向相相应纪检检部门进进行实名名投诉举举报。第二十二二条交通主主管部门门、建设设单位工工作人员员要如实实、客观观、公正正地对施工工、监理理企业信信用情况况进行评评价、审审核，并并将对招招标人、项目法法人评价价工作进进行考核核，如玩玩忽职守守、滥用用职权、徇私舞舞弊等严严重失职职的，由由所在单单位或其其上级主主管部门门依照国国家有关关规定给给予处分分，构成成犯罪的

22、的，依法法追究刑刑事责任任。第二十三三条本办办法自220111年1月月1日起起施行。原关关于印发发广东省省交通厅厅关于公公路水运运工程施施工和监监理企业业信用评评价的管管理办法法（试行行）的通通知（粤交基基200081455号）同同时废止止。附件1：广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（投标行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注投标行为为1000分（满满分1000分，扣完为为止。JJTSGG1）JTSGG1-11超越资质质等级承承揽工程程。直接定为为D级JTSGG1-22出借资质质，允许许其他单单位或个个人以本本单位名名义投标标或承接接工程。直接定为为D级JTS

23、GG1-33借用他人人资质证证书投标标或承接接工程。直接定为为D级JTSGG1-44与招标人人或与其其他投标标人串通通投标，存在围围标、串串标等行行为。直接定为为D级JTSGG1-55被广东省省交通厅厅通报批批评并取取消在广广东省交交通建设设市场投投标资格格的。直接定为为D级JTSGG1-66投标中有有行贿行行为直接定为为D级JTSGG1-77因违反法法律、法法规、规规章被禁禁止投标标后，在在禁止期期内仍参参与投标标。D级延期期半年/次JTSGG1-88法律、法法规规定定的其他他违法情情形。直接定为为D级JTSGG1-99资审材料料或投标标文件虚虚假，或或以其他他其他违违法形式式骗取中中标资格

24、格的。40分/次JTSGG1-110资审材料料或投标标文件虚虚假未中中标。30分/次JTSGG1-111虚假投诉诉举报。20分/次JTSGG1-112中标后无无正当理理由放弃弃中标。20分/次因评标时时间过长长,材料料价格上上涨过快快造成成成本价发发生较大大变化的的除外JTSGG1-113无故放弃弃投标或或因投标标人原因因废标而而导致该该标段或或该次招招标流标标。10分/次JTSGG1-114对同一合合同段递递交2份份及以上上资格预预审申请请文件或或投标文文件。5分/次次JTSGG1-115非招标人人或招标标文件原原因放弃弃投标，未提前前书面告告知招标标人。6分/次次JTSGG1-116未按时

25、确确认补遗遗书等招招标人发发出的通通知。1分/次次JTSGG1-117不及时反反馈评标标澄清。1分/次次JTSGG1-118无正当理理由拖延延合同签签订时间间。2分/次次因合同谈谈判原因因的除外外JTSGG1-119无故不参参加现场场考察和和标前会会议。5分/次次JTSGG1-220有明显差差错导致致废标，包括如如下行为为：投标标书未签签字、盖盖章；修修改了“投标书书附录表表”数据，如工期期的要求求；无法法定代表表人证明明书。5分/次次广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（履约行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注履约行为为（满分分1000，扣完完为止。JTSS

26、G2）严重不良良行为（行为代代码JTTSG22-1）JTSGG2-11-1将中标合合同转让让或将承承包的工工程转包包。直接定为为D级JTSGG2-11-2将合同段段全部工工作内容容肢解后后分别分分包。直接定为为D级JTSGG2-11-3由于从业业单位的的主要责责任，在在建项目目发生重重大及以以上质量量、安全全责任事事故或社社会公共共事件，造成严严重社会会影响的的；或瞒瞒报、虚虚报事故故情况的的。直接定为为D级JTSGG2-11-4经质监机机构鉴定定合同段段工程质质量不合合格,或或施工管管理综合合评价为为差。直接定为为D级JTSGG2-11-5造成生态态环境破破坏或乱乱占土地地，造成成较大影影响

27、。20分/次JTSGG2-11-6发生较大大安全生生产责任任事故。20分/次JTSGG2-11-7将承包工工程违法法分包。30分/次JTSGG2-11-8承包人疏疏于管理理，分包包工程再再次分包包。20分/次不含劳务务分包JTSGG2-11-9违反公路路、水运运工程建建设强制制性标准准。30分/次人员、设设备到位位（满分分10，扣完为为止。行行为代码码JTSSG2-2）JTSGG2-22-1签订合同同后无正正当理由由不按投投标文件件承诺时时间进场场。2分/延延迟十日日JTSGG2-22-2项目经理理未按投投标承诺诺到位，或在施施工期间间所更换换项目经经理资格格降低，或未经经批准擅擅自更换换。4

28、分/人人次JTSGG2-22-3项目经理理在施工工期间不不低于原原投标承承诺资格格更换。0.5分分/人次次项目法人人要求更更换的除除外JTSGG2-22-4技术负责责人未按按投标承承诺到位位，或在在施工期期间更换换技术负负责人资资格降低低，或未未经批准准擅自更更换。3分/人人次JTSGG2-22-5技术负责责人在施施工期间间不低于于原投标标承诺资资格更换换。0.3分分/人次次项目法人人要求更更换的除除外JTSGG2-22-6安全生产产负责人人、安全全员或其其他注册册执业人人员未按按投标承承诺到位位,或无无正当理理由更换换。0.5分分/人次次项目法人人要求更更换的除除外JTSGG2-22-7主要

29、工程程管理、技术人人员未按按投标承承诺到位位。0.2分分/人次次JTSGG2-22-8主要施工工机械、测量、试验检检测设备备未按投投标承诺诺或工程程需要到到位。0.51分/台套JTSGG2-22-9有关人员员、特殊殊岗位未未按要求求持证上上岗。1分/人人次按照有关关管理文文件、招招标文件件要求检检查JTSGG2-22-100未按规定定签订劳劳务用工工合同。2分/次次广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（履约行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注履约行为为（满分分1000，扣完完为止。JTSSG2）质量管理理、进度度管理（满分550，扣扣完为止止。行为为代码JJT

30、SGG2-33）JTSGG2-33-1拒绝或阻阻碍依法法进行公公路水运运建设监监督检查查工作。8分/次次JTSGG2-33-2未对职工工进行专专项教育育和培训训；安全全宣传教教育、人人员培训训工作不不到位。0.5分分/次按每检查查次数计计JTSGG2-33-3质量保证证体系或或质量保保证措施施不健全全。3分/次次按每检查查次数计计JTSGG2-33-4特殊季节节施工预预防措施施不健全全。2分/次次对季节性性施工有有特殊预预防要求求的，如如雨季、冬季施施工，应应有相应应预防措措施JTSGG2-33-5未建立工工程质量量责任登登记制度度。8分JTSGG2-33-6使用不合合格的建建筑材料料、建筑筑

31、构配件件和设备备。10分/次原材料抽抽查JTSGG2-33-7不按设计计图纸施施工。8分/次次JTSGG2-33-8不按施工工技术标标准、规规范施工工。5分/次次JTSGG2-33-9未经监理理签认进进入下道道工序或或分项工工程。3分/次次JTSGG2-33-100未经监理理签认将将建筑材材料、建建筑构配配件和设设备在工工程上使使用或安安装。3分/次次JTSGG2-33-111监理下达达停工指指令拒不不执行。5分/次次JTSGG2-33-122未对建筑筑材料、建筑构构配件、设备和和商品混混凝土进进行检验验，或者者未对涉涉及结构构安全的的试块、试件以以及有关关材料取取样检测测直接使使用。5分/次

32、次JTSGG2-33-133施工过程程中偷工工减料。5分/次次JTSGG2-33-144原材料堆堆放混乱乱，对使使用质量量造成影影响。3分/次次如砂石材材料堆放放未分界界、场地地未硬化化、未采采取防雨雨防潮措措施等JTSGG2-33-155工程检查查中抽测测实体质质量不合合格。6分/次次指交通主主管部门门组织的的督查、质监机机构组织织的监督督检查、项目法法人组织织的正式式检查。JTSGG2-33-166因施工原原因出现现质量问问题，对对工程实实体质量量影响不不大。2分/次次如水泥混混凝土表表面蜂窝窝麻面、砌筑砂砂浆不饱饱满、钢钢筋混凝凝土保护护层不够够等JTSGG2-33-177因施工原原因发

33、生生一般质质量责任任事故。15分/次广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（履约行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注履约行为为（满分分1000，扣完完为止。JTSSG2）质量管理理、进度度管理（满分550，扣扣完为止止。行为为代码JJTSGG2-33）JTSGG2-33-188出现质量量问题经经整改仍仍达不到到要求的的。5分/次次被交通主主管部门门、质监监机构、项目法法人发现现有质量量问题并并要求整整改，整整改不合合格的JTSGG2-33-199施工现场场管理混混乱;安安全警示示标志不不完善、不醒目目。2分/次次JTSGG2-33-200内业资料料不全或或不规范

34、范、不真真实。12分分JTSGG2-33-211工地试验验室不符符合要求求；超越越其母体体检测机机构授权权业务范范围开展展试验检检测工作作。13分分JTSGG2-33-222试验检测测数据或或内业资资料虚假假。5分/次次JTSGG2-33-233因施工单单位原因因造成工工程进度度滞后计计划工期期或合同同工期。1分/延延迟十日日JTSGG2-33-244未达到合合同约定定的质量量标准。10分JTSGG2-33-255不配合业业主进行行交工验验收。3分/次次JTSGG2-33-266不履行保保修义务务或者拖拖延履行行保修义义务。10分JTSGG2-33-277未按要求求建设标标准化工工地；未未按要

35、求求建设预预制场地地、拌和和场地、施工堆堆料场、施工便便道。1分/项项JTSGG2-33-288原材料、工程实实体质量量抽检未未按规定定执行，自检频频率不符符合要求求。3分财务管理理（满分分10，扣完为为止。行行为代码码JTSSG2-4）JTSGG2-44-1财务管理理制度不不健全。5分/次次JTSGG2-44-2财务管理理混乱，管理台台帐不完完备。5分/次次JTSGG2-44-3工程变更更弄虚作作假。6分/次次JTSGG2-44-4虚假计量量。5分/次次JTSGG2-44-5流动资金金不能满满足工程程建设需需要。5分/次次JTSGG2-44-6挪用工程程款，造造成管理理混乱、进度滞滞后等不不

36、良影响响。10分/次JTSGG2-44-7因施工企企业原因因拖欠工工程款、农民工工工资、材料款款，尚未未造成影影响。0.5分分/次广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（履约行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注履约行为为（满分分1000，扣完完为止。JTSSG2）安全生产产（满分分20，扣完为为止。行行为代码码JTSSG2-5）JTSGG2-55-1因施工企企业原因因未签订订安全生生产合同同。3分JTSGG2-55-2未建立健健全安全全生产规规章制度度、操作作规程或或安全生生产保证证体系。13分分JTSGG2-55-3项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员、

37、作业业人员或或者特种种作业人人员，未未经安全全教育培培训或考考核不合合格即从从事相关关工作。3分/次次JTSGG2-55-4未对职工工进行安安全生产产教育和和培训，或者未未如实告告知有关关安全生生产事项项；安全全员安全全意识不不强，未未严格按按安全规规程操作作。2分/次次JTSGG2-55-5未在施工工现场的的危险部部位设置置明显的的安全警警示标志志和安全全防护，或者未未按照国国家有关关规定在在施工现现场设置置消防通通道、消消防水源源、配备备消防设设施和灭灭火器材材。2分/次次JTSGG2-55-6未向作业业人员提提供安全全防护用用具和安安全防护护服装。1分/次次JTSGG2-55-7投入使用

38、用的特种种设备未未经具有有专业资资质的机机构检测测、检验验合格，未取得得安全使使用证或或者安全全标志；使用未未经验收收或者验验收不合合格的施施工起重重机械和和整体提提升脚手手架、模模板等自自升式架架设设施施。5分/次次JTSGG2-55-8使用国家家明令淘淘汰、禁禁止使用用的危及及生产安安全的工工艺、设设备。6分/次次JTSGG2-55-9储存、使使用危险险物品，未建立立专门安安全管理理制度、未采取取可靠的的安全措措施或者者不接受受有关主主管部门门依法实实施的监监督管理理。4分/次次JTSGG2-55-100对重大危危险源未未登记建建档；或或者未进进行评估估、监控控；或者者未制定定应急预预案。

39、4分/次次JTSGG2-55-111进行爆破破、吊装装等危险险作业，未安排排专门管管理人员员进行现现场安全全管理。3分/次次JTSGG2-55-122两个以上上单位在在同一作作业区域域内进行行可能危危及对方方安全生生产的生生产经营营活动，因自身身原因未未签订安安全生产产管理协协议或者者未指定定专职安安全生产产管理人人员进行行安全检检查与协协调。3分/次次JTSGG2-55-133危险品存存放不规规范，管管理不严严格。储储存、使使用危险险物品的的车间、仓库与与员工宿宿舍在同同一座建建筑内，或者与与员工宿宿舍的距距离不符符合安全全要求；施工现现场和员员工宿舍舍未设有有符合紧紧急疏散散需要、标志明明

40、显、保保持畅通通的出口口，或者者封闭、堵塞施施工现场场或者员员工宿舍舍出口。3分/次次JTSGG2-55-144从业人员员不服从从管理，违反安安全生产产规章制制度或者者操作规规程。2分/次次JTSGG2-55-155未及时、如实报报告生产产安全事事故。5分/次次JTSGG2-55-166主要负责责人在本本单位发发生重大大生产安安全事故故时，不不立即组组织抢救救或者在在事故调调查处理理期间擅擅离职守守或者逃逃匿。15分/次JTSGG2-55-177挪用列入入建设工工程概算算的安全全生产作作业环境境及安全全施工措措施所需需费用。2分/次次广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（履约

41、行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注履约行为为（满分分1000，扣完完为止。JTSSG2）安全生产产（满分分20，扣完为为止。行行为代码码JTSSG2-5）JTSGG2-55-188每项工程程实施前前，未进进行安全全生产技技术交底底。2分/次次JTSGG2-55-199未根据不不同施工工阶段和和周围环环境及季季节、气气候的变变化，在在施工现现场采取取相应的的安全施施工措施施。1分/次次JTSGG2-55-200施工现场场临时搭搭建的建建筑物不不符合安安全使用用要求。3分/次次JTSGG2-55-211对危险性性较大的的工程未未编制专专项施工工方案并并附安全全验算结结果。2分/次

42、次JTSGG2-55-222未对因建建设工程程施工可可能造成成损害的的毗邻建建筑物、构筑物物和地下下管线等等采取专专项防护护措施。2分/次次JTSGG2-55-233安全防护护用具、机械设设备、施施工机具具及配件件在进入入施工现现场前未未经查验验或者查查验不合合格即投投入使用用。2分/次次JTSGG2-55-244委托不具具有相应应资质的的单位承承担施工工现场安安装、拆拆卸施工工起重机机械和整整体提升升脚手架架、模板板等自升升式架设设设施。10分/次JTSGG2-55-255未取得安安全生产产许可证证擅自进进行生产产，安全全生产许许可证有有效期满满未办理理延期手手续，继继续进行行生产；逾期仍仍

43、不办理理延期手手续，继继续进行行生产。15分/次JTSGG2-55-266使用伪造造的安全全生产许许可证。15分/次JTSGG2-55-277多次整改改仍然存存在安全全问题；对存在在重大安安全事故故隐患但但拒绝整整改或者者整改效效果不明明显。10分/次被项目法法人或交交通主管管部门发发现有安安全生产产问题并并要求整整改，整整改不合合格的JTSGG2-55-288在沿海水水域进行行水上水水下施工工以及划划定相应应的安全全作业区区，未报报经主管管机关核核准公告告；施工工单位擅擅自扩大大安全作作业区范范围。4分/次次JTSGG2-55-299施工现场场防护不不到位，存在安安全隐患患。1分/次次JTS

44、GG2-55-300未编制安安全生产产应急预预案并落落实人员员、器材材，组织织演练。2分JTSGG2-55-311发生一般般安全生生产责任任事故。10分/次JTSGG2-55-322未办理施施工现场场人员人人身意外外伤害保保险。5分/次次广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（履约行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注履约行为为（满分分1000，扣完完为止。JTSSG2）社会责任任（满分分10，扣完为为止。行行为代码码JTSSG2-6）JTSGG2-66-1在崩塌滑滑坡危险险区、泥泥石流易易发区范范围内取取土、挖挖砂或者者采石。8分/次次JTSGG2-66-2施工

45、产生生的废渣渣随意堆堆放或丢丢弃，废废水随意意排放。2分/次次JTSGG2-66-3施工中破破坏生态态环境。3分/次次JTSGG2-66-4施工过程程中造成成水土流流失，不不进行治治理 。4分/次次JTSGG2-6-5生活区、办公区区设置杂杂乱，卫卫生环境境差。3分/次次JTSGG2-66-6建设项目目出现突突发事件件，拒不不执行应应急或救救援任务务。10分/次JTSGG2-66-7乱占土地地、草场场。3分/次次JTSGG2-66-8临时占用用农田、林地等等未及时时复垦或或恢复原原状。5分/次次JTSGG2-66-9未按要求求签订廉廉政合同同。5分/次次JTSGG2-66-100违反廉政政合同

46、要要求。5分/人人次JTSGG2-66-111对各级单单位检查查发现的的其他问问题未及及时整改改的或整整改不到到位。13分分/次广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（其他行行为）行为类别别行为代码码信用行为为扣分标准准备注其它失信信行为（行为代代码JTTSG33）JTSGG3-11被司法机机关认定定有行贿贿、受贿贿行为，并构成成犯罪。直接定为为D级JTSGG3-22省级及以以上交通通运输主主管部门门要求企企业填报报向社会会公布的的信息，存在虚虚假的。3分/次次(在企企业总分分中扣除除)JTSGG3-33信用评价价弄虚作作假或以以不正当当手段骗骗取较高高信用等等级。4分/次次(

47、在企企业总分分中扣除除)JTSGG3-44恶意拖欠欠工程款款、农民民工工资资、材料料款被司司法机关关强制执执行，或或因拖欠欠问题造造成群体体事件或或不良社社会影响响每次扣扣5分；因施工工方原因因发生民民工向建建设单位位讨要拖拖欠工资资的每次次扣3分分；因施施工方自自身原因因发生民民工向政政府部门门讨要拖拖欠工资资的每次次扣5分分。3分或55分/次次(在企企业总分分中扣除除)JTSGG3-55拒绝参与与交通运运输主管管部门组组织的应应急抢险险任务。2分/次次(在企企业总分分中扣除除)JTSGG3-66被设区的的市级交交通运输输主管部部门通报报批评。2分/次次(在企企业总分分扣除)JTSGG3-7

48、7被省级交交通运输输主管部部门通报报批评。3分/次次(在企企业总分分扣除)JTSGG3-88被国务院院交通运运输主管管部门通通报批评评。5分/次次(在企企业总分分扣除)JTSGG3-99-1由于从业业单位主主要责任任，已建建成工程程项目出出现质量量问题被被地市级级以上交交通主管管部门（或公路路、水运运管理机机构）通通报的。5255分(在在企业总总分扣除除)视质量问问题的严严重程度度扣分。JTSGG3-99-2发生其他他不良或或违规行行为，被被省内建建设单位位、市质质监站通通报的每每次扣11分；被被地市级级交通主主管部门门、省公公路局、省航道道局、省省交通集集团有限限公司通通报的每每次扣22分；

49、被被省级交交通主管管部门、省级质质监机构构通报的的每次扣扣3分。13分分/次(在企业业总分扣扣除)JTSGG3-99-3信用评价价期内，在省级级质监机机构组织织的全省省公路工工程质量量监督综综合检查查评比活活动中，受到批批评的施施工单位位。按排名的的前后顺顺序依次次扣15分/次（按按内插法法在企业业总分扣扣除）针对同一一单位的的扣分分分值取最最大值，不重复复累加取取值，最最高扣分分限值55分。JTSGG3-99-4信用评价价期内，在省级级质监机机构组织织的全省省公路工工程质量量监督综综合检查查评比活活动中，排名后后3位的的建设项项目。按排名的的前后顺顺序对本本项目所所有参建建施工单单位的信信用

50、评价价评分分分别乘00.988、0.97、0.996的系系数。JTSGG3-99-5信用评价价期内，在省级级质监机机构组织织的全省省公路工工程质量量监督综综合检查查评比活活动中，连续两两次排名名在后33位的施施工单位位。按排名的的前后顺顺序依次次扣4分分、6分分、8分分（在企企业总分分扣除）针对同一一单位的的扣分分分值取最最大值，不重复复累加取取值广东省公公路水运运工程施施工企业业信用评评价评定定标准（其他行行为）行为类别别行为代码码信用行为为扣分标准准备注良好信誉誉行为（行为代代码JTTSG44）JTSGG4-11信用评价价期内在在广东省省境内施施工的公公路工程程，被工工程质量量监督部部门鉴

51、定定为优良良工程的的。加1分/项(在在企业总总分增加加，每项项工程加加1分，最高限限值5分分)JTSGG4-22施工合同同段被评评为全省省“标杆”工程的的。加2分/合同段段（在合合同段评评分中增增加，最最高限值值4分)针对同一一事件的的表彰内内容，取取最高加加分值。JTSGG4-33获得省内内地市级级交通主主管部门门（含地地市级质质监机构构）、省省公路局局、省航航道局、省交通通集团有有限公司司通报表表彰。加1分/次(在在企业总总分增加加，最高高限值33分)JTSGG4-44获得省级级交通主主管部门门或省级级质监机机构通报报表彰。加2分/次(在在企业总总分增加加，最高高限值66分)JTSGG4-

52、55获得省部部级通报报表彰。加3分/次(在在企业总总分增加加，最高高限值99分)JTSGG4-66信用评价价期内，在省级级质监机机构组织织的全省省公路工工程质量量监督综综合检查查评比活活动中，受到表表彰的施施工单位位。按排名的的前后顺顺序依次次加5分分1分分/次（按内插插法在企企业总分分增加）针对同一一单位的的加分分分值取最最大值，不重复复累加取取值，最最高加分分限值55分。JTSGG4-77信用评价价期内，在省级级质监机机构组织织的全省省公路工工程质量量监督综综合检查查评比活活动中，排名前前3位的的建设项项目。按排名的的前后顺顺序对本本项目所所有参建建的施工工单位信信用评价价评分分分别乘11

53、.044、1.03、1.002的系系数JTSGG4-88信用评价价期内，在省级级质监机机构组织织的全省省公路工工程质量量监督综综合检查查评比活活动中，连续两两次排名名在前55位的施施工单位位。按排名的的前后顺顺序依次次加8分分3分分（按内内插法在在企业总总分增加加）针对同一一单位的的加分分分值取最最大值，不重复复累加取取值JTSGG4-99参加建设设单位组组织的抢抢险救灾灾。1分/次次(在企企业总分分增加，最高限限值3分分)同一次抢抢险救灾灾不累加加，取最最高分值值。JTSGG4-110参加县、区交通通主管部部门、地地市交通通行政主主管部门门或省公公路局、省航道道局、省省交通集集团有限限公司组

54、组织的抢抢险救灾灾组织的的抢险救救灾。1分/次次(在企企业总分分增加，最高限限值4分分)JTSGG4-111参加省交交通运输输厅组织织的抢险险救灾。2分/次次(在企企业总分分增加，最高限限值6分分)附件2：广东省公公路水运运工程监监理企业业信用评评价评定定标准（投标行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注投标行为为（满分分1000分，扣扣完为止止。JTTJL11）JTJLL1-11出借资质质，允许许其他单单位或个个人以本本单位名名义投标标或承揽揽工程。直接定为为D级JTJLL1-22以他人名名义投标标或弄虚虚作假骗骗取中标标资格的的。直接定为为D级JTJLL1-33以行贿或或其他违

55、违法形式式骗取中中标资格格的。直接定为为D级JTJLL1-44存在围标标、串标标等行为为。直接定为为D级JTJLL1-55被广东省省交通厅厅通报批批评并取取消在广广东省交交通建设设市场投投标资格格的。直接定为为D级JTJLL1-66因违反法法律、法法规、规规章被禁禁止投标标后，在在禁止期期内仍参参与投标标。直接定为为D级JTJLL1-77法律、法法规规定定的其他他严重违违法情形形。直接定为为D级JTJLL1-88资审材料料或投标标文件虚虚假未中中标。30分/次JTJLL1-99虚假投诉诉举报。20分/次JTJLL1-110中标后无无正当理理由放弃弃中标。20分/次JTJLL1-111无故放弃弃

56、投标导导致该标标段或该该次招标标流标的的。10分/次JTJLL1-112非招标人人或招标标文件原原因放弃弃投标，未提前前书面告告知招标标人。6分/次次JTJLL1-113对同一合合同段递递交2份份及以上上资格预预审申请请文件或或投标文文件。5分/次次JTJLL1-114同一次招招标中同同一家企企业多次次报名或或购买资资格预审审文件或或招标文文件。5分/次次JTJLL1-115无正当理理由拖延延合同签签订时间间。2分/次次因合同谈谈判原因因的除外外JTJLL1-116未按时确确认补遗遗书等招招标人发发出的通通知。1分/次次JTJLL1-117不及时反反馈评标标澄清。1分/次次JTJLL1-118

57、无故不参参加现场场考察和和标前会会议。5分/次次JTJLL1-119有明显差差错导致致废标，包括如如下行为为：投标标书未签签字、盖盖章；修修改了“投标书书附录表表”数据，如工期期的要求求；无法法定代表表人证明明书。5分/次次广东省公公路水运运工程监监理企业业信用评评价评定定标准（履约行行为）行为类别别行为代码码失信行为为扣分标准准备注履约行为为（满分分1000分，扣扣完为止止。JTTJL22）严重不良良行为（行为代代码JTTJL22-1）JTJLL2-11-1将中标合合同转让让。直接定为为D级JTJLL2-11-2弄虚作假假、降低低工程质质量标准准的。直接定为为D级JTJLL2-11-3在重大

58、质质量事故故或较大大及以上上等级安安全事故故中，监监理企业业负有主主要责任任的。直接定为为D级JTJLL2-11-4在一般质质量事故故或安全全事故中中，监理理企业负负有主要要责任的的。10115分/次（视视事故严严重程度度和责任任程度）。人员到位位与管理理情况（满分115分，行为代代码JTTJL22-2）JTJLL2-22-1总监理工工程师、副总监监理工程程师、总总监代表表、驻地地监理工工程师、专业监监理工程程师不能能按投标标承诺到到位的，每发生生1人次次分别扣扣1分、0.66分、00.5分分、0.3分、0.22分；实实施过程程中每更更换一次次，分别别扣0.5分；替换人人资格条条件（包包括职称

59、称、资质质、经历历、年龄龄等）低低于投标标文件承承诺的，每发生生1人次次，分别别再扣00.5、0.44、0.3、00.2分分。0.2分分1分分/人次次项目法人人要求更更换的除除外JTJLL2-22-2监理人员员更换未未经建设设单位同同意的。0.2分分/人次次。JTJLL2-22-3无职责分分工或分分工不明明确的，扣1分分；监理理人员因因人员替替换造成成工作脱脱节、资资料缺失失的，每每次扣11分；有有冒名顶顶替的，每人次次扣2分分；在监监理人员员到位、出勤等等问题上上有虚假假或欺骗骗行为的的，每次次扣2分分。12分分/次JTJLL2-22-4监理人员员有持假假证的。2分/人人次JTJLL2-22

60、-5驻地监理理工程师师、专业业监理工工程师未未持监理理工程师师资格证证书的，每发生生1人次次扣2分分；监理理员没持持培训证证的，每每发生11人次扣扣1分。12分分/人次次JTJLL2-22-6总监理工工程师、副总监监理工程程师、驻驻地监理理工程师师、专业业监理工工程师没没按规定定进行岗岗位登记记和业绩绩登记的的（以登登记数据据为准）。2分/人人次设施设备备到位（满分55分，行行为代码码JTJJL2-3）JTJLL2-33-1未按合同同要求或或实际工工作需要要配备汽汽车等主主要交通通工具。1分/辆辆JTJLL2-33-2未按合同同约定配配备试验验检测、测量仪仪器设备备的。1分/缺缺1件(台)JT