2022年农村土地问题总结和新年计划

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年农村土地问题总结和新年计划_年，我局紧随县委、县政府的工作部署，围绕农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村财务与资产管理、农民专业合作组织管理与指导，农村“两会”遗留问题处置等业务工作和县委、县政府的中心工作，在局党组的带领下，全局上下团结一致，努力改进工作作风，认真开展调查研究，大胆抓管理，主动抓协调，全县农经工作健康有序推进，取得了显著效果，全面完成了年初预定的目标任务。1、以落实减负惠农政策为重点，强化农民负担监管措施，确保了农民负担不出问题。年初，省市就农民负担监管工作提出了“确保不因政策不落实、农民负担加重而发生涉农恶性案件”的工作目标

2、。为确保这一目标的全面完成，我们全年始终紧绷“减负”工作这根弦，采取强有力的工作措施抓落实。一是强化组织领导。根据农民负担监管工作要求和领导异动情况，县委、县政府及时调整充实了农民负担监督管理领导小组。明确由县长担任组长、县委常委分管农业的副县长任第一副组长。各乡镇(区)也同步对领导负责制进行明确。二是明确工作重点和责任。首先是层层签订责任状，各乡镇(区)及县直涉农部门主要负责人与县政府签订农民负担监督管理工作责任状，各村(居)与乡镇(区)签订工作责任状；其次是明确严格“一事一议”筹资筹劳监管，加强农村水费管理，认真执行尾欠清收政策，深入开展涉农收费治理，严格规范村级组织收费行为，坚决落实惠农

3、补贴政策六个方面作为今年农民负担监管的重点。三是严格预案审查。年初，对各乡镇(区)的农民负担预算方案的范围、项目、标准、用途等进行严格的审查，_月底全县方案审查结束，据统计，全县审查落实“一事一议”筹资总额_万元，人平_元；“一事一议”筹劳_万个，劳平_个，水费_元，亩平_元。全县_个村，有_个村没有实行“一事一议”筹资，有_个村没有实行“一事一议”筹劳，农民负担总额与去年基本持平。四是加强督促检查。为保证工作落实实处，_月上旬，县农经局组织_个督查小组，对全县_个乡镇(区)进行了一次以农民负担监管基础工作为重点的全面督查，针对督查中发现的问题，县农民负担监督管理领导小组会同县纪委联合下发了认

4、真开展农民负担自清自查的紧急通知，要求各乡镇限期整改到位。_月上旬，由县级领导带队，组成_个督查组，又对工作落实和整改情况进行检查验收，从检查的情况来看，绝大多数乡镇工作扎实、整改彻底。实现了四个百分之百。即农民负担与补贴监督卡100规范填发到户；农民负担预算方案与减负惠农政策100高标准进行公示；新农村建设通村公路募集资金100实行理事会操作，尊重群众意愿；惠农资金和补贴存折100发放到户。五是开展民主测评。_月份，监管办组织全县的_名县乡人大代表、政协委员、基层干部、普通群众对_个涉农单位的服务情况开展了民主测评，农民对涉农单位的测评，犹如一杆秤称出了各单位在百姓心中份量。通过开展民主测评

5、，强化了部门服务意识，有力地推进了各项工作的开展。2、以稳定农村土地承包关系为重点。认真调处土地承包纠纷确保了我县土地矛盾不越级上访。随着中央惠农政策的大幅调整，农村土地承包纠纷不断增加，为了有效化解农村土地矛盾，维护农村社会大局稳定，我们首先是认真宣传贯彻农村土地承包法等相关法律法规，明令禁止二轮承包期间打乱土地承包关系调整土地。其次，妥善调处土地承包纠纷，全年共调处了新安、安福、佘市、杨板、官亭、太浮、停弦等乡镇农民为争地上访，重访案件_起。再次是加强调查研究，不断掌握农村土地承包关系中的新情况和新问题，及时研究和出台解决问题的办法，所有农村土地承包关系中的矛盾和问题在县内就能得到解决，全

6、年没有出现一起农村土地矛盾越级上访到省市的案件。3、以严控新债为重点，认真抓好农村财务与资产管理，确保了村级债务不出现新的增长乡村组织沉重的债务包袱已经成为基层政权正常运转的最大障碍，成为深化农村改革的瓶颈。自_年_月，我县被农业部作为全国_个乡村不良债务变动监测点以来，作为乡村不良债务清理、化解、控制的业务主管部门，我们致力于抓基础工作、调研工作、试点工作，乡村不良债务控制与化解已引起省、市主要领导的高度重视和支持，并纳入各级党委政府重要的议事日程。_年_月至_月，省委农村工作部、省市经管局专题来我县进行了为期一个月的乡村不良债务控制与化解调研，为此，县经管局做了大量扎实的基础工作，得到了省

7、、市的高度肯定和表同时，为了从源头上控制村级新增债务，县局从_月初开始至_月底结束，历时_个月，通过采取办班培训、出台方案、督促指导、考核评比等一系列措施和方法，在全县_个村村村推行了村级财务预决算制度,据统计,_年村级实际预算内支出总额_万元，村平支出_万元，同比_年度减支_万元和_万元，有效防止了村级无计划滥支超支现象，规范了村级财务管理。_年全县村级预算内收入总额_万元，预算内支出总额_万元，收支相抵，实现了村级收支基本平衡，保证了村级正常运转。下半年，我们还开展了农村财务混乱村的清理整顿工作，通过强化审计监督，完善各项规章制度，农村财务管理规范化建设基本走上了正轨。4、以指导规范农民专

8、业合作社健康发展为重点。认真贯彻农民专业合作社法，确保了全县农民收入不断增加今年是农民专业合作社法颁布实施的第一年，按照省市宣传普及农民专业合作社法的要求，我们认真组织编写宣传教材，举办各乡镇(区)分管农业负责人。全县各农民专业合作社负责人参加的专题法律骨干培训班，书写宣传标语等多种形式学习贯彻农民专业合作社法。目前，全县共有农民专业合作组织_家，其中农民专业合作社_家，协会_家，共有成员_户，占全县农户总数的5.5，带动农户_万户，占全县农户总数的22，农民增加收入近_万元。文家汉蒙薯业合作社、安福清水鸭业合作社，在我局指导下已在工商部门进行了注册登记，机构设置、制度建设、财务管理等方面已按

9、照规范化的要求稳步推进，其他合作社也正在积极筹备、注册、规范当中。5、以加强机关作风建设为重点，深入开展调查研究，确保了我局参谋作用的不断发挥。今年，我们认真贯彻执行县委、县政府关于加强干部作风建设的双十禁令，努力转变干部作风，深入基层开展调查研究，全年针对新农村建设如何规范筹集通村公路建设资金；如何制止新增债务、如何稳定农村土地承包关系、如何规范农民专业合作社的健康发展等方面展开了全面的调查研究，给领导决策提供了及时的第一手资料。我县实行村级财务预决算制度严控新债的作法得到了市委、市政府的肯定，并在全市推广。另外，很好地完成了农村“两会”遗留问题处置工作，县委、县政府“三清四送”，点村等中心

10、工作，为全县的经济和社会事业健康发展作出了我们应有的努力。在加强农村经营管理体系建设上、在提高经管人员的政策水平和业务能力上、在加强经管队伍后备业务骨干的建设上还需要我们不断总结经验教训，努力扎实工作。二、_年工作思路以_精神为指针，坚持以人为本，认真落实_努力构建社会主义和谐社会。_年主要抓好以下工作：1、坚持把农民负担监管做为经管工作的头等大事来抓，强化措施不放松，狠抓减负惠农政策和基础工作落实，农民负担总额与_年有较大幅度下降。实现我县不出现伤人、死人恶性案(事)件和群体性上访事件的工作目标。2、坚持把稳定农村土地承包关系做为维护农民利益的大事来抓，认真做好农村土地承包纠纷的调处，搞好农

11、村土地承包经营权证的换证工作，确保农村社会大局的稳定。3、坚持把控制债务增长和化解乡村不良债务作为巩固基层政权的大事来抓，积极探索控债和化债途径认真抓好村级财务预决算制度，严控新债，促进农村基层组织的正常运转。4、坚持把规范农民专业合作社健康发展作为提高农民组织化程度、增加农民收入的大事来抓，积极开展服务与指导，实现农村经济稳步健康发展。5、坚持把开展调查研究作为改进干部作风的大事来抓，深入基层，扎实工作，研究解决问题的措施和办法，使各种矛盾和问题化解在基层，防止闹访缠访事件的发生。2022年农村土地问题总结和新年计划（二）一、早启动，早落实，重点抓好集中安置点，我乡启动了_年农村危旧土坯房(

12、含“水上漂”、“双渡”户)改造集中安置点的选点、规划以及早期启动工作，三个集中安置点现已基本成型。(一)整村推进点长潭新村新规划_户，目前意向建房_户，其中规划、选址工作已经完成，土地平整已完成_户。(二)规划_户，意向建房_户，其中完成土地平整_户，浇筑地基梁_户，开始砌墙_户。(三)规划_户，意向建房_户，其中完成土地平整_户，已浇筑好地基梁_户，开始砌墙_户。二、重宣传，多措施，打好危旧土坯房改造攻坚战按照县委、县政府的工作要求，我乡改进宣传方式方法，_干部下村入户，使全乡农民群众认识到_年是农村危旧土坯房改造攻坚和达标之年，坚定广大农民群众在_年全面改建土坯房的信心和决心。(一)召开村

13、组干部会议。于_年_月下旬安排各村驻村干部，下到各村召开村干部、小组长会议，将农村危旧土坯房改造政策和上级要求再次进行宣讲，通过村干部、小组长上户做好宣传工作，确保居住在危旧土坯房里的农户都能在_年做好建房计划。(二)做好集中安置点和分散建房户的启动工作，在尊重群众意愿、以群众为主体的基础上，_精兵强将做好宅基地协调、建房规划、基础设施规划等工作，为_年的危旧土坯房改造工作提供坚强有力的保障。(三)整合土管、规划等涉房部门力量，简化程序，提高办事效率，尤其是抓住春节的有利时机，主动下村入户做好建房宣传和服务工作。三、显特色，重实效，将各项工作有机结合(一)与镇建设相结合。依托镇，规划百户以上集中安置点，做大镇规模，拉开镇框架，盘活土地资源，做好土地市场