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文档简介
1、专项调查知识随着中国社会主义市场经济体制的建立和加入WTO,各级政府及其职能部门、社会各界,尤其是企业依靠专项调查获取有效信息,做为发展和决策依据的需求越来越多,对搞好专项调查的要求越来越高。目前我国开展的一些专项调查无论从方法上、形式上,还是从内容上都与这些要求还不相适应,专项调查方面的知识更是少见。为此,我们特发布国家统计局企调总队副总队长戚少成等撰写的有关专项调查的系列知识介绍材料,供广大网络用户学习参考。一、专项项调查的的概念、作用、特点(一)专专项调查查的概念念、分类类和对象象 1、专专项调查查的概念念专项调查查是一种种统计调调查,它它是为了了某一特特定目的的,专门门组织的的一种搜搜
2、集特定定资料的的统计调调查。其其形式主主要是问问卷调查查、电话话调查、媒介调调查、走走访调查查、发表表调查、座谈等等。专项调查查不是单单纯的对对信息资资料的搜搜集,而而是包括括了专项项调查设设计、专专项调查查资料搜搜集和整整理、专专项分析析研究和和撰写专专项调查查报告等等一个完完整过程程。 2、专专项调查查的分类类专项调查查包括政政策性专专项调查查和非政政策性专专项调查查两类。(1)政政策性专专项调查查所谓政策策性专项项调查,是指为为制定政政策、跟跟踪政策策执行等等服务于于为各级级党政领领导、各各级政府府而进行行的专项项调查。政策性性专项调调查主要要包括: 围绕绕各级党党政领导导和各级级政府所
3、所关心的的问题而而进行的的专项调调查。如如国家统统计局企企业调查查总队组组织实施施的国国有及国国有控股股企业离离退休人人员养老老金和下下岗职工工生活费费的发放放问题专项调调查等; 围绕绕各级党党政部门门制定的的政策执执行情况况进行的的政策跟跟踪专项项调查。如国家家统计局局企业调调查总队队组织实实施的政府科科研机构构管理体体制改革革专项调调查等等; 围绕绕当前经经济运行行中的热热点和难难点问题题进行的的专项调调查。如如国家统统计局企企业调查查总队组组织实施施的国国有大中中型亏损损企业三三年脱困困专项项调查等等; 围绕绕社会广广大群众众关心的的问题进进行的专专项调查查。如江江苏省企企业调查查队组织
4、织实施的的江苏苏“百姓说说房”公众调调查等等。(2)非非政策性性专项调调查所谓非政政策性专专项调查查,是指指与企业业生产经经营相关关的市场场调查、委托调调查等。非政策策性专项项调查主主要包括括: 市场场调查。如某产产品的市市场占有有率专项项调查等等; 企业业形象调调查。如如企业售售后服务务专项调调查等; 企业业发展意意向调查查。如企企业产品品前景意意向专项项调查等等。 3、专专项调查查的对象象专项调查查的对象象不仅包包括企业业、事业业单位、机关团团体,而而且还包包括个人人等。但但由于不不同的专专项调查查内容不不同,因因而调查查对象也也不同。例如进进行旅游游情况专专项调查查,则不不仅要对对旅游单
5、单位,即即旅行社社、宾馆馆、饭店店、旅游游景点进进行调查查,还要要对旅游游者个人人进行调调查。 4、专专项调查查的频率率从调查频频率上看看,专项项调查可可分为定定期专项项调查和和一次性性专项调调查两类类。所谓定期期专项调调查,是是指每间间隔一定定的时间间进行一一次的同同一专项项调查。如对我国国近年开开始的旅旅游黄金金周活动动,为此此而进行行的旅游游黄金周周专项调调查就可可以进行行定期专专项调查查,可在在春节、“五一”、“十一”等固定定时间进进行。所谓一次次性专项项调查,是指针针对某一一专项调调查题目目,而进进行一次次调查的的专项调调查。目目前,我我国进行行的专项项调查大大多为一一次性专专项调查
6、查。(二)专专项调查查的作用用专项调查查的作用用主要为为: 1、为为各级党党政部门门宏观决决策服务务。随着社会会主义市市场经济济的建立立和完善善,各级级政府和和各级党党政领导导急需随随时掌握握和了解解社会经经济的发发展态势势、国家家各项政政策的落落实、政政策执行行过程中中出现的的新情况况和新问问题等,这就需需要通过过专项调调查取得得在常规规统计调调查中难难以取得得的有关关资料和和信息,以快速速、及时时、准确确提供给给各级政政府和各各级党政政领导,为宏观观决策服服务。如如我国开开展的空置商商品房现现状和消消化研究究专项项调查就就为我国国制定和和消化空空置商品品房政策策、及研研究我国国合理的的商品
7、房房空置率率提供了了大量基基础资料料。 2、为为企业生生产经营营服务目前,我我国已经经建立了了社会主主义市场场经济体体制,其其中心环环节就是是要使企企业真正正成为自自主经营营、自负负盈亏、自我发发展和自自我约束束的法人人实体。企业为为在激烈烈的市场场竞争中中定位和和生存,就需要要企业依依靠专项项调查等等措施,及时了了解和掌掌握市场场的变化化、市场场的需求求,了解解本行业业及相关关行业信信息等,以开拓拓市场,提高市市场竞争争能力。如江西西省企业业调查队队组织实实施的江西省省名牌产产品的跟跟踪专专项调查查就为企企业掌握握自己的的名牌产产品市场场占有率率,为制制定和强强化名牌牌产品战战略措施施提供了
8、了基础信信息。 3、为为社会服服务及时捕捉捉和提供供各种社社会公众众关注的的信息,为社会会服务,是专项项调查的的第三个个主要作作用。如如新疆维维吾尔自自治区企企业调查查队组织织实施的的家庭庭和社区区服务需需求专专项调查查就为广广大下岗岗职工从从事家庭庭和社区区服务提提供了大大量的就就业信息息。(三)专专项调查查的调查查方法和和特点 1、专专项调查查的调查查方法在专项调调查中,通常采采用的调调查方法法为:普普查、重重点调查查、典型型调查和和抽样调调查等。由于专项项调查的的内容不不同、范范围不同同、要求求不同,因而具具体采用用何种专专项调查查方法,则需根根据不同同的专项项调查而而选择不不同的专专项
9、调查查方法。 2、专专项调查查的特点点概括地讲讲,专项项调查的的突出特特点是:“短”、“平”、“快”。所谓“短短”,是指指调查周周期性短短,调查查内容简简单,时时效性强强。如海海南省企企业调查查队开展展的开开征利息息税社会会效应电电话调查查,就就充分体体现了“短”的特点点。所谓“平平”,是指指调查目目标比较较单一,针对性性强。一一般来讲讲,每项项专项调调查都是是针对某某一件事事进行。所谓“快快”,是指指每项专专项调查查设计快快、搜集集资料快快、整理理资料快快、提供供信息快快、完成成专项调调查分析析报告快快。如内内蒙古自自治区呼呼伦贝尔尔盟企业业调查队队针对因因当地遭遭受水灾灾而引起起的当地地市
10、民抢抢购粮食食问题而而进行的的专项调调查,从从调查设设计到印印发专项项调查报报告仅用用两天的的时间,就取得得了良好好的效果果,为抗抗洪救灾灾及社会会稳定做做出了贡贡献。(四)专专项调查查的要求求进行专项项调查的的要求是是:题材材选择要要准、方方案设计计要科学学、问卷卷设计要要合理、调查要要快速、分析要要透彻、提供服服务要及及时。如如我国进进行的空置商商品房现现状和消消化研究究专项项调查,就是紧紧紧抓住住当时大大量商品品房空置置、如何何消化这这一热点点问题,设计了了空置商商品房调调查问卷卷,进行行快速专专项调查查,详细细地反映映了我国国空置商商品房现现状、产产生的原原因,提提出了消消化建议议,并
11、及及时提供供有关党党政领导导、有关关部门,得到高高度重视视并被采采用。二、专项项调查题题目选择择科学地选选择专项项调查题题目是专专项调查查的关键键一环。关系到到专项调调查能否否发挥作作用、作作用发挥挥的大小小。(一)对对专项调调查组织织者的要要求科学地选选择专项项调查题题目,是是专项调调查的组组织者,特别是是主要组组织者的的重要职职责。为为此,作作为专项项调查的的主要组组织者必必须要: 1、紧紧紧把握握当前国国民经济济运行的的态势,特别是是经济运运行中的的热点、难点问问题,以以围绕党党政领导导宏观决决策、宏宏观管理理的需要要确定专专项调查查题目; 2、及及时了解解、掌握握和研究究宏观调调控措施
12、施和调控控政策,以及时时跟踪各各项措施施和政策策的执行行及实施施; 3、密密切关注注社会经经济生活活中出现现的新情情况、新新问题,以开展展为社会会服务等等专项调调查; 4、了了解企业业、熟悉悉企业,以准确确把握企企业的需需要,开开展为企企业服务务的专项项调查等等。为此,这这就需要要专项调调查的组组织者要要密切与与部门、企业的的联系,关注社社会现象象,主动动走访有有关部门门与企业业,以了了解、掌掌握党政政领导、企业领领导的关关注点,确定专专项调查查题目。(二)专专项调查查题目选选择选择专项项调查题题目的领领域和范范围很广广,主要要集中在在以下几几方面: 1、国国民经济济运行的的热点、难点问问题。
13、如如国家统统计局企企业调查查总队组组织实施施的国国有大中中型亏损损企业三三年脱困困调查就是根根据中央央确定的的国有企企业实现现三年脱脱困的目目标,围围绕亏损损产生的的原因、扭亏的的有利因因素、脱脱困目标标能否实实现等而而进行的的专项调调查。 2、跟踪国国家政策策执行情情况。如如国家统统计局企企业调查查总队组组织实施施的政政府科研研机构管管理体制制改革专专项调查查和“提高三三条社会会保障线线水平”落实情情况调研研就是是分别跟跟踪政府府科研机机构转制制和提高高三条社社会保障障线的落落实情况况而组织织的专项项调查。 3、各各级党政政领导关关心的问问题。如如国家统统计局企企业调查查总队组组织实施施的行
14、行政事业业单位职职工收入入情况调调查、国有有及国有有控股企企业离退退休职工工和下岗岗职工生生活保障障落实情情况调研研等均均为围绕绕各级党党政领导导关心的的问题而而进行的的。 4、人人民群众众关注的的问题。如江苏苏省企业业调查队队组织实实施的“百姓说说房”公众调调查就就是围绕绕着深化化住房制制度改革革,建立立新的城城镇住房房制度,启动住住房消费费等人民民群众关关注的问问题而进进行的专专项调查查。 5、社社会经济济生活中中出现的的新情况况、新问问题。如如河南省省企业调调查队组组织实施施的河河南省国国有工业业企业改改制费用用调查就是针针对在国国有企业业改制过过程中的的收费名名目繁多多,增大大了企业业
15、的负担担而组织织的专项项调查。 6、企企业的需需要。如如山东省省企业调调查队进进行的济南联联通公司司企业形形象调查查和甘甘肃省企企业调查查队进行行的嘉嘉峪关市市中国电电信固定定通信、中国移移动通信信用户调调查等等均为围围绕企业业的需要要而进行行的。 7、人人民生活活需要。如新疆疆维吾尔尔自治区区企业调调查队组组织进行行的家家庭及社社区服务务需求和和企业职职工从事事家庭服服务、社社区服务务、农业业生产的的社会意意向调查查等专项调查查的具体体调查方方法主要要包括:普查、重点调调查、典典型调查查和抽样样调查等等。一、普查查(一)普普查的概概念 普查是是指一个个国家或或一个地地区为详详细地了了解某项项
16、重要的的国情、国力而而专门组组织的一一次性、大规模模的全面面调查,其主要要用来收收集某些些不能够够或不适适宜用定定期的全全面调查查报表收收集的信信息资料料,以搞搞清重要要的国情情、国力力。如我我国20001年年组织实实施的第第五次全全国人口口普查。 (二)普查的的特点 普查的的主要特特点有以以下两个个: 1、普普查比任任何其他他调查方方式、方方法所取取得的资资料更全全面、更更系统; 2、普普查主要要调查在在特点定定时点上上的社会会经济现现象总体体的数量量,有时时,也可可以是反反映一定定时期的的现象。 (三)普查的的作用 普查的的主要作作用为: 1、为为制定长长期计划划、宏伟伟发展目目标、重重大
17、决策策提供全全面、详详细的信信息和资资料; 2、为为搞好定定期调查查和开展展抽样调调查奠定定基础。 (四)普查的的优缺点点 1、优优点:收收集的信信息资料料比较全全面、系系统、准准确可靠靠; 2、不不足:涉涉及面广广、工作作量大、时间较较长,而而且需要要大量的的人力和和物力、组织工工作较为为繁重。目前,我我国所进进行的普普查主要要有:人人口普查查、农业业普查、工业普普查、第第三产业业普查、基本单单位普查查等。二、重点点调查(一)重重点调查查的概念念重点调查查是一种种非全面面调查,它是在在调查对对象中,选择一一部分重重点单位位作为样样本进行行调查。重点调调查主要要适用于于那些反反映主要要情况或或
18、基本趋趋势的调调查。如如黑龙江江省企业业调查队队在对全全省近百百户亏损损企业进进行的专专项调查查基础上上,选择择其中110户由由亏转盈盈的企业业所进行行的110户由由亏转盈盈企业的的调查这一重重点调查查等。(二)重重点单位位的选取取重点调查查的重点点单位,通常是是指在调调查总体体中具有有举足轻轻重的、能够代代表总体体的情况况、特征征和主要要发展变变化趋势势的那些些样本单单位。这这些单位位可能数数目不多多,但有有代表性性,能够够反映调调查对象象总体的的基本情情况。选取重点点单位,应遵循循的两个个原则,一是要要根据调调查任务务的要求求和调查查对象的的基本情情况而确确定选取取的重点点单位及及数量。一
19、般来来讲,要要求重点点单位应应尽可能能少,而而其标志志值在总总体中所所占的比比重应尽尽可能大大,以保保证有足足够的代代表性;二是要要注意选选取那些些管理比比较健全全、业务务力量较较强、统统计工作作基础较较好的单单位作为为重点单单位。(三)重重点调查查的特点点重点调查查的主要要特点是是:投入入少、调调查速度度快、所所反映的的主要情情况或基基本趋势势比较准准确。(四)重重点调查查的作用用根据重点点调查的的特点,重点调调查的主主要作用用在于反反映调查查总体的的主要情情况或基基本趋势势。因此此,重点点调查通通常用于于不定期期的一次次性调查查,但有有时也用用于经常常性的连连续调查查。三、典型型调查(一)
20、典典型调查查的概念念典型调查查也是一一种非全全面调查查,它是是从众多多的调查查研究对对象中,有意识识地选择择若干个个具有代代表性的的典型单单位进行行深入、周密、系统地地调查研研究。进行典型型调查的的主要目目的不在在于取得得社会经经济现象象的总体体数值,而在于于了解与与有关数数字相关关的生动动具体情情况。(二)典典型调查查的优缺缺点典型调查查的优点点在于调调查范围围小、调调查单位位少、灵灵活机动动、具体体深入、节省人人力、财财力和物物力等。其不足足是在实实际操作作中选择择真正有有代表性性的典型型单位比比较困难难,而且且还容易易受人为为因素的的干扰,从而可可能会导导致调查查的结论论有一定定的倾向向
21、性,且且典型调调查的结结果一般般情况下下不易用用以推算算全面数数字。(三)典典型调查查的类型型一般来说说,典型型调查有有两种类类型:一种是一一般的典典型调查查,即对对个别典典型单位位的调查查研究。在这种种典型调调查中,只需在在总体中中选出少少数几个个典型单单位,通通过对这这几个典典型单位位的调查查研究,用以说说明事物物的一般般情况或或事物发发展的一一般规律律。如辽辽宁省企企业调查查队组织织实施的的华厦厦集团启启示录本溪溪华厦集集团成功功改造国国企超常常发展的的调查,就是是省企业业调查队队直接派派人到华华厦集团团就国有有企业超超常发展展这一问问题而进进行的典典型调查查。第二种是是具有统统计特征征
22、的划类类选点典典型调查查,即将将调查总总体划分分为若干干个类,再从每每类中选选择若干干个典型型进行调调查,以以说明各各类的情情况。(四)典典型调查查的作用用典型调查查的作用用主要有有以下两两点: 1、在在特定的的条件下下用于对对数据的的质量检检查;2、了解解与数字字相关的的生动具具体情况况。四、抽样样调查(一)抽抽样调查查的概念念抽样调查查是一种种非全面面调查,它是从从全部调调查研究究对象中中,抽选选一部分分单位进进行调查查,并据据以对全全部调查查研究对对象作出出估计和和推断的的一种调调查方法法。显然然,抽样样调查虽虽然是非非全面调调查,但但它的目目的却在在于取得得反映总总体情况况的信息息资料
23、,因而,也可起起到全面面调查的的作用。根据抽选选样本的的方法,抽样调调查可以以分为概概率抽样样和非概概率抽样样两类。概率抽抽样是按按照概率率论和数数理统计计的原理理从调查查研究的的总体中中,根据据随机原原则来抽抽选样本本,并从从数量上上对总体体的某些些特征作作出估计计推断,对推断断出可能能出现的的误差可可以从概概率意义义上加以以控制。在我国国,习惯惯上将概概率抽样样称为抽抽样调查查。(二)抽抽样调查查的特点点抽样调查查有以下下三个突突出特点点: 1、按按随机原原则抽选选样本; 2、总总体中每每一个单单位都有有一定的的概率被被抽中; 3、可可以用一一定的概概率来保保证将误误差控制制在规定定的范围
24、围之内。(三)抽抽样调查查的几个个主要常常用的名名词在抽样调调查中,常用的的名词主主要有: 1、总总体总体是指指所要研研究对象象的全体体。它是是根据一一定研究究目的而而规定的的所要调调查对象象的全体体所作成成的集合合,组成成总体的的各研究究对象称称之为总总体单位位。 2、样样本样本是总总体的一一部分,它是由由从总体体中按一一定程序序抽选出出来的那那部分总总体单位位所作成成的集合合。 3、抽抽样框抽样框是是指用以以代表总总体,并并从中抽抽选样本本的一个个框架,其具体体表现形形式主要要有包括括总体全全部单位位的名册册、地图图等。抽样框在在抽样调调查中处处于基础础地位,是抽样样调查必必不可少少的部分
25、分,其对对于推断断总体具具有相当当大的影影响。 4、抽抽样比抽样比是是指在抽抽选样本本时,所所抽取的的样本单单位数与与总体单单位数之之比。对于抽样样调查来来说,样样本的代代表性如如何,抽抽样调查查最终推推算的估估计值真真实性如如何,首首先取决决于抽样样框的质质量。 5、置置信度置信度也也称为可可靠度,或置信信水平、置信系系数,即即在抽样样对总体体参数作作出估计计时,由由于样本本的随机机性,其其结论总总是不确确定的。因此,采用一一种概率率的陈述述方法,也就是是数理统统计中的的区间估估计法,即估计计值与总总体参数数在一定定允许的的误差范范围以内内,其相相应的概概率有多多大,这这个相应应的概率率称作
26、置置信度。 6、抽抽样误差差在抽样调调查中,通常以以样本作作出估计计值对总总体的某某个特征征进行估估计,当当二者不不一致时时,就会会产生误误差。因因为由样样本作出出的估计计值是随随着抽选选的样本本不同而而变化,即使观观察完全全正确,它和总总体指标标之间也也往往存存在差异异,这种种差异纯纯粹是抽抽样引起起的,故故称之为为抽样误误差。 7、偏偏差所谓偏差差,也称称为偏误误,通常常是指在在抽样调调查中除除抽样误误差以外外,由于于各种原原因而引引起的一一些偏差差。 8、均均方差在抽样调调查估计计总体的的某个指指标时,需要采采用一定定的抽样样方式和和选择合合适的估估计量,当抽样样方式与与估计量量确定后后
27、,所有有可能样样本的估估计值与与总体指指标之间间离差平平方的均均值即为为均方差差。(四)几几种具体体的抽样样方式1、简单单随机抽抽样简单随机机抽样也也称为单单纯随机机抽样,是指从从总体NN个单位位中任意意抽取nn个单位位作为样样本,使每个个可能的的样本被被抽中的的概率相相等的一一种抽样样方式。 简单随随机抽样样一般可可采用掷掷硬币、掷骰子子、抽签签、查随随机数表表等办法法抽取样样本。在在统计调调查中,由于总总体单位位较多,前三种种方法较较少采用用,主要要运用后后一种方方法。按照样本本抽选时时每个单单位是否否允许被被重复抽抽中,简简单随机机抽样可可分为重重复抽样样和不重重复抽样样两种。在抽样样调
28、查中中,特别别是社会会经济的的抽样调调查中,简单随随机抽样样一般是是指不重重复抽样样。简单随机机抽样是是其它抽抽样方法法的基础础,因为它它在理论论上最容容易处理理,而且当当总体单单位数NN不太大大时,实施起起来并不不困难。但在实实际中,若N相当大大时,简单随随机抽样样就不是是很容易易办到的的。首先先它要求求有一个个包含全全部N个单位位的抽样样框;其其次用这这种抽样样得到的的样本单单位较为为分散,调查不不容易实实施。因因此,在在实际中中直接采采用简单单随机抽抽样的并并不多。2、分层层抽样分层抽样样又称为为分类抽抽样、或或类型抽抽样,它它首先是是将总体体的N个单位位分成互互不交叉叉、互不不重复的的
29、k个部分分,我们们称之为为层;然然后在每每个层内内分别抽抽选n1、n2、. nkk个样本本,构成成一个容容量为个个样本的的一种抽抽样方式式。分层的作作用主要要有三:一是为为了工作作的方便便和研究究目的的的需要;二是为为了提高高抽样的的精度;三是为为了在一一定精度度的要求求下,减减少样本本的单位位数以节节约调查查费用。因此,分层抽抽样是应应用上最最为普遍遍的抽样样技术之之一。按照各层层之间的的抽样比比是否相相同,分分层抽样样可分为为等比例例分层抽抽样与非非等比例例分层抽抽样两种种。 实际上上,分层层抽样是是科学分分组与抽抽样原理理的有机机结合,前者是是划分出出性质比比较接近近的层,以减少少标志值
30、值之间的的变异程程度;后后者是按按照抽样样原理抽抽选样本本。因此此,分层层抽样一一般比简简单随机机抽样和和等距抽抽样更为为精确,能够通通过对较较少的样样本进行行调查,得到比比较准确确的推断断结果,特别是是当总体体数目较较大、内内部结构构复杂时时,分层层抽样常常能取得得令人满满意的效效果。3、整群群抽样整群抽样样是首先先将总体体中各单单位归并并成若干干个互不不交叉、互不重重复的集集合,我我们称之之为群;然后以以群为抽抽样单位位抽取样样本的一一种抽样样方式。整群抽样样特别适适用于缺缺乏总体体单位的的抽样框框。应用用整群抽抽样时,要求各各群有较较好的代代表性,即群内内各单位位的差异异要大,群间差差异
31、要小小。整群抽样样的优点点是实施施方便、节省经经费;缺缺点是往往往由于于不同群群之间的的差异较较大,由由此而引引起的抽抽样误差差往往大大于简单单随机抽抽样。4、等距距抽样等距抽样样也称为为系统抽抽样、或或机械抽抽样,它它是首先先将总体体中各单单位按一一定顺序序排列,根据样样本容量量要求确确定抽选选间隔,然后随随机确定定起点,每隔一一定的间间隔抽取取一个单单位的一一种抽样样方式。根据总体体单位排排列方法法,等距距抽样的的单位排排列可分分为三类类:按有有关标志志排队、按无关关标志排排队以及及介于按按有关标标志排队队和按无无关标志志排队之之间的按按自然状状态排列列。按照具体体实施等等距抽样样的作法法
32、,等距距抽样可可分为:直线等等距抽样样、对称称等距抽抽样和循循环等距距抽样三三种。 等距抽抽样的最最主要优优点是简简便易行行,且当当对总体体结构有有一定了了解时,充分利利用已有有信息对对总体单单位进行行排队后后再抽样样,则可可提高抽抽样效率率。5、多阶阶段抽样样多阶段抽抽样,也也称为多多级抽样样,是指指在抽取取样本时时,分为为两个及及两个以以上的阶阶段从总总体中抽抽取样本本的一种种抽样方方式。其其具体操操作过程程是:第第一阶段段,将总总体分为为若干个个一级抽抽样单位位,从中中抽选若若干个一一级抽样样单位入入样;第第二阶段段,将入入样的每每个一级级单位分分成若干干个二级级抽样单单位,从从入样的的
33、每个一一级单位位中各抽抽选若干干个二级级抽样单单位入样样,依依此类推推,直到到获得最最终样本本。多阶段抽抽样区别别于分层层抽样,也区别别于整群群抽样,其优点点在于适适用于抽抽样调查查的面特特别广,没有一一个包括括所有总总体单位位的抽样样框,或或总体范范围太大大,无法法直接抽抽取样本本等情况况,可以以相对节节省调查查费用。其主要要缺点是是抽样时时较为麻麻烦,而且从从样本对对总体的的估计比比较复杂杂。 6、双双重抽样样双重抽样样,又称称二重抽抽样、复复式抽样样,是指指在抽样样时分两两次抽取取样本的的一种抽抽样方式式,其具具体为:首先抽抽取一个个初步样样本,并并搜取一一些简单单项目以以获得有有关总体
34、体的信息息;然后后,在此此基础上上再进行行深入抽抽样。在在实际运运用中,双重抽抽样可以以推广为为多重抽抽样。双重抽样样的主要要作用是是提高抽抽样效率率、节约约调查经经费。7、按规规模大小小成比例例的概率率抽样按规模大大小成比比例的概概率抽样样,简称称为PPPS抽样样,它是是一种使使用辅助助信息,从而使使每个单单位均有有按其规规模大小小成比例例的被抽抽中概率率的一种种抽样方方式。其其抽选样样本的方方法有汉汉森赫赫维茨方方法、拉拉希里方方法等。 PPSS抽样的的主要优优点是:使用了了辅助信信息,减减少抽样样误差;主要缺缺点是:对辅助助信息要要求较高高,方差差的估计计较复杂杂等。上述各种种抽样方方式
35、均为为随机抽抽样方式式。此外外还有非非随机抽抽样方式式,即按按照调查查人员主主观设立立的某个个标准抽抽选样本本的抽样样方式,如偶遇遇抽样、立意抽抽样、配配额抽样样等.一、专项项调查的的形式 专项调调查的具具体调查查形式主主要包括括:发表表调查、问卷调调查、访访问调查查、电话话调查、新闻媒媒介调查查、置留留调查、日记调调查、文文案调查查等。(一)发发表调查查 1、发发表调查查的概念念所谓发表表调查,是指通通过印发发专项调调查报表表来达到到定期或或不定期期地收集集专项调调查资料料的一种种专项调调查形式式。 2、专专项调查查表的结结构、形形式和内内容专项调查查表的结结构、形形式一般般与通常常统计报报
36、表的结结构、形形式基本本相同;内容则则需根据据该专项项调查的的目的、要求、所需搜搜集的资资料等确确定。 3、发发表调查查的形式式发表调查查的形式式是通过过印发专专项调查查表进行行的。正正是基于于此,发发表调查查特别适适用于那那种纳入入统计制制度、定定期进行行的专项项调查。 4、发发表调查查的特点点鉴于发表表调查特特别适用用于那种种纳入统统计制度度、定期期进行的的专项调调查。因因此,发发表调查查具有以以下两个个主要特特点:(1)调调查表的的回收率率高;(2)充充分利用用了统计计报表制制度。(二)问问卷调查查 1、问问卷调查查的概念念所谓问卷卷调查,就是根根据调查查目的,制定调调查问卷卷,由被被调
37、查者者按调查查问卷所所提的问问题和给给定的选选择答案案进行回回答的一一种专项项调查形形式。问问卷调查查是一种种常用的的专项调调查手段段,是国国际通行行的一种种专项调调查形式式,也是是我国近近年来进进行专项项调查的的一种主主要形式式。 2、问问卷调查查的特点点(1)通通俗易懂懂,实施施方便采用问卷卷形式进进行专项项调查,由于将将调查的的问题和和可供选选择的答答案均提提供给被被调查者者,由其其从中选选择。因因此,容容易被调调查者所所接受。(2)适适用范围围广问卷调查查既适用用于对社社会政治治经济现现象进行行专项调调查,也也适用于于对社会会广大群群众关心心的问题题进行专专项调查查,还适适用于对对其它
38、关关心的问问题进行行专项调调查。(3)节节省调查查时间,提高调调查效率率由于在调调查问卷卷中已将将调查目目的、内内容和问问题及可可供选择择的答案案均列出出,因此此,除特特殊情况况外,无无需再详详细说明明,只需需由调查查者进行行选择回回答即可可。从而而,节省省了时间间,加快快了调查查进度。(三)访访问调查查 1、访访问调查查的概念念访问调查查是按所所拟调查查事项,有计划划地通过过访谈、询问方方式向被被调查者者提出问问题,通通过他们们的回答答来获得得有关信信息和资资料的一一种专项项调查形形式,它它也是专专项调查查的一种种基本形形式。 2、访访问调查查的特点点访问调查查的最大大特点在在于,整整个访问
39、问过程是是调查者者与被调调查者直直接见面面,并相相互影响响、相互互作用,也是人人际沟通通的过程程。因此此,访问问调查要要取得成成功,不不仅要求求调查者者做好各各种调查查准备工工作,熟熟练掌握握访谈技技巧,还还要求被被调查者者的密切切配合。 3、访访问调查查的形式式在实际调调查中,访问调调查有多多种形式式,概括括起来主主要有:(1)面面谈调查查面谈调查查通常是是指召开开座谈会会或访问问被调查查者,通通过面谈谈来实现现搜集调调查资料料的一种种专项调调查形式式。其优优点在于于:方便便灵活、回答率率高,搜搜集的资资料真实实可靠,也可沟沟通感情情,观察察被调查查者态度度。面谈谈调查对对调查人人员要求求较
40、高,否则,由于调调查人员员的素质质不高,其态度度、语气气和技术术不当等等,都会会影响调调查资料料的质量量。(2)专专家调查查专家调查查通常是是指召开开专家座座谈会,以座谈谈、讨论论、分析析、研究究、征询询意见等等方式,取得专专项调查查资料,并在此此基础上上,找出出问题症症结所在在,提出出解决问问题方法法等的一一种专项项调查形形式。访问调查查的主要要优点是是:能够够把调查查与讨论论研究结结合起来来,不仅仅能提出出问题,还能探探讨、研研究解决决问题的的途径;不足之之处是:由于受受访问人人数的素素质、被被访问的的人数限限制,以以及被访访问者的的代表性性不当等等,则有有可能影影响专项项调查的的结果。(
41、四)电电话调查查 1、电电话调查查的概念念电话调查查是指调调查者通通过查找找电话号号码簿,用电话话向被调调查者进进行询问问,以达达到搜集集调查资资料目的的的一种种专项调调查形式式。电话话调查在在西方发发达国家家应用较较多,在在我国还还只是开开始起步步。在不不久的将将来,电电话调查查将逐渐渐进入我我国人们们的日常常生活之之中。 2、电电话调查查的主要要优缺点点电话调查查的优点点在于:一是搜搜集的资资料速度度快、费费用低,可节省省大量的的调查时时间和调调查经费费;二是是搜集的的资料覆覆盖面广广,可以以对任何何有电话话的地区区、单位位和个人人直接进进行电话话询问调调查。电话调查查的缺点点在于:一是每
42、每次电话话调查时时间不能能过长;二是不不能提过过于复杂杂的问题题;三是是对挂断断电话拒拒绝回答答者很难难做工作作。(五)新新闻媒介介调查 1、新新闻媒介介调查的的概念新闻媒介介调查是是指以新新闻媒介介为载体体,发布布专项调调查问卷卷,通过过广大听听众、观观众、读读者自愿愿回答并并反馈调调查结果果,达到到搜集调调查资料料的一种种专项调调查形式式。这里里所说的的新闻媒媒介,主主要是指指电视、广播、报刊、Intternnet网网等。如如甘肃省省兰州市市企业调调查队组组织实施施的兰兰州市改改善投资资环境年年活动专专项调查查,就就是通过过兰州州日报、兰兰州晚报报、都市天天地报进行的的。2、新闻闻媒介调调
43、查的特特点(1)广广泛性这是因为为各新闻闻媒介都都拥有众众多的听听众、或或观众、或读者者,而且且来自不不同的阶阶层,在在不同的的岗位工工作。(2)时时效性这是因为为新闻媒媒介传播播快,不不受时空空、地域域等条件件限制。(3)公公开性通过新闻闻媒介进进行专项项调查,使被调调查者认认为专项项调查透透明度高高。(4)客客观性由于被调调查者自自愿参与与,能够够真实反反映被调调查者的的真实想想法和情情况。但是,我我们也应应该看到到,新闻闻媒介调调查也有有其不足足之处,例如,调查误误差不易易控制、受新闻闻媒介发发行量或或收视率率、阅读读率等影影响。 3、新新闻媒介介调查题题目的选选择通过新闻闻媒介进进行专
44、项项调查,选择专专项调查查的题目目非常重重要,在在某种意意义上讲讲,将影影响到调调查的成成功与否否。一般来讲讲,通过过新闻媒媒介进行行专项调调查,应应注意选选择那些些广大群群众关心心的、有有影响的的、波及及面较广广的等若若干类专专项调查查题目,能够收收到比较较理想的的效果。(六)留留置调查查 留置调调查是指指采用由由调查者者将专项项调查表表或调查查问卷面面交被调调查者,并说明明调查目目的和要要求,由由被调查查者自行行填写回回答,然然后按约约定的时时间回收收的一种种专项调调查形式式。 留置调调查具有有回收率率高、被被调查者者的回答答不受调调查人员员的影响响、被调调查者有有详细思思考时间间、避免免
45、因误解解而产生生误差等等优点。但留置置调查由由于受地地域、交交通等因因素限制制,不宜宜广泛进进行,且且时间较较长、调调查费用用相对较较高。(七)日日记调查查日记调查查是指对对被调查查单位或或调查者者发放登登记簿或或帐本,由其逐逐项记录录,再由由调查人人员定期期收集、整理、汇总的的一种专专项调查查形式。采用日记记调查形形式进行行专项调调查,可可以使调调查者与与被调查查者双方方建立固固定联系系、调查查资料回回收率较较高且比比较详细细、利于于对资料料的应用用等;但但由于记记帐工作作量大,且受诸诸多主客客观因素素的影响响,难以以保证记记录的连连续性和和准确性性。因此此,采用用日记调调查的形形式进行行专
46、项调调查,必必须要加加强有关关的工作作。(八)文文案调查查 1、文文案调查查的概念念文案调查查,也称称二手资资料应用用,它是是指搜集集、取得得并利用用现有(指本部部门的、或其他他部门的的)的有有关资料料,对某某一专题题进行研研究的一一种专项项调查形形式。通通常,某某些文案案调查往往往还需需要辅以以必要的的专题调调查。 2、文文案调查查的意义义采用文案案调查的的重要意意义在于于充分利利用现有有资料。文案调查查除直接接利用二二手资料料就某一一专题进进行研究究外,文文案调查查一般还还应用于于:确定定是否有有必要专专门组织织一次专专题调查查、确定定专题调调查的范范围和具具体调查查内容等等。 3、进进行
47、文案案调查应应注意的的问题由于二手手资料的的来源不不同、资资料的时时间区间间不同、口径范范围不同同等。因因此,应应用二手手资料必必须注意意资料的的可利用用性,具具体可概概括为:(1)资资料的完完整性;(2)资资料的准准确性;(3)资资料的科科学性;(4)资资料的可可比性,即资料料的来源源、口径径、范围围、时间间及计算算方法等等。二、专项项调查问问卷设计计 专项调调查问卷卷设计的的质量对对专项调调查的成成败影响响极大。根据调调查目的的、调查查对象、调查方方法来设设计科学学、有效效的调查查问卷,是一项项技术性性较强的的工作。通常,在问卷卷设计之之前,要要初步熟熟悉和掌掌握调查查对象的的特点及及调查
48、内内容的基基本情况况,然后后结合实实际需要要与可能能,全面面、慎重重地思考考,多方方征询意意见,把把专项调调查问卷卷设计得得科学、实用,以保证证取得较较好的调调查效果果。 (一)专项调调查问卷卷的结构构和内容容 一份较较好的专专项调查查问卷,通常是是以下结结构和内内容: 1、问问卷的名名称问卷的名名称应简简明扼要要,概括括专项调调查的主主题,以以使被调调查者明明确主要要的调查查内容和和调查目目的。对于国家家确定的的调查问问卷,还还应在表表头的左左上方列列出“中华人人民共和和国统统计法第三条条规定:国家机机关、社社会团体体、企业业事业组组织和个个体工商商户等统统计调查查对象,必须依依照本法法和国
49、家家规定,如实提提供统计计资料,不得虚虚报、瞒瞒报、拒拒报、迟迟报,不不得伪造造、篡改改。”右上方方标明“表号、制表机机关和文文号”字样。2、被调调查者的的基本情情况所谓被调调查者的的基本情情况,主主要是指指被调查查者的一一些主要要特征。如对企企业进行行专项调调查,其其基本情情况是指指企业名名称、单单位代码码、行政政区划代代码、企企业地址址、企业业规模、企业所所在国民民经济行行业、企企业登记记注册类类型、职职工人数数、销售售收入等等。具体体列入多多少项目目,应根根据调查查目的、调查要要求而定定,并非非多多益益善。设置这些些项目,一是为为了满足足对调查查资料进进行分组组研究的的需要;二是以以便进
50、一一步了解解被调查查者情况况;三是是查询的的需要。 3、调调查问卷卷的主体体内容所谓调查查问卷的的主体内内容,就就是调查查者所要要调查的的基本内内容,这这是调查查问卷中中最重要要的部分分。由于于采用问问卷的形形式,所所以调查查问卷的的主体内内容应主主要是根根据调查查目的,提出调调查的问问题和可可供选择择的答案案。调查问卷卷的主体体内容设设计的好好坏,将将直接影影响整个个专项调调查的价价值。调查问卷卷的主体体内容主主要包括括以下三三个方面面:一是人们们的行为为,包括括对被调调查者本本人的行行为或通通过被调调查者了了解他人人的行为为。如对对消费者者的消费费行为进进行专项项调查,就要调调查消费费者的
51、具具体消费费行为。二是人们们的行为为后果。如对开开征利息息税社会会效应专专项调查查,就要要对被调调查者调调查开征征利息税税后对其其实际收收入的影影响、开开征利息息税后将将如何处处置在银银行的存存款等。三是人们们的态度度、意见见、感觉觉、偏好好等。如如进行下下岗职工工再就业业意向专专项调查查,就要要调查目目前是否否有就业业愿望、不愿再再就业的的原因、未能就就业的原原因、现现在寻找找工作的的方式、希望从从事哪些些新工作作、对政政府及有有关部门门实施的的再就业业工程的的要求或或建议等等。设计调查查问卷的的主体内内容应注注意以下下两点:一是内容容不宜过过多、过过繁,应应根据需需要而确确定;二是上述述三
52、项内内容并非非每个专专项调查查问卷中中都要设设置,而而应根据据调查的的需要而而决定。 4、作作业证明明的记载载所谓作业业证明的的记载,是指要要在调查查问卷的的最后注注明调查查员的姓姓名、访访问日期期、访问问时间等等。如有有必要,还需注注明被调调查者的的姓名、单位或或家庭住住址、电电话等,以便于于审核和和进一步步追踪调调查。当当然对于于涉及被被调查者者隐私的的问卷,则视情情况可以以考虑上上述内容容是否不不列入。 5、问问卷说明明一份完整整的专项项调查问问卷,还还应包括括必要的的问卷说说明,通通常包括括:(1)调调查的目目的和意意义;(2)指指标解释释、调查查须知及及其他事事项说明明等;。(3)如
53、如涉及需需为被调调查者保保密的内内容,必必须指明明予以保保密,不不对外提提供等,以消除除被调查查者的顾顾虑。(二)专专项调查查问卷的的形式专项调查查问卷的的形式主主要有:开放式式、封闭闭式、半半开放式式等三种种形式。所谓开放放式调查查问卷,是指对对问题的的回答不不提供任任何具体体的答案案,而由由被调查查人自由由回答的的调查问问卷。使使用开放放式问卷卷的优点点在于可可以使调调查得到到比较符符合被调调查者实实际的答答案,缺缺点是有有时意见见比较分分散,难难以综合合。所谓封闭闭式调查查问卷,是指答答案已经经确定,由调查查者从中中选择答答案的调调查问卷卷。封闭闭式调查查问卷的的优点是是便于综综合,缺缺
54、点是有有时答案案可能包包括不全全。因此此,使用用封闭式式调查问问卷时,必须要要把答案案给全。所谓半开开放式问问卷,是是指给出出部分答答案(通通常是主主要的),而将将未给出出的答案案或用其其它一栏栏表示,或留以以空格,由被调调查者自自行填写写。(三)需需要注意意的问题题在专项调调查问卷卷设计中中,要注注意以下下几点: 1、问问卷要编编码。目目的是满满足专项项调查数数据处理理的需要要。对此此,切不不可忽视视; 2、目目的要明明确、重重点要突突出、内内容要简简洁,避避免可有有可无的的问题; 3、提提问自然然、用词词准确、通俗易易懂、适适合被调调查者身身份、易易为被调调查者接接受与合合作;4、要充充分
55、考虑虑到分析析和研究究的需要要.一、专项项调查的的组织实实施 专项调调查的组组织实施施,原则则上可以以分为三三个阶段段:专项项调查的的准备阶阶段、专专项调查查的调查查阶段、专项调调查的资资料整理理分析阶阶段。(一)专专项调查查的准备备阶段 专项调调查的准准备阶段段主要工工作包括括:确定定专项调调查题目目、明确确专项调调查目的的;设计计专项调调查方案案;确定定专项调调查内容容;确定定专项调调查对象象和选取取调查单单位;确确定专项项调查的的调查方方式和方方法;设设计专项项调查表表或专项项调查问问卷;确确定调查查资料的的调查时时间和专专项调查查期限等等。 1、确确定专项项调查题题目、明明确专项项调查
56、目目的确定专项项调查题题目,明明确专项项调查目目的是组组织实施施专项调调查的首首要问题题。只有有确定了了专项调调查题目目,明确确了专项项调查目目的,才才能确定定专项调调查的范范围、内内容和方方法,才才能开始始具体的的专项调调查组织织实施工工作。在确定专专项调查查题目时时,必须须考虑需需要与可可能。通通常,专专项调查查题目的的来源有有以下三三种情况况:一是由组组织实施施专项调调查的单单位自行行确定。对此,一般应应根据社社会经济济生活的的实际、注意选选择那些些党政领领导关心心的、决决策需要要的、社社会公众众关心的的热点、难点问问题。二是由上上级单位位指定交交办。即即由上级级单位根根据需要要指定专专
57、项调查查题目后后,交有有关单位位组织实实施,例例如各级级党政领领导、各各级政府府指定的的专项调调查题目目等。三是由委委托单位位提出。 2、设设计专项项调查方方案确定了专专项调查查题目,明确了了专项调调查目的的之后,就开始始进行专专项调查查方案的的设计工工作了。 专项调调查方案案是组织织实施专专项调查查的依据据,其主主要内容容一般包包括和规规范了调调查目的的、调查查对象、调查内内容、调调查方式式和调查查方法、调查时时间和调调查期限限、调查查资料整整理和分分析、调调查的组组织实施施、工作作计划和和组织形形式,以以及必要要的附件件等。通通常,附附件的主主要内容容是专项项调查表表或专项项调查问问卷及必
58、必要的指指标解释释等。 3、确确定专项项调查内内容确定专项项调查内内容的原原则是:在需要要与可能能的前提提下,调调查内容容要满足足调查目目的。 4、确确定专项项调查对对象和选选取调查查单位确定专项项调查对对象和选选取调查查单位,是解决决向谁调调查和由由谁来具具体提供供资料的的问题。 所谓专专项调查查对象就就是指需需要调查查的那些些现象的的总体;专项调调查单位位就是指指组成专专项调查查总体的的个体,也就是是所要调调查的具具体单位位或家庭庭、个人人等。 在选取取调查单单位时,要注意意选取那那些素质质比较高高的、代代表性比比较强的的单位或或家庭、个人等等作为专专项调查查的调查查单位。 5、确确定专项
59、项调查的的调查方方式和方方法专项调查查的调查查方式和和方法的的科学与与否,在在一定意意义上也也将决定定专项调调查的成成败。因因而,必必须根据据专项调调查内容容、专项项调查对对象等,科学地地确定和和选取具具体的专专项调查查方式和和方法。 6、设设计专项项调查表表或专项项调查问问卷对此,首首先要根根据专项项调查具具体内容容等确定定专项调调查是以以调查表表的形式式,还是是以调查查问卷的的形式,还是以以其它形形式。其次,根根据上述述确定的的具体调调查形式式,设计计专项调调查表、或专项项调查问问卷、或或专项调调查提纲纲。 7、确确定调查查资料的的调查时时间和专专项调查查期限(1)确确定调查查资料的的调查时时间这里所说说的调查查资料的的调查时时间,是是指调查查资料所所属的时时间,具具体有时时点和时时期之分分。如果果所要调调查的是是时期现现象,就就要明确确规定所所要调查查的资料料从何时时起到何何时止的的资料;如果所所要调查查的是时时点现象象,就要要明确规规定统一一的标准准调查时时点。(2)规规定专项项调查期期
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