某文化广场跟踪审计投标书

1、 文化广场二期项目工程造价咨询及跟踪审计 PAGE PAGE 8投标文件【技术标标】项目名称称：文化化广场二二期项目目工程造造价咨询询及跟踪踪审计投 标 人：工工程造价价咨询事事务所有有限公司司年月日1.投标标函致：根据贵方方文化广广场二期期项目工工程量清清单、控控制价的的编制（项目名名称）的的第（招招标编号号）招标标邀请书书或招标标公告，正式授授权下述述签字人人（姓名名）代表表投标人人（投标标人全称称），提提交投标标文件正正本份，副本份份。据此函，签字人人兹宣布布同意如如下：（1）按按招标文文件规定定，投标标报价详详见开标标一览表表。（2）我我方根据据招标文文件的规规定，严严格履行行合同的的

2、责任和和义务,并保证证于招标标方要求求的日期期内提供供优质服服务。（3）我我方已详详细审核核全部招招标文件件，包括括招标文文件修改改书（如如有），参考资资料及有有关附件件，我方方正式认认可本次次招标文文件，并并对招标标文件各各项条款款（包括括开标时时间）均均无异议议。我方方知道必必须放弃弃提出含含糊不清清或误解解的问题题的权利利。（4）我我方同意意从招标标文件规规定的开开标日期期起遵循循本投标标文件，并在招招标文件件规定的的投标有有效期之之前均具具有约束束力。（5）如如果在开开标后规规定的投投标有效效期内撤撤回投标标，我方方的投标标保证金金可被贵贵方没收收。（6）我我方声明明投标文文件所提提供

3、的一一切资料料均真实实、及时时、有效效。由于于我方提提供资料料不实而而造成的的责任和和后果由由我方承承担。我我方同意意按照贵贵方提出出的要求求，提供供与投标标有关的的任何证证据、数数据或资资料。（7）我我方完全全理解贵贵方不一一定接受受最低报报价的投投标。（8）我我方同意意招标文文件规定定的付款款方式。（9）与与本投标标有关的的通讯地地址：电 话：传 真真：投标人：（盖章章）日 期：2.投标标授权书书本授权书书声明：（投标标人）授授权本公公司（投投标人代代表姓名名、职务务）代表表本公司司参加（项目名名称）招招标活动动（项目目编号：），全权权代表本本公司处处理投标标过程的的一切事事宜，包包括但不

4、不限于：投标、参与开开标、谈谈判、签签约等。投标人人代表在在投标过过程中所所签署的的一切文文件和处处理与之之有关的的一切事事务，本本公司均均予以认认可并对对此承担担责任。投标人人代表无无转委托托权。特特此授权权。本授权书书自出具具之日起起生效。特此声明明。投标人代代表（签签字）：性别：身份证证号：投标人：（盖章章）日 期期：年月日三、审计计单位综综合情况况一览表表（盖章章）企业名称称负责人姓姓名企业性质质私营有限限责任公公司资质等级级甲级企业主管管单位安徽省建建设工程程造价管管理总站站经营范围围建设项目目可行性性研究、投资估估算的编编制，经经济评价价；建设设项目概概算、预预算、结结算，竣竣工决

5、算算的编制制和审核核；建设设工程招招标标底底；投标标报价的的编制和和审核；提供工工程造价价信息服服务；提提供建设设项目各各阶段工工程监控控及索赔赔业务服服务；招招投标代代理；与与工程造造价业务务有关的的其他业业务。企业组建建时间企业邮编编主要联系系人职务务电话企业地址址开户银行行企业人员员状况企业总人人数 人在册工程程技术人人员 人其中： 人人高级职称称 人中级职称称 人初级职称称 人国家注册册造价工工程师 人人其他注册册人员： 人累计造价价跟踪审审计总面面积（或或投资）： m2万元目前在手手项目（或投资资）：m2万元元企业固定定资产总总额： 万元元其中：设设备总数数 台台计算机 台打印机 台

6、数码仪器器设备 台其他 台台投标人：（盖章章）日 期： 年月日四、安徽徽皖瑞工工程造价价咨询事事务所有有限公司司注册造造价工程程师人员员情况附附表人员姓名名性别出生年月月执业资格格及证书书号专业技术术职称及及证书号号从事专业业五、拟参参加本工程项目目负责人人履历表表姓 名近三年来来的主要要工作业业绩及担担任的主主要工作作性 别年 龄职 称毕 业 学 校校毕 业 时 间间所 学 专 业业注册造价价工程师师证 书 编 号联 系系 电电 话话个 人人 特特 长长曾担任审审计项目目负责人人的项目目项目负责责人的业业绩一览览表序号项目名称称项目性质质性质项目性质质类型造价金额额（万元）证明材料料1234

7、5678五、拟参参加本工程主要要人员履履历表姓名近五年来来的主要要工作业业绩及担担任的主主要工作作性别年龄职称毕业学校校毕业时间间所学专业业注册执业业资格证证书编号号联系电话话个 人人 特特 长长曾担任负负责人的的项目五、拟参参加本工程主主要人员员履历表表姓名20088年以来来的主要要工作业业绩及担担任的主主要工作作性别年龄职称毕业学校校毕业时间间所学专业业注册执业业资格证证书编号号联系电话话个人特长长曾担任负负责人项项目 文化广场二期项目工程造价咨询及跟踪审计 PAGE PAGE 34姓名近五年来来的主要要工作业业绩及担担任的主主要工作作性别年龄职称毕业学校校毕业时间间所学专业业注册执业业资

8、格证证书编号号联系电话话个人特长长安装曾担任负负责人项项目五、拟参参加本工程主主要人员员履历表表五、拟参加加本工程主主要人员员履历表表姓名20088年以来来的主要要工作业业绩及担担任的主主要工作作性别年龄职称毕业学校校毕业时间间所学专业业注册执业业资格证证书编号号联系电话话个人特长长土建、园园林曾担任负负责人的的项目五、拟参参加本工程主主要人员员履历表表姓名近五年来来的主要要工作业业绩及担担任的主主要工作作性别年龄职称毕业学校校毕业时间间所学专业业注册执业业资格证证书编号号联系电话话个人特长长资料整理理、绿化化工程曾担任负负责人的的项目六、近三三年类似似业绩一一览表工程名称称项目性质质总投资额

9、额（万元元）结构类型型规 模模开竣工日日期项目负责责人备注备 注注：投标人：（盖章章）日 期： 年月日七、工作作方案（一）工工程造价价咨询工工作依据据、程序序及方法法我公司对对此次招招标十分分重视，做了大大量的前前期技术术准备，组织相相关部门门的同志志认真阅阅读了招招标文件件，会同同专家研研究讨论论，针对对本次招招标内容容，制定定出切实实可行的的方案，精心组组织、精精心实施施，力争争创优质质项目。1、人员员安排根据本次次跟踪审审计服务务项目的的特点，我所组组成由工工程部经经理（注注册造价价师、高高级工程程师）为为项目负负责人的的跟踪审审计小组组，主要要组成人人员有（注册造造价师、高级工工程师）

10、、（注注册造价价师、高高级工程程师）、（注册册造价师师、安装装工程师师）、（注册造造价师、高级工工程师）、 （造价员员、助理理工程师师）。2、项目目组成员员主要职职责（1）项项目负责责人：主主要负责责与委托托单位、各参建建单位的的沟通协协调；制制定审计计工作计计划及审审计质量量的控制制；参与与工程项项目重大大方案变变更的论论证；参参与工程程项目重重大的造造价会议议；经济济签证、设计变变更与月月度支付付证书的的复核；初审报报告的一一级复述述等。（2）主主审工程程师：主主要负责责审核月月度支付付证书；核实隐隐蔽、交交叉、临临时工程程等完工工后无法法再行核核查的工工程实施施情况；测定特特殊材料料和工

11、艺艺费用；审核经经济签证证；对施施工单位位报送决决算进行行初审等等。（3）助助理人员员：主要要负责收收集与跟跟踪审计计相关的的资料，如招投投标文件件、合同同、施工工图纸等等，并进进行归档档；协助助主审工工程师的的现场工工作；资资料与信信息的传传递等工工作。3、工作作方法（1）制制定造价价控制的的实施细细则，确确定控制制目标；（2）根根据施工工承包合合同价、进度计计划，编编制承包包合同的的明细工工程款现现金流量量图表，根据工工程进度度编制工工程用款款计划书书；（3）参参与工程程造价控控制有关关的工作作会议；（4）负负责对施施工单位位上报的的每月完完成工作作量月报报进行审审核，并并提供当当月付款款

12、建议书书，经业业主认可可后作为为支付当当月进度度款的依依据；（5）承承发包双双方提出出索赔时时，为委委托方提提供咨询询意见；（6）协协助业主主及时审审核设计计变更、现场签签证等发发生的费费用，相相应调整整造价控控制目标标，并向向业主提提供造价价控制动动态分析析报告；（7）及及时核定定分阶段段完工的的分部工工程结算算，提供供整套结结算报告告及各项项费用汇汇总表交交业主归归档；（8）提提供涉及及委托咨咨询项目目的人工工、材料料、设备备等造价价信息和和与造价价控制相相关的其其他咨询询服务。4、工作作程序项目组在在委托单单位的带带领下进进驻现场场，与各各参建单单位进行行座谈，主要是是向各方方介绍跟跟踪

13、审计计的作用用和方法法，明确确各方需需要配合合的事项项；同时时向建设设单位提提供资料料清单，取得项项目前期期如招投投标文件件、清单单、施工工合同、施工图图纸及会会审记录录等资料料。项目负责责人将详详细分析析建设单单位提供供的资料料，制定定造价控控制的实实施细则则，确定定控制目目标；报报委托单单位批准准。工程开工工后，我我所将派派驻各专专业主审审工程师师常驻现现场（223名），主要要负责具具体的跟跟踪审计计工作，如对隐隐蔽、交交叉、临临时工程程进行计计量；根根据委托托单位批批准的造造价控制制的实施施细则对对过程中中发生的的经济签签证、设设计变更更进行审审核；对对月度支支付证书书进行审审核，并并提

14、供当当月付款款建议书书；协助助委托单单位对合合同外或或暂定量量材料、设备进进行市场场询价；对工程程索赔提提供咨询询意见等等。工程竣工工后，对对施工单单位报送送的决算算进行审审核，整整理和提提供决算算资料给给委托单单位进行行备案。在审核过过程中，如因我我所的失失职或重重大误差差，给委委托单位位造成了了损失或或审核结结果误差差率超过过2.55%，将将根据招招标文件件或合同同的相关关规定承承担相应应的经济济责任。在审核过过程中，如因我我所的失失职或重重大误差差，造成成了时间间的延误误，我所所将根据据招标文文件或合合同的相相关规定定承担相相应的经经济责任任。（二）审审核服务务管理制制度1、为了了有效实

15、实施全面面质量管管理，落落实质量量控制责责任制，保证工工程造价价咨询成成果的真真实性、完整性性、科学学性，特特制定本本规程。2、本质质量控制制规程是是指：对对工程造造价咨询询过程和和成果的的质量实实施专业业咨询员员自校、项目负负责人复复核、技技术负责责人审核核的三级级质量控控制程序序。3、专业业咨询员员自校、项目负负责人复复核、技技术负责责人审核核，在工程造造价咨询询质量控控制流程程单审审核意见见栏签署署审核意意见、签签名并盖盖执业专专用章。4、专业业咨询员员自校（1） 专业咨咨询员是是指承担担咨询项项目编审审的专业业技术人人员。专专业咨询询员完成成咨询项项目的编编审或评评估后，应对本本人提交

16、交的初步步成果进进行自校校，并对对初步成成果的质质量负责责。（2）自自校的主主要内容容：是否完完成了咨咨询项目目计划书书规定的的全部咨咨询内容容和达到到规定深深度；项目咨咨询采用用的法规规、规范范、标准准、定额额、计算算方式、价格等等依据是是否真确确、合理理；咨询过过程中形形成的记记录、会会议纪要要、取证证等文件件是否真真实、充充分和有有效；对咨询询项目中中出现的的复杂事事项、重重大分歧歧、投资资风险因因素以及及对咨询询结果有有重大影影响的问问题，初初步成果果是否有有说明分分析，判判断和结结论是否否真确，理由是是否充足足；数据引引用、数数据计算算、数据据调整、数据评评估、数数据汇总总是否准准确

17、；初步结结果表述述是否完完整、一一致、清清晰，是是否满足足使用要要求。（3）专专业咨询询人员对对本人完完成的初初步成果果自校确确认无漏漏项和错错误后，填写工程造造价咨询询质量控控制流程程单，将未决决事项和和需要提提请上一一级复核核人员重重点复核核的问题题在流程程单自校校意见栏栏中说明明。应说说明而未未说明，专业咨咨询员负负直接责责任。（4）专专业咨询询员将初初步成果果、技术术文件、相关附附件和工程造造价咨询询质量控控制流程程单提提交项目目负责人人审核。5、项目目负责人人审核（1） 项目负负责人是是指受咨咨询企业业的委派派和授权权，具有有与咨询询项目相相关专业业知识及及水平，负责咨咨询合同同履行

18、，主持项项目咨询询业务的的注册造造价工程程师。项项目负责责人承担担对专业业咨询员员提交的的专业成成果复核核职责，对整个个项目的的咨询质质量负责责。（2）复复核的主主要内容容各专业业的初步步成果是是否完成成了咨询询合同约约定的全全部内容容，其深深度是否否达到合合同要求求和满足足使用需需要；咨询过过程是否否按规定定的程序序进行，咨询方方法运用用是否恰恰当，提提交的技技术文件件和相关关文件是是否齐全全、有效效；初步成成果采用用各种规规范、技技术经济济标准、经济参参数、计计算分析析公式、计价依依据是否否真确、一致；检验关关键性的的计算结结果和数数据间、不同专专业间的的相互关关系；了解有有关当事事人对初

19、初步结果果的分歧歧意见及及其产生生的原因因，对分分歧意见见进行分分析、判判断和选选择；初步成成果格式式是否规规范，技技术文件件和相关关附件是是否完整整，表述述是否严严谨、清清晰；对工工程造价价咨询质质量控制制流程单单自校校意见进进行复核核或提出出解决方方案。（3）项项目负责责人发现现初步成成果有不不准确、不完整整、不可可靠或错错误之处处，应责责成和督督促专业业咨询员员予以修修改、补补充和完完善。必必要时项项目负责责人可直直接在工工作底稿稿上进行行纠正和和补充，并将纠纠正和补补充内容容通知相相关专业业咨询员员。（4）经经项目负负责人复复核确认认初步成成果无误误后，在在工程程造价咨咨询质量量控制流

20、流程单上签署署复核意意见，将将未决事事项和需需提请上上一级审审核人员员重点审审核的问问题在流流程单复复核意见见栏中说说明。应应说明而而未说明明的，项项目负责责人负直直接责任任。（5）项项目负责责人将咨咨询报告告书草稿稿、技术术文件、相关附附件和工程造造价咨询询质量控控制流程程单提提交技术术负责人人审核。6、技术术负责人人审核（1）技技术负责责人是指指根据建建设部工程造造价咨询询企业管管理办法法设置置的、领领导咨询询企业技技术工作作的专职职注册造造价工程程师。技技术负责责人对本本单位出出具的咨咨询成果果的质量量承担最最终审核核责任。（2）审审核的主主要内容容：送审文文件是否否经过项项目负责责人详

21、细细复核；审核项项目负责责人对初初步成果果进行调调整、纠纠正、补补充是否否恰当和和准确；对可行行性研究究和投资资评估咨咨询项目目中的投投资风险险因素及及其潜在在风险区区域是否否给予充充分考虑虑并进行行重点审审核；检验关关键性的的计算结结果，对对当事人人分歧较较大的结结论意见见进行重重点审核核；项目负负责人在在“流程程单”中中提请审审核的重重点问题题及处理理意见是是否恰当当；对未决决事项做做出技术术决策；咨询报报告书结结论是否否客观、公正，表述是是否严谨谨、清晰晰，是否否满足委委托合同同约定的的要求；对咨询询成果报报告可能能产生的的执业风风险是否否予以充充分考虑虑，是否否有规避避措施。（3）技技

22、术负责责人如发发现报告告书草稿稿及相关关文件有有不准确确、不完完整、不不可靠或或错误之之处，应应责成和和督促项项目负责责人予以以修改、补充和和完善。必要时时技术负负责人可可直接进进行修改改和补充充，并将将修改和和补充内内容通知知项目负负责人。（4）技技术负责责人完成成审核后后，在工程造造价咨询询质量控控制流程程单审审核意见见栏签署署终审意意见；也也可召集集项目咨咨询人员员共同商商定终审审意见后后签署。（5）技技术负责责人签署署终审意意见后，将咨询询报告书书底稿、技术文文件和相相关附件件提交企企业负责责人签发发。（三）审审核项目目的重点点难点分分析与措措施1、隐蔽蔽工程和和工程现现场查验验及相关

23、关记录。严格控控制施工工现场的的每一隐隐蔽工程程签证，建立完完备的隐隐蔽工程程现场签签证手续续，变事事后被动动为事先先主动控控制工程程造价，避免在在隐蔽工工程中容容易出现现的以次次充好、偷工减减料、虚虚报高估估的现象象。2、主要要材料和和大型设设备的选选购定价价。协助助业主采采取公开开招标采采购和集集中采购购的方式式，优先先选择有有品牌、信誉好好和售后后服务好好的厂家家。3、工程程形象进进度及应应付工程程款的审审核与管管理。在在工程实实施过程程中，严严格依据据合同中中关于付付款条款款的规定定和已经经完成的的工程量量，并按按照规定定的程序序支付工工程进度度款。4、工程程变更与与现场签签证的审审核

24、与管管理。在在工程建建设中，常常发发生一些些设计图图纸和施施工合同同预算中中没有包包括而现现场又实实际发生生的工程程项目费费用，分分清费用用的合理理性。5、其他他索赔费费用的审审核与管管理。要要着重在在签定工工程承包包合同时时约定明明确的合合同风险险条款确确立有关关规避风风险的条条件，从从源头上上减少和和预防工工程索赔赔的发生生。6、对新新型材料料、进口口材料、新技术术、新工工艺进行行市场调调查，做做相关的的单价分分析。工工程咨询询机构在在审核材材料价格格时必须须严格执执行施工工合同和和招标文文件等对对建材价价格的规规定。对对招投标标时无明明确规定定或设定定为暂定定价格的的一些新新型材料料、进

25、口口材料，应充分分进行市市场调查查，并结结合施工工现场的的实际情情况，充充分与承承、发包包双方进进行沟通通，确定定其合理理的价格格，把握握住确定定材料价价格的主主动权。（四）造造价控制制主要技技术保证证措施及及组织措措施1、开工工前程序序性检查查工作（1）检检查项目目建设的的基本建建设程序序有无与与国家法法律法规规相抵触触。主要要检查前前期手续续办理情情况：立立项文件件、建设设用地许许可证、规划许许可证、施工许许可证、概算报报批、设设计图纸纸会审、环保及及消防批批准、重重大设计计变更报报批等。（2）检检查招投投标程序序及其结结果是否否合法、有效。具体包包括招标标文件完完整性、清单编编制情况况、

26、询标标纪要以以及中标标情况。（3）检检查与各各建设项项目相关关单位签签订的合合同条款款是否合合规、公公允，与与招标文文件和投投标承诺诺是否一一致。要要求根据据(草拟的的)建设工工程施工工合同、中标通通知书、招投标标文件、施工图图纸、投投标文件件等内容容，审核核施工合合同的完完整性、合同条条款的严严密性以以及是否否与招标标书中的的相应条条款一致致，重点点审核合合同中关关于工程程造价方方面的条条款，明明确工程程造价结结算方式式及计价价的具体体约定等等。（4）参参建各单单位的内内部管理理制度是是否健全全，内控控程序(包括工工程款支支付规定定、联系系单报批批规定)等是否否规范、有效。（5）检检查建设设

27、项目的的资金来来源是否否落实到到位、是是否合理理、是否否专户存存储，建建设资金金能否满满足项目目建设当当年应完完成工作作量的需需要。对对使用国国债的建建设项目目，要严严格规定定其操作作程序和和使用范范围，并并作为建建设资金金审计的的重点。（6）检检查各种种规费是是否按规规定及时时缴纳；减、缓缓、免手手续是否否完善，是否符符合有关关规定。（7）检检查征地地或拆迁迁补偿费费是否符符合有关关规定，有关评评估、计计价是否否合规、合理。有无擅擅自扩大大拆迁范范围、提提高标准准或者降降低标准准等问题题。2、在建建期间的的监督与与检查工工作（1）检检查履行行合同情情况。检检查与建建设项目目有关的的单位是是否

28、认真真履行合合同条款款，有无无违法分分包、转转包工程程。如有有变更、增补、转让或或终止情情况，应应检查其其真实性性、合法法性。（2）检检查项目目概算执执行情况况。检查查有无超超出批准准概算范范围投资资和不按按概算批批复的规规定购置置自用固固定资产产，挤占占或者虚虚列工程程成本等等问题。（3）检检查内控控制度执执行情况况。检查查建设单单位是否否认真执执行各项项内控制制度。如如工程签签证、工工程计量量与支付付、验收收制度；设备材材料采购购、价格格控制、验收、领用、清点制制度；费费用支出出报销制制度等。应督促促、指导导建立完完善的管管理制度度，保证证项目建建设规范范运行、建设资资金合法法使用。（4）

29、检检查工程程设计变变更、施施工现场场签证手手续是否否合理、合规、及时、完整、真实。（5）检检查工程程成本核核算及账账务处理理是否符符合国国有建设设单位会会计制度度的要要求，是是否有利利于建设设项目的的管理及及竣工决决算的需需要。（6）检检查建设设资金到到位情况况是否与与资金筹筹集计划划或投资资进度相相衔接，有无大大量资金金闲置、或因资资金不到到位而造造成停工工待料等等损失浪浪费现象象。（7）检检查建设设资金是是否专款款专用。是否按按照工程程进度付付款，有有无挤占占、挪用用建设项项目资金金等问题题。对往往来资金金数额较较大且长长时间不不结转的的预付工工程款、预付备备料款要要查明原原因，防防止出现

30、现超付工工程款现现象。（8）检检查建设设单位管管理费的的计取范范围和标标准是否否符合有有关规定定，费用用支出是是否符合合“必须、节约”的原则则，有无无超出概概算控制制金额的的情况。（9）检检查并加加强控制制设备、材料价价格，尤尤其要对对建设单单位关联联企业所所供设备备、材料料的价格格进行检检查，防防止从中中加价。对已购购设备、材料因因故不能能使用的的，要分分析原因因，分清清责任，并督促促建设单单位及时时处理，避免造造成更大大的损失失。（10）检查国国家、省省、市优优惠政策策的落实实情况。检查各各级政府府给予该该项目的的优惠政政策，相相关部门门是否贯贯彻执行行；建设设单位是是否将优优惠政策策全部

31、用用于建设设项目上上，有无无以各种种形式转转移优惠惠政策从从而加大大建设项项目成本本的情况况。（11）检查工工程质量量和进度度情况。检查是是否发生生质量事事故，事事故责任任如何确确定，可可以协助助建设单单位确定定相关赔赔偿或索索赔的金金额，或或提出自自己的意意见和建建议。另另外要对对监理单单位和施施工单位位对质量量的控制制情况进进行了解解，如主主要人员员是否到到位、各各种检验验检测设设备是否否齐全，验收程程序是否否符合要要求等。检查工工程进度度情况，在跟踪踪审计汇汇报中应应对工程程进度进进行形象象的表述述(最好附附有影像像资料)，并分分析与合合同工期期有无出出入、主主要原因因和责任任确定，可以

32、向向建设单单位提出出有利于于工程进进度控制制的建议议。（12）检查各各参建单单位工作作情况。根据工工程建设设进度，定期（一般为为每月一一次，次次月对上上月）对对各参建建单位（包括建建设项目目相关单单位）实实际完成成的工作作内容、工作数数量、工工作质量量进行核核定。（13）检查工工程竣工工决算资资料。督督促参建建各单位位规范、及时地地整理资资料。特特别是督督促参建建各单位位及时编编制、整整理相关关资料以以备竣工工结算审审计。如如：施工工合同及及补充协协议、工工程设计计变更及及其他签签证记录录、工程程竣工图图纸、阶阶段验收收报告、图纸会会审记录录及隐蔽蔽工程验验收记录录、竣工工(阶段)结算书书、工

33、程程量计算算书、工工料分析析表、钢钢筋计算算书、定定额换算算明细表表、建设设单位供供料汇总总表及价价差计算算表、涉涉及工程程造价的的监理日日志和监监理报告告、监理理会议纪纪要以及及其他需需要提供供的资料料。3、在建建期间的的鉴证工工作（1）提提前核实实隐蔽、交叉、临时工工程等完完工后无无法再行行核查的的工程实实施情况况。审计计组以旁旁站、巡巡查、测测量、试试验等方方法对隐隐蔽工程程施工量量进行全全过程现现场审计计监督。对隐蔽蔽工程、交叉工工程、临临时工程程等工程程量进行行核实，并做好好现场记记录和取取证工作作，对关关键部位位需拍下下照片作作为证据据。资料料和证据据要整理理清楚，以备事事后核查查

34、。（2）提提前测定定特殊材材料和工工艺费用用。对新新材料、无价材材料、新新工艺的的性能、价格、消耗量量等进行行跟踪记记录，作作为编制制计价依依据的基基础资料料。根据据工程的的实际需需要，会会同建设设、施工工、监理理等相关关单位对对新工艺艺所用人人工、材材料、机机械的实实际消耗耗量进行行试验、测定、计量，编制补补充施工工项目单单价。（3）鉴鉴证工程程变更情情况。掌掌握变更更内容和和过程，分清变变更性质质和责任任方(分为设设计变更更、建设设单位要要求或施施工单位位提出)，并分分析是否否有必要要进行变变更、涉涉及金额额和审核核后金额额，可以以用表格格形式表表述，具具体涉及及联系单单应进行行备案。（4

35、）鉴鉴证补充充合同情情况。掌掌握补充充合同签签订原因因和过程程，分析析补充合合同价格格水平和和合同条条款的明明确性、严密性性。（5）鉴鉴证对影影响工程程造价的的其它项项目。做做好必要要的现场场文字记记录和影影像记录录。4、在建建期间的的咨询与与服务工工作（1）协协助计量量与支付付审核。跟踪期期内有计计量支付付时，要要对其进进行审核核，察看看此计量量支付是是否符合合程序，并检查查建设各各方有无无按照规规定审核核当期的的支付工工程款。要求施施工单位位上报的的月报表表和监理理单位确确定的月月度完成成工作量量或施工工进度报报表，应应在报送送建设单单位的同同时报送送跟踪审审计单位位。要求监理理单位对对承

36、包商商（供应应商）进进行计量量验收时时，必须须通知审审计组同同往。监监理单位位对承包包商（供供应商）进行质质量验收收时，不不必通知知审计组组；审计计组只查查阅质量量检验证证书，承承认合格格工程的的计量。审计组收收到建设设单位签签字的承承包商计计量支付付申请后后，应由由专业造造价工程程师逐项项审核，提出核核定数量量和价款款的建议议。若申申报数量量与审计计现场验验收记录录不符或或计价不不准确时时，专业业造价工工程师可可以修正正或自行行编制审审计签证证单（审审计记录录），并并报告建建设单位位。（2）协协助监控控建设成成本。在在建设单单位的组组织与设设计、监监理单位位的配合合下，密密切注意意施工阶阶段

37、建设设成本控控制情况况和整个个建设过过程中的的资金使使用情况况。根据据实际工工程需要要，对设设计变更更提供工工程造价价费用影影响建议议，作为为设计变变更造价价控制上上的依据据和参考考。（3）协协助工程程变更测测算与建建议。对对图纸以以外工程程特别是是隐蔽工工程的经经济签证证应及时时到场进进行审核核或确认认，作相相应的取取证，并并根据建建设单位位的要求求进行有有关费用用的测算算。协助助建设单单位和设设计单位位评估设设计变更更的成本本价值效效应。对对于施工工过程中中隐蔽工工程环节节较多的的工程，跟踪审审计单位位一般只只参与对对工程造造价影响响较大及及图纸以以外或与与设计不不符部位位的隐蔽蔽项目的的

38、测算与与审核。发生工工程变更更时，若若需重新新确定结结算单价价，应先先由施工工单位申申报，监监理签证证，建设设单位的的工程管管理部门门审查后后，再交交审计组组测算和和审定。（4）协协助审查查补充合合同。可可协助审审核补充充合同报报价，当当发生合合同外报报价事项项或签订订补充合合同时，应向建建设单位位索取相相关资料料，并对对影响工工程造价价的因素素进行调调查研究究，提出出自己的的意见或或建议。（5）协协助索赔赔。协助助甲方审审查、评评估承包包商提出出的索赔赔和索赔赔所需单单据证明明。（6）协协助无价价材料等等询价和和咨询工工作。协协助甲方方查询、分析、测算无无价材料料等的市市场价格格，了解解采购

39、渠渠道、技技术前景景等其他他情况。（7）协协助投资资控制和和造价管管理的建建议。向向建设单单位提供供造价管管理、经经济法规规方面的的咨询服服务。提提供咨询询的范围围一般包包括：工工程量计计量规则则、计价价办法、市场信信息等方方面的专专业知识识及涉及及的法律律法规，降低成成本、加加强管理理的可行行性方案案和建设设性意见见。提供供咨询的的方式：一般的的工程造造价专业业问题，可以口口头或电电话提供供咨询；影响工工程造价价较大的的问题或或建议、方案等等，应在在充分调调研的基基础上，以书面面形式答答复或提提交建设设单位，为建设设单位的的决策提提供参考考。5、工程程结算初初步审核核工作审计人员员应根据据跟

40、踪审审计实施施方案的的要求，要求被被审计单单位按照照规定的的时间和和方法报报送工程程结算资资料，并并初步确确定审核核结果。（1）采采用“按实结结算”方式的的，应要要求施工工企业按按照已完完成的形形象进度度，及时时报送分分部、分分项工程程的结算算资料，予以初初步审计计。在较较短的时时间内做做到“工程施施工完成成，工程程结算初初步审核核基本结结束”。（2）采采用“合同价价包干，设计变变更、额额外工作作量签证证等按实实调整”结算方方式的，应要求求施工企企业每月月将已发发生的设设计变更更、额外外增加工工程、签签证工作作量等编编制变更更部分结结算，经经初步审审计后可可作为工工程价款款结算审审计的组组成部

41、分分。（3）对对于在建建工程其其他费用用的审计计，亦应应本着“及时、完整、准确”的原则则进行初初步审计计，并及及时做好好审计工工作底稿稿（五）造造价控制制需要注注意的事事项及预预控方法法1 工程程造价控控制应注注意的事事项11 科学的的报价决决策机制制1)基础础工作，预算编编制存在在问题。现场调查查不深人人，成本本分析缺缺乏可靠靠基础；对招标标文件研研究不透透彻，施施组方案案不合理理，导致致报价结结果出入入较大；对施工工技术规规范了解解不细致致，对计计量支付付规则未未进行认认真研究究，致使使工程数数量漏列列、错列列；预算算与施组组联系不不紧密，缺乏准准确性；对于定定额中没没有的，而设计计中采用

42、用的新技技术、新新工艺、新材料料、新设设备项目目，因对对施工工工艺不熟熟悉，补补充单价价分析缺缺乏科学学性，导导致预算算结果偏偏差较大大；过分分地考虑虑了现场场施工实实际，缺缺乏综合合分析，导致偏偏差加大大。2)科学学、完善善的报价价决策机机制。最低价中中标项目目报价决决策，复复合标底底评标法法决策。不同的的项目、不同的的业主，甚至同同一项目目、同一一业主在在不同的的招标阶阶段，都都会制定定不同的的“游戏规规则”，应针针对相应应的评标标办法和和竞争对对手进行行科学测测算、科科学分析析、科学学决策。12 成本控控制存在在的局限限性1)成本本控制的的依据。如何针对对单位工工程制订订出可操操作的工工

43、程成本本控制依依据十分分关键。但很多多企业对对于工程程目标成成本的制制订过于于简单化化和表面面化，有有些只是是简单地地凭经验验在中标标价的基基础上降降低一个个百分率率确定目目标成本本，而忽忽略了现现场环境境、施工工条件以以及工期期的要求求。2)完善善的管理理机制。坚持责权权利相结结合的原原则，是是促进成成本控制制工作健健康发展展的基础础，是实实施低成成本战略略的重要要武器。只安排排工作而而不考核核其工作作绩效，或者只只奖不罚罚、奖罚罚不到位位的做法法，严重重挫伤有有关人员员的积极极性，也也给今后后的成本本控制工工作带来来消极影影响。3)时间间跨度的的局限性性。企业成本本控制的的时间跨跨度为：项

44、目信信息跟踪踪一投标标报价一一物资设设备采购购一施工工生产一一竣工验验收一质质量保证证和产品品维护整整个过程程。4)责任任部门范范围。成本控制制是一个个全员全全过程的的系统工工程，目目标成本本只能通通过项目目的实施施过程来来实现。成本控控制的主主体应是是施工组组织人员员和直接接生产人人员，而而不是财财务会计计人员。长期以以来，有有些企业业的项目目经理一一提到成成本控制制就想到到这是财财务部门门管的事事情，简简单地将将成本控控制的责责任归于于项目成成本控制制主管或或财务人人员。财财务人员员只是成成本控制制的组织织者，而而不是成成本控制制的主体体。5)控制制手段。目前，有有些企业业成本控控制对象象

45、仅限于于产品的的直接成成本，控控制手段段也仅限限于采用用制订标标准成本本、财务务预算、成本预预测和差差异分析析等方法法。2、工程程造价控控制的预预控方法法1)按照照“量、价价”分离原原则，控控制工程程直接成成本。a材料料成本控控制。包括材料料用量控控制和材材料价格格控制两两方面。材料用用量的控控制包括括：坚持持按定额额确定的的材料消消费量，实行限限额领料料制度；改进施施工技术术，推广广使用降降低料耗耗的各种种新技术术、新工工艺、新新材料；在对工工程进行行功能分分析、对对材料进进行性能能分析的的基础上上，力求求用价格格低的材材料代替替价格高高的材料料；认真真计量验验收，坚坚持余料料回收，降低料料

46、耗水平平；加强强现场管管理，合合理堆放放，减少少搬运，降低堆堆放、仓仓储损耗耗。材料料价格控控制包括括：买价价控制。在保质质保量的的前提下下，货比比三家，择优购购料；运运费控制制。合理理组织运运输，选选用最经经济的运运输方法法，以降降低运输输成本；考虑资资金、时时间价值值，减少少资金占占用，合合理确定定进货批批量和批批次，尽尽可能降降低材料料储备。b人工工费控制制。主要从用用工数量量方面进进行控制制。第一一，根据据劳动定定额计算算出定额额用工量量，并将将安全生生产、文文明施工工及零星星用工按按一定比比例(一般为为5100)一起包包给领工工员或班班组，进进行包干干控制；第二，要提高高生产工工人的

47、技技术水平平和班组组的组织织管理水水平，合合理进行行劳动组组织，减减少和避避免无效效劳动，提高劳劳动效率率，精减减人员；第三，对于技技术含量量较低的的单位工工程，可可分包给给分包商商，采取取包干控控制，降降低费用用。C机械械费控制制。充分利用用现有机机械设备备、内部部合理调调度，力力求提高高主要机机械的利利用率，在设备备选型配配套中，注意一一机多用用，减少少设备维维修养护护人员的的数量和和设备零零星配件件的费用用。2)精简简项目机机构、合合理配置置项目部部成员、降低间间接成本本。项目机构构的设置置要根据据工程规规模大小小和工程程难易程程度等因因素，按按照组织织设计原原则，因因事设职职，因职职选

48、人，各司其其职，各各负其责责。选配配一专多多能的复复合型人人才，降降低管理理人员的的费用。当前，应特别别控制的的是项目目部的招招待费，要根据据工作制制订出招招待标准准，从内内部做起起，严格格控制。3)加强强质量管管理，控控制质量量成本。质量成本本是指项项目为保保证和提提高产品品质量而而支出的的一切费费用，以以及未达达到质量量标准而而产生的的一切损损失费用用的总和和。它包包括两个个主要方方面：控控制成本本和故障障成本。控崩成成本包括括预防成成本和鉴鉴定成本本，属于于质量保保证费用用，与质质量水平平成正比比关系；故障成成本包括括内部故故障成本本和外部部故障成成本，属属于损失失性费用用，与质质量水平

49、平成反比比关系。因此当当前迫切切需要的的是采取取措施降降低故障障成本。4)组织织连续、均衡有有节奏的的施工，合理使使用资源源，降低低工期成成本。在合理工工期下，项目成成本支出出较低，工期比比合理工工期提前前或拖后后都意味味着工程程成本的的提高。因此，在安排排工期时时，要注注意处理理工期与与成本的的辩证统统一关系系，均衡衡有节奏奏地进行行施工，以求在在合理使使用资源源的前提提下，保保证工期期，降低低成本。5)从“开源”原则出出发，增增加预算算收入。a认真真研究招招标文件件，树立立明确的的时间和和成本观观念。b强化化索赔观观念，加加强索赔赔管理。C用好好调价文文件，正正确计算算价差，及时办办理结算

50、算。6)建立立奖罚制制度。在上述方方法的基基础上，还要及及时查找找出成本本节约和和超支的的原因，从而制制订改进进办法，以便总总结先进进经验。在这个个过程中中，要重重点分析析那些盈盈亏较多多的项目目，确定定分析对对象。其其方法主主要是采采用计划划成本与与实际支支出比较较的办法法进行分分析。最最后根据据以上成成本核算算、分析析，按预预先制定定的成本本考核奖奖罚办法法对各责责任人进进行奖罚罚兑现。（六）审审核服务务质量管管理体系系和保证证措施1、服务务质量保保证政措措施（1）深深入开展展审前调调查工作作。详细了解解被审计计项目的的基本情情况，分分析调查查资料，确定审审计目标标、审计计形式和和工作重重点。（2）严严格履行行内部控控制测评评程序。内部控制制测评是是指审计计人员通通过调查查了解被被审计单单位内部部控制的的设置和和运作情情况，并并进行相相关测试试，对内内部控制制的健全全性、合合理性和和有效性性作出评评价，确确定是否否依赖内内部控制制和实质质性测试试的性质质、范围围、时间间和重点点的活动动。在熟悉悉施工过过程的特特点时，应找出出投资、进度、质量的的关键控控制内容容，一般般应包括括工程中中间及最最终结算算审批、现场签签证办理理、主要要施工技技术措施施审批等等。根据控控制的有有效性和和效率性性原则，对上述述主要控