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文档简介
1、如何做好企业平安培训工作平安培训是平安生产最重要的基础性工作,“培训不到位是重大平安隐患”。目的为 贯彻落实习近平总书记重要论述,认真落实省委、省政府关于平安培训工作要求,牢固树 立“培训不到位是重大平安隐患”的意识。为解决企业全员培训不到位,针对性、实效性 不强,解决搞形式、走过场的问题.2022年3月,山东省政府安委会办公室制定下发了 关于规范和加强平安生产培训考核工作的指导意见,对企业全员培训作出了规范性要 求。目标要求是什么?所有行业企业都要把平安培训作为.重中之重,严抓严管,落实落地,做到“全员培训、 全员建档”,益盖全行业、全领域、全链条、全岗位,泣盖所有单位的所有和关人员。平安培
2、训的核心在于针对性、实效性,应分专业、分层次、分类别、分岗位组织培训。概括来讲应做到四个100%:管理人员考核100%高危行业企业主要负责人、平安总监和平安生产管理人员须经平安生产知识和管理能 力考核合格。特作人员持证上岗100%特种作业人员须经专门的平安作业培训,取得相应资格.方可上.岗作业。从业全员培训100%结合实际情况,确定培训内容。嘤做到“干什么、学什么,学什么、考什么”,对所 有岗位的所T人员,包括劳务派遣,灵活用工人员,对应知应会、必学必训内容实施培训 并考试合格0危险作业专项培训100%比方,涉危化品、矿山、金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业等危险性高、 C业性强,企业
3、对所有危险作业的人员,必须进行专业技能、风险防控、应急处置、自救 互救等方向的专项培训和演练,并“要定期组织、常态化进行,确保不漏一岗、不漏一人。主体责任有哪些?加强全员平安教育培训,是企业必须,履行的法定责任。如何网行这项责任,可以概括 为“十二有”,分为“八个必须有” “四个鼓励有”。“八个必须有“:所有行业企业平安教育培训必须做到有制度、有机构、有计划、有 实施、有考核、有记录、有评估、有档案。有制度。必须建立符合实际、具体可行的平安教育培训制度,对公司级、车间级、班 组级等不同层级、不同岗位培训主体、培训对象、组织实施、保障措施、绩效考核、奖惩 政策等作出详细规定。但凡照搬照抄法规条文
4、或其他企业制度文本的,一律视同未建立制 度。有机构。就是明确专责机构、(明确只出不读)专门人员组织实施平安培训,把这项 职责细化落实到具体部门、具体人员。有计划。要研究制定年度平安教育培训计划,必须切合平安生产的实际需求,对不同层级、不同岗位的培训内容、培训时间、培训方式、资金保障等作出明确具体的计划安排。有实施。按照计划安排逐项组织实施培训任务,每次培训都要确定花名册,设置签到 表、考勤表并记录在册,留存备杳。需要强调的是,新修订的平安生产法和山东省平安生产条例都明确要求,企业 主要负贞人负责组织制定并实施木单位平安生产教育和培训计划。也就是说,企业“一把 手”要亲自主持研究、亲H组织制定、
5、亲自签发(安排只出不读)教育培训计划并亲H安 排、亲自调度、亲自检查(调度只出不读)和推动计划落实.对“一把手”不亲自上手、 不亲身参与的,视为失职疑,依法追究责任.有考核。“凡培训,必考核*,对参训员工通过试卷答题、现场提问、实操检验、心 得体会等方式进行考试、考核,检验教学和学习效果。有记录。“凡培训,有记录”,每次平安生产教育和培训都要如实记录时间、内容、 参加人员以及考核结果等情况。凡“未如实记录安仝教育和培训情况的”,对责任单位和 个人依法实施处分。有评估。“谁培训,谁评估”,每次教育培训都要通过统计分析、调看问卷、访谈等 形式进行效果评估,分析问题空卯,搬出改进措施。有档案。企业嘤
6、建友“一人一档”教育培训档案,对企业全体人员教育培训情况存档 备杳,培训档案应行专人管理,“四个鼓励有”:鼓励有条件的企业提高内训能力,做到有师资、有教材、有题库、 有场所(基地)有师资。高危行业企业、其他规模以上企业鼓励建在自己的师资队伍,培养一批懂培 训I、会讲课的“明白人”。有教材。企业可依据行业特点、自q条件自编向用培训教材,用身边人讲q边事.让 平安培训更加易学、易懂、易会Q有题库。坚持“学什么,考什么,也i不同层级、不同岗位人员应知应会的知识点 设置号题,建立实用性、必要性考试考核题库,防止一张试卷号到底L 0 * , 有场所(基地)。鼓励企业自建、自用培训场所和实训基地,推动教育
7、、实训与生产 实践相融合。培训不利要处分平安生产法山东省平安生产条例明确规定,企业平安培训不到位的,要对企 业和责任人依法予以严厉处分。违法处分:(一)企业失职失责人员要处分企业上要负责人未组织制定并实施本单位平安教育培训计划的.责令限期改正,罚款 25万元:逾期未改正的对单位罚款510万元,或令停产停业整顿,同时对个人罚款25万 元。2022年3月,我行某市应急局执法人员对某企业检直发现:主要负责人未组织制定并 实施近两年企业平安生产教育和培训计划,以及其它违法事项,依法认定企业主要负货人 未依法履行平安培训主体责任,对其本人处以罚款3万元的行政处分。违法处分:(二)平安培训不到位要处分以卜
8、1234只出不逾1 ,危险物品的生产、经苣、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的 卞要负书人和平安生产管理人员木柩心规中经假设核合格的,2未按照规定对从业人员、战派遣劳动者、实习学生出行平安生产执仃和培训,或者未按3 .未如要记录平安生产教育和培训情况的:4特种作业人员未按照规定经G门的平安作业坨训并取用相梗资格,上冏件业的,依据平安生产法第97条,生产经营单位有以上行为的,责令限期改正,处十万元 以下的罚款:逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款, 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:违法处分,(三)造假证持假证,追究刑事责任近年来,执法发现了局部伪造,买卖特种作业操作证的现象,这是典型违法行为.凡 伪造、变造、买卖或者盗窃,抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的,将依法追究其 刑事责任。2021年8月,我省进行省级示范执法检杏时,发现某公司外包施工单位负责人为应付 执法检查,伪造4名特种作业人员特种作业操作证,
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