论文(工程招投标管理-施工单位投标管理)

1、 毕业论文PAGE PAGE 58毕 业 论 文文题 目目： 工程程招投标标管理 施工单单位投标标管理 指导教师师姓名院（系） 专业名称称 工程程管理 姓 名 学学 号 年月日摘 要在我国加加入WTTO，建建筑业进进行全面面改革的的新形势势下，有有关建设设工程的的招投标标竞争越越来越激激烈，从从而建设设工程投投标管理理变得更更加重要要，加强强投标管管理成了了建筑施施工企业业的首要要工作。本文通过过对招投投标概念念的介绍绍，结合合目前建建设工程程项目投投标的实实际情况况，分析析工程项项目的投投标管理理，研究究和讨论论工程项项目施工工单位投投标管理理的规范范及应用用，重点点阐述如如何搞好好施工单单

2、位的投投标管理理，通过过工程投投标实例例探讨如如何运用用投标报报价的策策略和方方法，降降低施工工单位的的投标成成本，提提高工程程投标的的中标率率，提高高中标工工程的效效益。关键键词 投标管管理、投投标报价价、策略、方法法运用目 录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc138087876 第一章、建设工工程项目目招标 PAGEREF _Toc138087876 h 66 HYPERLINK l _Toc138087877 一、建设设工程招招投标概概述 PAGEREF _Toc138087877 h 6 HYPERLINK l _Toc138087878 二、建设设工程招招标

3、方式式和程序序 PAGEREF _Toc138087878 h 6 HYPERLINK l _Toc138087879 第二章、建设工工程项目目投标 PAGEREF _Toc138087879 h 77 HYPERLINK l _Toc138087880 一、投标标程序与与投标准准备 PAGEREF _Toc138087880 h 7 HYPERLINK l _Toc138087881 1、投标标程序 PAGEREF _Toc138087881 h 77 HYPERLINK l _Toc138087882 2、投标标准备 PAGEREF _Toc138087882 h 88 HYPERLINK

4、 l _Toc138087883 二、投标标决策 PAGEREF _Toc138087883 h 99 HYPERLINK l _Toc138087884 1、投标标决策的的含义 PAGEREF _Toc138087884 h 99 HYPERLINK l _Toc138087885 2、投标标类型 PAGEREF _Toc138087885 h 99 HYPERLINK l _Toc138087886 3、投标标策略 PAGEREF _Toc138087886 h 110 HYPERLINK l _Toc138087887 4、投标标决策的的作出 PAGEREF _Toc138087887

5、h 111 HYPERLINK l _Toc138087888 三、投标标报价 PAGEREF _Toc138087888 h 111 HYPERLINK l _Toc138087889 1、投标标报价的的主要依依据 PAGEREF _Toc138087889 h 122 HYPERLINK l _Toc138087890 2、标价价的计算算 PAGEREF _Toc138087890 h 12 HYPERLINK l _Toc138087891 3、报价价技巧 PAGEREF _Toc138087891 h 116 HYPERLINK l _Toc138087892 四、编制制投标文文件 P

6、AGEREF _Toc138087892 h 188 HYPERLINK l _Toc138087893 1、投标标文件的的构成 PAGEREF _Toc138087893 h 118 HYPERLINK l _Toc138087894 2、投标标书编制制应注意意的问题题 PAGEREF _Toc138087894 h 20 HYPERLINK l _Toc138087895 3、投标标者提交交或填报报的主要要文件的的行文格格式 PAGEREF _Toc138087895 h 211 HYPERLINK l _Toc138087896 五、投标标过程 PAGEREF _Toc138087896

7、 h 221 HYPERLINK l _Toc138087897 1、资格格预审 PAGEREF _Toc138087897 h 222 HYPERLINK l _Toc138087898 2、投标标前的调调查与现现场勘查查 PAGEREF _Toc138087898 h 22 HYPERLINK l _Toc138087899 3、选择择咨询单单位及雇雇佣代理理人 PAGEREF _Toc138087899 h 233 HYPERLINK l _Toc138087900 4、分析析招标文文件,编制施施工规划划 PAGEREF _Toc138087900 h 23 HYPERLINK l _T

8、oc138087901 5、准备备备忘录录提要 PAGEREF _Toc138087901 h 224 HYPERLINK l _Toc138087902 6、递送送投标文文件 PAGEREF _Toc138087902 h 244 HYPERLINK l _Toc138087903 第三章、加强施施工单位位的投标标管理 PAGEREF _Toc138087903 h 225 HYPERLINK l _Toc138087904 一、投投标工作作对建筑筑施工企企业的重重要性 PAGEREF _Toc138087904 h 225 HYPERLINK l _Toc138087905 二、建筑筑施工

9、企企业投标标工作的的程序 PAGEREF _Toc138087905 h 226 HYPERLINK l _Toc138087906 三、要要搞好投投标工作作，就要要抓好两两个方面面的投入入要素 PAGEREF _Toc138087906 h 228 HYPERLINK l _Toc138087907 1、人才才 PAGEREF _Toc138087907 h 28 HYPERLINK l _Toc138087908 2、装备备 PAGEREF _Toc138087908 h 29 HYPERLINK l _Toc138087909 四、在投投标的过过程中，各阶段段要注意意的一些些事项 PAG

10、EREF _Toc138087909 h 229 HYPERLINK l _Toc138087910 1、前期期工作阶阶段 PAGEREF _Toc138087910 h 299 HYPERLINK l _Toc138087911 2、资格格预审阶阶段 PAGEREF _Toc138087911 h 300 HYPERLINK l _Toc138087912 3、编制制投标文文件阶段段 PAGEREF _Toc138087912 h 30 HYPERLINK l _Toc138087913 4、开标标阶段 PAGEREF _Toc138087913 h 332 HYPERLINK l _Toc

11、138087914 5、后期期工作阶阶段 PAGEREF _Toc138087914 h 322 HYPERLINK l _Toc138087915 五、要要搞好投投标工作作，在投投标过程程中，要要理顺五五个方面面的关系系 PAGEREF _Toc138087915 h 32 HYPERLINK l _Toc138087916 1、要理理顺同业业主之间间的关系系 PAGEREF _Toc138087916 h 32 HYPERLINK l _Toc138087917 2、要理理顺同代代理招标标单位之之间的关关系 PAGEREF _Toc138087917 h 322 HYPERLINK l _

12、Toc138087918 3、要理理顺同评评委之间间的关系系 PAGEREF _Toc138087918 h 33 HYPERLINK l _Toc138087919 4、要理理顺同内内部编标标人员的的关系 PAGEREF _Toc138087919 h 333 HYPERLINK l _Toc138087920 5、要理理顺同其其他投标标单位之之间的关关系 PAGEREF _Toc138087920 h 333 HYPERLINK l _Toc138087921 六、在在投标过过程中，要抓好好以下几几个关键键工作 PAGEREF _Toc138087921 h 333 HYPERLINK l

13、 _Toc138087922 1、要同同招标人人搞好关关系 PAGEREF _Toc138087922 h 333 HYPERLINK l _Toc138087923 2、施工工组织设设计的编编制 PAGEREF _Toc138087923 h 333 HYPERLINK l _Toc138087924 3、投标标预算书书的编制制 PAGEREF _Toc138087924 h 34 HYPERLINK l _Toc138087925 4、投标标报价决决策 PAGEREF _Toc138087925 h 344 HYPERLINK l _Toc138087926 七、要搞搞好投标标工作，企业要

14、要做好施施工生产产及其他他方面的的工作 PAGEREF _Toc138087926 h 334 HYPERLINK l _Toc138087927 第四章、施工单单位的投投标策略略与索赔赔及案例例分析 PAGEREF _Toc138087927 h 334 HYPERLINK l _Toc138087928 一、工程程量清单单模式下下施工单单位的投投标策略略与索赔赔 PAGEREF _Toc138087928 h 34 HYPERLINK l _Toc138087929 1、投标标决策阶阶段 PAGEREF _Toc138087929 h 355 HYPERLINK l _Toc1380879

15、30 2、投标标报价的的技巧 PAGEREF _Toc138087930 h 336 HYPERLINK l _Toc138087931 3、合同同订立阶阶段 PAGEREF _Toc138087931 h 377 HYPERLINK l _Toc138087932 4、施工工索赔的的阶段 PAGEREF _Toc138087932 h 338 HYPERLINK l _Toc138087933 二、工程程案例分分析 PAGEREF _Toc138087933 h 400 HYPERLINK l _Toc138087934 1、投标标策略的的分析 PAGEREF _Toc138087934 h

16、 440 HYPERLINK l _Toc138087935 2、投标标报价方方法的运运用 PAGEREF _Toc138087935 h 411 HYPERLINK l _Toc138087936 第五章、结束语语 PAGEREF _Toc138087936 h 43 HYPERLINK l _Toc138087937 第六章谢谢辞 PAGEREF _Toc138087937 h 44主要参考考文献第一章、建设工工程项目目招标一、建设设工程招招投标概概述工程建设设项目招招标是比比较成熟熟而且科科学、合合理的工工程施工工任务发发包方式式，已在在国际上上通用多多年。我我国在220世纪纪80年年代

17、初开开始推行行项目管管理，突突破点就就是推行行工程项项目施工工招标制制，经过过20多多年的发发展，招招投标制制已成为为建筑市市场上施施工任务务的主要要交易方式式。工工程建设设施工招招标投标标管理办办法规规定，凡凡政府和和公有制制企、事事业单位位投资的的新建、改建、扩建和和技术改改造项目目的施工工，除某某些不适适宜招标标的特殊殊工程（如国家家保密、尖端或或专业性性非常强强的工程程项目）以外，均应实实行施工工招标，施工招招标可采采用项目目的全部部工程招招标、单单位工程程招标、特殊专专业工程程招标等等。二、建设设工程招招标方式式和程序序1、公开开招标公开招标标亦称无无限竞争争性招标标，是指指招标人人

18、以招标标公告的的方式邀邀请不特特定的法法人或者者其他组组织投标标.建设设工程项项目一般般采用公公开招标标方式。2、邀请请招标邀请招标标亦称有有限招标标，是指指招标人人以投标标邀请书书的方式式邀请特特定的法法人或者者其他组组织投标标3、招标标程序编制、发放资格预审文件；递交资格预审申请书发布招标公告或投标邀请书确定招标方式招标资格审查与备案资格预审、确定合格的投标申请人编制、发出招标文件夹踏勘现场、答疑编制、送达与签收投标文件签订合同协议招标、投标、开标、评标书面报告及备案；发出中标通知书第二章、建设工工程项目目投标一、投标标程序与与投标准准备1、投标标程序投标是指指投标人人在同意意招标人人拟订

19、好好的招标标文件的的前提下下，对招招标项目目提出自自已的报报价和相相应条件件，通过过竞争以以求获得得招标项项目的行行为。投投标和招招标一样样有其自自身的运运行规律律，有与与招标程程序相适适应的程程序，具具体参见见下图。投标前的准备索购资格申请文件未通过资格审查进行现场勘查参加开标会议进行决标前的谈判中标，进行签订合同前的谈判参加标前会议编制标书，确定投标技巧报送标书澄清标书中的问题未被推荐为中标者谈判未果，未授标接受资格审查购买招标文件签订合同2、投标标准备投标的准准备工作作有投标标信息的的收集与与分析，以及投投标工作作机构的的建立等等。2.1投投标信息息的收集集与分析析在投标竞竞争中，投标信

20、信息是一一种非常常宝贵的的资源，正确、全面、可靠的的信息，对于投投标决策策起着至至关重要要的作用用。投标标信息包包括影响响投标决决策的各各种主观观因素和和客观因因素，主主要有：2.1.1企业业技术方方面的实实力：即即投标者者是否拥拥有各类类专业技技术人才才、熟练练工人、技术装装备以及及类似工工程经验验，来解解决工程程施工中中所遇到到的技术术难题。2.1.2企业业经济方方面的实实力：包包括垫付付资金的的能力、购买项项目所需需新的大大型机械械设备的的能力、支付施施工用款款的周转转资金的的多少、支付各各种担保保费用以以及办理理纳税和和保险的的能力等等。2.1.3管理理水平：是指是是否拥有有足够的的管

21、理人人才、运运转灵活活的组织织机构、各种完完备的规规章制度度、完善善的质量量和进度度保证体体系等。2.1.4社会会信誉：企业拥拥有良好好的社会会信誉，是获取取承包合合同的重重要因素素，而社社会信誉誉的建立立不是一一朝一夕夕的事，要靠平平时的保保质、按按期完成成工程项项目来逐逐步建立立。以上几点点为影响响投标决决策的主主观因素素。2.1.5业主主和监理理工程师师的情况况。指业业主的合合法地位位、支付付能力及及履约信信誉情况况；监理理工程师师处理问问题的公公正性、合理性性、是否否易于合合作等。2.1.6项目目的社会会环境。主要是是国家的的政治经经济形势势，建筑筑市场是是否繁荣荣，竞争争激烈程程度，

22、与与建筑市市场或该该项目有有关的国国家政策策、法令令、法规规、税收收制度以以及银行行贷款利利率等方方面的情情况。2.1.7项目目的自然然条件。指项目目所在地地及其气气候、水水文、地地质等对对项目进进展和费费用有影影响的一一些因素素。2.1.8项目目的社会会经济条条件。包包括交通通运输、原材料料及构配配件供应应、水电电供应、工程款款的支付付、劳动动力的供供应等各各方面条条件。2.1.9竞争争环境。竞争对对手的数数量，其其实力与与自身实实力的对对比，对对方可能能采取的的竞争策策略等。2.1.10工工程项目目的难易易程度。如工程程的质量量要求、施工工工艺难度度的高低低，是否否采用了了新结构构、新材材

23、料，是是否有特特种结构构施工，以及工工期的紧紧迫程度度等。以上几点点是影响响投标决决策的客客观因素素。2.2建建立投标标工作机机构能否承包包到足够够的工程程项目施施工任务务关系到到承包商商的兴衰衰存亡。对于承承包商而而言，参参加投标标就如同同参加激激烈的竞竞赛。现现代工程程项目越越来越复复杂，规规模宏大大，在技技术水平平和管理理水平方方面，都都对承包包商提出出了更高高的挑战战。为迎迎接挑战战，力争争在竞争争中获胜胜，首先先，承包包商要建建立一个个精干高高效的投投标工作作机构即即投标工工作班子子。投标标工作机机构，在在平时要要注意投投标信息息资料的的收集与与分析，研究投投标策略略。当有有投标项项

24、目时，则承担担起选择择投标对对象，研研究招标标文件和和勘察现现场，确确定投标标报价，编制投投标文件件等工作作，及至至中标，则负责责合同谈谈判、合合同条款款的起草草及合同同的签订订等工作作。二、投标标决策1、投标标决策的的含义承包商通通过投标标取得项项目，是是市场经经济条件件下的必必然。但但是，作作为承包包商来说说并不是是每标必必投，这这里就有个投投标决策策问题。所谓投投标决策策，主要要包括三三方面内内容：一一是针对对项目招招标，进进行投标标或是不不投标；二是倘倘若去投投标，是是投什么么性质的的标；三三是投标标中如何何采用以以长制短短、以优优胜劣的的策略和和技巧。投标决决策的正正确与否否，关系系

25、到能否否中标和和中标后后的效益益问题；关系到到施工企企业的信信誉、发发展前景景和职工工的切身身经济利利益；甚甚至关系系到国家家信誉和和经济发发展问题题。因此此，企业业决策班班子必须须充分认认识到投投标决策策的重要要意义。2、投标标类型2.1必必须放弃弃的投标标2.1.1本施施工企业业主管和和兼营能能力之外外的项目目；2.1.2工程程规模、技术要要求超过过本施工工企业技技术等级级的项目目；2.1.3本施施工企业业生产任任务饱满满，而招招标工程程的盈利利水平较较低或风风险较大大的项目目；2.1.4本施施工企业业技术等等级、信信誉、施施工水平平明显不不如竞争争对手的的项目。2.2投投标按性性质分类类

26、投标按性性质分类类主要有有风险标标和保险险标风险标，是指明明知工程程承包难难度大、风险大大，且技技术、设设备、资资金上都都有未解解决的问问题，但但由于队队伍窝工工，或因因为工程程盈利丰丰厚，或或为了开开拓新技技术领域域而决定定参加投投标，同同时，设设法解决决存在的的问题，即为风风险标。投标后后，如果果问题解解决得好好，可取取得较好好的经济济效益，可锻炼炼出一支支好的施施工队伍伍，使企企业更上上一层楼楼。否则则，企业业的信誉誉、利益益就会因因此受到到损害，严重者者将导致致企业严严重亏损损甚至破破产，因因此，对对投风险险标必须须谨慎从从事。保险标，是指对可预预见的情情况从技技术、设设备、资资金等重

27、重大问题题都有了了解决的的对策之之后再投投标，谓谓之保险险标。企企业经济济实力较较弱，经经不起失失误的打打击，则则往往投投保险标标。当前前，我国国施工企企业多数数都愿意意投保险险标，特特别在国国际工程程承包市市场上去去投保险险标。2.3投投标按效效益分类类投标按效效益分类类有盈利利标、保保本标和和亏损标标三种。盈利标，如果招招标工程程既是本本企业强强项，以以是竞争争对手的的弱项；或建设设单位意意向明确确等。此此种情况况下的投投标，称称投盈利利标。保本标，当企业业无后继继工程，或已出出现部分分窝工，必须争争取投标标中标；但招标标工程项项目对本本企业又又无优势势可言，竞争对对手又是“强手如如林”的

28、局面面。此时时宜投保保本标，至多投投薄利标标，称为为保本标标。亏损标，亏损标标是一种种非常手手段，一一般是在在下列情情况下采采用：即即本企业业已大量量窝工，严重亏亏损，若若中标后后至少可可以使部部分人工工、机械械运转，减少亏亏损或者者为对手手林立的的竞争中中压得头头标，不不惜血本本压低标标价；或或是为了了本企业业一统天天下的地地盘里，为挤跨跨企图插插足的竞竞争对手手；或为为打入新新市场，取得拓拓宽市场场的立足足点而压压低标价价。以上上这些，虽然是是不正常常的，但但在激烈烈的投标标竞争中中有时也也只得这这样做。3、投标标策略承包商参参加投标标竞争,能否战战胜对手手而获得得施工合合同,在在很大程程

29、度上取取决于自自身能否否运用正正确灵活活的投标标策略来来指导投投标全过过程的活活动。正确灵活活的投标标策略，来自于于实践经经验的积积累、对对客观规规律不断断深入的的认识以以及对具具体情况况的了解解。同时时，决策策者的能能力和魄魄力也是是不可缺缺少的。概括起起来讲，投标策策略可以以归纳为为四大要要素，即即“把握形形势，以以长胜短短，掌握握主动，随机应应变”。具体体地讲，常见的的投标策策略有以以下几种种：3.1靠靠高水平平的经营营管理取取胜。即即通过优优化施工工方案，安排合合理的施施工进度度，科学学的组织织管理，选择可可靠的分分包单位位等措施施，来降降低施工工成本。在此基基础上降降低投标标报价，从

30、而提提高得标标概率。这样，标价虽虽低，利利润并不不一定低低。这种种策略是是企业应应采取的的最根本本的策略略。3.2靠靠改进设设计取胜胜。即仔仔细研究究原设计计图纸，发现不不够合理理之处，提出改改进的措措施（尤尤其是能能降低造造价，缩缩短工期期的措施施）。3.3靠靠缩短建建设工期期取胜。即通过过采取有有效措施施，使得得在投标标文件规规定工期期的基础础上，工工程能提提前竣工工。3.4靠靠标函中中附带优优惠条件件取胜。即要求求施工企企业在掌掌握信息息时，要要特别注注意业主主的困难难，然后后，挖掘掘本企业业的潜力力，提出出优惠条条件，通通过替业业主分忧忧而创造造中标条条件。3.5低低利率政政策。主主要

31、适用用竞争比比较激烈烈，施工工任务不不足，或或企业欲欲在新的的地区打打开局面面等到情情况。3.6低低报价，着眼于于施工索索赔。即即利用设设计图纸纸、技术术说明书书或合同同条款中中不明确确之处寻寻找索赔赔机会。3.7着着眼于将将来。为掌握握某种有有发展前前途的工工程施工工技术（如某些些新型建建筑结构构、核电电站或海海洋工程程等的施施工），而宁愿愿目前少少赚钱。以上这这些策略略不是互互相排斥斥的，而而是相辅辅相成的的，在投投标工作作的实践践中，必必须根据据实际情情况，综综合、灵灵活地加加以运用用。4、投标标决策的的作出作为投标标决策者者，要对对各种投投标信息息，包括括主观因因素和客客观因素素，进行

32、行认真、科学地地综合分分析，在在此基础础上选择择投标对对象，确确定投标标策略。总的来来说，要要选择与与企业的的装备条条件和管管理水平平相适应应、技术术先进、业主的的资信条条件及合合作条件件较好，施工所所需的材材料、劳劳动力、水电供供应等有有保障，盈利可可能性大大的工程程项目去去参加竞竞标。在选择投投标对象象时要注注意避免免以下两两种情况况：一是是工程项项目不多多时，为为争夺工工程任务务而压低低标价，结果即即使得标标却盈利利的可能能性很小小，甚至至要亏损损；二是是工程项项目较多多时，企企业总想想多得标标而到处处投标，结果造造成投标标工作量量大大增增加而导导致考虑虑不周，承包了了一些盈盈利可能能性

33、甚微微或本企企业并不不擅长的的工程，而失去去可能盈盈利较多多的工程程。三、投标标报价投标报价价是承包包商采取取投标方方式承揽揽工程项项目时，计算和和确定承承包该项项工程的的投示总总价格。业主把把承包商商的报价价作为主主要标准准来选择择中标者者，同时时，也是是业主和和承包商商就工程程标价进进行承包包合同谈谈判的基基础，它它直接关关系到承承包商投投标成败败。报价价是进行行工程投投标的核核心。报报价过高高会失去去承包机机会，而而报价过过低虽然然得了标标，但会会给企业业带来亏亏本的风风险。因因此，标标价过高高或过低低都不可可取，如如何作出出合适的的投标报报价，是是投标者者能否中中标的最最关键问问题。1

34、、投标标报价的的主要依依据1.1招招标文件件及补充充招标文文件；1.2工工程设计计图纸及及说明；1.3现现场勘查查所了解解的情况况；1.4有有关法规规、施工工规范；1.5拟拟采用的的进度计计划、施施工方案案；1.6工工程概算算、预算算定额；1.7工工程材料料、设备备的价格格及运费费；1.8劳劳务工资资标准；1.9当当地生活活物资价价格水平平此外，还还应考虑虑各种有有关间接接费用的的因素。2、标价价的计算算承包商通通过资格格预审，购买到到全套招招标文件件之后，即可根根据工程程性质、大小，组织一一个经验验丰富、决策强强有力的的班子进进行投标标报价。承包合合同有固固定总价价合同、单价合合同、成成本酬

35、金金合同等等几种主主要形式式，不同同合同形形式的计计算报价价是差别别的，但但其基本本过程是是一样的的，包括括下列步步骤：2.1研研究招标标文件招标文件件是投标标的主要要依据，承包商商在动手手计算标标价之前前和整个个投标报报价期间间,均应应组织参参加投标标报价的的人员认认真细致致地阅读读招标文文件，仔仔细地分分析研究究，首先先要弄清清楚招标标文件的的要求和和报价内内容，包包括：2.1.1承包包者的责责任和报报价范围围，以避避免在报报价中发发生任何何遗漏；2.1.2各项项技术要要求，以以便确定定经济适适用而又又可能缩缩短工期期的施工工方案；2.1.3工程程中需使使用的特特殊材料料和设备备，以便便在

36、计算算报价之之前调查查市场价价格，避避免因盲盲目估价价而失误误；2.1.4整理理出招标标文件中中含糊不不清的问问题，有有一些问问题应及及时提请请业主或或咨询工工程师予予以澄清清；2.1.5招标标文件内内容广泛泛，承包包商应对对于可能能对投标标价计算算产生重重大影响响的以下下几个主主要方面面，加以以特别注注意：工期，包包括开工工日期和和施工期期限的规规定，是是否有分分段、分分部竣工工的要求求；误期期损害赔赔偿费的的有关规规定；维维修期和和维修期期间的担担保金额额；保函函和保险险方面的的要求；付款条条件，包包括预付付款如何何扣回、中期付付款方法法、保留留金比例例及限额额、拖延延付款的的利息支支付等

37、。2.2进进行现场场勘查投标者进进行现场场勘查，是为了了取得有有关项目目更为详详实的资资料，作作为投标标报价、制定施施工方案案的依据据。按照照国际惯惯例，一一般认为为投标者者的报价价是在现现场勘查查的基础础上提出出的，一一旦随投投标书提提交了报报价单，承包商商无权因因为现场场勘查不不周、对对各种因因素考虑虑不全而而提出修修改投标标报价或或提出补补偿要求求。在菲菲迪克（FIDDIC）土木工工程施工工合同条条件第111条中中明确规规定：“应当认认为承包包商在提提交投标标书之前前，已对对现场和和其周围围环境及及与之有有关的可可用资料料进行了了视察和和检查，已取取得上述述可能对对其投标标产生影影响或发

38、发生作用用的风险险、意外外事件及及所有其其他情况况的全部部必要资资料”；“应当认认为承包包商的投投标书是是以雇主主提供的的可利用用的资料料和承包包商自己己进行的的上述视视察和检检查为依依据的”。这说说明现场场考察是是投标者者必须经经过的投投标程序序。现场勘查查的内容容包括：2.2.1项目目的自然然地理条条件，指指现场的的水文、地质、气候、地震烈烈度等情情况。2.2.2现场场施工条条件，指指施工场场地四周周情况、供排水水、供电电、道路路条件等等。2.2.3环境境对施工工的限制制：施工工操作中中的振动动、噪音音是否构构成违背背邻近公公众利益益而触犯犯环境保保护法令令；是否否需要申申请进行行爆破的的

39、许可；在繁华华地区施施工时，材料运运输、堆堆放的限限制，对对公众安安全保护护的习惯惯措施；现场周周围建筑筑物是否否需要加加固、支支护等。2.2.4其他他情况，项目所所在地的的有关法法律、法法规，社社会治安安等情况况。2.3编编制施工工规划施工规划划，也就就是施工工组织设设计，包包括施工工方案、施工进进度计划划、施工工平面图图以及资资源需求求计划等等。投标标者所拟拟定的施施工规划划，是投投标者确确定投标标报价的的主要依依据之一一，有关关施工规规划编制制的详细细问题在在本节后后面的内内容中讨讨论。2.4核核对工程程量招标文件件中通常常都附有有工程量量表，投投标者应应该根据据图纸仔仔细核算算工程量量

40、，检查查是否有有漏项或或工程量量是否正正确。如如果发现现错误，则应通通知招标标者要求求更正。招标者者则一般般是在标标前会议议上或以以招标补补充文件件的形式式予以答答复。作作为投标标者，未未经招标标者的同同意，招招标文件件不得任任意修改改或补充充，因为为这样会会使业主主在评标标时失去去统一性性和可比比性。当工程量量清单有有错误，尤其是是对投标标者不利利的情况况，而投投标者在在标书递递交之前前又未获获通知予予以更正正时，则则投标者者可在投投标书中中附上声声明函件件，指出出工程量量中的漏漏项或其其中的工工程量错错误，施施工结算算时则按按实际完完成量计计算。如如果是在在施工合合同签订订后才发发现工程程

41、量清单单有错误误，招标标者一般般不允许许中标者者与业主主协商变变更合同同（包括括补充合合同）。有时招标标文件中中没有工工程量清清单，而而仅有招招标用图图纸，需需要招标标者根据据设计图图纸自行行计算工工程量，招标者者则可根根据自己己的习惯惯或招标标文件给给定的工工程量计计算方法法，分项项目列出出工程量量表。复核工程程量要求求尽可能能准确无无误，因因为工程程量大小小直接影影响投标标价的高高低。对对于总价价合同，按图纸纸核算工工程量就就更为重重要，特特别是在在总价合合同条件件下，由由于工程程量错误误导致产产生的风风险，是是由承包包商承担担的，工工程量的的漏算或或错算有有可能带带来无法法弥补的的经济损

42、损失。如果招标标的工程程是一个个大型项项目，而而投标时时间又比比较短，要在较较短的时时间内核核算全部部工程数数量，将将是十分分困难的的。即使使时间紧紧迫，承承包商至至少应当当在报价价前核算算那些工工程数量量较大和和造价较较高的项项目。应注意对对不同种种类的合合同采取取不同的的方法和和策略。例如，有的房房建项目目招标文文件，对对其中的的房屋部部分要求求采用总总价合同同；而对对室外工工程部分分，由于于设计较较为粗略略，有些些土石方方和挡土土墙等难难以估算算出准确确的工程程量，因因而要求求采用单单价合同同。对于于承包商商而言，在总价价合同中中承担着着工程量量方面的的风险，就应当当将工程程量核算算得准

43、确确一些；在单价价合同中中，承包包商主要要承担单单价不准准确的风风险，就就应对每每一子项项工程的的单价作作出详尽尽细致的的分析和和综合。在核算完完全部工工程量表表中的细细目后，投标者者应按大大项分类类汇总主主要工程程总量，以便获获得对这这个工程程项目施施工规模模的全面面和清楚楚的概念念，并用用以研究究采用合合适的施施工方法法，选择择适用和和经济的的施工机机具设备备。2.5计计算工程程费用国内建筑筑安装工工程费用用的内容容及构成成要比国国际工程程报价少少而简单单，计算算的规则则及依据据也有所所不同。我国计计算工程程费的主主要依据据之一是是国家颁颁布的建建筑安装装工程定定额及费费用定额额。投标标报

44、价与与工程概概预算是是有区别别的：工工程概预预算必须须按照国国家的有有关规定定进行计计算，如如定额的的套用、费率的的取定等等；而投投标报价价可以根根据施工工单位对对工程的的理解程程度，在在预算造造价的基基础上作作上下浮浮动。国国内工程程投标报报价费用用的组成成如下：2.5.1直接接费指在工程程施工中中直接用用于工程程实体上上的人工工、材料料、设备备和施工工机械使使用费等等费用的的总和，可划分分为基本本直接和和其他直直接费。基本直直接费为为各项目目工程量量与项目目单价乘乘积的累累加之和和；其他他直接费费包括冬冬雨季施施工费工工、生产产工具用用具使用用费、材材料检验验试验费费等，一一般是以以基本直

45、直接费为为基础来来计取。2.5.2间接接费指组织和和管理工工程施工工所需的的各项费费用，主主要包括括施工管管理费、临时设设施费、远程施施工增加加费、劳劳动保险险基金等等，间接接费以直直接费为为计费基基础。2.5.3利润润和税金金利润是指指施工承承包商承承担施工工任务而而取得的的利润；税金是是指按规规定应计计入建筑筑安装工工程造价价内的营营业税、城市维维护建设设费和教教育附加加费等。利润和和税金以以直接费费和间接接费之和和为计费费基础。2.5.4不可可预见费费是指由于于政治、经济、技术等等风险因因素的存存在，使使承包商商在完成成工程施施工的过过程所要要承担的的费用，一般投投标时可可按投标标总成本

46、本的3%-5%考虑。国际工程程投标报报价中，其费用用计算则则要复杂杂得多，如其基基本直接接费中的的人工费费用，要要考虑入入境签证证费、居居住证费费、国际际旅费等等；间接接费中，则包含含有较多多的保函函费、保保险费用用、代理理人佣金金、法律律顾问费费等。无论是国国际工程程还是国国内工程程，都是将上上述各种种费用累累加之后后得到基基础标价价。为消消除在计计算过程程中某些些环节可可能出现现错误，必须对对计算所所得基础础标价进进行必要要的检查查，主要要是将每每平方米米造价水水平、主主要材料料用量、用工量量、人工工费等指指标，与与同类型型工程的的经验计计资料进进行对比比，如发发现较大大差异，则应加加以适

47、当当的调整整。2.6确确定报价价在投标实实践中，基础标标价不一一定就作作为正式式报价，而应作作多个方方案垢比比较分析析，供决决策参考考。在诸标价价方案中中，低标标价应该该是能够够保本的的最低报报价，高高标价是是充分考考虑可能能发生的的风险损损失以后后的最高高报价。二者可可分别按按下式计计算：低标价=基础标标价-（预期盈盈利修正系系数）高标价=基础标标价+（估计风风险损失失修正系系数）以上两式式中的修修正系数数应小于于1（一一般0.5-00.7），这是是因为在在正常情情况下，各种盈盈利因素素或风险险损失因因素同时时起作用用的可能能是较小小的。3、报价价技巧在开标之之前递交交标书时时，确定定其中的

48、的报价一一般有如如下的技技巧：3.1低低报价夺夺标法以低报价价来力争争中标的的方法适适用于下下列情况况：3.1.1当企企业施工工任务不不足，或或拟在某某地打开开局面、扩大市市场、创创出声誉誉时，可可采用薄薄利保本本甚至不不惜亏损损的原则则来确定定报价。3.1.2当企企业施工工任务中中，或在在某些地地区已基基本打开开局面时时，可以以采取获获取一般般利润水水平为原原则来报报价。3.1.3对短短期能突突击完成成的工程程，投标标竞争激激烈的工工程，以以及工程程简单、工程量量大的，如成批批住宅建建筑或里里程较长长的道路路工程等等，报价价则可低低一些。3.1.4对一一般房屋屋建筑工工程报价价宜低，因为其其

49、施工简简单，投投标竞争争对手多多。3.2高高报价投投标法3.2.1对造造价较低低的小型型工程，或适合合企业发发挥长处处的工程程，或施施工条件件差、场场地窄小小、条件件艰苦的的工程，报价可可以高一一些。3.2.2企业业施工任任务饱满满时，可可提高利利润率，这样得得标与否否均可。如果得得标，即即可获得得较高的的利润。3.2.3外商商投资工工程，质质量标准准高，工工期要求求严，且且国内现现行工程程定额及及单价均均不适用用，所以以报价可可以提高高。3.2.4对一一些特殊殊工程，尤其是是自己掌掌握了其其中的关关键技术术而竞争争对手又又少时，报价可可高一些些。3.3多多方案报报价法若雇主拟拟定的合合同条件

50、件要求过过于苛刻刻，为使使雇主修修改合同同要求，可准备备“两个报报价”。并阐阐明，按按原合同同要求规规定，投投标报价价为某一一数值；倘若合合同要求求作某些些修改，则投标标报价为为另一数数值，即即比前一一数值的的报价低低一定百百分点，以此吸吸引对方方修改合合同条件件。另一种情情况是自自己的技技术和设设备满足足不了原原设计的的要求，但在修修改设计计以适应应自己的的施工能能力的前前提下仍仍希望中中标，于于是可以以报一个个原设计计施工的的投标报报价（高高报价）；另一一个则按按修改设设计施工工的方案案，它比比原设计计施工的的标价低低得多的的投标报报价，以以诱导雇雇主采用用合理的的报价或或修改设设计。但但

51、是，这这种修改改设计，必须符符合设计计的基本本要求。3.4有有条件降降价法对于某些些大型工工程项目目，如高高等级公公路项目目或特大大桥梁工工程项目目，一般般都分几几个合同同段同时时招标，投标者者在参加加投标时时可同时时投2-3个合合同段，并在招招标致函函或附件件中声明明：若能能同时中中标两个个及以上上合同段段，则可可以适当当降低总总合同报报价。这这样，业业主可少少付款，而承包包商可节节省一笔笔调遣费费，机械械设备和和人力等等也可进进行周转转与协调调，因而而总的利利润并不不降低。如某国国一世界界银行贷贷款建设设的水电电站项目目，整个个工程分分为三个个合同标标段，而而其中法法国承包包商就以以该方法

52、法，而获获得了其其中的两两项合同同。3.5不不平衡报报价法在一个投投标工程程中，在在不提高高总报价价的前提提下，对对不同分分部、分分项工程程可采用用不平衡衡报价法法。如：3.5.1对难准确计计算工程程量的项项目，如如土石方方工程，其单价价可以报报得高一一些，这这样做既既不会影影响投标标部报价价，又存存在多获获利的机机会。3.5.2对能能先结算算工程价价款的项项目（如如土方、基础工工程等），其单单价可高高一些，以便加加快资金金周转，增加存存款利息息。对后后期项目目（如装装修工程程、电气气照明工工程等），其单单价可以以适当的的低一些些。3.5.3估计计施工过过程中会会增加工工程量的的项目，单价可可

53、高一些些，这样样做对报报价影响响不大，却能在在工程施施工时增增加收入入；对施施工过程程中会减减少工程程量的项项目，其其单价可可低一些些，既可可降低报报价，在在工程实实施时减减少收入入也不会会太大。3.5.4估计计暂定工工程或暂暂估价格格，对以以后一定定要施工工的部分分，其单单价可高高一些，估计不不会施工工的部分分则可低低些。3.5.5由于于施工图图纸及说说明不明明确或有有错误，修改后后可能增增加工程程量的项项目，单单价可以以高一些些，以便便在修改改设计、调整工工程量后后获得较较高收入入。3.5.6对工工程内容容做法说说明不清清楚的项项目，或或有其他他漏洞的的地方，其单价价可低一一些，以以利于降

54、降低工程程总报介介水平和和工程实实施迁程程中索赔赔。3.6联联保法该法是一一家实力力不足，联合其其他企业业分别进进行投标标的方法法。无论论谁家中中标，都都联合进进行施工工。3.7零零星用工工（计日日工）法法零星用工工一般可可稍高于于工程单单价表中中的工资资单价。其原因因是零星星用工不不属于承承包总介介的范围围，发生生时实报报实销，可多获获利。3.8突突然袭击击法由于投标标竞争激激烈，为为迷惑对对方，有有意泄露露一些假假情报，如不打打算参加加投标；或准备备投高报报价标，表现出出无利可可图不想想干的假假像。然然而，到到投标截截止之前前几个小小时，突突然前往往投标，并压低低投标价价，从而而使对手手措

55、手不不及而败败阵。四、编制制投标文文件当投标报报价及战战略战术术研究并并决策后后，则要要进行投投标文件件的编制制工作。投标文文件是投投标者向向工程业业主发出出的书面面文件，是正式式参加投投标竞争争的证明明文件，是承包包商参加加竞争的的信心和和实力的的体现。下面介介绍有关关投标文文件编制制方面的的问题：1、投标标文件的的构成标书的内内容，一一般在“投标须须知”中有明明确的规规定，应应安全按按其规定定办理。标书的的内容大大致如下下：1.1招招标文件件的认可可及交回回招标文件件的投标标须知、合同条条件、技技术规范范、图纸纸等，是是对投标标者编制制标书及及未来工工程承包包合同的的要求以以限制，投标者者

56、使用后后只需确确认并签签字表示示已认真真阅读过过，连同同投标书书一起交交回即可可。1.2投投标证明明文件及及附加文文件投标证明明文件根根据业主主招标要要求可连连同投标标书一起起报送，也可分分批报送送。这些些证明文文件一般般包括：投标授授权书、营业执执照、资资质证书书、安全全生产许许可证、公司简简介、财财务情况况说明报报表、银银行资信信证明等等。按照照招标文文件要求求的统一一格式填填报及签签字，不不能遗漏漏，是投投标的基基本保证证条件。有些工工程项目目招标还还有附加加的条件件和文件件，如带带资投声声明、降降价声明明、致函函等。1.3需需编制的的文件依据招标标文件的的要求，投标者者应对施施工技术术

57、与进度度、施工工机械设设备、工工程材料料等问题题进行详详细的文文字和图图表说明明，以及及方案比比较、外外汇需求求、附加加条件等等也作出出文字说说明，以以便于业业主审标标和评标标。这些些文件主主要包括括以下几几类：1.3.1施工工技术与与计划进进度投标标时根据据工程项项目的情情况首先先确定拟拟采用的的施工技技术与方方法，据据此来初初步安排排施工进进度计划划。依据据招标规规定的工工期范围围和自己己的施工工方法及及工序安安排，可可以用横横道图或或网络图图，利用用计算机机程序画画出最佳佳的关键键线路。编制进进度计划划时，应应考虑节节假日、气候条条件影响响等，既既留有一一定余地地，又使使工序紧紧凑和工工

58、期较短短，以利利中标和和获取效效益。1.3.2施工工机械装装备报表表。施工工机械装装备应满满足该工工程项目目的需要要，符合合招标文文件的要要求。主主要包括括机械设设备的选选型或规规格、名名称、数数量、制制造厂家家、使用用年限等等。业主主从施工工机械装装备表中中可以判判断承包包商的施施工经验验和实力力，不同同承包商商的区别别及特点点。中标标后，业业主则按按所报机机械装备备数量表表要求承承包商如如数提供供，因此此要注意意填报适适宜，多多报造成成不必要要的机械械闲置和和浪费，少报又又不能争争取中标标。1.3.3工程程材料的的需求说说明。有有些招标标文件已已写明材材料供应应商或厂厂家，也也有些要要求承

59、包包商自报报工程材材料需求求及来源源表。投投标时，应慎重重、主动动说明材材料需求求及货源源，必要要进口时时，还要要增加外外汇需求求量。1.3.4建议议或比较较方案说说明与编编制。如如果业主主在招标标中要求求承包商商提出部部分工程程的建议议或比较较方案，则承包包商必须须编制比比较方案案，否则则业主认认为不符符合投标标要求。比较方方案的编编制为承承包商中中标多了了一个机机会。若若承包商商的比较较方案结结构合理理、技术术先进、又较美美观，即即使报价价略高于于原方案案也可能能得标。对于比比较方案案的编制制，也必必须认真真对待，详细计计算，不不可造成成漏算和和失误，否则一一旦被业业主选中中，可能能会造成

60、成亏损和和失利。1.3.5项目目组织结结构及关关键人员员简历。投标人人应提供供拟为实实施本工工程所采采用的组组织结构构示意图图，并说说明关键键人员的的职责及及相互之之间的工工作关系系，使业业主对投投标人的的人事安安排一目目了然。关键人人员系指指投标人人为本工工程所拟拟派往现现场的主主要管理理人员，包括项项目经理理、技术术负责人人、专业业人员、专业组组长等人人员。关关键人员员简历表表主要介介绍其学学历和工工作经验验。1.3.6外汇汇需求说说明。外外汇主要要用于购购买工程程项目所所在国以以外的工工程材料料物品和和机械设设备等的的付款，以及承承包商汇汇回本国国的管理理费和利利润等。对于世世界银行行贷