福州市轨道交通1号线工程运营技术保障项目招标文件(定稿,去保护)

1、福州市轨道交通1号线工程运营技术保障项目招 标 文 件招标编号号:06624-1511702282招 标 人：福福州市城城市地铁铁有限责责任公司司招标代理理：福建建省招标标采购集集团有限限公司二一五五年四月月目 录TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc406095917 第一章招招标公告告 PAGEREF _Toc406095917 h 3 HYPERLINK l _Toc406095920 第二章投投标须知知及投标标须知前前附表 PAGEREF _Toc406095920 h 77 HYPERLINK l _Toc406095921 一、投标标须知前前附表 PAGE

2、REF _Toc406095921 h 88 HYPERLINK l _Toc406095922 二、投标标须知 PAGEREF _Toc406095922 h 115 HYPERLINK l _Toc406095923 （一）总总则 PAGEREF _Toc406095923 h 15 HYPERLINK l _Toc406095924 1.项目目说明 PAGEREF _Toc406095924 h 115 HYPERLINK l _Toc406095925 2.服务务招标的的范围、内容及及服务期期限 PAGEREF _Toc406095925 h 155 HYPERLINK l _Toc4

3、06095926 3.资金金来源 PAGEREF _Toc406095926 h 115 HYPERLINK l _Toc406095927 4.合格格的投标标人 PAGEREF _Toc406095927 h 155 HYPERLINK l _Toc406095928 5.投标标费用 PAGEREF _Toc406095928 h 115 HYPERLINK l _Toc406095929 6.踏勘勘现场 PAGEREF _Toc406095929 h 115 HYPERLINK l _Toc406095930 （二）招招标文件件 PAGEREF _Toc406095930 h 16 HYP

4、ERLINK l _Toc406095931 7.招标标文件的的组成 PAGEREF _Toc406095931 h 116 HYPERLINK l _Toc406095932 8.招标标文件的的澄清 PAGEREF _Toc406095932 h 116 HYPERLINK l _Toc406095933 9.招标标文件的的修改、补充 PAGEREF _Toc406095933 h 116 HYPERLINK l _Toc406095934 （三）投投标文件件的编制制 PAGEREF _Toc406095934 h 17 HYPERLINK l _Toc406095935 10.投投标文件件

5、的语言言及度量量衡单位位 PAGEREF _Toc406095935 h 17 HYPERLINK l _Toc406095936 11.投投标文件件的组成成 PAGEREF _Toc406095936 h 17 HYPERLINK l _Toc406095937 12.投投标文件件的编制制要求 PAGEREF _Toc406095937 h 118 HYPERLINK l _Toc406095938 13.投投标报价价 PAGEREF _Toc406095938 h 18 HYPERLINK l _Toc406095939 15.投投标保证证金 PAGEREF _Toc406095939 h

6、 199 HYPERLINK l _Toc406095940 16.投投标有效效期 PAGEREF _Toc406095940 h 199 HYPERLINK l _Toc406095941 17.投投标文件件的份数数和签署署 PAGEREF _Toc406095941 h 20 HYPERLINK l _Toc406095942 （四）投投标文件件的递交交 PAGEREF _Toc406095942 h 20 HYPERLINK l _Toc406095943 18. 投标文文件的装装订、密密封和标标志 PAGEREF _Toc406095943 h 200 HYPERLINK l _Toc

7、406095944 19.投投标文件件递交的的截止时时间和投投标文件件送达地地点 PAGEREF _Toc406095944 h 211 HYPERLINK l _Toc406095945 20.迟迟到的投投标文件件 PAGEREF _Toc406095945 h 21 HYPERLINK l _Toc406095946 21.投投标文件件的补充充、修改改与撤回回 PAGEREF _Toc406095946 h 21 HYPERLINK l _Toc406095947 （五）开开标 PAGEREF _Toc406095947 h 211 HYPERLINK l _Toc406095948 22

8、.开开标 PAGEREF _Toc406095948 h 211 HYPERLINK l _Toc406095949 （六）评评标 PAGEREF _Toc406095949 h 222 HYPERLINK l _Toc406095950 23.评评标委员员会 PAGEREF _Toc406095950 h 222 HYPERLINK l _Toc406095951 24.评评标会议议 PAGEREF _Toc406095951 h 22 HYPERLINK l _Toc406095953 25.评评标过程程保密 PAGEREF _Toc406095953 h 222 HYPERLINK l

9、_Toc406095956 26.投投标文件件的澄清清 PAGEREF _Toc406095956 h 22 HYPERLINK l _Toc406095958 27.投投标文件件的初步步评审 PAGEREF _Toc406095958 h 222 HYPERLINK l _Toc406095959 28.投投标文件件计算错错误的改改正 PAGEREF _Toc406095959 h 233 HYPERLINK l _Toc406095960 29.投投标文件件的评价价、比较较和否决决 PAGEREF _Toc406095960 h 24 HYPERLINK l _Toc406095962 （

10、七）合合同授予予 PAGEREF _Toc406095962 h 28 HYPERLINK l _Toc406095963 30.合合同授予予标准 PAGEREF _Toc406095963 h 228 HYPERLINK l _Toc406095964 31.中中标通知知 PAGEREF _Toc406095964 h 29 HYPERLINK l _Toc406095965 32.合合同协议议书的签签订 PAGEREF _Toc406095965 h 299 HYPERLINK l _Toc406095966 33.履履约保证证金 PAGEREF _Toc406095966 h 299 H

11、YPERLINK l _Toc406095967 34.取取消中标标资格条条件 PAGEREF _Toc406095967 h 299 HYPERLINK l _Toc406095968 35.招招标代理理服务费费 PAGEREF _Toc406095968 h 29 HYPERLINK l _Toc406095969 36.其其他 PAGEREF _Toc406095969 h 300 HYPERLINK l _Toc406095970 第三章用用户需求求书 PAGEREF _Toc406095970 h 311 HYPERLINK l _Toc406095971 第四章合合同条款款及格式式

12、 PAGEREF _Toc406095971 h 44 HYPERLINK l _Toc406095974 第五章投投标文件件格式 PAGEREF _Toc406095974 h 559第一章 招标标公告招标公告告招标编号号：06624-1511702282福建省招招标采购购集团有有限公司司受福州州市城市市地铁有有限责任任公司委委托，现现对福州州市轨道道交通11号线工工程运营营技术保保障项目目的下述述服务进进行国内内公开招招标，招招标人已已落实该该项目购购置资金金，将切切实保证证本招标标项目项项下各合合同能够够顺利实实施。欢欢迎国内内合格投投标人对对该招标标服务进进行密封封投标。1.招标标编号

13、：06224-115177028822.招标标内容:合同包品目号招标内容容技术要求求 服务期限限实施地点点11-1运营保障障技术服务务模块详见招标标文件第第三章“用户需需求书”保障期限限从综合合联调开开始持续续到开通通试运营营，保障障时间为为八个月月整。招标人指指定的地地点1-2运营综合合演练模模块从制定开开通前演演练计划划，并牵牵头组织织、进行行并完成成应急演演练。1-3验收、接接管与安全评评估模块块从编制验验收、接接管筹备备总体方方案，提提出安全全评估的的内容、要求、实施时时间、方方式，到到组织业业主开展展并完成成安全评评估工作作。备注：投投标人必必须对同同一个合合同包中中的全部部货物与与

14、服务进进行投标标，不得得仅对合合同包中中的部分分货物或或服务进进行投标标，否则则其投标标文件将将被拒绝绝。3.投标标人资格格要求（1）投投标人应应具备独独立法人人资格且且有能力力提供招招标服务务。（2）投投标人应应具备国国家发展展与改革革委员会会核发的的有效的的资格等等级为丙丙级及以以上的工程咨咨询资格格证书，且证书书中标注注的专业业应含有“城市市轨道交交通”。（3）投投标人应应具备IISO990011质量体体系认证证证书。（4）与与招标人人存在利利害关系系可能影影响招标标公正性性的法人人，不得得参加投投标。（5）单单位负责责人为同同一人或或者存在在控股、管理关关系的不不同单位位，不得得同时参

15、参加本招招标项目目投标。（6）处处于被责责令停业业或投标标资格被被取消或或财产被被接管、冻结、查封、破产等等权利状状态受限限状态的的投标人人，不得得参加投投标。（7）本本项目接接受联合合体投标标。若投投标人自自愿组成成联合体体，以一个投投标人的的身份参参与投标标的，联联合体所所有成员员数量不不得超过过2家，还应应遵守以以下规定定：应应由具备备专业含含有“城城市轨道道交通”且资格格等级为丙丙级及以以上的工程咨咨询资格格证书的的企业为为主办方方，协办办方应当当具备专专业含有有“城市市轨道交交通”且且资格等等级为丙丙级及以以上的工工程咨询询资格证证书或获获得轨道道交通职职业技能能培训资资格许可可；承

16、担担相同工工作内容容的专业业单位组组成联合合体的，按照资资质等级级较低的的单位确确定资质质等级；联合合体各成成员不得得再以自自己名义义单独在在同一项项目中投投标，也也不得与与别的公公司组成成新的联联合体参参加同一一项目投投标。4.购买买招标文文件时间间、地点点：凡愿愿意参加加投标的的合格投投标人请请于20015年4月9日至20115年4月15日（法定定公休日日、法定定节假日日除外），每天天上午 8 时时 300 分至至 111时30分，下午 15 时 000 分至至 177 时 000 分（北京时时间，下下同），到福建建省招标标采购集集团有限限公司（地址：福建省省福州市市洪山园园路688号招标

17、标大厦44层4005房间间）购买买招标文文件。5.招标标文件及及技术资资料每套套3000元人民民币，招招标文件件售后不不退。6.投标标截止时时间：投投标文件件应在220155年4月30日9时 45分（北京时时间）前前按下述述地址送送至 福福州市行行政服务务中心三三楼本招招标项目目开标室室（地址址：福州州市鼓楼楼区温泉泉公园路路69号号）。逾期送送达的或或未送达达指定地地点的投投标文件件，招标标人不予予接收。7.开标标时间、地点：20115年4月30日9时 45分（北京时时间）在在 福州州市行政政服务中中心三楼楼本招标标项目开开标室（地址：福州市市鼓楼区区温泉公公园路669号）公开开开标。8.本

18、招招标采用用 综合合评估法法 的评评标办法法。招标人：福州市市城市地地铁有限限责任公公司地址：福福州市晋晋安区新新店镇战战坂路地铁铁新店车车辆基地地电话：005911-88811221377联系人：刘先生生、林小小姐招标代理理机构：福建省省招标采采购集团团有限公公司地址：福福建省福福州市洪洪山园路路68号号招标大大厦，邮邮编：33500001电话：005911-28830990399、87756008933，传真真：05591-8755002203联系人：陈小姐、张先生生招标文件件费用汇汇入账户户开户银行行：福建建海峡银银行东街街支行开户名称称：福建建省招标标采购集集团有限限公司帐 号：100

19、001226911890001000011说 明：潜在投投标人可可在发售售招标文文件期间间通过电电汇或转转账方式式（汇款款底单需需注明用用途：11517702882项目目报名费费）提交交报名费费。缴纳纳费用成成功后，请将汇汇款底单单复印（复印件件上应注注明单位位名称、联系人人、联系系电话及及邮箱地地址）传传真至005911-87750002033，并及及时与招招标代理理机构联联系。投标保证证金汇入入账户开户银行行：兴业业银行福福州西门门支行开户名称称：福建建省招标标采购集集团有限限公司帐 号：118808001000100005448355说 明：注明用用途：“1511702282投投标保证证

20、金”第二章 投标标须知及及投标须须知前附附表一、投标标须知前前附表投标须知知前附表表是对投投标须知知的补充充和修改改，二者者如有矛矛盾，应应以本前前附表为为准。项号条款号说 明明 与与 要要 求求11.1项目名称称：福州州市轨道道交通11号线工工程运营营技术保保障项目目招标编号号：06624-151170228221.1招标人名名称：福福州市城城市地铁铁有限责责任公司司地址：福福州市晋晋安区新新店镇战战坂路地铁铁新店车车辆基地地电话：005911-88811221377联系人：刘先生生、林小小姐31.1招标代理理机构：福建省省招标采采购集团团有限公公司地址：福福建省福福州市洪洪山园路路68号号

21、招标大大厦联 系 人：陈陈小姐、张先生生联系电话话：05591-2833090039、875560889342.1招标范围围和内容容：详见见本招标标文件“第3章章用户需需求书”52.2服务期限限：详见见本招标标文件“第3章章用户需需求书”（起始始时间以以招标人人书面进进驻通知知中标注注的内容容为准）63.1资金来源源：已落落实74.1投标人资资格合格格条件：（1）投投标人应应具备独独立法人人资格且且有能力力提供招招标服务务。（投标人人应在投投标文件件中提供供有效的的法人营营业执照照副本、税务登登记证复复印件并并加盖投投标人单单位公章章）（2）投投标人应应具备国国家发展展与改革革委员会会核发的的

22、有效的的资格等等级为丙丙级及以以上的工程咨咨询资格格证书，且证书书中标注注的专业业应含有“城市市轨道交交通”。（投标人人应在投投标文件件中提供供有效的的工程程咨询单单位资格格证书复印件件并加盖盖投标人人单位公公章）（3）投投标人应应具备IISO990011质量体体系认证证证书。（投标人人应在投投标文件件中提供供有效的的认证证证书复印印件并加加盖投标标人单位位公章）（4）与与招标人人存在利利害关系系可能影影响招标标公正性性的法人人，不得得参加投投标。（投标人人应在投投标文件件中针对对本项内内容作出出专项声声明,格格式详见见招标文文件第五五章“投投标人的的资格声声明”。）（5）单单位负责责人为同同

23、一人或或者存在在控股、管理关关系的不不同单位位，不得得同时参参加本招招标项目目投标。（投标人人应在投投标文件件中针对对本项内内容作出出专项声声明,格格式详见见招标文文件第五五章“投投标人的的资格声声明”。）（6）处处于被责责令停业业或投标标资格被被取消或或财产被被接管、冻结、查封、破产等等权利状状态受限限状态的的投标人人，不得得参加投投标。（投标人人应在投投标文件件中针对对本项内内容作出出专项声声明,格格式详见见招标文文件第五五章“投投标人的的资格声声明”。）（7）本本项目接接受联合合体投标标。若投投标人自自愿组成成联合体体，以一个投投标人的的身份参参与投标标的，联联合体所所有成员员数量不不得

24、超过过2家，还应应遵守以以下规定定：应应由具备备专业含含有“城城市轨道道交通”且资格格等级为丙丙级及以以上的工程咨咨询资格格证书的的企业为为主办方方，协办办方应当当具备专专业含有有“城市市轨道交交通”且且资格等等级为丙丙级及以以上的工工程咨询询资格证证书或获获得轨道道交通职职业技能能培训资资格许可可；承担担相同工工作内容容的专业业单位组组成联合合体的，按照资资质等级级较低的的单位确确定资质质等级；联合合体各成成员不得得再以自自己名义义单独在在同一项项目中投投标，也也不得与与别的公公司组成成新的联联合体参参加同一一项目投投标。联合体体主办方方自身的的综合实实力和所所提交的的承诺文文件作为为评委会

25、会评审商商务标的的依据。备注：投投标人若若以联合合体参与与投标的的，应在在投标文文件中附附上联合合体各成成员之间间签订的的联合体体协议书书副本以以及联合合体各方方的营业业执照副副本复印印件，且且联合体体协议书书应满足足以下要要求：aa.联合合体投标标人的投投标文件件及中标标后签署署的合同同协议书书，对联联合体每每一成员员均有约束力；b.联联合体成成员应指指定联合合体的主主办方，明确联联合体主主办方和和各方权权利和义义务，并并且由联联合体主主办方负责整整个合同同的全面面实施等等，包括括只有主主办方可可以支付付费用等等。投标人应应当按第第5章投投标文件件格式之之商务文文件中要要求的“六.投投标人资

26、资格证明明材料和和辅助资资料表”规定的的格式和和内容提提交有关关资料。86.1踏勘现场场和标前前会时间间地点：由投标标人自行行踏勘现现场，不不举行标标前答疑疑会。915.22投标保证证金：1.投标标保证金金为：人人民币叁叁拾万元元。2.投标标保证金金应从投投标人所所在地银银行的投投标人企企业基本本账户以以电汇或或银行转转账的形形式在投投标截止止时间前前汇到招招标公告告中指定定的投标标保证金金账户，并应在在电汇或或银行转转账单上上注明用用途：“1511702282投投标保证证金”。投标人人在投标标文件中中应附上上投标保保证金汇汇入指定定帐户的有有关银行行汇款单单据复印印件及本本企业经经人民银银行

27、批准准的基本本存款帐帐户开户户许可证证复印件件并加盖盖投标人人单位公公章。备注：招标人人在投标标截止的的同一时时间到银银行查询询投标保保证金到到帐情况况，并以以银行出出具的加加盖公章章的投标标保证金金到帐证证明作为为投标人人是否按按招标文文件规定定递交投投标保证证金的依依据。开开户许可可证上账账号应与与投标保保证金转转账回单单上账号号一致，否则视视为未按按规定提提交投标标保证金金,所造造成的一一切后果果由投标标人自行行负责。若以以联合体体形式投投标的，投标保保证金应应由联合合体主办办方提交交，并在在投标文文件中提提供相关关银行汇汇款单据据及联合合体主办办方的基基本账户户开户许许可证复复印件并并

28、加盖联联合体主主办方的的单位公公章。3.投标标保证金金有效期期同投标标有效期期。4.投标标保证金金按银行行存款同同期活期期利率计计取利息息，退还还投标保保证金时时，利息息部分应应出具税税务发票票。具体体退还办办法如下下：4.1投投标保证证金利息息计息期期起始时时间统一一按投标标截止时时间当天天开始计计息。4.2投投标保证证金利息息计息期期终止时时间：中标候候选人以以外的投投标保证证金利息息计息期期统一到到中标结结果公示示期满当当天终止止；中中标人在在收到中中标通知知书后330日内内签订合合同的，中标候候选人的的投标保保证金利利息计息息期统一一按合同同签订当当天终止止；因因中标人人原因而而未能在

29、在收到中中标通知知书后330日内内签订合合同的，中标候候选人的的投标保保证金利利息计息息期统一一按中标标人收到到中标通通知书后后第300日终止止，否则则，中标标候选人人的投标标保证金金利息计计息期统统一按实实际签订订合同当当天终止止；因因存在投投诉情况况而延长长退还投投标保证证金的，中标候候选人以以外的投投标保证证金利息息计息期期统一到到投诉处处理完毕毕当天终终止，中中标候选选人的投投标保证证金利息息计息期期终止时时间同、点点。1016.11本招标项项目的投投标有效效期为投投标截止止期后 90 个日历天天。1117.11投标文件件份数：商务文件件：一套套正本，三套副本本技术文件件：一套正本本，

30、三套套副本1219.11投标截止止时间：20115 年年4月30日9时455分（北北京时间间）。招招标代理理在截止止时间前前45分钟钟开始接接收。投标文件件送达地地点：福州市市行政服服务中心心三楼本本招标项项目开标标室（地地址：福福州市鼓鼓楼区温温泉公园园路699号）备注：逾逾期送达达的或未未送达指指定地点点的投标标文件，招标人人不予接接收。1322.11开标时间间：20015年年4月30日9时455分（北北京时间间）。开标地点点：福州州市行政政服务中中心三楼楼本招标标项目开开标室（地址：福州市市鼓楼区区温泉公公园路669号）1432.11合同签订订：中标标人在收收到中标标通知书书后3天天内，

31、应应派代表表与招标标人联系系，商讨讨签订合合同事宜宜，并在在30天天内完成成合同订订立。1533.11履约保证证金：中中标人应应在收到到中标通通知书后后14天之之内并在在签订合合同协议议书之前前向招标标人提交交履约保保证金，金额为为合同总总价的110%，以银行行转账、银行电电汇或履履约担保保形式提提交，履履约保证证金将在在本项目目服务期期满后四四十五（45）天内无无息予以以退还。1635.11（1）以以中标通通知书中中确定的的中标总总金额作作为收费费的计算算基数。（2）按按国家所所规定的的服务类类收费标标准，以以差额定定率累进进法计算算向中标标人收取取招标代代理服务务费。注注：国家家发展计计划

32、委员员会文件件的规定定招标代代理服务务收费标标准中标金额额（万元元）收费费费率标标准100以以下 1.50%100-5000 0.80%500-10000 0.45%10000-50000 0.25%1736.11其它重要要须知：(1)为为方便投投标人更更好了解解本项目目的现场场具体情情况或其其它需要要了解的的项目概概况信息息，避免免在投标标时因理理解不清清而影响响今后项项目的实实施。必必要时，投标人人可以与与招标人人联系、咨询具具体情况况等相关关信息。投标人人未作相相应咨询询视为完完全理解解并接受受招标人人所有规规定和要要求，由由于投标标人对招招标要求求理解不不正确或或误解造造成的一一切后果

33、果和可能能增加的的费用均均由投标标人自行行负责。招标人联联系人：刘先生生、林小小姐，联联系电话话：05591-8811121137。(2)本本项目的的最高限限价为人人民币11600万元。各各投标人人在投标标文件中中填报的的投标总总价高于于最高限限价的，视为未未实质性性响应招招标文件件要求，其投标标将被评评标委员员会予以以否决。(3)商商务文件件（含投投标人资资格证明明材料和和辅助资资料表）和技术术文件的包包封、密密封和标标志应满满足投标标须知第第18条条的相关关规定。(4)投投标人必必须对其其投标文文件中提提供各种种资料、说明、承诺的的真实性性负责。招标人人有权在在评标过过程中或或签订合合同之

34、前前对投标标人投标标文件中中的各种种资料、说明、承诺的的真实性性进行核核查，投投标人应应无条件件配合招招标人的的核查工工作，不不得托词词拒绝核核查或隐隐瞒真实实情况。若在评评标过程程中，发发现投标标人有为为谋取中中标而提提供虚假假资料和和承诺欺欺骗招标标人和评评委的行行为，将将取消其其中标资资格，其其投标保保证金将将不予退退还。若若在中标标后或执执行合同同过程中中发现有有为谋取取中标而而提供虚虚假资料料和承诺诺欺骗招招标人和和评委的的行为，招标人人将取消消其中标标资格，其投标标保证金金将不予予退还，给招标标人造成成损失的的，还必必须进行行赔偿并并负相关关责任。(5)投投标人中中标后，如果不不按

35、规定定与招标标人签订订合同或或者签订订合同后后不履行行其投标标承诺或或者其它它由于中中标人自自身原因因造成无无法履行行合同的的，均视视为中标标人违约约，招标标人将取取消其中中标资格格，如果果已经签签订合同同的则合合同自动动终止。同时根根据具体体实际情情况，该该中标人人的投标标保证金金将不予予退还，且中标标人还要要承担相相应的法法律责任任。给招招标人和和招标代代理机构构造成损损失的，还必须须进行赔赔偿。招招标人将将根据具具体实际际情况，有权按按照中标标候选人人排序依依法递补补中标人人并按相相同标准准和要求求签订合合同，以以此类推推。(6)本本招标文文件（含含资格、商务和和招标技技术规范范要求等等

36、材料）规定的的各相关关条款要要求，如如果投标标人在投投标文件件中没有有以书面面方式对对招标文文件规定定的各项项要求和和条款提提出不满满足或不不响应或或负偏离离，则视视为投标标人能够够完全理理解并满满足本招招标文件件规定的的各相关关条款要要求。如如有不满满足或不不响应或或负偏离离，不管管是多么么微小，投标人人都应在在投标文文件中的的“技术术规格和和商务偏偏离表”中加以以如实详详细说明明，否则则，投标标人中标标后才提提出或者者被招标标人发现现的任何何负偏离离或不响响应或不不满足均均视为中中标人违违约，按按投标人人虚假承承诺骗取取中标处处理，招招标人将将取消其其中标人人资格，其投标标保证金金将不予予

37、退还，给招标标人和招招标代理理机构造造成损失失的，还还必须进进行赔偿偿并负相相关责任任。（7）投投标人有有恶意报报低价扰扰乱市场场行为、串通投投标、与与他人联联合谋取取中标、弄虚作作假、行行贿等违违法行为为的，将将被列入入福州市市城市地地铁有限限责任公公司运营营分公司司的供应应商黑名名单，在在五年内内均不得得参加福福州市城城市地铁铁有限责责任公司司运营分分公司类类似招标标项目的的投标。(8) 本项目目的合同同总价为为含税固固定价，已包括括承包方方在合同同规定的的服务期期限内为为履行本本项目合合同应获获得的酬酬金及所所必须的的所有成成本费用用；包括括但不仅仅限于项项目承包包方实施施阶段的的服务报

38、报酬、交交通费、生活住住所费、通讯通通信费、办公设设备（含含电脑）、日用用品费、市场调调研、考考察费、聘用服服务人员员费、咨咨询服务务风险费费、保险险费、规规费、税税金、专专家评审审会等一一切费用用。并已已考虑了了履行本本项目的的所有市市场风险险，包括括但不限限于人力力成本的的增加、国家宏宏观调控控、经济济环境变变化等因因素。若发生紧紧急重大大技术难难题等情情况需承承包方增增派技术术保障服服务人员员，所发发生的费费用均含含在报价价中，发发包方不不再另行行支付任任何费用用。承包方所所派技术术保障服服务人员员在完成成发包方方规定的的任务后后即可离离开，若若承包方方所派技技术保障障服务人人员因私私逗

39、留或或在节假假日等工工作闲暇暇时间离离开本市市的，所所产生的的所有费费用均由由承包方方承担，发包方方不承担担任何费费用和任任何责任任。（9）招招标文件件的解释释权归属属招标人人和招标标代理机机构。二、投标标须知总 则则项目说明明本招标项项目的项项目名称称、招标标编号、业主名名称见投投标须知知前附表表（以下下简称“前附表表”）第第1项至至第2项项。本招标项项目的详详细说明明见招标标文件第第3章“用户需求求书”。服务招标标的范围围、内容容及服务务期限本次项目目招标的的范围和和内容见见投标须须知前附附表第44项所述述；本项目服服务期限限见前附附表第55项所述述；资金来源源本项目资资金来源源详见前前附

40、表第第6项。合格的投投标人为履行本本招标项项目合同同的目的的，投标标人必须须是法人人或其他他组织，至少须须满足前前附表第第7项所要要求的资资质等级。为具有被被授予合合同的资资格，投投标人应应提供满满足招标标文件要要求的资资格文件件，以证证明其符符合投标标合格条条件和具具有履行行合同的的能力。为此，所提交交的投标标文件中中应包括括前附表表第7项所列的投标标人合格格条件审审查资料料。投标费用用投标人应应承担投投标文件件编制与与递交等等参加本本招标活活动所涉涉及的一一切费用用。踏勘现场场招标代理理机构将将按前附附表第88项所述述的时间间，组织织投标人人对项目目现场和和其周围围环境进进行踏勘勘，以便便

41、投标人人获取有有关编制制投标文文件和签签署实施施项目的的服务合合同所需需的各项项资料。投标人人应承担担现场考考察的责责任、风风险和费费用。招标人向向投标人人提供有有关现场场的资料料和数据据，是招招标人现现有的能能使投标标人利用用的资料料，但招招标人对对投标人人由此而而做出的的推论、理解和和结论概概不负责责。招标人可可以视情情况决定定是否召召开投标标前答疑疑会。招招标人召召开投标标前答疑疑会的时时间和地地点详见见前附表表第8项项（如需需要召开开的话）。投标人在在查阅招招标文件件和踏勘勘现场后后，可以以提出要要求澄清清问题。但所有有问题都都应书面面形式提提交给招招标人（招标代代理机构构），招招标人

42、视视情况做做出澄清清和解答答，并将将此澄清清和解答答以书面面的答疑疑纪要形形式发给给所有已已购买招招标文件件的投标标人。不不管答疑疑会口头头回答与与否，最最终均以以答疑纪纪要为准准。投标标人在收收到答疑疑纪要后后应立即即签字或或以传真真等书面面形式向向招标人人确认收收到。（二）招招标文件件7.招标标文件的的组成7.1 招标文文件包括括下列内内容 第一章 招标标公告第二章 投标标须知及及投标须须知前附附表第三章 用户户需求书书第四章 合同同书格式式第五章 投标标文件格格式7.2 招标文文件除77.1内内容外，招标代代理机构构在招标标期间发发出的书书面文件件和其他他修改或或补充函函件，均均是招标标

43、文件不不可分割割的组成成部分，对招标标人和投投标人起起约束作作用。7.3投投标人获获取招标标文件后后，应仔仔细检查查招标文文件的所所有内容容，如有有残缺等等问题应应在获得得招标文文件3日日内向招招标代理理机构提提出。8.招标标文件的的澄清8.1投投标人若若对招标标文件有有任何疑疑问，应应在投标标截止期期15日日前以书书面（包包括手写写、打印印、印刷刷，也包包括电报报和传真真，本文文件下同同）形式式按招标标公告中的的招标代代理机构构的地址址向招标标代理机机构提出出澄清要要求。无无论是招招标人（招标代代理机构构）根据据需要主主动对招招标文件件进行必必要的澄澄清，或或是根据据投标人人的要求求对招标标

44、文件做做出澄清清，招标标代理机机构都将将在投标标截止日日期前115日以以书面形形式予以以澄清，同时将将书面答答复发给给所有购购买招标标文件的的投标人人，但不不指明问问题的来来源。投投标人在在收到该该澄清文文件后应应尽快以以书面形形式通知知招标人人确认已已收到澄澄清文件件，澄清清文件作作为招标标文件的的组成部部分，具具有约束束作用。9.招标标文件的的修改、补充9.1招招标文件件发出后后，在投投标截止止期前115日的的任何时时候，无无论出于于何种原原因，招招标代理理机构可可主动地地或在解解答投标标人提出出的澄清清问题时时对招标标文件进进行补充充、修改改。9.2招招标文件件的补充充、修改改将以书书面

45、形式式通知所所有购买买招标文文件的投投标人，招标文文件的补补充、修修改作为为招标文文件的组组成部分分，并具具有约束束力。投投标人在在收到上上述通知知后，应应立即以以书面形形式向招招标人确确认收悉悉。9.3招招标文件件的修改改书将构构成招标标文件的的一部分分，对投投标人具具有约束束作用。9.4招招标人（招标代代理机构构）将通通过福福建招标标与采购购网(wwww.fjjbidd.goov.ccn)发发布与书书面修改改招标文文件一致致的内容容；投标标人应自自行留意意招标人人（招标标代理机机构）发发出的修修改或补补充招标标文件，并按投投标须知知前附表表第3项项载明的的地址在在投标截截止时间间的前一一工

46、作日日17时时前向招招标人（招标代代理机构构）领取取相应的的书面文文本。投投标人未未按规定定时间、地点领领取书面面文本的的，视同同已收到到。9.5当当招标文文件、澄澄清文件件对在同同一内容容的表述述不一致致时，以以最后发发出的书书面文件件为准。（三）投投标文件件的编制制10.投投标文件件的语言言及度量量衡单位位10.11投标人人和招标标代理机机构之间间对投标标有关的的所有往往来通知知、函件件和投标标文件均均使用 中文 。投标标人随投投标文件件提供的的证明文文件和资资料为其其他语言言的，必必须附中中文译文文，解释释这些文文件，应应以 中中文 为为准。10.22除技术术规范另另有规定定外，投投标文

47、件件使用的的度量衡衡单位均均应采用用中华人人民共和和国法定定计量单单位。11.投投标文件件的组成成11.11投标文文件由商商务文件件和技术文件件二部分分组成。11.22第一册册商务标标投标文文件应包包括下列列部分：(1)投投标函和和开标一一览表(2)法法定代表表人身份份证明书书(3)授授权委托托书格式式(4)投投标人业业绩汇总总表(5)项项目总负负责人简简历表(6)项项目实施施团队人人员一览览表(7)投投标保证证金凭证证和相关关信息(8)投投标人资资格证明明材料和和辅助资资料表(9)投投标人提提交的其其它资料料(10)招标代代理服务务费承诺诺书11.22第二册册技术标标投标文文件应包包括下列列

48、部分：(1)技技术方案案11.33投标人人所作的的一切有有效补充充、修改改文件，均被视视为投标标文件不不可分割割的部分分。12.投投标文件件的编制制要求12.11投标人人应当严严格按照照本章第第11款款规定的的组成和和本招标标文件第第三、四四、五章章的内容容和要求求编制投投标文件件。投标标人可以以根据需需要增加加说明或或描述性性文字。12.22投标文文件对招招标文件件未提出出异议的的条款，均被视视为投标标人已接接受和同同意。投投标文件件与招标标文件有有差异之之处，均均应按“偏离表表”的格格式统一一汇总说说明。12.33投标文文件包含含本须知知第111条中规规定的内内容，投投标人提提交的投投标文

49、件件应当无无例外地地使用招招标文件件第5章章所提供供的投标标文件全全部格式式（表格格可以按按同样格格式扩展展），包包括完整整地填写写投标函函及开标标一览表表。12.44投标人人不得以以他人名名义投标标，也不不得利用用伪造、转让、无效或或者租借借的资质质证书参参加投标标，或者者以任何何方式请请其他单单位在自自己编制制的投标标文件代代为签字字盖章，损害国国家利益益、社会会公众利利益和招招标人的的合法权权益。12.55由于未未按上述述要求提提供投标标文件而而造成对对投标人人的不利利影响，由投标标人自行行负责。13.投投标报价价13.11投标人人的投标标，应是是完成本本须知第第1、22条中所所述的和和

50、合同条条款上所所列招标标项目内内容和范范围及服服务周期期的全部部制定的的，不得得以任何何理由予予以重复复，其根根据为招招标人向向投标人人提供的的招标文文件。13.22投标为为投标人人的投标标文件中中提出的的各项支支付金额额的总和和。13.33各投标人人应根据据招标文文件的要要求，进进行合理理优惠投投标。除除非招标标人对招招标文件件予以修修改，投投标人应应按招标标文件提提供的项项目清单单投标表表中列出出的项目目名称和和数量填填报单价价和合价价。每一一个项目目只允许许有一个个投标。任何有有选择的的投标将将不被接接受。投投标人未未填入单单价或合合价的服服务项目目，将视投投标文件件为实质质上不响响应招

51、标标文件的的要求。13.44所有根根据合同同或其它它原因应应由投标标人支付付的税金金和其它它应缴纳纳的费用用都要包包括在投投标人提提交的投投标价格格中。13.55除非在在合同条条款中另另有规定定，投标标人所报报的单价价及合价价在合同同实施期期间不因因政策变变动而调调整。14.投投标和支支付所使使用的货货币14.11本项目目的投标标应以人人民币投投标,中中标人自自主经营营，自负负盈亏，合同实实施时亦亦以人民民币支付付。15.投投标保证证金15.11投标保保证金为为投标文文件的组组成部分分之一。15.22投标人人应在提提交投标标文件之之前按投投标须知知前附表表第9项项的规定定和要求求向招标标代理机

52、机构缴交交投标保保证金。投标保保证金有有效期截截止到投投标有效效期一致致。15.33投标保保证金用用于保护护本次招招标活动动免受投投标人的的行为而而引起的的风险。15.44投标保保证金以以银行转转账或银银行电汇汇形式提提交。15.55对于未未能按规规定提交交投标保保证金的的投标，将被视视为不响响应招标标文件而而予以拒拒绝。15.66未中标标的投标标人的投投标保证证金，将将在中标标通知书书发出后后五个工工作日内内予以退退还。投投标保证证金按银银行存款款同期活活期利率率，利息息部分应应出具税税务发票票。15.77中标的的投标人人的投标标保证金金，将在在中标人人缴清招招标代理理机构招招标代理理服务费

53、费并签订订合同后后五个工工作日内内，予以以退还。投标保保证金按按银行存存款同期期活期利利率，利利息部分分应出具具税务发发票。15.88如投标标人有下下列情况况之一发发生时，其投标标保证金金将被不不予退还还：（1）投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标；（2）如如果中标标方未能能做到：a.按本本须知第第30条条规定签签订合同同；或b.按本本须知第第31条条规定缴缴纳招标标代理服服务费；或c.按本本须知第第33条条规定缴缴纳履约约保证金金。（3）以以他人名名义投标标或者以以其他方方式弄虚虚作假，骗取中中标的。16.投投标有效效期16.11投标有有效期见见投标须须知前附附表第110项，在此期期限内，

54、凡符合合招标文文件要求求的投标标文件均均保持有有效。投投标有效效期不足足将导致致其投标标文件被被拒绝。16.22如果出出现特殊殊情况，招标人人在原定定投标有有效期满满内，可可要求投投标人将将投标有有效期延延长一段段时间。这种要要求和投投标人的的答复应应以书面面方式进进行。投投标人可可以拒绝绝这种要要求而不不被没收收投标保保证金。同意延延期的投投标人，不需要要也不允允许修改改他的投投标文件件，但需需要将其其投标保保证金延延长相同同的时间间。在延延长的投投标有效效期内，本须知知第155条关于于投标保保证金的的退还与与没收的的规定仍仍然适用用。17.投投标文件件的份数数和签署署17.11投标人人应按

55、投投标须知知前附表表第111项规定定的份数数提交投投标文件件。17.22投标文文件的正正本和副副本均需需打（复复）印或或使用不不褪色的的蓝、黑黑墨水笔笔书写，字迹应应清晰易易于辨认认，并应应在投标标文件封封面上清清楚的注注明“正正本”或或“副本本”。正正本与副副本如有有不一致致之处，则以正正本为准准。17.33投标文文件应按按具体要要求由投投标人加加盖单位位公章和和法定代代表人印印鉴或签签字或法法定代表表人委托托的代理理人签字字。由委托托代理人人签字的的在投标标文件中中必须同同时提交交投标文文件的法法定代表表人授权权委托书书，投标标文件签签署授权权委托书书格式、签字、盖章及及内容均均应符合合要

56、求，否则投投标文件件签署授授权委托托书无效效。17.44除投标标人对错错误处须须修改外外，全套套投标文文件应无无涂改或或行间插插字和增增删，如如有修改改，修改改之处均均应盖投投标人的的印章或或由投标标文件签签署人签签字或盖盖章。17.55电报、电话、传真、电子邮邮件形式式的投标标概不接接受。（四）投投标文件件的递交交18. 投标文文件的装装订、密密封和标标志18.11商务文文件、技技术文件件应分别别单独装装订成册册。18.22投标文文件的商商务文件件和技术术文件须须符合下下述包封封、密封封和标志志的规定定：18.22.1将将商务文文件（正正本及副副本）密密封在一一个内层层包封，技术文文件（正正

57、本及副副本）密密封在另另一个内内层包封封，并在在内层包包封上分分别清楚楚标明“商务文文件”或或“技术术文件”，再将将两个内内层包封封合包密密封在一一个外层层包封中中。18.22.2内内层和外外层包封封都还应应写明：(1)写写明招标标代理（福建省省招标采采购集团团有限公公司）的的名称和和地址；(2)标标明本须须知前附附表所述述的招标标项目项项目名称称和招标标编号；(3)注注明年月日时分（在在前附表表第144项所述述投标日日期和时时间）以以前不得得开封；18.22.3在在内层包包封上还还应写明明投标人人的名称称与地址址、邮政政编码，以便投投标出现现逾期送送达时能能原封退退回；18.22.4上上述内

58、层层密封袋袋的封口口和外层层密封袋袋的封口口处均应应加盖投投标人公公章。19.投投标文件件递交的的截止时时间和投投标文件件送达地地点19.11递交投投标文件件的截止止时间和和投标文文件送达达地点见见投标须须知前附附表第112项。所有投投标文件件都必须须按投标标须知前前附表第第12项指指定的地地点，在在投标须须知前附附表第112项中中规定的的投标截截止时间间之前送送至招标标代理机机构。19.22 招标标代理机机构可以以按本须须知第99条规定定以修改改补充通通知的方方式，酌酌情延长长递交投投标文件件的截止止时间。在此情情况下，投标人人应按招招标代理理机构的的修改通通知规定定的时间间递交。19.33

59、到投标标截止时时间止，招标代代理机构构收到的的投标文文件少于于3个的的，招标标代理机机构将依依法重新新组织招招标。20.迟迟到的投投标文件件20.11 招标标代理机机构将拒拒收在投投标截止止时间后后送达的的投标文文件。21.投投标文件件的补充充、修改改与撤回回21.11投标人人可以在在递交投投标文件件以后，在本须须知第220条规规定的投投标截止止时间之之前，可可以书面面形式向向招标代代理机构构递交补补充修改改或撤回回其投标标文件的的通知。补充、修改的的内容为为投标文文件的组组成部分分。在投投标截止止日期以以后，不不能更改改投标文文件。投投标截止止期之前前对投标标价格的的修改应应附有相相应细目目

60、的单价价和价格格。21.22投标人人对投标标文件修修改的书书面材料料或撤销销的通知知应按第第17和和18条条规定进进行编写写、签署署、密封封、标注注和递送送，并注注明“补补充、修修改”或或“撤回回”字样样。21.33投标截截止时间间以后不不得修改改投标文文件。21.44投标人人不得在在开标时时间起至至投标文文件有效效期期内内撤销投投标文件件。否则则招标代代理机构构将按115.88款的规规定不予予退还其其投标保保证金。（五）开开标22.开开标22.11招标代代理机构构将按投投标人须须知前附附表第113项所所规定的的时间和和地点公公开开标标，包括括打开按按本须知知第211条递交交的修改改与撤回回通