城市环境品质提升行动分区指挥部工作方案

1、城市环境品质提升行动分区指挥部工作方案为进一步优化美化城市环境，提升城市管理品质，增强城市 综合竞争力，按照深圳市城市环境品质提升行动总指挥部的统一 部署要求，结合aa区工作实际，特制定本方案。一工作目标以“国内领先、国际一流”为标准，深挖aa文化内涵和特 色，坚持问题导向和需求导向，深入开展城市环境品质提升行动, 分期分类解决城市绿化优化美化提升、立面和户外广告整治、灯 光环境营造、道路基础设施改造、厕所革命和环卫设施升级、城 中村综合治理等城市管理工作中存在的品质不高、标准欠缺、精 细化不足等问题，推动我区城市管理治理工作取得新突破、迈上 新台阶、开创新格局。到2018年春节前，坚持问题导

2、向，迅速推进问题明显、 快速见效的整治工作，集中力量解决当前城市管理中存在的明显 短板和薄弱环节。到2018年8月26日前，基本改善城区面貌，实现城市 环境品质的提档升级，初步建立整洁、干净、有序的城市环境， 隆重纪念改革开放40周年和深圳经济特区成立38周年。到2020年，建立常态化、精细化的城市环境管控机制, 城市环境品质显著提高，城市个性特色和独特魅力充分彰显，用40二 组织架构城市环境品质提升行动aa区分指挥部内设指挥部办公室， 下设城市绿化品质提升行动组、城市立面清洗和户外广告整治行 动组、灯光品质提升行动组、城市立面刷新提升行动组、厕所品 质提升行动组、道路品质提升行动组、城中村品

3、质提升行动组、 老旧住宅小区环境品质提升行动组、垃圾强制分类攻坚行动组、 三横四纵等重点工程攻坚行动组、深度洁净精细管理行动组、十 大微片区改造提升行动组、世界著名花城建设行动组、国家森林 城市创建行动组、城市环境品质综合保障组等15个工作组。（-）aa区分指挥部分指挥部指挥长由聂新平区长担任，副指挥长由文忠副区长 担任。成员单位由市、区各有关部门和各街道办组成。分指挥部 是城市环境品质提升行动决策指挥机构，负责全面统筹协调城市 环境品质提升行动有关事务，研究部署行动各阶段重点工作，解 决行动有关重大事宜，督促检查行动各项任务落实情况。分指挥部内设办公室，设在区城管局。主任由区城管局局长 刘亚

4、峰担任，分指挥部办公室承担指挥部的日常事务，负责沟通 联络工作；会同区委（政府）办筹备召开分指挥部会议；制订工 作计划，统筹各专项工作方案；定期汇总各部门、各街道工作进 展情况；督查督办各专项工作方案落实情况。（二）下设工作组1.城市绿化品质提升行动组主要职责：加强城市主干道、门户区域、重要节点的绿化品 质提升，打造花景特色和亮点；推进城区市政设施和公共建筑的 立体绿化；全面启动市政道路绿地和社区公园绿化品质的提升工 作。组长由区城管局副局长张文担任2.城市立面清洗和户外广告整治行动组主要职责：一是按照市城管局2017年8月底印发的户外广 告整治方案部署，对全区建筑立面违法、违规设置的户外广告

5、， 全面进行拆除，春节前确保全部拆完，严格规范户外广告审批， 建立起户外广告巡查监管长效机制。二是全面推进主要道路建筑 外立面清洗工作，按照“完成一条路，申报一条路，验收一条路”.3.灯光品质提升行动组主要中心区、城市主干道沿线楼宇、城市绿道、城市公园、人行天桥等全区景观照明进行全面提升，打造“国内领先、国际一流” 城市夜景，加快建立与国际化大都市相匹配、体现深圳特区特色 的城市景观灯体系。4.城市立面刷新提升行动组主要职责：参照大运会期间“穿衣戴帽”的相关工作模式和 标准要求，对重点区域、主干道、口岸等临街建筑物外立面进行 刷新提升。5.厕所品质提升行动组主要职责：督促指导全区落实“厕所革命

6、”三年行动计划, 加快公厕及垃圾处理设施的新建和改造提升步伐，持续对垃圾站 点、桶点进行整治，彻底消除脏乱差现象。6.道路品质提升行动组主要职责：一是按照国际一流标准，两年内完成全面完成辖 区机动车道和人行道及道路交通设施、市政基础设施、城市街道 家具等的翻新升级完善工作，实现城区道路有品质，十年不落后; 二是对桥梁、防撞墙、交通护栏、箱体等交通基础、市政设施和 城市家具进行粉刷。7.城中村品质提升行动组消除城中村各类安全隐患，规范城中村出租屋和人口管理， 完善城中村配套公共服务，健全城中村市容环境保障体系，创新 城中村管理服务机制，建设安全、干净、有序、和谐的文明新村。8.老旧住宅小区环境品

7、质提升行动组在老旧住宅区综合整治并引入物业管理的基础上，结合街道 “民生微实事”的实施，引导老旧住宅区物业管理全面规范。重 点完成小区道路的铺装修缮，确保路面整洁；对绿化欠完整、树 木缺株的进行补植；完善环卫设施的建设和维护；督促相关服务 企业做好周边区域清扫保洁和垃圾清运；对破损或污渍严重的建 筑外立面进行刷新。春节前每个社区最少完成一个老旧住宅小区 的环境提升。9.垃圾强制分类攻坚行动组全面推进生活垃圾减量分类进家 庭、进学校、进单位，建立科学完善、门类齐全的垃圾分流分类 收运处理体系，率先实现垃圾处理的减量化、资源化、无害化。10.三横四纵等重点工程攻坚行动组主要职责：通过高水平设计，对

8、宝安路、东门路、文锦路、 笋岗路、泥岗-布心路、深南东路、滨河-沿河路、30座人行天 桥、火车站及沿线两侧人行道进行视觉空间一体化提升，重点打 造四个门户城区关口，着重提升道路设施、绿化、公共艺术小品 综合景观品质。11.深度洁净精细管理行动组主要职责：探索全区“纵向到底、横向到边、职责清晰、监 督有力”的工作格局，深入实施深度洁净工程，持续整治城中村 （内街小巷）、城市道路、集贸市场、老旧住宅小区“脏乱差”， 构建落实主体责任、全流程监管、溯源追责的长效机制，消除盲 点死角，防止问题反弹回潮。12.十大微片区改造提升行动组主要职责：通过改造提升，在全区十个街道打造友好、安全、 活力高品质的生

9、活街区。以改善慢行交通为抓手、整合空间资源、 改善景观环境、完善配套设施、注入活力、提升品质、提高居民 生活品质和幸福感，营造高度祟尚步行和自行车出行氛围，彰显 aa老区山水资源、提升城市环境品质，使aa区老城变新貌， 处处添活力，打造成为国际一流水准的慢行交通示范区。13.世界著名花城建设行动组主要职责：高标准打造“世界著名花城”加快特色主题公 园建设，提升城市绿化的色彩层次和品质内涵，提高辖区绿化精 细化管理水平。14.国家森林城市创建行动组主要职责：加快落实深圳市国家森林城市建设总体规划, 加大林相改造和薇甘菊防治工作力度，完成创建国家森林城市各 项工作任务。15 .城市环境品质综合保障

10、组主要职责：加强城市环境品质提升行动立项、资金、规划、 建设、宣传、维稳、政策、法规等方面的保障，加强体制机制创 新，大力推行“代建制”压缩流程、畅通工作。为城市环境品 质提升行动营造良好的社会氛围，确保项目落地、取得实效。三 工作机制（一）例会制度。依照工作性质和重要性，分别召开aa区 分指挥部会议、指挥部办公室会议和各专项行动工作组会议，研 究、决定和推进相关工作。人员参加，研究解决涉及城市环境品质提升工作的重大事项。指 挥部会议原则上每月召开一次，也可以由指挥部办公室建议后召 开。人员以及各工作组相关人员参加，研究解决城市品质提升工作的 重要事项，落实项目整体进度，协调各行动组进展，协同

11、各有关 单位有序配合。指挥部办公室会议根据工作需要召开。组成人员参加，研究和推进本工作组具体工作事宜。工作组会议 根据工作需要召开。（二）信息报送制度。各行动组按照城市环境品质提升总体 部署，结合自身职责分工和工作要求，编制具体的工作方案和工 作计划时间表，提交aa区分指挥部办公室审核后实施。各行动 组每月定期向指挥部办公室报送工作进展、存在问题、下一步工 作计划等工作情况。指挥部办公室及时通报各项工作的推进情 况、存在问题、下一步工作计划等相关信息。（三）督查督办制度。指挥部办公室及时掌握各行动组工作 推进情况，协调工作中存在的问题，会同区委（政府）办督查室 加强重点工作的督查督办，确保各项

12、工作落到实处。针对户外广 告整治工作，各街道办每周五前报送辖区广告清拆路段和数量， 指挥部办公室每周在社区家园网上进行公布。（四）综合保障制度。各行动组方案及实施项目经指挥部审 定后，指挥部办公室及综合保障组要协调立项、资金、规划、建 设等部门，按法定程序加快审批步伐，落实专项经费；同时做好 宣传、维稳、政策、法规等方面保障，确保项目按计划实施。四 工作要求（一）加强领导，狠抓落实。当前，市委、市政府对城市环 境品质提升工作高度关注、超前重视，提出了春节前大变样、一 年内大提升的两步走战略。按照“统一领导、分工负责、综合协 调”的原则，aa区城市环境品质提升工作由指挥部统一领导, 各行动组分工

13、负责，指挥部办公室负责统筹协调。各行动组要进 一步细化工作方案，逐项对工作目标细化分解，形成项目清单， 明确工作内容、责任主体和完成时限，层层压实责任，抓好工作 落实。（二）统筹推进，形成合力。指挥部办公室和各行动组要建 立健全内部工作机制和对外协调机制，以利于形成城市环境品质 提升工作整体推进的合力。指挥部办公室要建立健全各成员单位 之间工作协调机制，加强沟通、整体推进，及时上报重大问题， 确保各项重点工作的有效配合和衔接。（三）对标先进，超越一流。城市环境品质提升工作是市委、 市政府着眼于特区新一轮大发展建设而作出的战略部署，事关城 市形象和综合竞争力，事关民生福祉和经济社会发展大局。环境 品质提升不是零敲碎打和修修补补，而