智慧社区终端项目企业内部控制制度分析

1、泓域/智慧社区终端项目企业内部控制制度分析智慧社区终端项目企业内部控制制度分析xx（集团）有限公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113034735 一、 项目基本情况 PAGEREF _Toc113034735 h 2 HYPERLINK l _Toc113034736 二、 控制型风险管理措施的目标 PAGEREF _Toc113034736 h 6 HYPERLINK l _Toc113034737 三、 控制型风险转移 PAGEREF _Toc113034737 h 7 HYPERLINK l _Toc113034738 四、 风险管理信息系统 P

2、AGEREF _Toc113034738 h 7 HYPERLINK l _Toc113034739 五、 内部控制制度的执行 PAGEREF _Toc113034739 h 9 HYPERLINK l _Toc113034740 六、 内部控制制度应规范的内容 PAGEREF _Toc113034740 h 10 HYPERLINK l _Toc113034741 七、 产业环境分析 PAGEREF _Toc113034741 h 13 HYPERLINK l _Toc113034742 八、 精简归并社区数据录入 PAGEREF _Toc113034742 h 15 HYPERLINK l

3、 _Toc113034743 九、 必要性分析 PAGEREF _Toc113034743 h 15 HYPERLINK l _Toc113034744 十、 项目经济效益 PAGEREF _Toc113034744 h 16 HYPERLINK l _Toc113034745 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc113034745 h 16 HYPERLINK l _Toc113034746 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc113034746 h 18 HYPERLINK l _Toc113034747 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc1130

4、34747 h 19 HYPERLINK l _Toc113034748 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc113034748 h 21 HYPERLINK l _Toc113034749 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc113034749 h 24 HYPERLINK l _Toc113034750 十一、 项目进度计划 PAGEREF _Toc113034750 h 25 HYPERLINK l _Toc113034751 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc113034751 h 25项目基本情况（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人

5、吕xx（三）项目实施的可行性1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。2、公司行业地位突出，项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，

6、公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。强化系统观念，整合现有资源，推动系统集成、数据共享和业务协同，打破信息壁垒，为基层赋能减负。（四）项目选址项目选址位于xx园区，区域设施条件完备，非常适宜项目建设。（五）项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1

7、9869.34万元，其中：建设投资15272.47万元，占项目总投资的76.86%；建设期利息443.05万元，占项目总投资的2.23%；流动资金4153.82万元，占项目总投资的20.91%。2、建设投资构成项目建设投资15272.47万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13037.97万元，工程建设其他费用1910.62万元，预备费323.88万元。（六）资金筹措方案项目总投资19869.34万元，其中申请银行长期贷款9041.97万元，其余部分由企业自筹。（七）项目预期经济效益规划目标1、营业收入（SP）：43400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：3256

8、0.59万元。3、净利润（NP）：7950.46万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.04年。5、财务内部收益率：31.88%。6、财务净现值：14235.65万元。（八）项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元19869.341.1建设投资万元15272.471.1.1工程费用万元13037.971.1.2其他费用万元1910.621.1.3预备费万元323.881.2建设期利息万元443.051.3流动资金万元4153.822资金筹措万元19869.342.1自筹资金万元10827.372.2银行贷款万元9041.973营业收入万元43400.00正常运营年份4总成本

9、费用万元32560.595利润总额万元10600.626净利润万元7950.467所得税万元2650.168增值税万元1989.849税金及附加万元238.7910纳税总额万元4878.7911盈亏平衡点万元12669.57产值12回收期年5.0413内部收益率31.88%所得税后14财务净现值万元14235.65所得税后控制型风险管理措施的目标在风险成本最低的前提下，控制型风险管理技术的目标分为两种：（1）在事故发生前，降低事故的发生概率。（2）在事故发生时，控制损失继续扩大，将损失减少到最低限度。这两个目标都是为了改变组织的风险暴露状况，从而帮助组织回避风险，减少损失，在风险发生时努力降低

10、风险对组织的负面影响。这个目标在实践过程中可以用链式过程来说明。这个链式过程遵循了“发生”“发展”“结果”的顺序。首先，控制损失根源着眼于损失发生的最根本原因，意在从损失的源头入手进行控制。如在建筑物建设时就增加其防火性能，在汽车设计时就考虑其必要的减震系统等，其次，除了损失根源之外，可以减少已有的风险因素。如强调对可能受损的标的物进行持续检查，监督员工遵守安全规章制度等。最后，如果损失根源和风险因素都没有控制住，风险事故发生了，还可以做一项工作，就是减轻损失，如准备必要的器械和设备、快速有序的现场反应等。控制型风险转移风险转移是风险控制的另一种手段，经营实践中有些风险无法通过上述手段进行有效

11、控制，经营者只好采取转移手段以保护自己。风险转移并非损失转嫁。这种手段也不能被认为是损人利己，有损商业道德，因为有许多风险对一些人的确可能造成损失，但转移后并不一定同样给他人造成损失。其原因是各人的优劣势不一样，因而对风险的承受能力也不一样。风险转移的手段常用于工程承包中的分包和转包、技术转让或财产出租。合同、技术或财产的所有人通过分包或转包工程、转让技术或合同、出租设备或房屋等手段将应由其自身全部承担的风险部分或全部转移至他人，从而减轻自身的风险压力。风险管理信息系统风险管理信息系统是运用信息技术对风险进行管控的系统，它是管理信息系统的重要组成部分，管理人员可借用信息技术工具嵌入业务流程，实

12、时收集相关信息，从而对风险进行识别、分析、评估、预警，制订对应的风险管控策略，处理现实的或者潜在的风险，控制并降低风险所带来的不利影响。信息化风险管理应从组织、规划和实施控制三个方面着手。1、建立切实能推进信息化的组织为使信息系统能切实发挥作用，企业自身应该建立相应的信息化组织，参与信息化的全过程。这支队伍应该由企业的高层领导挂帅，以信息服务专职人员为主，业务部门代表参与。这样可以有效降低信息化风险。2、专业咨询机构协助进行信息化规划信息化建设的经验表明，大多数应用不理想的信息化项目都没有进行科学的规划。规划缺失对信息化带来的风险是毁灭性的，所以进行信息化规划是完全必要的。专业咨询机构相对于企

13、业和系统实施商、软件商来说处于中立的地位，能够根据企业的实际情况及企业发展战略目标，做出科学合理的规划。3、监理机构承担系统的实施控制以往的信息化系统实施依赖企业用户（甲方）对实施方的监督控制和实施方的自觉自律来保证上述三大目标。但是由于甲乙双方天生的利益冲突性，这种方式很难保证系统实施目标实现，尤其是质量难以控制。这就需要专业的信息系统工程监理来承担这个任务。信息化监理机构作为中立第三方向甲乙双方负责，保障双方的利益。内部控制制度的执行内部控制是一个过程，它不是一个点，也不是一个面，而是一条线，由多个点串联而成。企业所面临的风险不是静止不动的，而是随着企业的发展和内外部环境的变化呈现动态特征

14、。因此，企业在做内部控制的时候需要明确一点的就是，从一个动态管理的角度对内部控制进行全局性把握。内部控制制度执行的具体措施如下：1、企业必须重视对内部控制制度管理人员的选用内部控制制度设计得再完善，若没有称职的人员来执行，也不能发挥作用。企业的用人政策决定了企业能否吸收有较高能力的人员来执行内部控制制度。要杜绝账户设置不合理、记录不真实的情况，充分发挥会计控制制度的职能作用，则必须重视对内部控制制度管理人员的选用和培训，提高财会人员的素质，定期进行考评，奖优罚劣。2、企业必须发挥内部审计机构的作用内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目，还包括稽查、

15、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。3、应发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用定期或不定期地对企业内部控制制度进行评价，以杜绝企业管理部门负责人滥用职权所造成的内部控制制度形同虚设的情况。内部控制制度应规范的内容在建立社会主义市场经济体制和深化会计改革过程中，企业在遵守会计准则的基础上，应以本单位会计工作实际出发，建立健全和强化自身合理的会计政策和会计控制制度，对这些会计政策和会计控制制度，应做出书面文字规定，这样，不仅有利于企业有关人员了解处理日常会计事项的政策和方法，也有利于企业会计

16、政策的前后连贯。1、明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法企业要健全和强化内部组织机构，它是企业经济活动进行计划、指挥和控制的组织基础，其核心问题是合理的职责分工，在一般情况下，处理每项经济业务的全过程，或者在全过程的某几个重要环节都规定要由两个部门或两个以上部门、两名或两名以上工作人员分工负责，起到相互制约的作用。如汇出一笔采购货款，规定要由采购经办人填写请款单，供应计划员（或供应部门负责人）审查请款数额、内容及收款单位是否符合合同和计划，会计员审核请款单的内容并核对采购预算后编制付款凭证，最后由出纳员凭手续完整的付款凭证办理汇款结算（出纳员开出汇款结算凭证，还要通过会计员审核），前后

17、须经四人分工负责处理。而采购汇款的报账业务，则规定要经过采购经办人填写报账单，货物提运人员提货，仓库保管员验收数量，检查员验收质量，以及会计员审核发票、账单及验收凭证，编制转账凭证报销。2、明确资产记录与保管的分工规定管钱、管物、管账人员的相互制约关系，旨在保护资产的安全完整。如出纳员不得兼管稽核，会计档案保管和收入、费用、债权债务账目的登记工作；银行票据的签发印鉴，必须有两人分别掌管；向银行提取较大数额现金时，必须由两人以上，对领款、点验安全入库的全过程共同负责；仓库材料明细账要设专人稽核或另设记账员记账：管钱、管物、管账人员因故离开工作岗位或调动工作时，要由主管领导指定专人代理或接替，并监

18、督办理必要的交接手续或正式移交清单。另外，现金收付的复核制，物资收发的复秤制、复点制等，也都是防错防弊的内部控制制度。3、明确规定，保证会计凭证和会计记录的完整性和正确性要求如对各种自制原始凭证，在格式、份数、编号、传递程序、各联的用途、有关领导和经办人签章、明细数同合计数及大小写数字一致等方面做出规定；对各种账簿记录，要求账证的一致或保持一定统驭关系的规定：还有会计核算中规定的双线核对、余额明细核对、各种报表相关数字核对，以及由此而规定的内部稽核制度等。4、明确规定，建立财产清查盘点制度如为了保证财产物资的安全和完整，除规定物资保管员对每项物资进行收付后，都要实行永续盘存办法核对库存账实外，

19、还要规定财产物资的局部清查和全面清查制度，以保证账卡物相符或及时处理发生的差错。又如现金出纳员每日下班前要结账清点库存现金，遇有差错要及时报告，会计主管人员还有经常检查出纳员工作，定期或不定期检查库存现金及金库管理情况的责任。5、明确规定计算机财务管理系统操作权限和控制方法（1）计算机代替手工填制记账凭证是相当容易的，并且比手工制作的凭证更规范、效率更高。但是难以给查账和审计工作提供可靠的依据。为了解决这一矛盾，可以先由计算机填制输出记账凭证，然后由有关经办人确认后签名或盖章，无签名或盖章的视作无效凭证，不得进行账务处理。设置主辅操作员进行两次输入，仅仅是为了防止数据输入时错误，对于原始凭证与

20、记账凭证中的差错却无法校正，连事后控制的作用也发挥不了。因此，可直接由主办会计根据审核无误的原始凭证操作计算机制作记账凭证，并将数据存入一个临时数据库中，以便调出修改。同时应对输出的记账凭证确认后签名或盖章，然后交稽核员稽核。对于审核无误的记账凭证，稽核员交出纳进行收、付款，并操作计算机将主办会计存入临时库存中的凭证数据转入正式数据存中，以便进行账务处理。（2）电算化可以大大提高会计工作效率和会计工作的水平。但是，不能以此代替原手工会计处理中已建立起来的内部控制制度和管理制度，同时，还应加强对电算化系统的管理，这是会计系统安全、正常运行的前提。要明确系统管理人员、维护人员不得兼任出纳、会计工作

21、，任何人不得利用工具软件直接对数据库进行操作。程序设计人员还应对数据库采用加密技术进行处理，严格按会计电算化系统的设计要求配置人员，健全数据输入、修改、审核的内部控制制度，保障系统设计的处理流程不走样变形。（3）对会计电算化进行内部控制，主要是对存取权限进行控制。设立多级安全保密措施，系统密匙的源代码和目的代码，应置于严格保密之下，从计算机系统处理方面对信息提供保护，通过用户密码口令的检查，来识别操作者的权限；利用数值项防用户利合法查询推出该用户不应了解的数据。操作权限（密级）的分配，应由财务负责人统一专管，以达到相互控制的目的，明确各自的责任。产业环境分析十三五时期经济社会发展的主要目标是：

22、基本实现一基地三区定位，全面建成高质量小康社会。建设高质高效、持续发展的经济发达之都。经济保持平稳较快增长，实体经济不断壮大，产业结构优化升级，质量效益明显提高，协同发展取得新进展，开放型经济和城市国际化程度达到新水平，综合实力和城市影响力大幅提升，全市生产总值年均增长8.5%，服务业增加值占全市生产总值比重超过55%。建设充满活力、竞争力强的创新创业之都。创新创业生态系统更加完善，创新人才大量集聚，自主创新能力显著增强，创新创造活力竞相迸发，全社会研发经费支出占全市生产总值比重达到3.5%，综合科技进步水平保持全国前列。建设生态良好、环境优美的绿色宜居之都。生态文明建设加快推进，资源节约型、

23、环境友好型的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式基本形成，空气质量、水质达标率显著提高，林木绿化率大幅提升。建设文化繁荣、社会文明的魅力人文之都。社会主义核心价值观深入人心，爱国诚信、务实创新、开放包容、崇德尊法的社会风尚更加浓厚，市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，文化软实力显著增强。建设共有共享、安全安定的和谐幸福之都。公共服务体系更加完善、均等化水平稳步提高，民主法制更加健全，生产生活安全有序，居民收入增长和经济增长、劳动报酬提高和劳动生产率提高保持同步，居民主要健康指标达到世界先进水平，人民生活更加殷实。精简归并社区数据录入制定社区信息共享清单，完善统一采集、统一制表、

24、统一报送机制，加快建立标准统一、动态管理的社区数据资源体系，大幅减少工作台账报表。加强社区数据安全管理和保障，重点加强对小区物业服务企业数据管理使用情况的监管，依法保护居民个人信息和隐私。必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，

25、为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。项目经济效益（一）营业收入估算项目正常经营年份预计每年可实现营业收入43400.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0030

26、380.0036890.0043400.002增值税0.001527.861855.251989.842.1销项税0.003949.404795.705642.002.2进项税0.002421.542940.453652.163税金及附加0.00183.35222.64238.793.1城建税0.00106.95129.87139.293.2教育费附加0.0045.8455.6659.703.3地方教育附加0.0030.5637.1139.80（二）正常经营年份增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，项目正常经营年份应缴纳增值税计算

27、如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=1989.84万元。（三）综合总成本费用估算项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，项目综合总成本费用32560.59万元，其中：可变成本28091.71万元，固定成本4468.88万元。正常经营年份项目经营成本31305.20万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位

28、：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0018627.2522618.8126610.362工资及福利费0.001481.351481.351481.353修理费0.00325.56325.56325.564其他费用0.002887.932887.932887.934.1其他制造费用0.00238.01238.01238.014.2其他管理费用0.00174.44174.44174.444.3其他营业费用0.002475.482475.482475.485经营成本0.0023322.0927313.6531305.206折旧费0.00788.71788.71788.7

29、17摊销费0.0023.6223.6223.628利息支出0.00443.06443.06443.069总成本费用0.0024577.4828569.0432560.599.1其中：固定成本0.004468.884468.884468.889.2可变成本0.0020108.6024100.1628091.71（四）税金及附加项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，项目正常经营年份应纳税金及附加238.79万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=1060

30、0.62（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=10600.6225.00%=2650.16（万元）。（六）利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额10600.62万元，缴纳企业所得税2650.16万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=10600.62-2650.16=7950.46（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0030380.0036890.0043400.002税金及附加0.00183.35222.642

31、38.793总成本费用0.0024577.4828569.0432560.594利润总额0.005619.178098.3210600.625应纳所得税额0.005619.178098.3210600.626所得税0.001404.792024.582650.167净利润0.004214.386073.747950.468期初未分配利润0.000.003792.948880.019可供分配的利润0.004214.389866.6816830.4710法定盈余公积金0.00421.44986.671683.0511可供分配的利润0.003792.948880.0115147.4312未分配利润0

32、.003792.948880.0115147.4313息税前利润0.007467.0210565.9613693.84（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=31.88%。项目投资财务内部收益率31.88%，高于行业基准内部收益率，表明项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=1423

33、5.65（万元）。以上计算结果表明，财务净现值14235.65万元（大于0），说明项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（六）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.04年。项目全部投资回收期5.04年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项

34、目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0030380.0036890.0043400.001.1营业收入0.000.0030380.0036890.0043400.002现金流出7636.237636.2326413.1128159.3735074.732.1建设投资7636.237636.232.2流动资金0.002907.67623.083530.742.3经营成本0.0023322.0927313.6531305.202.4税金及附加0.00183.35222.64238.793所得税前净现金流量-7636.23-7636.233966.898730.638325.274

35、累计所得税前净现金流量-7636.23-15272.46-11305.57-2574.945750.335调整所得税0.001866.762641.493423.466所得税后净现金流量-7636.23-7636.232562.106706.055675.117累计所得税后净现金流量-7636.23-15272.46-12710.36-6004.31-329.20计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：41.44%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：31.88%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=14%）：23639.10万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=14%

36、）：14235.65万元；5、项目投资回收期（所得税前）：4.31年；6、项目投资回收期（所得税后）：5.04年。（七）债务资金偿还计划项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（八）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，项目正常经营年份利息备付率（ICR）为30.91。项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（九）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参