轨道交通施工负责人管理规定

1、轨道交通检修施工负责人管理规定范围本标准规定了轨道交通检修施工作业负责人（以下简称“施工负责人”）、作业点负责人的定义、资质、要求、培训、奖惩等。本标准适用于集团管辖范围内已投入（试）运营的线路，磁悬浮线路除外；集团各单位以及参与已投入（试）运营线路检修施工作业的单位、人员必须共同遵守。规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。Q/SD-YG-FB-SS-2518-2014 轨道交通检修施工作业管理规定专业术语与定义施工负责人系指负责组织、协调、指挥某一项施工实施，落

2、实施工安全管理的人员。作业点负责人系指同一施工项目有多个作业点同步实施，每个作业点的负责人，即为作业点负责人。计划申报单位计划申报单位系指在已投入（试）运营的线路，具备施工计划申报权限的集团内部单位，同时也是施工负责人的主体管理单位，包括：维保公司及下属各专业公司、运管中心及下属部门、各运营公司、磁浮公司、资产经营公司、培训中心（仅限于龙阳路车场及实训线）。非计划申报单位非计划申报单位系指在已投入（试）运营的线路，不具备施工计划申报权限的集团内部单位。外单位 外单位系指集团以外的，参与地铁运维施工或与地铁运维施工有关联的外来单位，主要包括各计划申报单位对应的委外单位、新线各专业遗留消缺项的施工

3、单位等。管理原则 为有效推进轨道交通（试）运营线路检修施工作业管理，规范施工流程、降低施工风险、强化施工安全措施的落实，施工负责人的管理必须坚持“统一管理、考核上岗”的原则，确保施工和列车运行安全。管理职责运营设施设备管理部具体如下：运营设施设备管理部是施工负责人管理工作的归口管理部门；负责施工负责人管理规定的编制和修订；负责各单位施工负责人管理规定执行情况的监督、检查。培训中心具体如下：负责牵头施工负责人培训配套文件及教材（含视频）的编制；负责施工负责人资格证的培训、考试、资格证发放和核证。维保公司具体如下：负责配合培训中心完成施工负责人培训配套文件及教材的编制；负责施工管理系统中施工负责人

4、数据的维护。计划申报单位具体如下：负责施工负责人的日常管理和考核；负责施工负责人的日常培训。资质要求 施工负责人的资质要求具体如下：施工负责人必须是计划申报单位认可的，具备一定专业资质的人员；施工负责人必须是通过培训中心组织的施工管理培训，且考试合格的人员；计划申报单位的内部员工、非计划申报单位或外单位的人员满足条件a）和b）的均可以担当施工负责人。具有车站值班员上岗资质的人员，无需另考施工负责人资格证，即允许担当线路巡视、线路清扫、道岔擦拭、车工电联检、道岔演练五项常态作业的施工负责人。具有电客列车司机上岗资质的人员，无需另考施工负责人资格证，即允许担当列车救援演练、扩张器演练两项常态作业的

5、施工负责人。作业点负责人的资质要求具体如下：作业点负责人必须是计划申报单位认可，具备一定专业资质，且掌握施工管理基本知识的专业人员；计划申报单位的内部员工、非计划申报单位或外单位的人员满足条件a）的均允许担当作业点负责人。基本要求施工负责人的基本要求具体如下： 熟悉该项检修施工作业的性质、内容、方法、步骤、要求等； 具备实施该项检修施工作业的安全知识和技能；每名施工负责人只能对应一项施工，对于允许多点作业的正线轨行区施工和车站施工，每名施工负责人在某一项施工中最多只能对应5 个作业点。如超过5 个作业点，则须报批施工管理工作小组同意。作业点负责人的基本要求具体如下：a) 掌握该项检修施工作业的

6、性质、内容、方法、步骤、要求等；b) 具备实施该项检修施工作业的安全知识和技能；c) 每名作业点负责人只能负责一个作业点。工作要求施工负责人的工作要求具体如下：负责办理施工登记、注销手续； 负责施工前的作业交底、安全交底；负责施工过程中的组织、协调、指挥；负责施工全过程安全措施的落实、检查、签认；负责施工后确认现场工完场清，安全措施撤除，具备正常开展行车、客运工作条件；因施工造成运营设备停用或降级使用的，负责立即通知设备管理单位、使用单位和主管部门；负责施工过程中与值班员、调度员联系施工有关事项；负责施工注销后的作业点评。作业点负责人的工作要求具体如下：负责办理作业点的登记、注销手续； 负责作

7、业点的作业交底、安全交底；负责作业点的组织、协调、指挥；负责作业点安全措施的落实、检查、签认；负责作业点工完场清的现场确认。培训管理培训配套文件及教材具体如下：培训中心牵头施工负责人培训配套文件及教材（含视频）的编制工作；维保公司配合培训中心完成施工负责人培训配套文件及教材（含视频）的编制工作。资格证培训具体如下：各计划申报单位将施工负责人的考证、核证培训纳入年度计划，按期将培训需求上报培训中心；培训中心结合各单位的培训需求，组织考证、核证的培训及统一考试；对于考试成绩合格的，由培训中心统一颁发施工负责人资格证；施工负责人资格证的有效期为3年，满3年由培训中心组织核证；对于各计划申报单位临时新

8、增的施工负责人资格证培训需求，由各计划申报单位按月上报培训中心，由培训中心统筹安排考证计划。日常培训具体如下：各计划申报单位负责施工负责人的日常培训；培训内容包括事故通报、修订后的施工管理文件、培训中心下发的培训教材等； 施工负责人的日常培训不得小于6课时/年。施工管理系统数据库中施工负责人的维护施工管理系统中的施工负责人数据库由维保公司统一维护（新增、删除、变更），具体如下：计划申报单位将需维护（新增、删除、变更）的施工负责人信息（见附录A：施工负责人信息统计表）上报维保公司（调度指挥室）；维保公司（调度指挥室）根据上报的信息对施工负责人数据库进行统一维护。出现以下情况，则施工负责人名单应从

9、施工管理系统中删除:施工负责人资格证超出有效期限；核证时，施工负责人未通过资格证考试；施工负责人离职；委外单位施工项目结束；在担任施工负责人时，1年内发生2次或以上一般违规，发生1次或以上严重违规或重大违规。该类施工负责人1年内禁止施工负责人资格证考试。施工管理工作小组认定的其他需删除的人员。施工负责人项的填报要求具体如下：通过施工管理系统申报时，应在已录入施工管理系统的名单中选择相应的施工负责人；当施工管理系统故障，通过纸质申报时，在施工负责人项应填写具备资质的人员担当施工负责人；正线轨行区和车场检修施工计划，在申报时，只允许选择1名施工负责人。车站和保护区检修施工计划，在申报时，至多可选择

10、2名施工负责人。但在相同的时间，2名施工负责人不得同时登记，只能登记其中的1人，施工结束后由其注销。奖惩和考核违反下列情形的，将按规定追究施工责任人的责任：未按规定办理施工登记、注销手续，擅自进行施工或撤离的；未按施工计划的内容或超越施工计划的内容进行施工的；施工注销后，未做到工完场清或未将设备恢复到正常状态的；未按施工要求设置相应安全防护措施的；配合人员、配合措施未到位时，擅自进行施工的；无故浪费施工时间资源的；由于施工造成影响运营或人身伤害的；施工管理工作小组认定的其他违规事件；对运营或社会造成重大影响的，从重处罚。各计划申报单位应将施工负责人考核纳入本单位的绩效考核，并对日常施工管理中表现突出的施工负责人予以奖励。其他车站值班员、电客司机上岗证考证及核证中应增加施工管理的内容。运营设施设备管理部应结合管理需要适时修订文件，并组织执行情况的检查，对于检查中发现的问题应督促各单位予以整改。各单位应根据本规定，补充完善内部规章制度，细化流程，进一步完善对施工负责人的监督和管