大渡口第一人民医院招标文件

1、招 标 文 件项目编号号： DDDKGGGZY-GG10009项目名称称：大渡口口区第一一人民医医院信息管理理系统软软件招标人：大渡口口区第一一人民医医院集中采购购机构：大渡口口区公共共资源招招投标交交易办公公室大渡口区区公共资资源招投投标交易易办公室室 制目 录录TOC o 1-2 h z HYPERLINK l _Toc193086539 第一篇投标须须知前附附表 PAGEREF _Toc193086539 h 3 HYPERLINK l _Tooc199308865440第二篇篇投标人人须知 PAGEREF _Toc193086540 h 5 HYPERLINK l _Toc193086

2、541 一、投标标费用 PAGEREF _Toc193086541 h 5 HYPERLINK l _Toc193086542 二、投标标人资质质和必备备条件 PAGEREF _Toc193086542 h 5 HYPERLINK l _Toc193086543 三、招标标文件 PAGEREF _Toc193086543 h 5 HYPERLINK l _Toc193086544 四、投标标 PAGEREF _Toc193086544 h 5 HYPERLINK l _Toc193086545 五、开标标 PAGEREF _Toc193086545 h 9 HYPERLINK l _Toc19

3、3086546 六、评标标 PAGEREF _Toc193086546 h 10 HYPERLINK l _Toc193086547 七、定标标 PAGEREF _Toc193086547 h 14 HYPERLINK l _Toc193086548 八、签订订合同 PAGEREF _Toc193086548 h 14 HYPERLINK l _Toc193086549 第三篇项目技技术规格格、数量量及质量量要求 PAGEREF _Toc193086549 h 16 HYPERLINK l _Toc193086550 第四篇商务条条款 PAGEREF _Toc193086550 h 42 HY

4、PERLINK l _Toc193086551 第五篇合同主主要条款款 PAGEREF _Toc193086551 h 44 HYPERLINK l _Toc193086552 第六篇投标文文件格式式 PAGEREF _Toc193086552 h 45 HYPERLINK l _Toc193086553 一、资格格文件 PAGEREF _Toc193086553 h 45 HYPERLINK l _Toc193086554 二、商务务技术文文件 PAGEREF _Toc193086554 h 48 HYPERLINK l _Toc193086555 三、报价价文件 PAGEREF _Toc1

5、93086555 h 49 HYPERLINK l _Toc193086556 第七篇招标文文件附则则 PAGEREF _Toc193086556 h 51 HYPERLINK l _TToc119300865557一、招招标文件件的效力力 PAGEREF _Toc193086557 h 51 HYPERLINK l _Toc193086558 二、招标标文件的的解释 PAGEREF _Toc193086558 h 51投标须知知前附表表条款号内 容说明与要要求1项目名称称大渡口区区第一人人民医院院信息管管理系统统软件2履约地点点大渡口区区3安装货物物规模详见第三三篇4承包方式式综合总价价包干

6、5要求质量量标准国家标准准、行业业标准6项目范围围详见第三三篇7项目审批批大渡口区区发改委委8资金来源源国有资金金9投标人资资质等级级1.具具有履行行合同所所必需的的设备、专业技技术能力力和相关关能力；2.必必须具有有本项目目开发设设计、施施工集成成能力；3.须须在重庆庆市内有有稳定的的技术服服务机构构，如办办事处、分公司司、驻点点等（投投标人须须提供场场地租赁赁合同及及相关证证明材料料）。4.投投标人系系统集成成及实施施能力：具有国国家信产产部颁发发的计计算机系系统集成成资质三级以以上资质质（含三三级）。5. HHIS系系统知识识产权：投标人人合法取取得、具具有完整整独立自自主知识识产权的的

7、软件著著作权证证书（必必须为原原始取得得并享有有全部权权利）：（1）具具有医院院信息系系统（HHIS）著作权权登记证证书（2）具具有电子子病历系系统（EEMR）著作权权登记证证书（3）具具有检验验信息系系统（LLIS）著作权权登记证证书（4）具具有体检检管理系系统（PPEISS）著作作权登记记证书（5）具具有影像像管理系系统（PPACSS）著作作权登记记证书10投标有效效期90天11招标保证证金数额额人 民 币：小小写金额额：1000000元；大大写金额额：壹万万元正到帐时间间：20010年年11月2日下午午16点点之前（进账凭凭据带至至开标现现场，否否则视为为自动放放弃投标标资格）收款人：重

8、庆市市大渡口口区公共共资源招招投标交交易办公公室开户银行行：工行行新山村村支行账 号：31000 002911 09920 00226 6641联 系 人:张张老师 联系电电话:66817736665在款项来来源处或或空白处处注明：采购项项目编号号提示：为为不影响响到账的的及时性性，建议议使用现现金到银银行进帐帐；投标标后下周周三办理理未中标标退转账账支票手手续；中中标的在在完清履履约保证证金后方方能以转转账支票票形式退退还。（交款人人须以单单位名义义进账，否则可可能会导导致无效效竞标）12投标答疑疑自行与业业主单位位联系13投标文件件份数资格文件件一式一一份；商商务技术术文件一一式两份；报价

9、价文件一一式一份份14投标文件件提交地地点及保证金金截止时时间地点：重重庆市大大渡口区区行政中中心西楼楼6799室提交时间间：20010年年11月3日北京京时间99：0009：300截止时间间：20010年年11月3日 北京京时间99：3015开标开标时间间： 220100年11月3日 北京京时间99:300地点：大渡口口区行政政中心西西楼6779室16履约保证证金人 民 币：小小写金额额：2000000元；大大写金额额：贰万万元正收款人：重庆市市大渡口口区财政政局开户银行行：农行行大渡口口支行营营业部账 号：31-07004 001044 00007 6300在款项来来源处或或空白处处注明：

10、采购项项目编号号联 系 人:李李老师 联系电电话:66817733663提示：项项目编号号是中标标人中标标项目的的编号，请务必必填写，以免影影响及时时发放中中标通知知书。17招标文件件发售时间间：20010年年10月13日至至10月19日（上上班时间间）报名时间间：20010年年10月13日至100月19日（上上班时间间）本项目不不接受电电话或传传真报名名招标文件件工本费费每份3300元元，售后后不退。招标机构构：大渡口口区公共共资源招招投标交交易办公公室地 址： 重庆庆市大渡渡口区行行政中心心西楼6666室联 系 人：魏老师师电电话： 0233-68817336677采 购 人：大渡口口区第

11、一一人民医医院联 系 人：胡老师师电电话：113633779964445投标人须须知一、投标标费用本招标项项目一切切与投标标有关的的费用，均由投投标人自自理。二、投标标人资质质和必备条件件合格的投投标人应应具备提提供服务务和安装装服务的的能力，应当符符合下列列条件：1.具有有中华华人民共共和国招招标投标标法、重庆市市招标投投标条例例的相相关规定定；2.具有有投标前前附表要要求的资资质。三、招标标文件1.招标标文件由由投标前前附表；投标人人须知；项目技技术规格格、数量量及质量量要求；商务条条款；合合同主要要条款、合同及及保函格格式；投投标文件件格式和和招标文文件附则则等七部分组组成。2.招标标采

12、购单单位对招招标文件件所作的的一切有有效的书书面通知知、修改改及补充充，都是是招标文文件不可可分割的的部分。3.投标标人对招招标文件件如有异异议，应应在投标标截止时时间前十十五日以以书面形形式告知知大渡口口区公共共资源招招投标交交易办公公室；我我中心对对已发出出的招标标文件需需要进行行澄清或或修改的的，应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件截止止时间十十五日前前以书面面形式通通知所有有招标文文件收受受人。该该澄清或或者修改改的内容容为招标标文件的的组成部部分。四、投标标1.投标标人应当当按照招招标文件件的要求求编制投投标文件件，投标标文件应应对招标标文件提提出的要要求和条条件作出出实质性性响

13、应。2.投标标文件的的组成：它包括：资格文文件、商商务技术术文件、报价文文件。（以下所所有要求求提供的的文件须须加盖鲜鲜章，其其中复印印件的文文件均须须将原件件带至现现场备查查。）标标书接收收后拆封封前，将将现场检检查投标标人的授授权代表表身份证证原件和和授权书书原件（法定代代表人参参加投标标的无须须提供授授权书），未提供供的或弄弄虚作假假的，作作无效投投标处理理。（1）资资格文件件：（按按以下顺顺序装订订）A.法人人授权书书 B.投标标承诺函函C.法人人证明书书D.营业业执照（复印件件）E.税务务登记（复印件件）F.投标标人系统统集成及及实施能能力：具具有国家家信产部部颁发的的计算算机系统统

14、集成资资质三三级以上上资质（含三级级）。（复印件件）G.须在在重庆市市内有稳稳定的技技术服务务机构，如办事事处、分分公司、驻点等等（投标标人须提提供场地地租赁合合同及相相关证明明材料）HHIIS系统统知识产产权：投投标人合合法取得得、具有有完整独独立自主主知识产产权的软软件著作作权证书书（必须须为原始始取得并并享有全全部权利利）：具有医医院信息息系统（HISS）著作作权登记记证书具有电电子病历历系统（EMRR）著作作权登记记证书具有检检验信息息系统（LISS）著作作权登记记证书具有体体检管理理系统（PEIIS）著著作权登登记证书书具有影影像管理理系统（PACCS）著著作权登登记证书书（2）商商

15、务技术术文件A.投标标货物技技术规格格差异表表B.投标标商务条条款差异异表C.招标标文件所所要求提提供的其其他资料料（3）报报价文件件注：本本项目设设最高限限价500万元。A.投标标函B.开标标一览表表3.投标标人是响响应招标标并且符符合本篇篇“第二条条投标人人资质”规定的的资格条条件。注注：本项项目不接接受联合合体投标标。4.投标标有效期期：投标标有限期期应为投投标截止止日期满满90天天。5.投标标保证金金、履约约保证金金：投标保证证金的有有效期限限在投标标文件有有效期过过后300天内继继续有效效。投标保证证金为投投标的有有效约束束条件。（3）投投标人应应交纳1100000元的的投标保保证金

16、。（4）投投标保证证金币种种应与投投标报价价币种相相同。（5）未未按招招标文件件规定定提交投投标保证证金的投投标或投投标保证证金不足足的将被被视为无无效投标标。（6）履履约保证证金为人人民币2200000元整整。第一一中标人人应当在在公示期期结束后后三个工工作内将将履约保保证金全全额汇到到前附表表指定帐帐户后（以收款款单位出出具的相相关凭据据为准），领取取中标通通知书，否则招招标人将将取消其其中标资资格并没没收保证证金。履履约保证证金在本本项目验验收合格格后5个个工作日日内无息息退还。（7）发发生下列列情况之之一的投投标保证证金不予予退还：A.投标标人在投投标截止止时间后后，撤回回其投标标；A

17、.投标标人在投投标有效效期内撤撤回其投投标；B.投标标人在投投标截止止时间后后，对投投标文件件作实质质性修改改；C.投标标人被通通知中标标后，不不按规定定的时间间领取中中标通知知书和签签订合同同或拒绝绝按中标标时规定定的技术术条件、供货范范围、商商务条件件和价格格等签订订合同；D.有串串标等违违法违规规行为；E.采用用虚假手手段骗取取中标的的。（8）由由于中标标候选人人原因，发生下下列情况况之一的的履约保保证金不不予退还还：A.不在在中标标通知书书指定定的时间间内签订订合同的的；B.签订订合同后后不在规规定工期期内履行行完合同同的；C.对合合同作出出重大变变更的。D.除不不可抗力力外，中中标人

18、放放弃中标标的。6.投标标文件的的份数和和签署（1）投投标文件件资格文文件一份份，商务务技术文文件二份份，报价价文件一一份。（2）投投标文件件技术文文件和报报价文件件的每一一页均应应由投标标人授权权代表签签字。报报价表均均应由投投标人授授权代表表签名并并加盖投投标人公公章。（3）若若投标人人对投标标文件作作必要修修改，应应在修改改处由法法人或法法人授权权代表签签字确认认。（4）电电报、电电话、传传真形式式的投标标文件概概不接受受。7.投标标报价投标人应应严格按按照投投标文件件格式的“开标一一览表”和“分项报报价明细细表”的格式式认真填填写。投标人的的报价为为一次性性报价，即在投投标有效效期内投

19、投标价格格固定不不变。投标文件件中“开标一一览表”内容与与投标文文件中的的“分项报价价明细表表”内容不不一致的的，以“开标一一览表”内容为为准。投投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；总总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的，以单单价金额额计算结结果为准准；单价价金额小小数点有有明显错错位的，应以总总价为准准，并修修改单价价；对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以中文文文本为为准。8.投标标文件的的递交（1）投投标文件件的密封封与标记记投标文件件的资格格文件、商务技术术文件和和报价文文件均应应用信封封分别密密封。信信封上注注明项目目名称、投标人

20、人名称地地址、“资格文文件”、“商务技术术文件”和“报价文文件”字样及及“不准提提前启封封”字样。信封的的封口须须加盖投投标人公公章或授授权代表表签字。（2）如如果未按按上述规规定进行行密封和和标记，招标采采购单位位对投标标文件的的误投或或提前拆拆封不负负责任。9.无效效投标发生下情情况之一一者，视视为无效效投标：（1）投投标文件件未按规规定密封封和标记记；（2）投投标文件件逾期送送达；（3）投投标报价价超过最最高限价价50万万元；（4）未未按招标标文件规规定按时时足额提提交投标标保证金金。（5）招招标文件件规定的的其他情情况。10.投投标特别别条款：投标人有有下列情情形之一一的，处处以政府府

21、采购项项目中标标金额千千分之五五以上千千分之十十以下的的罚款，列入不不良行为为记录名名单，在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动，并予予以公告告，有违违法所得得的，并并处没收收违法所所得，情情节严重重的，由由工商行行政管理理机关吊吊销营业业执照；构成犯犯罪的，依法追追究刑事事责任： （1）提提供虚假假材料谋谋取中标标的；（2）采采取不正正当手段段诋毁、排挤其其他投标标人的； （3）与与招标采采购单位位、其他他投标人人恶意串串通的； （4）向向招标采采购单位位行贿或或者提供供其他不不正当利利益的； （5）在在招标过过程中与与招标采采购单位位进行协协商谈判判、不按按照招标标文件和和中标供供应

22、商的的投标文文件订立立合同，或者与与采购人人另行订订立背离离合同实实质性内内容的协协议的； （6）拒拒绝有关关部门监监督检查查或者提提供虚假假情况的的。 投标人有有前款第第（1）至（55）项情情形之一一的，中中标无效效。11.无无故放弃弃中标的的：处以没收收投标保保证金，交纳其其投标报报价与依依序递补补中标候候选人投投标报价价差额作作为对招招标人的的补偿（差额为为正值则则不予补补偿），情节严严重的按按第100条“投标特特别条款款”处理。前款称无无故放弃弃中标的的情形是是指：除除不可抗抗力因素素和招标标人的责责任等免免责条件件外，中中标候选选人拒绝绝按规定定接受中中标的；或除不不可抗力力因素和和

23、招标人人的责任任等免责责条件外外，中标标人拒绝绝依据招招标文件件、投标标文件和和中标通通知书与与招标人人签订书书面合同同的。五、开标标1.开标标应当在在招标文文件确定定的时间间和地点点公开进进行。2.招标标采购单单位可以以视采购购具体情情况，延延长投标标截止时时间和开开标时间间，但至至少应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间三日前前，将变变更时间间书面通通知所有有招标文文件收受受人。3.开标标由招标标采购单单位主持持，招标标人、投投标人代代表和有有关方面面代表参参加，有有关行政政监督管管理部门门应当派员员现场监监督。4.开标标时，应应当由投投标人或或投标人人随机抽抽取的代代表检

24、查查投标文文件的密密封情况况。6.开标标的顺序序：首先先开启投投标人的的资格文文件，其其次开启启投标人人的商务务技术文文件，最最后开启启投标人人的报价价文件。7.投标标人的报报价文件件经确认认无误后后，由招招标工作作人员当当众拆封封唱标，宣读投投标人名名称、报报价文件件“开标一一览表”内容，以及投投标文件件的其他他主要内内容并记记录。8.未宣宣读的投投标价格格、价格格折扣和和招标文文件允许许提供的的备选投投标方案案等实质质性内容容等，评评标时不不予承认认。9.开标标过程应应由招标标采购单单位指定定专人负负责记录录，并存存档备查查。六、评标标1.评标标委员会会：招标标人按重庆市市招标投投标条例例

25、的要要求并根根据招标标项目特特点组成成评标委委员会，评标委委员会由由招标人人代表和和有关市市级专家家库中的的技术、经济等等方面的的专家组组成5人人及以上单单数。其其中，技技术、经经济等方方面的专专家不得得少于成成员总数数的三分分之二。2.有下下列情况况之一者者，资格格和符合合性审查查将不予予通过：（1）无无法人授授权书；授权书书无企业业法定代代表人签签字和加加盖公章章的或没没有企业业法定代代表人印印鉴和加加盖公章章的；授权权书无授授权代表表签字的的。 （2）超超出营业业范围的的投标。（3）工工商及税税务登记记失效的的。（4）不不具有国国家信产产部颁发发的计计算机系系统集成成资质三级以以上资质质

26、（含三三级）（5）不不具有HHIS系系统知识识产权：投标人人合法取取得、具具有完整整独立自自主知识识产权的的软件著著作权证证书（必必须为原原始取得得并享有有全部权权利）：具有医医院信息息系统（HISS）著作作权登记记证书具有电电子病历历系统（EMRR）著作作权登记记证书具有检检验信息息系统（LISS）著作作权登记记证书具有体体检管理理系统（PEIIS）著著作权登登记证书书具有影影像管理理系统（PACCS）著著作权登登记证书书（6）未未提供场场地租赁赁合同及及相关证证明材料料证明在在重庆市市内有稳稳定的技技术服务务机构，如办事事处、分分公司、驻点等等。（7）投投标文件件附有招招标人不不能接受受的

27、条件件，或投投标文件件字迹模模糊，辨辨认不清清而影响响评标定定标的。（8）投投标文件件未能实实质上相相应招标标文件。(9)招标文件件规定的的其他情情况。二、评标标方法和和依据：（总分分1000分）计分原则则：评标标委员会会小组成成员独立立评分，平均汇汇总。软软件评审审由每家家投标单单位现场场演示110分钟钟。序号评 审审 项项 目目满分100分分考 核 标 准准一商务部分分10分10分公司资质质及实力力注册资金金21、5000万以以上(含含5000万)得得2分； 2、5000万以下下得1分分。 质量管理理体系21、通过过ISOO90001：220000认证得得2分；2、没有有不得分分政 府 权

28、 威威 部 门 认认 可 度21、获得得省市级级单位颁颁发的重重合同守守信用相相关证明明连续获获得一年年或两年年得1分分；2、连续续获得三三年（含含三年）以上的的得2分分。 人才技术术实力41、具备备工信部部颁发的的高级项项目经理理证书人人数2人人以上（含2人人）得22分，没没有不得得分。2、具备备工信部部颁发的的项目经经理证书书人数55人以上上（含55人）得得2分，没有不不得分。(社保、资格证证书原件件备查)。40分价 格 部 分分40分以全部报报价的算算术平均均数价格格为评标标基准价价,基准准价得440分。高1%扣1分分，低11%扣00.5分分，扣完完为止。二技术部分分40分方案设计计51

29、、系统统是否采采用具有有较好的的稳定性性、高可可靠性和和跨平台台的技术术构架，服务器器端支持持跨操作作系统平平台，总总体设计计是否合合理0-2分；2、需求求分析是是否全面面、深入入，对现现运行的的相关业业务系统统的使用用情况是是否有较较全面的的了解，是否能能提供本本项目自自身特色色的解决决方案00-1分分。3、产品品设计架架构（00-3分分），投投标人所所提供软软件产品品各重要要子系统统（HIIS、EEMR、LISS、PAACS、PEIIS）之之间采用用一体化化设计，有统一一的授权权管理机机制，各各子系统统之间间间不需要要编制任任何数据据接口即即可实现现数据共共享与交交换。评委根据据现场讲讲解

30、、演演示和投投标文件件综合评评定。实施方案案2切实可行行的实施施方案、人员安安排、实实施计划划详尽合合理，切切实可行行的得00-2分分评委根据据现场讲讲解、演演示和投投标文件件综合评评定数据库4数据库采采用大型型数据库库系统SSybaase得得4分；Oraaclee或Miicroosofft SSQL Serrverr得2分分；采用用其他数数据库不不得分安全性3如何保障障数据安安全和系系统安全全，根据据方案得得0-33分评委根据据现场讲讲解、演演示和投投标文件件综合评评定应急预案案3能提供的的软件系系统紧急急应对方方案可行行、合理理，根据据方案得得0-33分评委根据据现场讲讲解、演演示和投投标

31、文件件综合评评定业务、数数据标准准规范体体系2系统业务务是否符符合卫生生管理部部门制定定的相关关业务及及相关业业务系统统标准、规范、条例；系统数数据是否否符合相相关业务务编码标标准、传传输等标标准。00-2分分评委根据据现场讲讲解、演演示和投投标文件件综合评评定可扩展性性、可维维护性41、系统统将来将将与其它它他医疗疗卫生专专业软件件或者和和其他部部门进行行连接。0-22分2、用户户可统一一升级版版本或打打补丁、应用软软件升级级只需要要升级服服务器端端、客户户端自动动升级；用户可可自行增增加、调调整报表表及票据据格式；系统可可通过参参数调整整满足个个性化及及应用模模式要求求；系统统中所有有报表

32、均均可输出出到EXXCELL格式，并对操操作者有有权限控控制。根根据满足足程度，得0-2分。评委根据据现场讲讲解、演演示和投投标文件件综合评评定历史数据据转移3能将医院院历史数数据完整整地转移移到新系系统中并并保证数数据的连连续性和和完整性性，需要要提出数数据转移移具体方方案,转转移历史史数据所所产生的的一切相相关费用用由投标标单位自自行承担担。0-3分评委根据据现场讲讲解、演演示和投投标文件件综合评评定产品荣誉誉2获得国家家级全国国消费者者质量信信得过产产品证书书2分，没有不不得分。2获得全国国产品质质量售后后服务用用户满意意企业证证书2分分，没有有不得分分。医院HIIS系统统业绩案案例数4

33、有丰富的的医疗卫卫生信息息化建设设经验，承建的的二级及及以上医医院信息息化工程程项目在在：1、5家家以下得得1分2、5-10家家以上得得2分；3、提供供本市内内同级用用户数量量在100家以上上的得44分；PACSS、LIIS、HHIS三三系统结结合案例例320077年以来来有PAACS、LISS、HIIS、EEMR三三系统在在本市内内同一医医院实施施的项目目案例者者得0-3分。医保，新新农合管管理系统统接口3投标人在在本市内内承担的的二级医医院以上上（含二二级）医医保和新新农合管管理系统统接口的的案例110家及及以上得得3分，5-110家得得2分，5家以以下得11分。三售后服务务10分培训方案

34、案2培训方案案合理，有效的的保证系系统使用用人员熟熟练的应应用此系系统得00-2分分。售后服务务5售后服务务计划合合理能有有效的保保障服务务得0-2分。能保证11小时内内到现场场解决问问题，且且投标方方在本市市内或者者在本市市设有分分公司能能保持持持续服务务，在重重庆市内内服务人人员数量量（提供供重庆市市内最近近1个月月的社保保缴费证证明）在在50人人及以上上得3分分；300-500人得22分； 20人人以下得得1分；其他优惠惠条件3投标人根根据业主主实际情情况，提提出的优优于招标标文件要要求的并并适合业业主需求求的优惠惠承诺条条件。00-3分分使用单位位根据自自身实际际情况给给分三、评标标程

35、序（1）根根据招招标文件件的要要求和规规定，评评委首先先对各投投标人的的投标标文件进行初初审。初初审分资资格性检检查和符符合性检检查：资资格性检检查是依依据法律律法规和和招标文文件的规规定，对对投标资资格文件件等进行行审查，以确定定投标人人是否具具备投标标资格；符合性性检查是是依据招招标商务务技术标标进行审审查，从从有效性性、完整整性和对对招标文文件的响响应程度度进行审审查，以以确定投投标人是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。（2）澄澄清有关关问题。为了有有助于对对投标文文件进行行审查、评估和和比较，评标委委员会可可以对投投标文件件中含义义不明确确、同类类问题表表述不一一致或者者有

36、明显显文字和和计算错错误的内内容向投投标人质质疑，要要求投标标人作出出必要的的澄清、说明或或纠正。投标人人的澄清清、说明明或者补补正应当当采用书书面形式式，由其其授权代代表签字字，并不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。书面面承诺为为其投标标文件的的组成部部分。比较与评评价。评评委对初初审合格格的投标标文件按按照招标标文件中中规定的的评标方方法和标标准进行行综合比比较和评评价。评标委员员会根据据确定的的评标方方法和标标准进行行比较、排序，最后推推荐总分分排名第第一的投投标人为为第一中标标候选人人，推荐荐排名第第二的投投标人为为第二中中标候选选人，推推荐排名名第三

37、的的投标人人为第三三中标人人。七、定标标1大渡渡口区公公共资源源招投标标交易办办公室将将招标结结果在重重庆市建建设项目目及招标标网、重重庆市政政府采购购网和大大渡口区区公共资资源招投投标交易易办公室室公示栏栏对中标标候选人人公示33个工作作日。2.公示示期间无无异议或或投诉、异议或或投诉不不成立的的，招标标人应当当在公示示期结束束后五日日内，按按照招标标文件规规定的定定标办法法确定中中标人。招标人人应当确确定排名名第一的的候选人人为中标标人。排排名第一一的候选选人放弃弃中标、或因不不可抗力力不能履履行合同同，或未未依据招招标文件件在规定定期限内内提交履履约保证证金的，招标人人可以确确定排名名第

38、二的的候选人人为中标标人。排排名第二二的候选选人因前前述原因因不能签签订合同同的，招招标人可可以确定定排名第第三的候候选人为为中标人人。排名名前三名名的中标标候选人人均不能能签订合合同的，应当重重新招标标。第一一中标人人放弃中中标的，处以没没收投标标保证金金、履约约保证金金，交纳纳其投标标报价与与依序递递补中标标候选人人投标报报价差额额作为对对招标人人的补偿偿（差额额为正值值则不予予补偿），情节节严重的的，将会会导致取取消其一一年至两两年内参参加依法法必须进进行招标标的项目目的投标标资格，并按中华人人民共和和国招标标投标法法第五五十九条条及相关关法律法法规和规规章进行行处理。前款称无无故放弃弃

39、中标的的情形是是指：除除不可抗抗力因素素和招标标人的责责任等免免责条件件外，中中标候选选人拒绝绝按规定定接受中中标的；或除不不可抗力力因素和和招标人人的责任任等免责责条件外外，中标标人拒绝绝依据招招标文件件、投标标文件和和中标通通知书与与招标人人签订书书面合同同的；3.中标标通知书书（1）公公示结束束，大渡渡口区公公共资源源招投标标交易办办公室将将以书面面形式发发出中中标通知知书。中标标通知书书发出出后，招招标人改改变中标标结果，或者中中标供应应商放弃弃中标，应当承承担相应应的法律律责任。（2）招招标人在在发出中标通通知书的同时时，应将将招标结结果通知知所有未未中标的的投标人人，并在在招标结结

40、果通知知发出五五个工作作日内无无息退还还其投标标保证金金。（3）中标通通知书是签订订合同的的书面依依据。八、签订订合同1.签约约（1）中中标供应应商按中标通通知书指定的的时间、地点与与需方签签订合同同。（2）招招标文件件、中标标供应商商的投标标文件及及澄清文文件等，均为签签订政府府采购合合同的依依据，所所签订的的合同不不得对招招标文件件和中标标供应商商的投标标文件作作实质性性修改。（3）合合同生效效条款由由供需双双方约定定，法律律、行政政法规规规定应当当办理批批准、登登记等手手续后生生效的合合同，依依照其规规定。（4）采采购单位位、区公公共资源源招投标标机构不不得向供供应商提提出任何何不合理理

41、的要求求作为签签订政府府采购合合同的条条件，不不得与供供应商另另行订立立背离采采购文件件和竞标标文件等等供应商商文件实实质性内内容的其其他协议议。采购购合同签签订的金金额、取取费金额额、取费费方式、付款方方式应与与采购文文件和竞竞标文件件约定的的完全一一致，否否则财政政局不予予出具付付款通知知书，属属于无效效合同。2、合同同变更政府采购购合同履履行过程程中，采采购单位位、区公公共资源源招投标标机构需需追加与与原合同同标的相相同的货货物、工工程或者者服务的的，在不不改变合合同其他他条件的的前提下下，可以以与供应应商签订订补充合合同，但但所有补补充合同同的采购购金额不不得超过过原合同同采购金金额的

42、百百分之十十，并同同时不得得超出原原采购预预算。项目技术术规格、数量及及质量要要求项目概况况医院信息息系统是是指利用用计算机机软硬件件技术、网络通通讯技术术等现代代化手段段，对医医院及其其所属各各部门对对人流、物流、财流进进行综合合管理，对在医医疗活动动各阶段段中产生生的数据据进行采采集、存存贮、处处理、提提取、传传输、汇汇总、加加工生成成各种信信息，从从而为医医院的整整体运行行提供全全面的、自动化化的管理理及各种种服务的的信息系系统。医医院信息息系统是是现代化化医院建建设中不不可缺少少的基础础设施与与支撑环环境。项目技术术要求1. 软软件系统统特征先进性与与易用性性软件系统统应考虑虑实用性性

43、与先进进性相结结合，体体现出易易于理解解掌握、操作简简单、提提示清晰晰、逻辑辑性强，直观简简洁、帮帮助信息息丰富，而且针针对医院院输入项项目的特特点对输输入顺序序专门定定制，保保证操作作人员以以最快速速度和最最少的击击键次数数完成工工作。易维护性性与易扩扩展性选择兼容容性强的的产品，要求遵遵守有关关的国际际标准和和行业规规范。系系统在运运行过程程中，必必须建立立日志管管理、各各项管理理制度及及各种操操作规程程。系统统维护应应包括工工作参数数修改、数据字字典维护护、用户户权限控控制、操操作口令令或密码码设置和和修改、数据安安全性操操作、数数据备份份和恢复复、故障障排除等等。用户可统统一升级级版本

44、或或打补丁丁、应用用软件升升级只需需要升级级服务器器端、客客户端自自动升级级。安全性与与保密性性必须对医医疗数据据和医院院经济数数据的安安全提供供可靠的的保护措措施，防防止各种种形式与与途径的的非法侵侵入和机机密信息息的泄露露，确保保系统数数据安全全，又能能与院外外机构和和个人共共享信息息资源。软件系系统稳定定、安全全，所有有子系统统实施统统一的身身份认证证和权限限管理。实现单单点登陆陆，多向向访问；有限操操作，保保存痕迹迹；应用用层与基基础数据据层有访访问限制制，保密密信息与与公开信信息有严严密隔离离等安全全管理体体系。应应用系统统授权方方便、数数据库登登录用户户权限、有完善善备份功功能、有

45、有完备的的恢复功功能、提提供数据据修改全全程监控控、提供供错误日日志、提提供系统统运行日日志。系统具有有抵御外外界环境境和人为为操作失失误的能能力；有有防止非非法用户户侵入措措施；提供完善善的基于于用户名名、密码码的系统统功能、报表授授权机制制，支持持操作员员和管理理员的权权限分离离与相互互制约。（1）严严格的权权限管理理，根据据满足程程度设置置不同的的权限。（2）详详尽的日日志记录录，记录录操作员员的每一一步操作作步骤（3）客客户端地地址绑定定，具有有客户端端权限管管理机制制（4）多多重数据据加密，保证数数据安全全可靠（5）分分布式数数据库设设计，减减少数据据风险（6）备备份与恢恢复实用性1

46、符合合现有操操作和使使用习惯惯；2自主主知识产产权，系系统性价价比较高高；3满足足不同科科室信息息管理的的需要；4整体体设计、分步实实施，平平滑升级级、无缝缝联接，支持历历史数据据在线转转移、归归档转存存，支持持在线数数据和历历史数据据之间的的透明查查询与分分析对比比；5开放放式系统统设计，便于医医院维护护，避免免重复投投资。一体化保证数据据由采集集、存储储、整理理、分析析到提取取、应用用的一体体化，数数据之间间必须相相互关联联，相互互制约。数据的完完整性医院数据据库是以以病人医医疗数据据为主，并包括括相关的的各种经经济数据据以及各各类行政政管理数数据的完完整集合合。数据据库应包包含医院院全部

47、资资源的信信息，便便于快速速查询，数据共共享。能将医院院历史数数据完整整地转移移到新系系统中,实现无无缝转移移数据,需要提提出数据据转移具具体方案案。数据库投标软件件系统后后台数据据库采用用SYBBASEE(优先先加分)和ORRACLLE。其他优惠惠条件（中标公公司根据据实际情情况向使使用单位位无条件件地提供供其他优优惠条件件）。软件系统统技术要要求一、软件件系统总总体要求求1.符合合卫生部部信息系系统功能能规范；2.体现现“以病人人为中心心、以临临床信息息为主线线”的设计计思想，操作界界面设计计尽可能能考虑人人体结构构特征及及视觉特特征，界界面力求求美观大大方，操操作界面面力求简简捷实用用。

48、3. 必必须考虑虑医院的的实际情情况、满满足医院院在门、急诊信信息管理理；住院院病人信信息管理理、药品品管理、病案管管理、财财务核算算管理；后勤管管理、行行政管理理等实际际工作需需要；综综合查询询及辅助助决策支支持等方方面实现现计算机机数字化化的需求求，做到到在全院院内信息息、数据据高度共共享、实实现医院院管理的的现代化化。4.系统统各模块块的建设设中要体体现成本本核算功功能，如如核算到到个人、科室、仪器、病种、项目等等。要求求原始资资料齐全全。5.系统统能随时时适应医医疗卫生生体制改改革政策策的需要要。支持持重庆市市公费医医疗制度度、医疗疗社会保保障制度度的实现现。6.系统统中采用用目前流流

49、行的成成熟的先先进技术术，如支支持病人人使用条条码或磁磁卡作为为门急诊诊、住院院病人的的身份识识别手段段。支持持患者使使用网上上WEBB方式及及远程电电话预约约挂号等等功能。支持多多种支付付手段。支持短短信等电电讯技术术。7. 支支持对各各种仪器器设备的的连接和和数据共共享。8、中标标单位必必须提供供使用单单位所有有分支机机构软件件的免费费使用权权（包括括八桥门门诊部和和跳磴镇镇社区中中心及其其他未提提及的分分支机构构）。二、医院院管理软软件功能能要求门急诊挂挂号系统统门急诊挂挂号分系系统应包包括预约约挂号、窗口挂挂号、处处理号表表、统计计和门诊诊病历处处理等基基本功能能。门急急诊挂号号系统是

50、是直接为为门急诊诊病人服服务的，建立病病人标识识码，减减少病人人排队时时间，提提高挂号号工作效效率和服服务质量量是其主主要目标标。挂号处理理功能：支持医保保、新农农合、新新城合、公费、自费、职工、等各种种身份挂挂号。支持现金金、刷卡卡、支票票等各种种收费方方式。 支持挂挂普通号号、连续续号、专专家号、团体就就诊号、义诊就就诊号等等。查询统计计功能：各项查询询均可生生成报表表并统计计。财会监督督功能： 按会会计科目目要求统统计收费费情况并并打印，对退号号有标记记。 挂号号单领用用、注销销、作废废功能。 挂号号费用可可维护（由物价价部门负负责）。分诊导诊诊排队系系统自动判断断各诊室室的候诊诊人数及

51、及专家限限号等，进行自自动挂号号分诊处处理支持分诊诊护士人人工干预预分诊可自由定定义排队队优先顺顺序，如如：孕妇妇可以设设置优先先插队系统进行行自动排排队显示示各候诊室室、医技技窗口、药房等等可由系系统根据据排队情情况进行行语音提提示及LLED同同步显示示门急诊划划价收费费系统门急诊划划价收费费分系统统包括门门急诊划划价、收收费、退退费、打打印报销销凭证、结帐、统计等等功能。医院门门诊划价价、收费费系统是是直接为为门急诊诊病人服服务的，减少病病人排队队时间，提高划划价、收收费工作作的效率率和服务务质量，减轻工工作强度度，优化化执行财财务监督督制度的的流程是是该系统统的主要要目标。划价收费费功能

52、：支持单一一收费、划价收收费合一一形式。支持现现金、刷刷卡、支支票、记记账等各各种收费费方式。使用收据据号与IID号双双重管理理收据，收据号号不会重重复或跳跳号，收收据存根根与计算算机内部部资料对对应。退费（含含金额调调整）应应设置相相应权限限，并且且系统内内有相应应标记便便于审核核。符合重重庆市医医疗服务务价格管管理暂行行办法。打印报表表应按费费别、科科室、收收费员、收费时时间统计计查询功能能：收费员按按各条件件查询自自己的工工作记录录。查询收费费处、医医护技科科室、医医生各项项收费情情况。按各种条条件查询询收费情情况。各项查询询均可打打印。统计功能能：按会计科科目要求求统计收收费情况况并打

53、印印。查询收据据使用情情况。按收费员员、科室室、医生生、收费费时间、收费科科目统计计收入量量、工作作量并生生成图表表打印。可以与以以往收费费情况作作比较、生成图图表并打打印。财会监督督功能：按会计科科目要求求统计收收费情况况并打印印，对退退费有标标记。收费单领领用、注注销、作作废功能能。各项收费费可维护护（由物物价部门门负责）。门诊住院院药房管管理系统统门诊西药药房、成成药房管管理功能能：可自动提提供获取取相关药药品属性性如药品品名称、规格、 批号号、价格格、生产产日期、有效期期、生产产厂家、药品来来源、药药品制剂剂、类别别。能自自动提示示药品存存放位置置。药品管理理应根据据医生用用药权限限，

54、不同同医生在在门诊医医生站可可根据权权限使用用不同的的药品。根据每日日药品消消耗量，设置药药品底限限报警值值。自动动生成领领药申请请单，经经操作员员审核，确认后后发往药药库。药品效期期自动报报警。提供对药药库发到到本药房房的药品品的出库库单进行行入库确确认。提供本药药品的调调拨、盘盘点、报报损、调调换和退退药功能能。调价价、报损损时同时时生成盈盈亏明细细。退药药时应具具有批号号审核功功能。具有药房房药品的的日结、月结和和年结算算功能，并自动动比较会会计帐及及实物帐帐的平衡衡关系。提供查询询和打印印药品的的出库明明细功能能。提供对门门诊患者者的处方方执行划划价功能能。提供对门门诊收费费的药品品明

55、细执执行发药药核对确确认，消消减库存存的功能能，并统统计日处处方量和和各类别别的处方方量。医保、新新农合和和新城合合患者的的医嘱应应符合医医保及合合医制度度的相关关规定。特殊药品品的使用用功能应应符合国国家相关关的规定定。药品有效效管理及及毒麻药药品等的的管理同同药品库库房管理理。设置门诊诊处方限限量，杜杜绝大处处方现象象。可自动获获取相关关住院患患者的基基本信息息。具有分别别按患者者的临时时医嘱和和长期医医嘱执行行确认记记账功能能，对医医嘱的下下达，传传达和修修改有严严格跟踪踪，对于于不符合合规定的的医嘱应应予以提提示。能自动根根据操作作员需要要的药品品标记生生成 (给药途途径、特特殊药品品

56、、医保保药品、科研药药品等类类型) 的摆药药单和统统领单，调剂时时有操作作员确认认功能，便于分分清摆药药责任。同时能能够追踪踪各药品品的库存存及患者者的押金金等，并并实现对对特殊医医嘱、隔隔日医嘱嘱等的处处理。能能支持各各种形式式的医嘱嘱查询。可自动获获取相关关药品属属性如药药品名称称、价格格、药品品来源、类别（医保甲甲、乙、自付类类）。能能自动提提示药品品存放位位置。根据每日日药品消消耗量，设置药药品低限限报警值值。自动动生成领领药申请请单，经经操作员员审核，确认后后发往药药库。提供对药药库发到到本药房房的药品品的出库库单进行行入库确确认。提供本药药房药品品的调拨拨、盘点点、报损损、调换换和

57、退药药功能。调价、报损时时同时生生成盈亏亏明细。具有药房房药品的的日结、月结合合年结算算功能，并自动动比较会会计帐及及实物帐帐的平衡衡关系。提供查询询和打印印药品的的出库明明细功能能。提供对门门诊患者者的处方方执行划划价功能能。提供对门门诊收费费药品的的明细执执行发药药核对确确认，消消减库存存的功能能，并统统计日处处方量和和各类别别的处方方量。医保患者者的医嘱嘱应符合合医保制制度的相相关规定定。毒麻药品品等的管管理同药药品库房房管理。住院收费费管理系系统住院收费费分系统统包括住住院入出出院管理理，病人人费用结结算、费费用录入入、打印印收费细细目和发发票、住住院预交交金管理理、欠款款管理等等功能

58、。支持病人人多种方方式缴纳纳预交金金（现金金、支票票、刷卡卡）并打打印收款款凭证。按病人查查询并打打印预交交金缴纳纳情况。预交金日日结账功功。按预交金金类别查查询统计计预交金金缴纳情情况并打打印。住院病人人预交金金使用最最低限额额警告功功能。提供按票票号统计计功能，包括病病人科别别、住院院号、姓姓名、交交款金额额等相关关信息的的预交金金日结清清单，并并支持打打印功能能。预交金冲冲帐时，凭证上上应款额额应有正正负之分分。集中费用用单据由由住院处处录入；住院处处具有费费用补录录功能。退费功能能需为冲冲账方式式，并设设置相应应权限，并且系系统内有有相应标标记便于于审核。可以查询询核对已已输入费费用纪

59、录录，如遇遇修改需需保留全全过程，如要删删除需有有相关人人员签字字或授权权，未结结账情况况下可以以补充录录入。支持打印印一日清清单及病病人住院院费用明明细。按关键字字查询统统计费用用并打印印。支持医保保对住院院病人费费用管理理要求。出院带药药功能。具备中途途结算、转科结结算、出出院结算算功能，打印收收据和清清单。出院结算算后的补补、退费费功能，重新打打印收据据和清单单。支持特殊殊病人费费用的减减免。医保病人人出院结结算，打打印收据据和清单单（含医医保清单单）。按任意条条件打印印出院病病人名单单、转科科病人名名单。按关键词词查询统统计结算算情况并并打印。支持病人人或家属属查询自自己的各各种费用用

60、情况。结算查询询：显示示病人某某次住院院的结账账情况和和结账单单，使用用预交金金情况。细目查询询：显示示病人住住院各次次结账的的细目帐帐。医嘱查询询：显示示病人某某次住院院的医嘱嘱和费用用入账情情况。药品查询询：显示示病人某某次住院院的药品品使用情情况。医保病人人查询：住院期期间医保保政策显显示病人人的自付付部分金金额和医医保拨款款金额，及其算算法。一日清单单查询。患者费用用控制：总额控控制、各各项费用用所占比比率控制制，并且且上、下下限可调调。按会计科科目要求求预交金金和结算算情况并并打印，对退费费有标记记。任意时间间段统计计查询操操作员工工作记录录。任意时间间段统计计查询各各科室经经济收入