某医院保安保洁服务公开招标文件范本

1、 衡阳县人民医院保安、保洁服务政府采购公开招标文件 共 NUMPAGES 40页，第 PAGE 36页政 府 采 购公开招标文件项目名称称：衡阳阳县人民民医院保保安、保保洁服务务政府采采购采购单位位：衡阳阳县人民民医院招标公司司：衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司采采购编号号：HYYX20013-C0001 招标编编号：XXT20013-C011标书答疑疑人：邹小明明联系电话话：13772388331111二O一二二年十二月湖南衡衡阳投标人须须知前附附表序号项目内容规定定1招标内容容衡阳县人人民医院院保安、保洁服服务政府府采购，分为两两个包，第一包包：保安安服务；第二包包：卫生生保洁服服务；供供

2、应商分分包投标标，评标标小组分分包确定定中标人人。服务期限限：暂定定两年（合合同签订订起计算算）。2投标截止止与开标标时间20133年1月24日下午2：30 。3投标、开开标地点点衡阳县人人民医院院急诊楼楼6楼会会议室4投标保证证金第一包陆陆仟元，第二包包壹万贰仟元截止时间间：投标标截止时时间前。5采购预算算本项目采采购预算算为：第第一包人人民币339万元元/年；第第二包人人民币880万元元/年。6履约保证证金中标人必必须在接接到中标标通知书书后五个个工作日日内，以以银行转转账方式式向采购购人指定定账户缴缴纳人民民币伍万元整整的履约约保证金金。7投标有效效期投标截止止后900天（日日历日）。8

3、投标文件件份数一式 五五份：正正本 一一 份和和副本 四 份份。9服务地点点衡阳县人人民医院院指定范范围10付款单位位衡阳县人人民医院院11付款方式式分月付款款：每月月7-100号，服务务单位提提供国家家正式税税务发票票及上月月考核表表，支付上月月服务费费。12招标代理理服务费费由中标投投标人缴缴纳，具具体标准准按国国家计委委关于印印发的的通知（计价价格22002219980号号）规定定的计费费标准执执行。 投标人人在递交交投标书书的同时时，将视视为同意意承担本本项费用用。13评审办法法综合评分分法，其其中投标标报价占占30，技术术部分占占40，商商务部分分占30。公开招标标邀请政府采购购编号

4、：HYXX20113-CC0011招标文件件编号：XT220133-C001衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司受受衡阳县县人民医医院的委委托，对对其医院院范围内内保安、保洁服服务政府府采购项项目进行行公开招招标采购购，现邀邀请合格格的投标标人参加加投标。一、招标标方式：公开招招标二、招标标内容：1、衡阳阳县人民民医院保保安、保保洁服务务政府采采购，分分为两个个包，供供应商分分包投标标，评标标小组分分包确定定中标人人。第一包：保安服服务；第二包：卫生保保洁服务务。2、服务务期限：暂定两年年(合同同签订起起计算)；3、本项项目采购购预算为为第一包包人民币币39万元元/年，第第二包人人民币880万元元/

5、年；4、本次次采购只只接受投投标人唯一投标报价价。三、投标标事项及及交货、付款要要求1、投标标方式：本本项目分分包投标标2、定标标方式：本项目目分包定标标3、联合合体投标标：本次次招标不 接受受联合体体标投标标（联合合体标投投标词义义见第一一章第22.6条条）4、投标标文件一一式五份，正正本和 一份和和副本四四份。5、投标标有效期期：900天（日日历日）。6、服务务地点：衡阳县县人民医医院指定定范围。7、付款款单位及及方式付款单位位：衡阳阳县人民民医院。付款方式式：分月付付款：每每月7-10号号，服务务单位提提供国家家正式税税务发票票及上月月考核表表，支付付上月服服务费。8、投投标人“投标资资

6、格证明明文件”详见后后第一章章13条条四、招标标文件发发售时间间：1、发售售时间：从20012年12月31日起至20013年1月19日，每天天8:33012:00,14:3017:30(北北京时间间,下同同，含节节假日)。 2、发售售价格：4000 元/包（人民民币），文件售后后不退。3、发售售地点：衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司4、请投投标经办办人持以以下资料料购买招招标文件件（复印印件加盖盖投标单单位公章章）：A、营业业执照副副本（报报名及开开标时查查验原件件）、税税务登记记证、组组织机构构代码证证（第一一、二包包）；B、法定定代表人人或法定定代表人人授权委委托书及及经办人人身份证证（原

7、件）（第一、二包）C、保安服服务许可可证（第第一包提提供，报报名及开开标时查查验原件件）；D、物业业管理企企业资质质或国家家清洁清清洗行业业资质委委员会评评定的资资质（第第二包提提供，报报名及开开标时查查验原件件）；注：购买买标书时时需出示示以上有有效证件件资料供供审核，招标代代理人将将对前来来投标的的公司进进行资格格预审（仅限于于发售招招标文件件），预预审合格格后发售售招标文文件，详详细资格格审查以以评标小组组审议结结果为准准。注：招标标文件以以我公司司发出文文本为准准，从中国湖湖南省政政府采购购网下下载的，开标截截止前两两天到我我公司登登记确认认。五、采购购人：名称：衡衡阳县人人民医院院项

8、目答疑疑人：邹邹小明联系电电话：13772388331111六、招标标代理机机构：名称：衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司地址：衡衡阳市华华新开发发区青松松路嘉华华花苑AA栋2楼楼（市劳劳动局斜斜对面）项目负责责人：唐唐宗秀联联系电话话及传真真：07734-889982660、8815442600E-maail： HYPERLINK mailto:hyxxtjtt1226.ccom m HYPERLINK mailto:770744118810m 700741118110qqq.ccom七、政府府采购监监管部门门: 衡衡阳县政府采采购办联系人：王主任任 联联系电话话：07734-68113111

9、1八、投标标、开标标时间和和地点投标人投投标截止止时间：20113年1月24日下午2：30开标时间间：20013年1月24日下午2：30投标、开开标地点点：衡阳阳县人民民医院急急诊楼66楼会议议室九、招标标代理服服务费：1：由中中标单位位向招标标代理机机构支付付，投标标人在递递交投标标书的同同时，将视为为同意承承担本项项费用；2：按计计价格20002119800号文件件服务招标标的收费费标准进进行收取取：1000万元以以下（含含1000万元）1.55%；1100-5000万元00.8%。按差差额定率率累进法法计算后后收取。目 录 投标标须知7说明7招标文件件构成99投标文件件的编写写111投标

10、文件件的递交交12开标、评评标和评评标方法法13定标117合同的授授予18质疑与投投诉19合同同基本条条款及格格式211招标标要求225 投标标文件的的组成及及格式27组成227格式228格式1：投标报报价表格格式2：投标函函格式3：法定代代表人授授权委托托书格式4：依法缴缴纳税收收承诺书书格格式5：依法缴缴纳社会会保障资资金承诺诺书格式6:参加政政府采购购活动前前三年内内在经营营活动中中没有重重大违法法记录的的书面声声明格式77：类似似项目业业绩一览览表格式8：商务偏偏离表格式9：投标保保证金退退还申请请书第一章投标标须知说 明明1、适用用范围此招标文文件适用用于本次次政府采采购项目目规定的

11、的所有内内容。2、定义义2.1、“采购人人”指提出出采购项项目、进进行采购购的衡阳阳县人民民医院。2.2、“招标代代理机构构”指衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司。2.3、“投标人人” 依照照谈判文文件规定定参与投投标递交交投标文文件的投投标供应应商。2.4、“服务”系指投投标人提提供保安安或卫生保保洁和其其他伴随随服务以以及其它它类似的的义务。2.6、“联合体体投标”指由两两个或两两个以上上法人组组成一个个联合体体以一个个投标人人的身份份共同投投标。3、供应应商参加加政府采采购活动动应当具具备下列列条件：投标人应应遵守国国家有关关的法律律、法规规，并具具备中中华人民民共和国国政府采采购法第二十

12、十二条和和本文件件规定的的条件：3.1在在中国境境内注册册的独立立法人，营业执执照经营营范围须须包含所所投项目目；3.2具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；3.3具具有履行行协议所所必需的的设施设设备和专专业技术术能力、社会管管理经验验和良好好的信誉誉；3.4具具有依法法缴纳税税收及社社会保障障资金的的良好记记录；3.5参参加此项项采购活活动前三三年内，在经营营活动中中没有重重大违法法记录（包括重重大责任任事故）；3.6须须具备省省级公安安部门颁颁发的保保安服务务许可证证（第一一包投标标人提供供，有效效期内）、具备备物业管管理企业业资质或或国家清清洁清洗洗行业资资质委员员会评

13、定定的资质质（第二二包投标标人提供供）；3.7法法律、行行政法规规规定的的其他条条件。4、投标标费用无论投标标过程中中的作法法和结果果如何，投标人人自行承承担所有有与参加加投标有有关的全全部费用用。5、投标标保证金金、履约约保证金金5.1投投标人在在投标截截止时间间前须交交纳投标标保证金金第一包包陆仟元，第二包包壹万贰贰仟元5.2投投标保证证金交纳纳方式：接受现现金或银银行转账账、电汇汇。采取取银行转转账或电电汇方式式的，需需在进帐帐单的款款项来源源上注明明 “投标保保证金”及政府府采购编编号。投标保证证金账户户名称：衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司投标保证证金账号号：700050040113

14户银行行：衡阳阳市华融融湘江银银行高新新支行5.3采采取银行行转账或或电汇方方式的，须提供供进账单单或电汇汇凭证的的复印件件；采取取现金交交纳方式式的，须须交现金金收款收收据的原原件。5.4投标保保证金退退还申请请书（格式见见格式99）可在在办理保保证金交交割手续续时一并并提交，也可开开标后补补交，没没交投投标保证证金退还还申请书书的投投标人，将影响响其投标标保证金金的正常常退还；5.5投投标保证证金缴纳纳凭证不不得装订订在投标标文件中中；5.6投投标保证证金的返返还时间间：未中中标的投投标人的的投标保保证金，将在中中标通知知书发出出之日后后5个工工作日内内无息返返还。

15、中中标的投投标人的的投标保保证金，将在缴缴纳中标标服务费费、签订订合同并并送代理理机构备备案后55个工作作日内无无息返还还；5.7投投标保证证金的返返还方式式：以现现金方式式直接交交招标代代理机构构的，可可凭所开开收据直直接办理理退还现现金，以以现金缴缴存银行行、转账账、电汇汇方式交交到保证证金专户户的，根根据投标标人递交交的投投标保证证金退还还申请书书上的的账户情情况，以以转账或或电汇方方式退还还。5.8按按照财政政部188号令第第七十五五条,发发生以下下情况，投标保保证金将将不予退退还:开开标后投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标；虚虚假应标标；中标人人未能按按本须知知第322条规定定与

16、采购购人签订订合同；未缴纳纳中标服服务费的的。5.9履履约保证证金：中标人必必须在接接到中标标通知书书后五个个工作日日内，以以银行转转账方式式向招标标人指定定账户缴缴纳人民民币伍万万元整的的履约保保证金（不计利利息），否则，招标人人将取消消其授予予合同资资格，其其投标保证证金不予予退还，由第二二中标候候选人继继承授予予合同的的资格，以此类类推！中中标人在在签订合合同后，及时按按照业主主单位及及合同要要求提供供服务，连续三三个月内内考核合合格的条条件下一一次无息息退还。招标文件件的构成成6、招标标文件构构成部分分6.1招招标邀请请；6.2投投标人须须知；6.3合合同基本本条款及及格式；6.4招招

17、标要求求；6.5投投标文件件组成及及格式；6.6除除155内容外外，衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司以书书面形式式发出的的对招标标文件的的澄清、修改和和补充均均为招标标文件组组成部分分。7、招标标文件的的澄清投标人如如对招标标文件有有疑点,可要求求澄清。应当在在投标截截止时间间之前115天内内,以书书面形式式提出澄澄清要求求送至衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司，衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司将在投投标截止止时间33日前以以书面形形式向已已购买招招标文件件的投标标人予以以澄清。如果投投标人没没有按本本条款提提出澄清清,导致致的风险险均由投投标人自自行承担担。8、招标标文件的的修改8.1在在投标

18、截截止时间间之前，采购人人和衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司有义义务答复复投标人人提出澄澄清的问问题；8.2招招标文件件的修改改以书面面或电子子邮件形形式通知知所有招招标文件件购买者者，修改改和补充充文件作作为招标标文件的的组成部部分，对对所有投投标方均均有约束束力。投投标人收收到修改改文件后后,应以以书面形形式通知知衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司；8.3为为使投标标人在准准备投标标文件时时有合理理的时间间考虑招招标文件件的修改改，衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司可酌酌情推迟迟投标截截止日期期；8.4招招标文件件、招标标文件澄澄清（答答疑）纪纪要、招招标文件件修改补补充通知知内容均均以书面面

19、形式所所明确的的内容为为准。当当招标文文件、修修改补充充通知、澄清（答疑）纪要内内容发生生矛盾时时，以最最终发出出的通知知（或纪纪要）或或修改文文件为准准。投标文件件的编写写9、要求求9.1投投标人应应按招标标文件的的要求编编写投标标文件,并保证证所提供供的全部部资料合合法真实实有效；9.22投标文文件全部部采用“A4规规格纸张张装订成成册，并并编制总总目录、逐页编编码”；9.3投投标报价价文件货货币一律律为人民民币；9.4投投标文件件应清晰晰、整洁洁、完整整，复印印件应保保证文字字、印章章清楚，否则引引起的风风险由投投标人承承担。10、投投标文件件语言、计量单单位及专专利权（知识产产权)10

20、.11投标文文件、以以及来往往的书面面材料均均为简体体中文；10.22除招标标文件中中另有规规定外、投标文文件中所所使用的的计量单单位，均均应采用用国家法法定计量量单位。10.33专利权权(知识识产权)：投标人须须保障采采购人在在使用其其货物、服务时时不受到到第三方方关于侵侵犯专利利权、商商标权或或工业设设计权的的指控。任何第第三方如如果提出出上述指指控，投投标人须须与第三三方交涉涉并承担担由此产产生的一一切法律律和责任任。11、投投标文件件的份数数、签署署及规定定11.11投标文文件的份份数见“公开招招标邀请请第三条条”，正本本和副本本应注明明“正本”和“副本”字样，密封后后注明政政府采购购

21、编号和和投标人人单位全全称，同同时加盖盖投标单单位公章章。 11.22电报、电话、传真形形式的投投标概不不接受；11.3投标标文件必必须由法法定代表表人或其其委托授授权代理理人签署署；11.44如果未未按上述述规定，衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司不承担担任何责责任。11.55投标人人应将投投标报价价文件另另单独密密封封装装一份，并注明明“报价文文件”字样与与投标文文件一并并递交。12、投投标文件件组成投标文件件由投标标报价文文件、投投标商务务响应文文件、投投标技术术响应文文件和投投标人认认为应提提供的其其他资料料等四部部分组成成【详见见第四章章:“投标文文件组成成及格式式”规定及及要求】。1

22、3、投投标人资资格证明明文件13.11投标人人必须提提交的“投标资资格证明明文件”是证明明其有资资格进行行投标和和有能力力履行合合同的文文件；13.22投标人人提供的的投标资资格证明明文件应应是证明明其能够够满足本本章第33条“供应商商参加政政府采购购活动应应当具备备下列条条件”的具体体体现。13.3投标标人“投标资资格证明明文件”具体条条款如下下：13.33.1企企业法人人营业执执照副本本复印件件（年审审合格）13.33.2法法定代表表人授权权委托书书原件（格式见见第四章章格式33）；13.33.3企企业税务务登记证证（国税税或地税税）、组织机机构代码码证复印印件；13.33.4依依法缴纳纳

23、税收承承诺书原原件（格格式见第第四章格格式4）；13.33.5社社会保险险登记证证或近三三个月缴缴纳社会会保险的的凭证复复印件；13.33.6依依法缴纳纳社会保保障资金金承诺书书（格式式见第四四章格式式5）；13.33.7参加政政府采购购活动前前三年内内在经营营活动中中没有重重大违法法记录的的书面声声明13.33.8保安服服务许可可证（第第一包）、物业业管理企企业资质质或国家家清洁清清洗行业业资质委委员会评评定的资资质（第第二包）复印件件（原件件开标现现场备查查）；投标文件件的递交交14、投投标有效效期14.11投标文文件从投投标截止止后有效效期为990天（日历日日）。此此期限内内,所有有投标

24、文文件均有有效；14.22如遇特特殊情况况，衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司将于于投标有有效期满满之前要要求投标标人延长长有效期期，其要要求均应应以书面面形式。投标人人可以拒拒绝上述述要求而而不被没没收投标标保证金金；对于同意意的投标标人，既既不要求求也不允允许其修修改投标标文件，但要求求其相应应延长投投标保证证金的有有效期，退还投投标保证证金规定定在投标标有效期期的延长长期内继继续有效效；15、投投标文件件的修改改和撤销销15.11投标人人在提交交投标文文件后可可对其投投标文件件进行修修改或撤撤回,但但是必须须在投标标截止时时间之前前将修改改或撤回回通知以以书面形形式送达达衡阳兴兴泰招标标代

25、理有有限公司司,该书书面通知知必须有有投标文文件签署署人的签签字，投投标截止止时间以以后不得得补充修修改投标标文件；15.22投标人人不得在在投标截截止时间间后至投投标文件件有效期期期满前前撤销投投标文件件；15.33投标人人的有效效投标文文件按中华人人民共和和国政府府采购法法第四四十二条条规定不不予退还还。16、投投标文件件的送达达所有投标标文件必必须在招招标公告告规定的的投标截截止时间间之前送送达指定定的地点点，投标标截止时时间后送送达的投投标文件件，衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司有权权拒绝。开标、评评标和评评标方法法17、开开标衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司将将按照招招标文件件规定的的

26、时间和和地点开开标，开开标程序序：17.11宣读回回避原则则：在政政府采购购活动中中，如果果采购人人及其相相关人员员（评委委）与投投标人有有利害关关系的必必须回避避。投标标人认为为采购人人、衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司评标标现场工工作人员员与其他他投标人人有利害害关系的的，可以以申请其其回避；17.22检查投投标文件件密封性性：由投投标人或或其推选选的代表表对投标标文件密密封情况况进行检检查，并并当场确确认；18、成成立评标标委员会会评标委员员会由技技术、经经济等方方面的专专家和采采购人的的代表五五人组成成，其中中专家人人数不少少于成员员人数的的三分之之二。评评标委员员会依照照“评标基基本

27、原则则”对投标标人投标标文件进进行资格格性、符符合性检检查，并并对合格格投标商商投标文文件评审审和比较较。19、评评标委员员会的权权力19.11评标委委员会无无权拒绝绝符合条条件的合合格投标标人的投投标；19.22评标委委员会有有权根据据投标人人的投标标文件对对招标文文件的响响应程度度决定接接受或不不接受其其投标。20、评评标基本本原则20.11认真贯贯彻国家家有关法法律、法法规，维维护国家家利益；20.22公平、公正地地对待所所有投标标人，对对所有投投标人的的投标评评审，均均采用相相同的程程序和标标准，保保护双方方的各项项合法利利益；20.33招标文文件、投投标文件件和允许许补充的的其他资资

28、料均是是评标的的依据；20.44评标委委员会成成员的评评标活动动应当独独立进行行，并应应遵循工工作程序序。21、投投标文件件的初审审评标委员员会将对对投标文文件进行行初审，具体内内容如下下：21.11资格性性审查；21.22是否具具备招标标文件规规定的资资质条件件或国家家有关法法律规定定；21.33是否按按照招标标文件要要求提供供资格证证明文件件；21.44是否交交纳了投投标保证证金；21.55符合性性审查；21.66是否按按招标文文件的“投标文文件组成成及格式式”规定及及要求编编制投标标文件；21.77所有文文件是否否按照招招标文件件要求密密封并进进行了合合法有效效的签署署、盖章章；21.8

29、8法律、法规规规定的其其他情形形。22、无无效投标标投标文件件属下列列情况之之一的，应当在在资格性性、符合合性检查查时按照照无效投投标处理理：222.11在招标标文件明明确规定定时间内内应交而而未交投投标保证证金； 22.2没有有按照招招标文件件规定要要求密封封、签署署、盖章章的；22.33投标总总报价超超过采购购预算（上限值值）的； 222.4不不具备招招标文件件中规定定资格要要求的；22.55不符合合法律、法规和和招标文文件规定定的实质质性要求求（带条款）的。22.66投标附附有采购购人不能能接受条条件的。有效投标标人不足足三家情情形的，除采购购任务取取消外，按照财财政部货物和和服务招招标

30、投标标管理办办法第第四十三三条规定定、湘财购2001214号处理。23、投投标文件件的澄清清和修正正23.11评标委委员会对对投标文文件进行行审查、评估和和比较，对投标标文件含含义不清清不明确确、同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误的内内容，评评标委员员会有权权力要求求投标人人做出澄澄清、说说明和更更正。投投标人的的澄清、说明和和更正应应采用书书面形式式，并澄澄清、说说明和更更正不得得超出投投标文件件的范围围或者改改变投标标文件的的实质性性的内容容。23.22评标委委员会对对确定为为实质上上响应招招标文件件要求的的投标文文件进行行核审，看其是是否有计计算上、累计上上或表达达

31、上的错错误，修修正错误误的原则则如下：23.22.1开开标时，投标文文件中投投标报价价表内容容与投标标承诺书书内容不不一致的的，以投投标报价价表为准准。23.22.2投投标文件件的大写写金额和和小写金金额不一一致的，以大写写金额为为准；23.22.3总总价金额额与按单单价汇总总金额不不一致的的，以单单价金额额计算结结果为准准；单价价金额小小数点有有明显错错位的，应以总总价为准准，并修修改单价价；23.22.4对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准23.22.5投投标文件件正本与与副本有有出入，以正本本为准；23.33按上述述原则修修正的投投标文件件，投标标人不

32、接接受修正正的，其其投标将将被拒绝绝。24、投投标文件件的评估估和比较较24.11投标报报价；24.22按照招招标文件件规定投投标人投投标文件件的响应应程度； 24.33投标人人财务状状况；24.44投标人人业绩及及信誉；24.55投标优优惠声明明；24.55技术方案案和实施施方案（见技术术性能评评分的标标准项目目）；24.66评标委委员会将将对实质质性响应应的投标标文件进进行评估估和打分分；24.77国家规规定或强强制规定定的行业业标准及及其它特特殊要求求。25、评评标方法法25.11本次采采购项目目的评标标方法为为综合评评分法。25.111评评标委员员会依据据政府府采购法法及其其它相关关法

33、规进进行综合合评审，在不超超过预算算的情况况下选择择性价比比最优的的公司，按综合合得分高高低排序序确定中中标候选选人；25.11.2各各评委评评分的算算术平均均数为投投标人的的最终评评标得分分；25.11.3计计算过程程中，算算术平均均值保留留2位小小数（百百分比亦亦取2位位小数），第三三位小数数四舍五五入。26、计计分权值值及评分分内容26.11评标计计分权值值：具体项目目权值范围围投标报价价A1=00.30技术性能能（方案案）A2=00.40商务及售售后服务务A3=00.30评委评分分=F11A1+F2A2+FFnAnF1、FF2Fn分分别为各各项评分分因素的的汇总得得分A1、AA2An分

34、分别为各各项评分分因素所所占的权权重（AA1+AA2+Ann=1）26.22综合评评分26.22.1投投标报价价(F11)：1）资质质审查合合格、技技术参数数完全满满足招标标文件要要求且投投标报价价中最低低投标报报价为评评标基准准价，其其价格分分为满分分；其他他投标人人的价格格分统一一按照以以下公式式计算：投标报价价得分=（评标标基准价价/投标标报价）价格权权值1000：26.22.2技技术性能能（方案案）评分分(F22)（第第一包）序号评标内容容最高分评 分 原 则则 与 标 准准1人员组织织和设备备安排30根据投标标文件提提出的人人员组织织和设备备、资金金安排是是否符合合实际需需要相互互比

35、较后后酌情计计分，按按优266-300分，良良21-25分分，一般般10-20分分。2安全防范范方案30根据投标标人对本本项目实实际情况况做出的的技术方方案，从从先进性性、完整整性、合合理性、可操作作性等方方面综合合比较后后酌情计计分，按按优26-30分分，良好好21-25分分，一般般的计110-220分3突发事件件应急措措施20根据实施施方案描描述的突突发医疗疗事件应应急措施施和其它它活动配配合措施施的完善善性、可可行性相相互比较较后酌情情计分，按优166-200分，良良11-200分，一一般6-10分分。4经营管理理20从投标文文件中提提出的经经营管理理制度详详实性、完完整性（包含含项目管

36、管理架构构、主要要人员职职责、巡巡查、日日常管理理制度等等），综综合对比比计分：优16-20分分，良好好11-15分分，一般般6-110分。26.22.2技技术性能能（方案案）评分分(F22)（第第二包）序号评标内容容最高分评 分 原 则则 与 标 准准1人员组织织、设备安安排30根据投标标文件提提出的人人员组织织和设备备、资金金安排是是否符合合实际需需要相互互比较后后酌情计计分，按按优266-300分，良良21-25分分，一般般10-20分分。2保洁方案案30保洁服务务方案须须结合各保洁区区的实际际情况，从详尽、合理、规范、特色等等方面综综合对比比计分，优26-30分分，良好好21-25分分

37、，一般般的计110-220分。3安全制度度20对人员、物品管管理的安安全制度度、措施施科学合合理性综合对对比计分分：优16-20分分，良好好11-15分分，一般般6-110分4经营管理理20从投标文文件中提提出的经经营管理理制度详详实性、完整整性（包含含项目管管理架构构、主要要人员职职责、巡巡查、日日常管理理制度等等），综综合对比比计分：优16-20分分，良好好11-15分分，一般般6-110分。三、商务务及售后后服务（F3）（第一一、二包包）序号评标内容容最高分评 分 原 则则 与 标 准准1标书响应应程度10分按投标书书完整性性、满足足度酌情情计分，按优99-100分、良良7-88分，一一

38、般5-6分2企业形象象、信誉誉及奖状状30分根据投标标人形象象、信誉誉、市场场占有率率、相关关部门奖奖励相互互比较酌酌情计分分，按优优26-30分分，良221-225分， 一般般15-20分分3企业业绩绩20分近三年内内，投标标人承包包的类似似项目业业绩的多多少相互互比较酌酌情计分分，按优优18-20分分，良115-117分，一般111-114分4企业实力力30分根据投标标人企业业专业技技术人员员及设施施设备的的多少相相互比较较酌情计计分，按按优266-300分，良良21-25分分， 一一般155-200分5售后服务务承诺等等10分按投标方方提供的的优惠条条件，售售后服务务承诺书书，售后后服务

39、响响应时间间，质量量承诺书书等酌情情记分，按优88-100分、良良5-77分，一一般2-4分定 标标27、定定标原则则评标委员员会依据据政府府采购法法、财财政部令令第188号第554条、财库2000722号、湘湘财购【20008】55号文件件和本次次招标文文件规定定进行比比较和评评分，按按评审后后综合总总得分由由高到低低顺序排排列，推推荐中标标候选供供应商或或确定中中标供应应商。得得分相同同的，按按投标报报价由低低到高顺顺序排列列；得分分且投标标报价相相同的，按技术术指标优优劣顺序序排列。28、评评标报告告评标报告告是根据据依法进进行的采采购计划划项目整整个过程程进行编编写的报报告,评评标报告

40、告应在评评标结束束后五个个工作日日内送交交采购人人。采购人应应当在收收到评标标报告五五个工作作日内，按照评评标报告告中推荐荐的中标标候选供供应商顺顺序确定定中标供供应商。29、中中标公告告中标供应应商确定定后，中中标结果果将在中国湖湖南政府府采购网网（）上发布布公告。投标供供应商对对中标公公告有异异议的，应当在在中标公公告发布布之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式向衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司提出出质疑，衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司应当在在收到投投标供应应商书面面质疑七七个工作作日内，对质疑疑内容作作出答复复。质疑供应应商对答答复不满满意或末末在规定定时间内内答复的的，可以以在答复

41、复期满后后十五个个工作日日内，按按有关规规定向同同级政府府采购监监督管理理部门投投诉（质质疑、投投诉途径径见本章章第344条）。30、中中标通知知中标通知知书应当当在发布布公告的的同时向向中标供供应商发发出，中中标通知知书对采采购人和和中标供供应商具具有同等等法律效效力。合同的授授予31、授授予合同同及变更更31.11政府采采购合同同将授予予按本章章第六条条所确定定的中标标供应商商；31.22为维护护国家的的利益，评标委委员会在在授予合合同前的的任何时时候仍有有选择或或拒绝所所有投标标或取消消招标过过程的权权力，且且无须对对所采取取的行为为说明原原因。32、合合同签订订32.11采购人人和中标

42、标人应当当自中标标通知书书发出之之日起三三十日内,按照招招标文件件和投标标文件内内容协商商签订书书面合同同；32.22中标供供应商应应当按照照合同约约定履行行义务，完成中中标项目目。中标标供应商商不得向向他人转转让中标标项目或或以分包包等形式式转让。33、商商业贿赂赂和欺诈诈行为33.11商业贿贿赂行为为是指提提供、给给予、接接受或索索取任何何有价值值的东西西来影响响衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司或采购购人在采采购过程程或合同同实施过过程中的的行为；33.22欺诈行行为是指指为了影影响采购购过程或或合同实实施过程程而谎报报事实,损害衡衡阳兴泰泰招标代代理有限限公司或或采购人人的利益益,包括括

43、投标人人之间串串通投标标(递交交投标书书之前或或之后),人为为地使投投标失去去竞争性性；33.33如投标标人或中中标人在在政府采采购活动动过程中中有上述述行为, 政府府采购监监管部门门将依据据中华华人民共共和国政政府采购购法、中华华人民共共和国合合同法等法律律法规进进行处罚罚。质疑与投投诉34.11质疑34.11.1投标人人对中标标公告有有异议的的，应当当在中标标公告发发布之日日起七个个工作日日内，以以书面形形式向招招标采购购单位提提出质疑疑，质疑疑书应列列明理由由、依据据，法人人代表或或授权代代表签字字，并加加盖单位位公章。34.11.2招标采采购单位位应当在在收到投投标人书书面质疑疑后七个

44、个工作日日内，对对质疑内内容作出出答复，但涉及及商业秘秘密内容容的除外外。34.11.3投标人人须对质质疑内容容的真实实性承担担责任。34.22投诉34.22.1质疑供供应商对对招标采采购单位位的答复复不满意意或者招招标采购购单位未未在规定定时间内内答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内按有有关规定定，向同同级人民民政府财财政部门门投诉。财政部部门应当当在收到到投诉后后三十个个工作日日内，对对投诉事事项作出出处理决决定。34.22.2处理投投诉事项项期间，财政部部门可以以视具体体情况书书面通知知招标采采购单位位暂停签签订合同同等活动动，但暂暂停时间间最长不不得超过过三十日日。34.

45、22.3供应商商投诉实实行实名名制，其其投诉应应当有具具体的投投诉事项项及事实实根据，不得进进行虚假假、恶意意投诉。34.33投诉人人提起投投诉应当当符合下下列条件件：（一）投投诉人是是参与所所投诉政政府采购购活动的的供应商商；（二）提提起投诉诉前已依依法进行行质疑；（三）投投诉书内内容符合合政府府采购供供应商投投诉处理理办法的规定定；（四）在在投诉有有限期限限内提起起投诉；（五）属属于本财财政部门门管辖；（六）同同一投诉诉事项未未经财政政部门投投诉处理理；（七）国国务院财财政部门门规定的的其他条条件。34.44投诉人人有下列列情形之之一的，属于虚虚假、恶恶意投诉诉，财政政部门应应当驳回回投诉

46、，将其列列入不良良行为记记录名单单，并依依法予以以处罚：（一）一一年内三三次以上上投诉均均查无实实据的；（二）捏捏造事实实或者提提供虚假假投诉材材料的。34.55质疑受受理机构构：衡阳阳兴泰招招标代理理有限公公司质疑地址址：衡阳阳市华新新开发区区青松路路嘉华花花苑A栋栋2楼（市劳动动局斜对对面）质疑电话话（传真真）：007344-81154226034.66投诉受受理机构构：衡阳阳县政府府采购管管理办公公室投诉电话话：07734-68113111135、法法律责任任供应商、采购人人、集中中采购机机构在本本次招标标活动中中如有违违法行为为的将依依照政政府采购购法第第八章所所列各条条追究责责任。废

47、 标标36.11在招标标采购中中，违背背政府府采购法法和财财政部令令第188号相关关规定的的应予废废标。废废标后，衡阳兴兴泰招标标代理有有限公司司应当将将废标理理由通知知所有投投标人。36.22出现下下列情形形之一的的，项目目作废标标处理：36.2.11出现影影响采购购公正的的违法、违规行行为的；36.2.22投标人人的报价价均超过过了采购购预算，采购人人不能支支付的；36.2.33因重大大变故，采购任任务取消消的。非以上情情形导致致项目被被废标的的，经同同级政府府采购管管理部门门同意，改作其其他方式式采购。36.33废标后后，除采采购任务务取消情情形外，按照中华人人民共和和国政府府采购法法第

48、三三十七条条规定，应当重重新组织织招标。合同基本本条款及及格式衡衡阳县人人民医院院卫生保洁洁服务项项目委托托合同委托方（以下简简称甲方方）：衡阳县县人民医医院法人代表表：受托方（以下简简称乙方方）：法人代表表： 为了深化化医疗改改革，促促进医院院后勤服服务社会会化，甲甲方决定定将医院院工作区区域内卫卫生保洁洁工作以以公开招标标方式推推向社会会，甲方方与乙方方根据的的招标结结果，依依据中中华人民民共和国国政府采采购法、中中华人民民共和国国合同法法和本本次招招标文件件的规规定，经经友好协协商，乙方中中标承担担此项工工作，双双方本着着互惠互互利、共共同发展展的原则则，协商商后达成成如下协协议，以以资

49、双方方共同履履行。一、保洁洁工作区区域1、全院院工作区区域内（综合住住院楼、第二住住院楼、急诊综综合楼、门诊楼楼、周边边环境）所有建建筑外的的公共卫卫生保洁洁包括道道路、公公共设施施(路标标、宣传传栏、垃垃圾桶等等)明、暗沟，停车坪坪、垃圾圾转运站站、花园园、绿地地、各楼楼层、屋屋檐平台台、屋顶顶平面等等公共场场所的环环境卫生生和保洁洁。2、各楼楼栋、楼楼层(制制剂大楼楼除外)所有楼楼梯、房房间、电电梯(各各科室治治疗室、医生、护士值值班室、门诊和和住院手手术室除除外)的的走廊、地面、水池、便池、便器、门窗、玻璃墙墙壁、标标牌、办办公桌椅椅、病床床、床头头柜、痰痰盂、垃垃圾箱篓篓、消防防器材具

50、具柜、天天花板等等设施的的卫生、保洁工工作。二、双方方权利义义务1、甲方方权利义义务维护产产权人、使用人人的合法法权益。甲方具具体行使使卫生保保洁工作作服务监监督的部部门：后后勤部和和各被服服务科室室。制定相相关的卫卫生、保保洁服务务监督制制度。审定乙乙方拟定定的卫生生保洁服服务工作作计划、人员安安置、配配备计划划、各工工作岗位位职责、工作区区域、工工作流程程及工作作时间安安排，工工作绩效效检测标标准及奖奖惩办法法。甲方各各被服务务科室和和乙方共共同负责责，乙方方室内工工作人员员的考勤勤和工作作考核，室外及及门诊大大厅、门门诊大楼楼各楼层层卫生保保洁人员员的考勤勤和工作作考核由由乙方负负责，甲

51、甲方后勤勤部对乙乙方管理理工作每每月考评评一次，并随机机对卫生生保洁工工作进行行抽样或或全面检检查。甲方向向乙方提提供主管管办公用用房一间间及物品品贮存室室若干。甲方有有权监督督乙方发发放员工工工资情情况，保保证乙方方员工的的合法权权益不受受侵犯，但不干干涉乙方方在执行行其工作作制度对对乙方员员工的违违法违规规的处罚罚，甲方方有权对对乙方无无故拖欠欠员工工工资进行行干预并并在所付付劳务费费中扣除除后支付付给乙方方员工。 如乙方方员工违违反国家家法律法法规和甲甲方有关关制度，甲方有有权按照照本合同同对乙方方进行处处罚并有有权要求求乙方对对其员工工进行处处罚。甲方不不承担任任何因乙乙方违反反国家法

52、法律、法法规和劳劳动用工工制度的的责任，不承担担任何安安全事故故责任。甲方如如遇突发发性公共共卫生事事件或其其他突击击任务，有权要要求乙方方员工加加班，加加班费另另计。 2、乙乙方权利利义务质量保证证A、地面面：无灰灰尘、无无污渍、无废弃弃物B、墙裙裙及扶手手、柱子子等无灰灰尘C、候诊诊坐椅：无灰尘尘、污垢垢D、床头头柜、治治疗带、病床门门：干净净、无灰灰尘E、玻璃璃窗、指指示牌、广告栏栏：光亮亮无灰尘尘F、公用用卫生间间、水槽槽、便池池：干净净、无污污迹、积积垢、无无异味。G、天花花顶无蛛蛛网、塔塔灰。服务承诺诺A、快捷捷及时：动作快快捷、清清理及时时。B、彻底底洁净：不漏死死角，不不敷衍了

53、了事。C、统一一协调：与医院院工作人人员协调调到位，医院检检查保洁洁工作有有问题及及时改正正补救。各保洁洁员协调调一致，既独立立作业又又相互协协作。D、安全全到位：爱护医医院公共共财产，防止消消防隐患患，遵守守法律法法规。E、文明明节约：遇到病病人询问问微笑回回答，主主动避让让病人行行走，一一切以医医院利益益为重，节约成成本、节节约资源源，全心心全意为为医院服服务。乙方在在本合同同签订后后七个工工作日内内，应将将年度卫卫生保洁洁工作计计划、人人员安置置、配备备计划、各工作作岗位职职责、工工作区域域、工作作流程及及工作时时间安排排、工作作绩效标标准及考考核细则则、投诉诉处理办办法、管管理人员员巡

54、查工工作制度度等工作作制度上上墙并打打印成册册报甲方方后勤部部备案。甲方应应负责协协调乙方方与各服服务科室室之间的的关系。乙方工工作人员员均统一一着装，衣帽整整齐，配配带公司司胸牌上上岗。有关社社会职能能部门检检查等工工作，需需乙方配配合的，甲方应应预先告告知乙方方，如遇遇突发性性公共卫卫生事件件，乙方方有义务务配合甲甲方工作作，增加加保洁区区域，乙乙方有权权向甲方方提出合合理的服服务费用用要求。甲方有有配合乙乙方向病病人及家家属宣传传讲究卫卫生，尊尊重卫生生保洁人人员劳动动成果的的义务。乙方在在全面履履行保洁洁义务，经甲等等考核合合格后，有权要要求甲方方及时，足额拨拨付劳务务费用。甲方有有义

55、务配配合乙方方对乙方方员工进进行医院院感染医医院工作作制度等等的教育育和培训训。乙方管管理人员员巡查记记录必须须有甲方方被服务务科室负负责人签签字，对对甲方提提出的意意见，乙乙方应在在三个工工作Ell内给予予解决，如因特特殊原因因不能解解决的应应以书面面形式予予以说明明。甲方如如需增加加服务区区域或服服务项目目，应相相应增加加服务费费用的。三、人员员配备：(人)经理人、主主管人人、领班班人各保洁区区人员配配备如下下：四、付款款方式：1、卫生生保洁服服务费按按月凭国国家正式式税务发发票付款款。2、每月月1 00日前付付清上月月服务费费。五、中标标总金额额：每年年元元整(￥：元)，平均均每月付付款

56、元整(￥：元)。服务务费用构构成(见见附表)。六、违约约责任1、甲方方违反本本合同约约定，使使乙方未未完成规规定管理理目标，乙方有有权要求求甲方在在一定时时期内解解决，如如在一定定时期内内未解决决，乙方方有权中中止合同同，造成成乙方损损失的甲甲方应予予以赔偿偿。2、乙方方违反本本合同约约定，甲甲方有权权要求乙乙方执行行合同，限期整整改，逾逾期未整整改或整整改不到到位，甲甲方有权权中止合合同，造造成甲方方损失的的，乙方方应赔偿偿甲方经经济损失失，其费费用在乙乙方服务务费中扣扣除。3、甲乙乙双方如如因特殊殊原因需需提前中中止合同同，应提提前三十十个工作作日内通通知对方方，并做做好交接接工作，否则给

57、给对方造造成的经经济损失失由责任任方负责责赔偿。七、合同同期限：2 0013年年2月1日日起至22 0115年1 2月331日止止。八、本合合同在履履行中如如有争议议，双方方可协商商解决或或报请行行业管理理行政部部门进行行调解。九、合同同未尽事事宜，双双方另行行协商。十、本合合同一式式五份，甲方方两份，乙方、政政府采购购办、代代理机构构各一份份，具有有同等法法律效力力，本合合同签字字盖章后后生效。甲方（签签章）： 乙方（签章）： 政府采采购办（签章）：授权权代表（签字）： 授权代代表（签签字）：电话： 电话话： 电话话：开户户银行： 开户银银行：银银行帐号号： 银行行帐号： （注：本本章提供供

58、的合同同通用条条款为一一般格式式范本，仅供参参考。合合同双方方可根据据项目实实际情况况进行补补充修订订或依法法另行签签订补充充合同。）衡阳县人人民医院院保安服服务项目委委托合同同委托方（以下简简称甲方方）：衡阳县县人民医医院 法人代表表：受托方（以下简简称乙方方）：法人代表表： 甲方与乙乙方根据据的的招标结结果，依依据中中华人民民共和国国政府采采购法、中中华人民民共和国国合同法法和本本次招招标文件件的规规定，经经友好协协商，乙乙方中标标承担此此项工作作，双方方本着互互惠互利利、共同同发展的的原则，协商后后达成如如下协议议，以资资双方共共同履行行一、保安安服务内内容 根据甲甲乙双方方确认的的安全

59、全防范方方案（见附件）及及甲方制制定的重大医医疗纠纷纷事件应应急处置置预案（见附附件），乙方向向甲方提提供保安安服务，并按照照乙方的的管理模模式对保保安员进进行管理理，依据据双方确确认的岗岗位职责责要求，执行安安全防范范任务，承担相相应的保保安服务务责任。二、合同同期限本合同从从 年年 月月 日日至 年 月 日止。三、甲方方权利及及义务1、甲方方有权对对乙方及及乙方保保安人员员履行本本合同约约定的工工作进行行指导、监督；有权根根据具体体情况临临时调整整乙方保保安人员员的工作作时间及及工作内内容，乙乙方保安安人员应应当服从从甲方的的调整。2、甲方方有权要要求乙方方调换不不符合本本合同约约定条件件

60、的保安安人员。 3、甲方方有权审审核乙方方提交的的执勤方方案和工工作职责责，并有有权要求求乙方修修改执勤勤方案和和工作职职责。4、为乙乙方保安安员提供供必备的的工作条条件，包包括值班班室、办办公桌椅椅、通信信联络工工具，组组织训练练学习的的场所等等。5、配备备符合国国家要求求的消防防设施，对乙方方提出的的安全防防范隐患患报告应应及时答答复和改改进。制制订并执执行内部部安全防防范规章章制度，教育本本单位员员工配合合和支持持乙方保保安员履履行保安安职责。6、甲方方若在双双方商定定的工作作时间外外安排保保安员加加班工作作的，应应按国家家有关劳劳动法规规支付加加班补助助费。7、按合合同约定定的时间间和